Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар

Правовая природа дел об установлении юридического состояния гражданина. Возбуждение дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании. Процессуальный порядок рассмотрения дел.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Кемеровский государственный университет»
Кафедра трудового, экологического права и гражданского процесса
Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар
Глава 1. Правовая природа дел об установлении юридического состояния гражданина
Глава 2. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование
2.1 Понятие и основания принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительного психиатрического освидетельствования
2.2 Возбуждение дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании
2.3 Процессуальный порядок рассмотрения судами дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании
Глава 3. Влияние практики Европейского Суда по правам человека и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации на процедуру помещения гражданина в психиатрический стационар без его согласия
В процессе оказания гражданам психиатрической помощи возникают правовые отношения, нуждающиеся в законодательном регулировании. Определяющим в этих отношениях является то обстоятельство, что психические расстройства нарушают социальное функционирование личности, а нередко полностью лишают ее способности к принятию осознанных решений и целенаправленному поведению, в результате чего человек может стать даже опасным. В силу этого психиатрическая помощь в ее разных видах издавна связана с ограничением личной свободы гражданина и применением различных недобровольных мер. Вместе с тем лица, страдающие психическими расстройствами, ограничивающими полноценное функционирование личности в обществе, нуждаются в правовой защите.
В соответствии с принципами и нормами международного права Конституция Российской Федерации гарантирует каждому человеку право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, а также право на защиту от неправомерных действий со стороны кого-либо, в том числе и со стороны государства или его органов. Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. //Собрание законодательства РФ.1993. № 13. Ст.17 , осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц. В Конституции предусмотрена возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина, но только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов других лиц.
Принятие в 2002 году нового Гражданского процессуального кодексаГражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. позволило судам при рассмотрении дел о принудительной госпитализации лица в психиатрический стационар осуществлять контроль за решениями и действиями должностных лиц психиатрических стационарных лечебных учреждений, принимаемыми при принудительной госпитализации.
В свете норм международного права принудительная госпитализация гражданина (человека) в психиатрический стационар (далее - принудительная госпитализация) означает удержание для лечения лица, страдающего психическим расстройством, в больнице, другом медицинском учреждении или соответствующем месте, удержание, не являющееся добровольным с его стороны. В России, как и в большинстве других цивилизованных стран, процедура принудительной госпитализации носит судебный характер (осуществляется под контролем и по постановлению суда или иного компетентного органа). При этом порядок производства по данной категории дел до недавнего времени регулировался лишь одним нормативным актом -Федеральным законом N 3185-1 от 02.07.1992г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»Федеральный закон от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" //Ведомости РФ. 1992. N 33. Ст. 1913. .
Введение главы 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации позволила направить судебный контроль на недопущение принудительной госпитализации без установленных в законе на то оснований.
Президентом Российской Федерации в марте 2013 года был внесен на рассмотрение Государственной Думы Проект Федерального закона N 246960-6 "Кодекс административного судопроизводства Российской ФедерацииПроект Федерального закона N 246960-6 "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" //http://base.consultant.ru/cons/2013-2014 (дата обращения:15.03.14) , он был принят Государственной Думой 21 мая 2013 года в первом чтении. После введения в действие Федерального закона N 246960-6дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании будут возбуждаться путем подачи административного иска и будут рассматриваться в порядке административного судопроизводства (глава 28 Проекта).Тем не менее, действующее в России законодательство о порядке оказания психиатрической помощи имеет пробелы и недоработки, касающиеся порядка принудительной госпитализации, что вызывает в судебной практике множество вопросов, особенно в области соответствия порядка принудительной госпитализации международным нормам и принципам в этой области.
Вышеизложенное свидетельствует, что исследование проблем принудительной госпитализации в психиатрический стационар лиц, страдающих психическими расстройствами, а также принудительного психиатрического освидетельствования, является актуальным, имеет большое практическое и научное значение, чем и обуславливается выбор темы дипломной работы.
Предметом исследования является анализ основных положений российского законодательства, регулирующего судопроизводство категории дел, относящихся к принудительной госпитализации граждан в психиатрический стационар и принудительного психиатрического освидетельствования, и практики его применения судами.
Целью исследования является теоретический анализ основных положений российского процессуального института и судопроизводство о недобровольной госпитализации граждан в психиатрический стационари принудительного психиатрического освидетельствования.
Цель исследования дипломной работы определила следующие задачи:
1. Изучить основные положения правового регулирования оказания психиатрической помощи в недобровольном порядке в Российской Федерации на современном этапе.
2. Определить правовую природу дел об установлении юридического состояния граждан.
3. Определить понятие и основания принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительного психиатрического освидетельствования.
4. Исследовать процессуальные особенности рассмотрения дел о принудительной госпитализации граждан в психиатрический стационар, а также принудительного психиатрического освидетельствования.
5. Изучить влияние практики Европейского Суда по правам человека и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации на процедуру помещения гражданина в психиатрический стационар без его согласия.
В процессе написания дипломной работы были использованы диалектический и статистический методы исследования.
Теоретическую основу исследования составили законы Российской Федерации в области оказания психиатрической помощи, научные труды, статьи ученых-правоведов, психиатров, судей: Ю.Н. Аргуновой, А.Л. Буркова, Н.Г. Бурлаковой, В.В. Бутнева, М. А. Викут, Г.С. Галимова, Г.В. Макеевой, Н.Ф. Никулинской, Г.Л. Осокиной, И.В. Решетниковой, Ю.С. Савенко, Ю.А. Тихомировой, М.К. Треушникова, Н.А. Чечиной, М.С. Шакарян и др.
Информационной основой работы послужило действующее российское законодательство, регулирующее процессуальный порядок принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационари принудительного психиатрического освидетельствования, обзоры и информационные материалы деятельности судов различного уровня, материалы Независимой Психиатрической Ассоциации России.
Научно-практическая значимость работы заключается в исследовании проблем принудительной госпитализации граждан в психиатрический стационар и принудительного психиатрического освидетельствования, а также изучении влияния практики Европейского Суда по правам человека и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации на процедуру помещения гражданина в психиатрический стационар без его согласия.
Структура дипломной работы определена её содержанием и включает: введение, три главы, объединяющие шесть параграфов, заключение и список используемой литературы.
Глава 1. Правовая природа дел об установлении юридического состояния гражданина
принудительная госпитализация психиатрический стационар
Юридическим (правовым) состоянием является длящееся жизненное обстоятельство, служащее основанием для наступления юридических последствий. Это разновидность сложных юридических фактов, характеризующиеся относительной стабильностью и длительным периодом существования, в течение которого они могут неоднократно (в сочетании с другими фактами) вызывать наступление новых правовых последствий.Иванов А.А., Иванов В.П. Теория государства и права. М., 2007. С. 102  
К юридическим состояниям относятся: пол, возраст, здоровье, семейное положение, гражданство, родство, профессия, социальная роль и многое другое. О важности этой разновидности юридических фактов свидетельствует существование в наше время целой системы мониторинга правовых состояний человека. К ним относится, прежде всего, запись актов гражданского состояния, т.е. действий граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами загса. В соответствии с п. 1 ст. 47 Гражданского КодексаГражданский кодекс Российской Федерацииот 30 ноября 1994// Собрание законодательства РФ. 1994. № 32 государственной регистрации подлежат: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть гражданина.
Институт, нормы которого закрепляют основы правового положения (статуса) человека и гражданина, занимает важное место в системе отрасли конституционного права Российской Федерации, непосредственно следуя за совокупностью норм, закрепляющих основы конституционного строя Российской Федерации. Такая последовательность закономерна. Именно основы конституционного строя определяют те начала устройства общества, от которых производно правовое положение человека и гражданина. Это в прямой форме выражено в ст. 64 - заключительной статье гл. 2 Конституции Российской Федерации. В ней отмечается, что "положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации"Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. //Собрание законодательства РФ.1993. № 13. Ст.64 .
Понятие "основы" отражает прежде всего главные черты, характеризующие систему взаимоотношений государства и личности. Оно включает в себя следующие элементы:
1) правовые установления, связанные с принадлежностью к гражданству и регулированием отношений по поводу гражданства. Гражданство - один из основных элементов правового статуса лица, определяющий его взаимоотношения с государством, то общее, главное, что необходимо для распространения на лицо всего объема прав, свобод и обязанностей, признаваемых за гражданином, а также для защиты его государством, где бы это лицо ни находилось. Обладание гражданством является всеобщим универсальным условием полной правосубъектности лица.
Поскольку Конституция определяет основы правового статуса личности, не связывая их только с принадлежностью к гражданству, к данному институту относятся и нормы, закрепляющие правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, на законных основаниях проживающих в России, а также беженцев, лиц, получивших политическое убежище в России;
2) юридически закрепленные общие принципы статуса личности. Они проявляются во всех сферах реализации правоспособности личности, независимо от того, какой отраслью права регулируется данное общественное отношение. Речь идет о таких принципах правового статуса, как равноправие, гарантированность, неотъемлемость прав и свобод и др. Установление их в конституционном законодательстве является необходимым условием для исключения любых форм дискриминации личности или предоставления не основанных на законе привилегий в реализации прав и свобод, реальной возможности использовать права и свободы, обеспеченной широкой системой средств защиты;
3) основные права, свободы и обязанности. То есть те, которые закреплены в Конституции. Это такие права, которые неотделимы от человека, гражданина, принадлежат всякому лицу как субъекту права, независимо от реализации им своей правоспособности, составляют неотъемлемую ее черту. Причем к таким основным правам, свободам и обязанностям относятся не только наиболее важные для субъекта, но и основополагающие для всех других его прав и обязанностей, вытекающих из норм различных отраслей права. Основные права, свободы и обязанности составляют ядро, сердцевину правового статуса личности, определяемого совокупностью норм всех без исключения отраслей российского права.
Нормы института, устанавливающего основы правового статуса личности, содержатся также в широкой системе законодательных актов, в которых детально раскрываются содержание и порядок реализации закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина. Конституционно-правовой институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности, отражает наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение человека в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений.КозловаЕ.И., Кутафин О.Е.Конституционное право РФ. М., 2003. С.127
Нормы, закрепляющие основы правового статуса личности, зависят от других конституционно-правовых институтов, причем эта связь взаимная. Так, формирование, принципы деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления базируются на основах правового статуса человека и гражданина и в свою очередь содержат соответствующие конкретные гарантии их реализации. Каждая из других отраслей права закрепляет совокупность прав и обязанностей в определенной сфере общественных отношений: имущественных, трудовых, семейных, финансовых, земельных и т.д.
Во всех сферах отношений, регулируемых правом, человек и гражданин выступает как субъект соответствующих прав, свобод и обязанностей, которые определены нормами конкретной отрасли. Всеми отраслями права предусмотрены и условия его участия в качестве субъекта тех или иных видов правоотношений при реализации им своей правоспособности. Иначе говоря, правовое положение (статус) человека и гражданина в полном объеме характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.Это полностью относится к правовым отношениям, возникающим в судах при рассмотрения дел особого производства.
В системе гражданского процессуального права, наряду с общими правилами гражданского судопроизводства, имеющими определяющие значение, самостоятельное положение занимает значительная группа норм, отражающих специфику рассмотрения в судах дел особого производства. Целью особого производства является не разрешение спора о праве, а устранение имеющейся неопределенности в отношении самого разнообразного круга обстоятельств, действий или событий. Сторожкова Е.Ч. Признаки особого производства и его отличие от других видов гражданского судопроизводства // Проблемы российской государственности: вопросы истории, теории, практики: Сборник научных трудов. М., 2004. С.212-229
Особое производство - вид гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела, по которым подтверждается наличие или отсутствие юридических фактов, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или подтверждается наличие или отсутствие бесспорного права. В делах особого производства возможен спор о факте, который требует судебного подтверждения, поскольку не всегда устанавливаемый судом факт является очевидным и в отношении его существования имеются противоречивые доказательства, противоположные суждения.Добровольский Л.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979. С. 151-154 Во всех подобных случаях суд должен убедиться в существовании или не существовании фактов путем проверки и сопоставления имеющихся доказательств, выявления противоречий в суждениях заинтересованных лиц. Таким образом, спор о факте в особом производстве возможен и наличие или отсутствие факта должно быть судом установлено, если спор о факте не перешел в спор о праве.Чечот Д.Н. Неисковые производства. М., 1973. С. 19
Обстоятельства, установленные судом в порядке особого производства, в дальнейшем становятся основой для осуществления гражданином своих субъективных прав. Иными словами, дела особого производства направлены на установление различных обстоятельств, которые в дальнейшем могут быть направлены на возникновение правовых последствий.
В делах особого производства нет сторон (истца и ответчика). Гражданское дело возбуждается по инициативе заявителя, а вместо ответчиков к суду привлекаются заинтересованные лица.
К делам особого производства отнесены дела об установлении определенного правового положения граждан:
1) ограничение дееспособности граждан;
2) признание гражданина недееспособным;
3) ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
Основание признания гражданина недееспособным предусмотрено ст.29 Гражданского кодекса Российской Федерации: гражданин в силу психического расстройства (медицинский критерий) не может понимать значение своих действий или руководить ими (юридический критерий). Для признания гражданина недееспособным необходимо наличие в совокупности медицинского и юридического критериев. При этом юридический критерий слагается из интеллектуального (не может понимать значения своих действий) и волевого компонентов (не может руководить своими действиями). Признание гражданина недееспособным осуществляется судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Нормы, регулирующие порядок рассмотрения дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании, в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР отсутствовали. Тем не менее, суды рассматривали данные категории дел по правилам особого производства, руководствуясь положениями Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"(далее -ФЗ N 3185-1).Федеральный закон от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" // Ведомости РФ. 1992. N 33. Ст. 1913.
В настоящее время ФЗ N 3185-1 действует с изменениями, последнее из которых внесено 25 ноября 2013 года Федеральным законом N 317-ФЗ.
Порядок производства по данным категориям дел помимо Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» нашел свое отражение в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации, в котором законодатель закрепил правило о рассмотрении дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании по правилам особого производства (ст. 262 ГПК)Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст.262 .
В юридической литературе ведутся споры по вопросу о правовой природе дел о принудительной госпитализации граждан в медицинский стационар. Как отмечено Г.Л. Осокиной ОсокинаГ.Л.Гражданский процесс. Общая часть. М., 2003. С.127 , правовая природа дел о принудительном помещении граждан в психиатрические стационары состоит не в констатации судом определенного правового статуса (положения) гражданина, а в проверке наличия или отсутствия законных и достаточных оснований для сужения такого статуса путем ограничения таких основных прав и свобод, как право на свободу и личную неприкосновенность, на свободу передвижения и других. Аналогичная позиция высказывалась и другими авторами, которые считают отнесение вышеназванной категории дел к особому производству правильным. Другая группа авторов полагает, что рассмотрение таких дел находится за рамками гражданского судопроизводства.
Для разрешения данного вопроса требуется определить, во-первых, структуру правовых связей субъектов материальных правоотношений, которая может быть горизонтальной или вертикальной; во-вторых, наличие или отсутствие по делу спора о субъективном праве (законном интересе).
Проводя анализ структуры материальных правоотношений (первый критерий), приходим к выводу, что действительно отношения по принудительной госпитализации граждан в стационар возникают в сфере публичных правоотношений, одним из участников которых является субъект, наделенный властными правомочиями. Имеет место неравноправное положение сторон в материальных правоотношениях, которое характеризуется вертикальной структурой связи субъектов. Одной стороной выступает действующее от имени медицинского стационара должностное лицо, которое наделено рядом определенных властных полномочий, формулирует соответствующие волеизъявления, адресуемые другой стороне, то есть гражданину, не обладающему такими полномочиями.
Как заметила Ю.В. Тихомирова Тихомирова Ю.В. К проблеме о правовой природе производства по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании // Право: теория и практика. М., 2003. № 18. С.33-37 ,это свидетельствует о том, что материальное правоотношение, возникшее между сторонами - медицинским стационаром и гражданином, носит административный характер, то есть является административным правоотношением, потому что у медицинского стационара в определенных законом случаях есть право и обязанность госпитализировать гражданина. При этом у гражданина имеется право соглашаться или не соглашаться с требованиями о госпитализации в медицинский стационар.
Медицинский стационар действует в лице своих должностных лиц. При наличии указанных в законе оснований и отсутствии согласия лица или его законного представителя на госпитализацию в медицинский стационар, вышеуказанные должностные лица имеют возможность принять решение о принудительном помещении туда гражданина. Должностные лица медицинских стационаров наделены полномочиями по принятию решений и совершению действий, влияющих на правовое положение госпитализируемых лиц, ограничивается на установленный в законе период право граждан на Заявитель - медицинский стационар в лице своего представителя - должностного лица заинтересован в защите публичного (государственного и общественного) интереса. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской ФедерацииКонституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. //Собрание законодательства РФ.1993. № 13. Ст.55 права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Реализация данной нормы допускает, в частности, принудительное лечение, медицинское освидетельствование (диагностику), принудительные профилактические мероприятия и т.п.
Другая сторона, в качестве которой выступает гражданин, отстаивает в процессе свое субъективное право, которое состоит в недопущении его госпитализации в медицинский стационар без его согласия на это, так как считает, что отсутствуют установленные для этого в законе основания и помещение его в это учреждение против его воли повлечет нарушение его прав и свобод, в частности право на свободу и личную неприкосновенность.
Принятый 21 мая 2013 года Государственной Думой в первом чтении Проект Федерального закона N 246960-6 "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" Проект Федерального закона N 246960-6 "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации"//http://base.consultant.ru/cons/2013 (дата обращения: 15.09.13) (далее Проект) дает направленность на усиление в большей мере, чем это возможно в настоящее время, защиты прав и свобод граждан. В Главе 1 «Основные положения» Проекта указано, что Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации призван регулировать порядок осуществления административного судопроизводства «при рассмотрении и разрешении судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также порядок рассмотрения и разрешения других административных дел, возникающих из административных или иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий».
Определившись с публично-правовой природой правоотношений по принудительной госпитализации граждан в медицинский стационар, переходим ко второму критерию. Производство по делам о принудительной госпитализации граждан в медицинский стационар характеризуется наличием спора о субъективном праве. Предметом спора является право медицинского стационара, действующего в интересах общества и государства в лице заявителя - должностного лица, на принудительную госпитализацию гражданина в медицинский стационар, при наличии определенных в законе оснований, и соответственно в праве гражданина на недопустимость принудительной госпитализации без законных оснований.
Те авторы, которые полагают, что дела о принудительной госпитализации граждан в медицинский стационар должны рассматриваться в порядке особого производства, в качестве предмета судебной защиты данной категории дел видят законный интерес. Они считают, что в данном случае речь не идет о нарушении субъективных прав, которые подлежат защите в судебном порядке. По их мнению, при рассмотрении дела о принудительной госпитализации гражданина в медицинский стационар суд в бесспорном порядке (в порядке особого производства) должен лишь установить факт, предусмотренный в законе в качестве основания для принудительной госпитализации.
Для того чтобы разобраться в том, что же в конечном счете является предметом судебной защиты по рассматриваемой категории дел, следует обратиться к анализу соотношения таких правовых категорий, как "субъективное право" и "охраняемый законом интерес". В настоящее время многие аспекты соотношения данных понятий недостаточно раскрыты. В юридической литературе по этому вопросу отсутствует единый подход. Из широкого круга высказываний можно выделить две основные, противоположные друг другу точки зрения насчет соотношения категорий "субъективное право" и "охраняемый законом интерес". Некоторые авторы, например, О.С. Иоффе, М.Д. Шаргородский, Ю.К. Толстой, высказывались в пользу того взгляда, что охраняемый законом интерес составляет сущность самого субъективного права, является необходимым и при этом ведущим его элементом. Эта точка зрения вызвала возражения со стороны Н.И. Матузова, С.Н. Братуся и других авторов, которые отмечали, что интерес не является элементом или признаком субъективного права. По их мнению, интерес является предпосылкой и целью субъективного права, а не его сущностью. Вдовина Ю.Г. Гражданское процессуальное право. Особенная часть. М., 2009. С.89
Охраняемый законом интерес существует как самостоятельная правовая категория постольку, поскольку он не поглощается субъективным правом. Безусловно, субъективные права и охраняемые законом интересы - категории, связанные между собой, но не тождественные. Их взаимосвязь обусловлена, в частности, тем, что нет такого субъективного права, которое не преследовало бы и не защищало бы интереса, но не всякий интерес опосредуется субъективным правом и охраняется законом. Интересы гораздо более разнообразны, чем субъективные права. Норма права и субъективное право, еще сегодня представляющие собой адекватное отражение соответствующего интереса, завтра могут отражать его не совсем точно или совсем неточно. Это выдвигает перед законодательством задачу постоянно приводить нормы права в соответствие с существующим состоянием общественных и личных интересов. "Не всякий законный интерес превращен государством в право, - как верно пишет В.И. Ремнев, - поскольку нередко возможность его удовлетворения ограничена объективными условиями и главным образом экономическими" Ремнев В.И. Право жалобы и административная юстиция в СССР // Государство и право. 1986. № 6. С.29 .
Охраняемый законом интерес и субъективное право - различные правовые дозволенности. Субъективное право есть такая дозволенность, которая возводится в правовую возможность, наделенную элементами власти и обеспеченную юридической обязанностью. Охраняемый законом интерес также можно считать возможностью, но возможностью в большинстве своем социальной, фактической. Это лишь разрешённость действий. Следовательно, охраняемый законом интерес есть "простая правовая дозволенность", имеющая характер стремления, где отсутствует указание действовать строго зафиксированным в законе образом и требовать соответствующего поведения от других лиц, где отсутствует гарантированность со стороны конкретной юридической обязанности. Отмеченное может служить главным критерием для разграничения охраняемых законом интересов и субъективных прав. Малько А.В. Законный интерес и субъективное право // Вопросы теории охраняемых законом интересов. Ярославл
Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар дипломная работа. Государство и право.
Доклад: Сельское хозяйство Индии и Китая
Реферат: взфэи
Реферат по теме Аттестация сотрудников, нормирование и оплата труда
Реферат по теме Бэкон
Контрольная работа по теме Исследование в системе маркетинга
Реферат по теме Современная реформа политической власти в России
Курсовая Работа Сноски Образец
Реферат по теме Как вселенная связана с электроном
Реферат По Физкультуре История Развития Физической Культуры Как Дисциплины
Контрольная работа по теме Visual Basic for Application
Курсовая работа по теме Бизнес-план предприятия: состав, методика разработки
Реферат: Тема любви в 'Темных аллеях' Бунина
Контрольная работа по теме Организация буровзрывных работ и крепления породы в забое
Доклад по теме Политика Н.С. Хрущева
Курсовая работа: Надзор за исполнением законодательства
Гимнастика История Развития Реферат
Реферат: Основные организационные и экономические проблемы библиотечного дела в России на современном этапе
Охрана Биоразнообразия Реферат
Сочинение Про Забвение
Курсовая работа по теме Клас "Двостулкові молюски"
Государственно-правовое регулирование деятельности нотариата - Государство и право дипломная работа
Значение бухгалтерской и финансовой отчётности в управлении организацией - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Техногенное загрязнение атмосферного воздуха - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда контрольная работа