Проект манифеста Демократической Ассоциации Народов.

Проект манифеста Демократической Ассоциации Народов.

ДАН



Мы за право наций и территорий на самоопределение и за широкий федерализм.

(Пост)Россия должна быть перестроена через переучреждение её теми субъектами, которые изъявят на свободных референдумах желание участвовать в этом переучреждении. Объединение не должно строиться на насилии, и все, кто хочет выйти должны получить такую возможность и сохранять ее в будущем. Это может быть подобие Европейского Союза или «ленинской» (не реализованной) модели СССР – конфедерации. Общая таможенная зона, единый центробанк и валюта, в общем ведении - отдельные инфраструктурные и немногочисленные культурные проекты; согласованные с субъектами единые законодательные стандарты в области прав человека. Возможен чуть более умеренный вариант по углубленной модели федерации Канады или США с - федеральная и местная полиция, единая система обороны, но с прописанным в конституции запретом на участи во внешних войнах, и с правом каждого субъекта накладывать вето на любые повышения военных и полицейских расходов. Но и такое объединение должно быть максимально гибким: давать право на референдумы о выходе субъектов; свободу регионам в области языковой, культурной и образовательной политики; бюджеты должны быть перераспределены максимально в пользу региональных и муниципальных бюджетов, а распределение дотаций между бедными и богатыми регионами должно проходить по единым прозрачным правилам и, как в ФРГ – напрямую между регионами, а не опосредованно федеральным бюджетам по прихоти федеральных чиновников. Федерализм при этом мы видим общим принципом и муниципалитеты должны обладать куда большими полномочиями и бюджетами, чем ныне. Мы призываем в свои ряды и федералистов тех, кто желает отделения своей малой родины, для общей координации действий в направлении общих целей и в надежде выстроить мирные взаимоотношения в будущих реалиях


Мы за культурные и языковые права народов России.

Ограничения и неравноценные поддержки культур мало просто отменить. Сделать в дополнение к обязательному русскому языку обязательный чувашский язык в школах Чувашии даже в том же объеме, что русский - необходимое, но еще недостаточное изменение. Потребуется и полноценное функционироавние языков в государственных структурах и целенаправленная поддержка локальных культур и языков - например литературы, опытов по созданию ВУЗов. Языки не являющиеся государственными в регионах, где число их носителей превышает 10% должны стать государственными. Вопрос о том, как и в каком объеме они будут изучаться в школах будет решен самими местными жителями. В остальных случаях языковое разнообразие вполне вписывается в опыт многих развитых стран. Так же целесообразно обозначить статус "коренных языков" для регонов - тех языков, которые не имеют институциональной поддержки и широкой представленности за пределами, что накладывает на данный субъект особые обязательства по заботе о данном языке и данной культуре - как о своем особом достоянии.


Языки вне "титульных" национальных республик, в районах, где численность носителей преодолевает определенный порог (ориентировочно - 10-20 %) должны приобрести статус официальных языков районов - с дублированием надписей и всех официальных документов, возможностью использовать язык в общении с местными властями и возможностью изучения языка в школах, подкрепленной наличием соответствующих педагогов во всех школах данного муниципалитета.


Поддержка языков в одночасье не установит равноправие народов (пост)России. Для этого потребуется полноценная деколонизации культуры. Чтобы перестать быть империей, нужно переработать собственный способ мышления и видения окружающего мира. Для этого придется переработать нынешние имперские курсы истории и литературы. Многие символы империализма придется лишить их сакральности, ради строительства действительно равноправного общества. Мы считаем, что целью деколонизации является не принятие Другого, а понимание Другого. Для этого понадобится большая просветительская работа.


Мы демократы.

Свобода граждан - и цель и средство развития для общества, которые мы хотим видеть. Современные информационные технологии делают устаревшими даже некоторые нормы представительной демократии, позволяя включать в управления элементы демократии прямой – максимально возможный список вопросов должен решаться не правительством и не парламентом, а на малых референдумах. Парламентская республика видится более предпочтительным вариантом, чем президентская, как менее подверженная авторитаризации система. Если парламент остается двухпалатным, то для демократизации сенаторы должны выбираться на прямых выборах и в большем, чем сейчас числе. Избираемы могут быть не только парламент и президенты, в идеале из людей обладающих профессиональными компетенциями избираться должны и главы местных и федеральных полиций, руководители государственных предприятий, которые таким образом превращаются в предприятия социализированные.


Мы социалисты.

Развитие общества, в нашем понимании, измеряется не "величием" нации и не блеском дворцов, а возможностями для развития каждого его члена. Либеральной убежденности в том, что "блага просачиваются" и наличие в обществе миллиардеров делает все общество богаче, мы, на основании опыта российского олигархического общества, противопоставляем утверждение, что богатства создаются трудом, и общество тем богаче и тем благополучнее, чем квалифицированнее и защищеннее труд. Потому для своего развития государство должно вкладываться в людей - образование, медицину, общественную среду. Штампу о том, что "талант всегда пробьется", мы противопоставляем утверждение, что таланты надо создать, как и среды для проявления талантов. А уже созданные таланты найдут способ отплатить обществу развитием. В условиях российских территорий, где значительный прирост капитала обеспечивается природной рентой, вопрос о распределении рентных сверхдоходов стоит особенно ясно. Мы настаиваем, что эти сверхдоходы должны "перераспределяться" не через миллиардные состояния топ-менеджеров госкорпараций и "естественных монополий" и не через кормление безразмерного полицейского аппарата, а через механизмы, которые определяются прямым голосованием всех членов общества. При этом приоритетное право определять условия добычи должно быть за жителями того муниципалитета/района, на территории которого добыча производится. Благополучие граждан должно быть дороже сиюминутной прибыли, а развитие коммуникаций открывает путь к демократизации не только политической жизни, но и производительной сферы. При этом более детальные вопросы экономического устройства остаются в проекте манифеста открытыми для обсуждения.


Мы за равноправие.


*О национализме. Мы различаем национализм угнетающих и национализм угнетенных наций. Во-многом эти национализмы противоположны – как борьба за расширение собственных привилегий и ограничение чужих прав борьбе за свои права. Однако эмансипаторный национализм, добившийся освобождения и реализации культурных национальных прав, постепенно лишает национализм "своей" нации эмансипаторного начала и потенциально может стать своей противоположностью - обычным угнетающим национализмом. Мы призываем помнить об этом и быть осторожными и взвешенными в оценке границ прав своих и прав других людей. Любой шовинизм, ограничения гражданских прав по признаку этнического происхождения - для нас не приемлемы. Мы не видим принципиальной необходимости в существовании этнических квот для людей наделенных властными полномочиями, но этот вопрос открыт и может иметь локальные варианты ответов.

В то же время, стоит понимать, что часть носителей имперского сознания в качестве "ограничения" своих прав будут воспринимать лишение себя привилегий, например необходимость знать не только русский язык для занятия чиновничей должности в многонациональном регионе. Такое колониальное восприятие - придется долго и целенаправленно изживать.


*О гендерном равенстве. Гендерное неравенство несправедливо само по себе и ослабляет разделяемое им общество. Ни справедливое, ни прогрессивное общество нельзя построить на правах только половины населения. При этом многие столетия неравенства не могут быть преодолены простым декларативным объявлением о равенстве и отменой всех ограничивающих законов (вроде списка запрещенных профессий). Необходимы квоты для женщин во власти и крупных институциях, законы о домашнем насилии, вписывающиеся в Стамбульскую конвенцию, декретные отпуска для мужчин, сети бесплатных яслей и детских садов без очередей, другие механизмы целенаправленного движения к равноправию.


*Об отношении к ЛГБТ. Действующие в России дискриминирующие законы неприемлемы, как и государственная пропаганда ненависти к ЛГБТ. Общество стоящее на принципах равноправия не может исключать из этого принципа группы, которые не представляют угрозы для жизни, свободы и прав других членов общества.


Report Page