Project 2025

Выборы в США стремительно приближаются и от их исхода будет зависеть судьба не только американских граждан, но и всей мировой политической среды. Трудно отрицать, что США это одна из самых влиятельных держав в мире и что от внутренней и внешней политики Штатов зависят многие мировые процессы. В этот раз основными и, будем честны, единственными оппонентами на выборах 5 ноября станут Камала Харрис от Демократической партии и Дональд Трамп от Республиканской. 

Камала Харрис занимает должность вице-президента при текущей администрации Джо Байдена. Ранее она была сенаторкой от штата Калифорния, генеральной прокуроркой Калифорнии и областной прокуроркой Сан-Франциско.

Дональд Трамп занимал должность президента США до Джо Байдена. Ранее он был предпринимателем и телеведущим, сколотив на этом состоние в несколько миллиардов.

Президентская гонка перед выборами остается всё такой же напряжённой. Практически все американцы чувствуют, что результаты в этом ноябре важны как никогда и от них зависит жизнь многих людей. Не только американцы чувствуют это давление — весь мир ждёт результатов, затаив дыхание. Многие люди будут затронуты новыми указами и законами, которые предлагает внести Республиканская партия, если Трамп победит. Помимо официальной предвыборной программы, проходящей под знакомым слоганом “MAKE AMERICA GREAT AGAIN”, в сети были опубликованы документы так называемого “Проекта-2025” (Project-2025), очерчивающие процедуры исполнения будущих законопроектов, которые Трамп и его администрация примут в случае его победы. И то, что написано в этих документах, вызывает глубокое беспокойство.

Для начала, посмотрим на предвыборную программу Трампа. На его официальном сайте она включает в себя 20 пунктов в следующей последовательности:

1. Закрыть границу и остановить “вторжение мигрантов”.
2. Произвести самую массовую операцию по депортации в американской истории.
3. Прекратить инфляцию и сделать Америку снова доступной по цене.
4. Сделать Америку доминирующим производителем энергии в мире.
5. Превратить Соединённые Штаты в промышленную супердержаву и прекратить аутсорсинг.
6. Значительное снижение налогов для рабочих и отсутствие налогов на чаевые.
7. Защищать конституцию, билль о правах и фундаментальные свободы, включая свободу слова, свободу религии и право на хранение и ношение оружия.
8. Предотвратить Третью мировую войну, восстановить мир в Европе и на Ближнем Востоке и построить большой Железный Купол (прим. система ПВО и анти-ракетной защиты в Израиле) над всей Америкой.
9. Прекратить вооружение государства против американских людей. *Имеется в виду настоящее вооружение силовых структур, таких как ФБР, например.
10. Прекратить эпидемию мигрантской преступности, разрушить иностранные наркокартели, пресечь организованную преступность и посадить в тюрьму преступников, совершивших насильственные преступления.
11. Отстроить американские города, включая Вашингтон, сделав их снова безопасными, чистыми и красивыми.
12. Усилить и осовременить вооружённые силы, сделав их самыми мощными и сильными в мире.
13. Сохранить доллар как мировую резервную валюту.
14. Сохранить пенсионный фонд (в США это Social Security) и здравоохранение, сохранить пенсионный возраст.
15. Отменить мандат на электрические автомобили и сократить дорогостоящие и тяжелоисполняемые процедуры.
16. Сократить федеральное государственное финансирование любой школы, которая включает в свою программу критическую расовую теорию, радикальную гендерную идеологию и другой неприемлемый для детей обучающие материалы, связанные с расой, политикой или сексуальностью.
17. Держать мужчин вне женских видов спорта.
18. Депортировать поддерживающих ХАМАС радикалов и сделать кампусы коллеждей вновь безопасными и патриотичными.
19. Обезопасить выборы, соблюдая процедуры одного дня голосования, правильной идентификации избирателей, бумажных бюллетеней и подтверждения гражданства.
20. Объединить страну, приведя её к новыми вершинам успеха

* Переведено и адаптировано автором статьи

Даже эти пункты кампании Трампа, написанные без особых подробностей и в основном состоящие из слоганов для сторонников, вызывают беспокойство. Если вчитаться в документ на сайте его предвыборной капмании, озаглавленный “2024 Републиканская платформа. Сделайте Америку великой снова!” (“2024 GOP PLATFORM. MAKE AMERICA GREAT AGAIN!”)  и посвященный “забытым мужчинам и женщинам Америки”, то к некоторым пунктам из кампании на сайте дано хотя бы какое-то пояснение. Например, Трамп обещает, что после победы на выборах будет бороться с инфляцией и экономическим кризисом с помощью сокращения бесполезных расходов государства. Какие расходы государства Трамп и его союзники считают “бесполезными” в документе не уточняется. Практически со всеми предвыборными обещаниями Трампа происходит то же самое: в более детализированной программе нет конкретных планов и обещаний. Только больше слоганов, политических штампов и смещения ответственности на правящую администрацию (“Республиканцы будут защищать финансы на Здавоохранение для пенсионеров от плана Демократов добавить к программе десятки миллионов нелегальных мигрантов”). Как можно понять, никакого реального ответа на вопрос “Что же будет, если Трамп придёт к власти в этом ноябре?” мы не получим из его официальной кампании.

Поэтому давайте взглянем на менее официальную часть его кампании — “Проект 2025”. Трамп отрицает причастность к этому проекту и даже называл некоторые его пункты “абсолютно смехотворными и жуткими”, однако многие заметили, что приближённые к Трампу люди разрабатывали этот проект. Сам проект был написан аналитическим центром The Heritage Foundation (“Наследие”) в 2023 и является девятой частью серии публикаций “Надежды на лидерство”, выпускаемой с 1981 года. “Проект 2025” в своей сути опирается на выигрыш Трампа на выборах в 2024 году. Это инструкция по установлению консервативного, правого, авторитарного режима в США, что превратит страну в христианско-националистическую автократию. Для достижения такого прекрасного будущего “Проект” предлагает консолидировать власть над исполнительной веткой власти в руках президента. Несмотря на заявления Трампа о том, что тот не причастен к “Проекту”, сама организация “Наследие” уже имеет опыт успешного продвижения собственных идей через Республиканскую партию — в первый же год правления Трампа они заявили, что Белый Дом принял почти две трети их предложений. Не так уж трудно поверить, что “Проект 2025” будет иметь влияние на правление и принимаемые решения администрации, если Трамп выиграет выборы.

Что же конкретно такого страшного в “Проекте 2025”? Во-первых, в нём 900 страниц, любому желающему ознакомиться с таким количеством информации становится страшно уже на этом этапе. Во-вторых, на этих 900 страницах описаны предложения изменений, затрагивающих практически каждую ветвь правительства. И предложения эти далеко не самые прогрессивные. “Проект 2025” предлагает заменить тысячи государственных рабочих мест на политических назначенцев (естественно, верных правящей партии). Это уже начинает напоминать авторитарную политику — назначение только угодных режиму госслужащих. Далее — Департамент Юстиции и другие ветки федерального правительства. Их “Проект 2025” предлагает поместить под прямой контроль президента. Такое предложение, если будет приведено к жизни, будет напрямую нарушать идею разделения властей — исполнительной, судебной и законодательной. Государственную поддержку научных исследований “Проект 2025” также не обошёл стороной: авторы хотят, чтобы “любое исследование, спонсируемое деньгами налогоплательщиков, служило национальному интересу и соответствовало идеалам консервативных принципов”. Это ставит под угрозу любую научную деятельность, неудобную консервативной политике — например, климатические исследования (в которых отмечается изменение климата, глобальное потепление и опасность этих явлений); или же исследования, работающие с человеческими эмбрионами (в связи с антиабортной политикой консерваторов). 

Одни из самых тревожных пунктов “Проекта 2025” — это образование, доступ к абортам, права мигрантов, права ЛГБТ+ и других маргинализированных групп. “Проект 2025” предлагает полностью избавиться от Департамента Образования. Причина такого предложения — “прогрессивная пропаганда” в школах, финансируемых государством. Согласно проекту, образование должно управляться отдельно каждым штатом, а не федеральным правительством. Соблюдение гражданских прав, равно как и их нарушение, в школах больше не будет контролироваться федеральным правительством и Департаментом образования. Это станет прерогативой либо Департамента Юстиции (теперь подконтрольного президенту, согласно “Проекту 2025”), либо же нарушения гражданских прав вовсе не будут рассматриваться (особенно если это нарушения, связанные с расовой дискриминацией). Федеральные фонды для малообеспеченных семей и студентов не будут пополняться, и ответственность за подобные программы будет отдана штатам.

Что касается доступа к абортам, эта проблема остро стоит в США ещё с 2022 года, когда Верховный суд отменил решение Роу против Уэйда. Теперь штаты в праве сами решать, под запретом ли аборты. Некоторые штаты, например Алабама, Арканзас и многие другие, уже воспользовались этой возможностью и практически полностью запретили аборты. “Проект 2025” предлагает пойти дальше - запретить продажу медикаментов для медикаментозного аборта по всей стране, документировать и сохранять личные и медицинские данные о всех беременностях и “сохранять основанный на Библии и социологии определение брака и семьи” (ничего не напоминает? “ институт брака как союз мужчины и женщины” в Конституции РФ после поправок 2020). Каждый из предложенных пунктов ужасен и авторитарен по-своему, но вместе они складываются в картину консервативной политики. Первые шаги в эту сторону уже сделаны, например, запрет абортов в некоторых штатах. Несколько женщин уже были привлечены к уголовной ответственности из-за выкидышей, так как их иногда расценивают как прерывание беременности (нет, это не то же самое, что и аборт, и наказывать тюремным сроком за выкидыш — очень жестоко). “Проект 2025” предлагает вывести эти законы на новый уровень. 

Права мигрантов и обращение с ними в “Проекте 2025”, естественно, прописаны: авторы предлагают увеличить финансирование строительства печально известной стены Трампа на границе с Мексикой, объединить Министерство Национальной безопасности, Таможенную службу и другие в одну большую и более мощную службу для более эффективного менеджмента границы. Идея Трампа построить стену на границе с Мексикой была одним из его предвыборных обещаний перед выборами в 2016 году. Когда он всё-так был избран, этот проект не был настолько эффективен, как ожидалось. Стена так и не была достроена, а достроенные участки оказались неэффективными. Другие предложения “Проекта 2025” по поводу иммиграционной политики включают в себя:

•устранение категорий виз для жертв преступлений и торговли людьми

•увеличение платы за въезд/визы и приоритизировать заявки тех, кто заплатил за “премиум”. 

Один из авторов “Проекта 2025” — Стивен Миллер, главный идеолог иммиграционной политики Трампа. Он много раз заявлял, выступая как представитель Трампа, что будет использовать местных полицейских, шерифов и агентов федеральных агентств для исполнения обязанностей офицеров иммиграционного контроля в разных штатах. Также он заявлял, что будет использовать Национальную Гвардию в тех же целях сначала в штатах, поддерживающих Республиканскую партию, затем в Демократических штатах. Всех нелегальных мигрантов, найденных и арестованных в этих рейдах он хочет размещать в лагерях интернированных в Техасе. Несмотря на то, что в самом “Проекте 2025” этих пунктов нет, тот факт, что один из авторов теперь выступает на сценах вместе с Трампом и описал его иммиграционную политику, говорит о присутствии связи между “Проектом 2025” и Трампом.

Права маргинализированных групп тоже оказались под ударом в “Проекте 2025”. Авторы проекта продвигают идею о “сохранении библейского и социологического определения брака и семьи” и выступают против “радикальной гендерной идеологии”. Любые государственные служащие, которые участвовали в программах “разнообразность, равенство и инклюзивность” или критической расовой теории могут быть уволены. Учителя, которые хотят использовать предпочитаемые имя и местоимения для трансгендерного ученика, должны получить разрешение от опекуна этого ученика. Такие карательные и ограничивающие меры усиливают давление на маргинализированные группы, такие как ЛГБТ+, в особенности транс*люди, и небелые люди. Также “Проект 2025” предлагает устранить все законодательные меры, защищающие против дискриминации на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности.

“Проект 2025” не обходит стороной и внешнюю политику США. Авторы проекта считают, что у президента должно быть больше контроля (практически абсолютный контроль) над решениями о том, кто получает помощь от США и в каком размере. Дополнительно “Проект 2025” указывает, что такая помощь от США не может быть направлена более бедными странами на исправление эффектов от глобального потепления и изменения климата, а наоборот, должна быть направлена на продвижение интересов нефтегазовых компаний. Основная идея внешней политики “Проекта 2025” — национальный интерес США превыше всего.

Помимо описанных выше мер, “Проект 2025” содержит множество других предложений. Но именно эти идеи волнуют граждан США (и не только) больше всего перед грядущими выборами. Сравнение пунктов программы Дональда Трампа и предложений, описанных в “Проекте 2025”, даёт понять, что связь между ними есть. И из этого следует вполне логичная, но печальная мысль — при победе Трампа на выборах в ближайшие дни можно ожидать, что большая часть этих пунктов будет воплощена в жизнь. И США точно скатится в бездну под названием националистическая автократия — и может утянуть за собой других.