Процедура вступления в гражданство Российской Федерации - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Процедура вступления в гражданство Российской Федерации

Понятие и принципы гражданства, его законодательное закрепление Сущность двойного гражданства. Механизмы функционирования государственных органов по делам гражданства в РФ, конституционно-правовых нормы, регулирующие вопросы приобретения гражданства РФ.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
гражданство правовой законодательный
Население любого современного государства неоднородно. В его составе выделяют различные группы в зависимости от пола, возраста, национальности, вероисповедания, места жительства, профессиональной принадлежности. Для того, чтобы выявить различия, связанные с объемом прав и обязанностей, определить характер взаимоотношений с государством всех этих групп, необходимо обратиться к понятию гражданства.
Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности и основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека и гражданина. С гражданством связаны самые существенные последствия для человека: объем его прав, свобод, обязанностей.
Все вопросы, связанные с гражданством Российской Федерации, регулируются Федеральным законом “О гражданстве РФ” Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31.05.2002 г. в действующей редакции от 31.12.2014 г. // М., ЮристЪ, Собрание законодательства РФ, № 19 от 17 февраля 2015 г., ст. 1101, 1139 с. от 31 мая 2002 года с изменениями, внесенными в 2003, 2005 гг. и последней действующей редакцией от 31.12.2014 г.
Гражданство - это первый и основополагающий элемент правового статуса личности.
Гражданство Российской Федерации представляет собой устойчивую правовую связь человека с Россией, которая выражается в совокупности взаимных прав и обязанностей гражданина и государства. Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. // М., СЛОВО, переизд. 2013 г., стр. 21
Актуальность данной темы обусловлена тем, что наличие у человека российского гражданства дает ему возможность пользоваться всей совокупностью прав и свобод, имеющихся у граждан России, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Россия так же обязана обеспечивать своему гражданину покровительство и защиту за пределами страны.
Но следует помнить, что сам факт наличия у человека гражданства России, накладывает на него также определенные обязанности, распространяющиеся исключительно на граждан России (например, воинскую обязанность), которые следует неукоснительно соблюдать и исполнять.
Степень разработанности данной темы достаточно велика, и существует значительное количество трудов, статей и публикаций юристов в области Конституционного права по вопросу гражданства в Российской Федерации.
Целью данной курсовой работы выступает рассмотрения гражданства РФ, процедуры его получения и его основных принципов.
Объектом исследования выступает совокупность общественных отношений при приобретении гражданства Российской федерации.
Предметом исследования выступает совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих вопросы приобретения гражданства РФ.
Для достижения данной цели следует осуществить ряд задач:
- определить понятие гражданства и его основных принципов;
- рассмотреть законодательство о гражданстве РФ;
- дать определение двойному гражданству;
- рассмотреть механизмы функционирования государственных органов по делам гражданства в РФ.
Нормативной базой для данной работы выступают труды юристов и политиков в области конституционного права в РФ, учебная литература, методические издания, а также интернет ресурсы.
гражданство правовой законодательный
Действующая Конституция Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г., N 7-ФКЗ) // М., ЮристЪ, Собрание законодательства РФ, № 20 от 18 мая 2015 г., ст. 1419, 1951 с. закрепляет порядок, согласно которому гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом РФ "О гражданстве РФ" №62-ФЗ от 31.05.2002 г. в с изменениями и дополнениями.
Гражданство - устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании, уважении достоинства основных прав и свобод человека.
Гражданство - это правовое, а не фактическое состояние. Гражданство юридически оформляется документами:
- Гражданство РФ является единым. Граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в ее составе, являющиеся одновременно гражданами республики.
- Гражданство является равным (все граждане РФ равны перед законом).
- Гражданство РФ имеет открытый и свободный характер. Россия поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства и не препятствует приобретению ими иного гражданства. Закон закрепляет право граждан изменить гражданство.
- Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства по инициативе государства в одностороннем порядке - ст. 6 ч. 3 Конституции РФ.
- Гражданину РФ представляется возможность иметь двойное гражданство - ст. 62 Конституции РФ.
в) наличие соответствующего договора с тем государством в гражданстве которого состоит или хочет принять ходатайствующее лицо.
г) решение о разрешении гражданства РФ принимается Президентом
- Гражданство РФ сохраняется за лицами, проживающими за пределами РФ;
- Принцип, на основании которого заключение или расторжение брака иностранным гражданином, лицом без гражданства, не несет изменение гражданства РФ, равно как и при изменении гражданства обоих супругов;
- Гражданам РФ, находящийся за ее пределами, РФ гарантирует свою защиту и покровительство (ст. 61 ч.2);
- Наличие института почетного гражданства. Шерер Р. Практика и опыт стран Западной Европы в решении вопросов двойного гражданства. // Материалы семинара по вопросам гражданства, безгражданства и статуса иностранцев в государствах СНГ и Балтии. Хельсинки, переизд. 2012 г., стр. 107
Почетное гражданство может быть предоставлено лицу, не являющемуся гражданином РФ, имеющему выдающиеся заслуги перед РФ или мировым сообществом с его согласия. Почетное гражданство предоставляется Президентом РФ.
Ст. 11 закона "О гражданстве" устанавливает, что оно приобретается:
б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;
в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Сайт Правовед: http://cribs.me/pravovedenie/grazhdanstvo-rf
Ребенок является гражданином РФ, если он находится на территории РФ и родители неизвестны, если он родился на территории РФ от лиц без гражданства или от иностранных граждан, если они не предоставляют ему своего гражданства.
- Гражданство в порядке регистрации. Регистрация - это упрощенный порядок приобретения гражданства. Регистрация осуществляется Федеральной миграционной службой РФ. Лица, проживающие в бывших союзных республиках, а также прибывшие для проживания на территории РФ после 6 февраля 1992 года могут приобрести гражданство РФ, если они до 31 дек. 2000 г. заявят о своем желании приобрести гражданство РФ.Лица, у которых супруг или родственник по прямой восходящей линии является гражданином РФ или же у которого, на момент рождения 1 из родителей является (был) гр-ном РФ, могут воспользоваться правом регистрации Российского гражданства в течение 5 после достижения 18 лет. Это право распространяется на детей бывших гр-н России, родившихся после прекращения у них гражданства.
- В порядке приема гражданства. Прием гражданства осуществляется при наличии условий:
3) постоянное проживание на территории РФ в течении 5 лет либо 3 г. непосредственно перед обращением.
Для беженцев указанные сроки сокращаются вдвое. Срок проживания считается непрерывным, если лицо выезжает за пределы РФ для учебы или лечения не более 3-х месяцев.
Обстоятельства, облегчающие прием гражданства:
1. состояние в гражданстве бывшего СССР;
2. усыновление ребенка, являющего гражданином РФ;
3. наличие заслуг в области науки, техники, культуры;
4. обладание профессией, представляющей интерес для РФ;
5. получение убежища на территории РФ;
6. состояние лица в прошлом или по прямой восходящей линии одного из родственников в российском гражданстве по рождению. Овчинников И.И. Российское гражданство: новый правовой статус. // СПб, Гражданин и право № 9-10, 2014 г. 211-227 с., № 9. Стр. 25
Отклоняется ходатайство о приеме гражданства РФ следующих граждан:
1. которые выступают за насильственное изменение конституционного строя РФ;
2. состоят в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с Конституцией РФ;
3. осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам РФ;
4. в результате восстановления в гражданстве;
Ст. 15 ФЗ «О гражданстве РФ» регламентирует порядок восстановления в гражданстве:
1. Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, ранее имевшие гражданство Российской Федерации и оформившие выход из гражданства Российской Федерации в установленном порядке, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в общем порядке в соответствии с частями второй - четвертой статьи 13 настоящего Федерального закона и в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, если они относятся к категориям лиц, указанным в частях второй - четвертой статьи 13 и в статье 14 настоящего Федерального закона.
Регистрация может использоваться лицами, у которых гражданство РФ прекратилось в связи с усыновлением, установлением опеки или попечительства или в связи с изменением гражданства родителей. В этих случаях срок 5 лет по достижению 18 лет. Признание факта восстановления распространяется на бывших граждан России, лишенных гражданства без свободного волеизъявления. Остальные гр-не могут подать ходатайство о восстановлении.
- Выбор гражданства (оптация). Выбор гражданства (оптация) применяется при изменении государственной принадлежности территории. Проживающие на таких территориях лицам предоставляется право выбора либо оставления прежнего гражданства либо приобретение гражданства того государства, к которому отходит данная территория. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. 3-е изд. перераб. И доп. // М., ЮристЪ, 2013 г., стр. 311
При территориальных изменениях право оптации возникает в следующих случаях:
- возникновение нового государства путём отделения его от другого государства;
- распад одного государства на несколько новых государств;
- переход части территории одного государства в соответствии с международным договором под суверенитет другого государства.
Лица, которым предоставлено право оптации, должны в течение заранее определённого срока сделать выбор: либо сохранить гражданство государства, где они ранее проживали (путём переселения в другую местность); либо получить гражданство того государства, которому фактически отходит территория. Дети, как правило, при оптации следуют гражданству родителей. Также при оптации за лицами сохраняются их имущественные права.
Примером оптации, связанной с территориальными изменениями после Второй мировой войны, является Мирный договор с Италией 1947 Парижский мирный договор с Италией. Вступил в силу 15 сентября 1947 года.// Федеральный правовой портал «Юридическая Россия» статья http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1296294 года, согласно которому гражданам, постоянно проживавшим до 1946 года на территориях, переходящих к другим государствам, было предоставлено право оптации гражданства в течение 1 года.
В части первой статьи 6 Конституции закреплен принцип единого гражданства. Это связано, прежде всего с тем, что законодательство республик, входящих в состав Российской Федерации, устанавливает гражданство данных субъектов Федерации.
Единство гражданства означает следующие: граждане России, постоянно проживающие на территории республики, являются одновременно и гражданами этой республики. В соответствии с Законом о гражданстве Российской Федерации прекращение гражданства Российской Федерации влечет за собой и прекращение гражданства республики в ее составе.
Конституцией провозглашается принцип равного гражданства независимо от оснований его приобретения. В законодательстве ряда зарубежных стран наблюдается иная картина: там введены определенные ограничения в приобретении гражданства в зависимости от оснований приобретения. Россия идет по более демократическому пути. Она не ставит различий в правах граждан в зависимости от того, как и когда оно было приобретено.
Проживание гражданина России за ее пределами не изменяет его гражданства. Заключение или расторжение брака гражданина России с лицом, не принадлежащим к гражданству РФ, тоже не влечет за собой изменения гражданства. Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга. Расторжение брака не влечет изменения гражданства родившихся в этом браке или усыновленных детей.
Принадлежность лица к гражданству того или иного государства имеет существенное значение, поскольку гражданин обладает в отношении государства всеми правами и свободами, а государство защищает своего гражданина, где бы он не находился. Гражданство - это наделение гражданина не только соответствующими правами и свободами, но и обязанностями.
В Конституции подчеркивается, что каждый гражданин обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности. Следует отметить, что граждане Российской Федерации по сравнению с другими лицами, законно находящимися на территории России, наделены правами в сфере осуществления политической власти. Например, только граждане могут избирать и быть избранными в представительные органы государственной власти РФ и ее субъектов. Только граждане обязаны защищать наше отечество и нести некоторые другие обязанности.
Таким образом, можно сделать вывод о том, сто одной из важных гарантий использования гражданином Российской Федерации своих прав и свобод является закрепление в ст. 6 Конституции РФ положения, исключающего возможность лишения гражданина его гражданства. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства и выслан за пределы Российской Федерации. Он не может быть также выдан другому государству иначе как на основании закона или международного договора РФ. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство и за ее пределами.
2. Законодательство о гражданстве Российской Федерации
Вопросы о гражданстве РФ регулируются конституцией РФ, международными договорами РФ, настоящим Федеральным законом от 31 мая 2002 года №62-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами РФ. В настоящем Федеральном законе содержатся принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Необходимым условием глубокого познания действующего законодательства о гражданстве является анализ его содержания в историческом аспекте. Для этого важно проследить динамику развития правового регулирования различных сторон отношений гражданства.
В царской России существовало подданство, а не гражданство. Причем законодательство о подданстве сохраняло черты средневековых феодальных начал, не основывалось, в отличие от законодательства демократических государств того времени, на юридическом равенстве подданных.
В Российской империи подданные подразделялись на несколько разрядов с особым правовым статусом:
1) природные подданные, в составе которых, в свою очередь, выделялись:
3) финляндские обыватели. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. 3-е изд. перераб. И доп. // М., ЮристЪ, 2013 г., стр. 217
Кроме того, четыре группы природных подданных законодательство делило на лиц податного и неподатного состояния. Лица неподатного состояния (дворяне и почетные граждане) пользовались свободой передвижения и получали бессрочные паспорта для проживания на всей территории империи; лица податного состояния (мещане и крестьяне) не обладали этими правами. С принадлежностью к той или иной категории подданных законодательство связывало весьма существенные различия в правах и обязанностях. Первым актом советской власти по вопросам гражданства был Декрет ВЦИК об уничтожении сословий и гражданских чинов от 11 (24) ноября 1917 г. Декрет ВЦИК «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» // Информационно правовой портал «BestPravo» статья http://www.bestpravo.ru/sssr/gn-instrukcii/x4k.htm
В нем провозглашалось, что все существовавшие доныне в России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, все гражданские чины, всякие звания, титулы и наименования гражданских чинов уничтожаются, и устанавливается одно общее для всего населения России наименование граждан Российской Республики. 1 апреля 1918г. ВЦИК принял Декрет «О приобретении прав российского гражданства». Декрет ВЦИК "О приобретении прав российского гражданства" от 05.04.1918 // М. Логос ПЛЮС, Собрание нормативно-правовых актов республик СССР, ст. 477, 1274 с. Право принимать в российское гражданство иностранцев, проживающих в пределах РСФСР, было предоставлено местным Советам. Народный комиссариат по внутренним делам регистрировал принятых в гражданство иностранцев и публиковал их списки для всеобщего сведения.
Конституция РСФСР 1918 года отнесла к предметам ведения Всероссийского съезда Советов и ВЦИК издание общих постановлений о приобретении и утрате прав российского гражданства и о правах иностранцев на территории Республики. За местными Советами Конституция закрепила полномочия предоставлять права российского гражданства тем иностранцам, которые проживали в РСФСР для трудовых занятий, принадлежали к рабочему классу или к трудовому крестьянству. Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 10 июля 1918 г. // М. Логос ПЛЮС, Собрание нормативно-правовых актов республик СССР, ст. 229, 1274 с.
С образованием Союза ССР было установлено гражданство СССР. В ст. 7, Конституции СССР 1924 года Конституция СССР от 31 января 1924 г. // М. Логос ПЛЮС, Собрание нормативно-правовых актов республик СССР, ст. 397, 1274 с. закреплялось единое союзное гражданство для граждан союзных республик. К предмету ведения верховных органов власти СССР относилось «основное законодательство в области союзного гражданства в отношении прав иностранцев». 29 октября 1924 г. было утверждено Положение о союзном гражданстве. В соответствии с ним правом принятия в союзное гражданство обладали ЦИК союзных республик. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31.05.2002 г. в действующей редакции от 31.12.2014 г. // М., ЮристЪ, Собрание законодательства РФ, № 19 от 17 февраля 2015 г., ст. 1101, 1139 с.
Положение регламентировало вопрос о гражданстве детей в случае изменения гражданства родителей. Новое Положение о гражданстве Союза ССР было утверждено ЦИК и СНК СССР 13 июня 1930 Положение ЦИК и СНК СССР «О гражданстве Союза ССР» от 13.06.1930 г. // Консультант + статья http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=28593 г. В этом же году 23 ноября постановлением ЦИК и СНК СССР был введен упрощенный порядок приема в гражданство СССР и выхода из него. Это было закреплено в Положении о гражданстве Союза ССР 1931 года. Положение ЦИК и СНК СССР «О гражданстве Союза ССР» от 22 апреля 1931 г. // Консультант + статья http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=27209 Положение, исходя из конституционного принципа единого союзного гражданства, полно урегулировало вопросы, связанные с признанием лица гражданином СССР, с порядком принятия в гражданство и выхода из него, с гражданством детей. Каждое лицо, находившееся на территории СССР, признавалось гражданином Союза ССР, поскольку не доказана его принадлежность к гражданству иностранного государства. Положение закрепило, что гражданин СССР является гражданином той союзной республики, в пределах которой постоянно проживает. Если же он по национальности или по происхождению считает себя связанным с другой союзной республикой, то может избрать гражданство, этой республики. В соответствии с Положением 1931 года принятие иностранных граждан в гражданство одной из союзных республик и тем самым в гражданство СССР осуществлялось постановлением Президиума ЦИК СССР или Президиума ЦИК той союзной республики, в которой они проживали. Президиумы ЦИК союзных республик могли принимать в гражданство СССР иностранных граждан, проживающих за границей, если от них поступали заявления в эти органы. Выход из гражданства СССР разрешался не только Президиумом ЦИК СССР, но и президиумами ЦИК союзных республик. Кручинин А.С. Проблемы формирования понятия «неграждане». // СПб, Конституционное и муниципальное право. №1, 2015 г., стр. 86
Согласно Положению 1931 года, иностранные граждане рабочие и крестьяне, проживающие в пределах СССР, для трудовых занятий, пользовались всеми политическими правами граждан СССР. Положение устанавливало упрощенный порядок приобретения гражданства СССР и выхода из него в отношении:
а) иностранцев рабочих и крестьян, проживающих в пределах СССР для трудовых занятий, а также иностранцев, пользующихся правом политического убежища вследствие преследования их за революционно - освободительную деятельность;
б) лиц, меняющих гражданство в связи со вступлением в брак. В этих случаях приобретение гражданства и выход из него осуществлялись по постановлению краевого (областного) исполнительного комитета, ЦИК АССР или исполнительного комитета автономной области, если заявитель проживал на территории СССР.
Конституция СССР 1936 года, как и предшествующая, закрепила принцип единого союзного гражданства. Конституция СССР от 7 февраля 1936 г. // М. Логос ПЛЮС, Собрание нормативно-правовых актов республик СССР, ст. 216, 1274 с.
19 августа 1938 г. был принят Закон о гражданстве Союза ССР. Закон СССР « О гражданстве Союза ССР» от 19 августа 1938 г. // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938 г. -- июль 1956 г / под ред. к. ю. н. Мандельштам Ю. И. переизд. Москва: Государственное издательство юридической литературы, 2013 г. ст. 427, 918 с. Сохраняя сложившиеся принципы гражданства, Закон закрепил ряд новых положений. Он установил, что гражданами СССР являются:
а) все лица, состоявшие к 7 ноября 1917 г, в подданстве бывшей Российской империи и не утратившие советского гражданства;
б) лица, которые приобрели советское гражданство в установленном законом порядке. Лица, не отвечающие данным условиям и проживающие в СССР, признавались лицами без гражданства (апатридами). Считалось, что такое изменение оснований для признания гражданства СССР было направлено на повышение политического и правового значения статуса гражданина СССР. Закон изменил и порядок решения вопросов о выходе из гражданства и о его лишении.
Конституция СССР 1977 г. более широко урегулировала сферу отношений, связанных с гражданством СССР. Конституция СССР от 07 октября 1977 г. // М. Логос ПЛЮС, Собрание нормативно-правовых актов республик СССР, ст. 300, 1274 с. Согласно данной Конституции все вопросы гражданства входили в компетенцию Президиума Верховного Совета СССР.
1 декабря 1978 г. был принят новый Закон о гражданстве СССР. Закон СССР « О гражданстве Союза ССР» N 8497-IX от 01 декабря 1978 г. // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938 г. -- июль 1956 г / под ред. к. ю. н. Мандельштам Ю. И. переизд. Москва: Государственное издательство юридической литературы, 2013 г. ст. 214, 918 с. Закон по - иному сформулировал условие принадлежности к гражданству СССР, применив так называемый нулевой вариант. Исходным началом признавалось состояние в гражданстве на день вступления в силу настоящего Закона. Перестройка, учреждение поста Президента СССР вызвали необходимость изменений союзного законодательства о гражданстве. 23 мая 1990 года был принят Закон о гражданстве СССР. Закон СССР "О гражданстве СССР" N 1518-1 от 23.05.1990 // М. Логос ПЛЮС, Собрание нормативно-правовых актов республик СССР, ст. 319, 1274 с. В нем появились разделы об органах, принимающих решение по вопросам гражданства; об исполнении и обжаловании решений. Полномочия принятия решений по вопросам гражданства перешли к Президенту СССР.
Таким образом, мы видим, что принятый в 1991 году Закон «О гражданстве РФ» обстоятельно урегулировал все отношения, связанные с российским гражданством. Именно его прямым последователем и стал закон ФЗ №62 «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 г., находящийся в действующей редакции от 31.12.2014 г. и на сегодняшний день являющийся основным правовым инструментом регулирования вопросов гражданства на всех уровнях.
Двойное гражданство -- предусмотренная законом возможность для гражданина России иметь гражданство иностранного государства. Двойное гражданство -- это такое правовое состояние, когда какой-либо гражданин одного государства на законном основании приобретает гражданство другого государства. Получение гражданином РФ двойного гражданства возможно при условии:
а) наличия со страной, гражданство которой намеревается приобрести данный гражданин, договора и федеральных законов, предусматривающих возможность получения лицом двойного гражданства;
б) обращения гражданина с ходатайством в полномочные органы РФ о предоставлении ему двойного гражданства. Новостной портал «Ассесор»: http://www.assessor.ru/notebook/grazhdanstvo-rf/dvojnoe_grazhdanstvo_rf/
От понятия "Двойное гражданство" следует отличать понятие "многогражданство". Это понятие получило свое распространение в связи возникновением Европейского союза. Идея многогражданства объективно связана с экономической интеграцией. Многогражданство в этой связи означает возможность гражданина Европейского государства -- члена Европейского союза иметь гражданство других государств -- участников этого Союза. С целью упорядочения отношений, вытекающих из многогражданства, в 1963 г. была подготовлена и открыта для подписания Конвенция о сокращении случаев многогражданства и о воинской повинности в случаях многогражданства. Она предусматривала утрату гражданства одного государства после добровольного приобретения гражданства другого государства, а также содержала указание на то, что лицам, имеющим гражданство двух и более государств и проживающим постоянно за пределами одного из них, следует отказываться от гражданства другого государства. Конвенция значительного распространения среди Европейских государств не получила ввиду затруднения ее практической реализации. Многие Европейские государства предпочли выступать в поддержку двойного гражданства. В 1997 г. была принята новая Европейская конвенция о гражданстве, Конвенция о сокращении числа случаев множественного гражданства и о воинской обязанности в случаях множественного гражданства от 6 мая 1963 г. с комментариями // М. Элита, 2013 г. 207 с. которая не создавала препятствий для многогражданства, но и не требовала от государства признавать многогражданство как общий принцип. Конвенция предоставляла лицам, имеющим второе гражданство, равные права на территории проживания.
Человек может находиться в статусе двойного гражданства в том случае, если между странами, гражданином которых он является, подписан Договор о двойном гражданстве. То есть, оба государства взаимно признают оба гражданства как равноценные.
Если человек имеет паспорта гражданина двух или более стран, между которыми отсутствуют заключенные соглашения о двойном гражданстве - это означает, что он находится в статусе «двух гражданств».
Лица, являющиеся гражданами двух или более государств, именуются бипатридами. Чиркин В.Е. Конституционное право. Учебник. // Москва., Слово, 2012 г., стр. 274
В части 1 статьи 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», вступившего в силу 31.05.2002 года определено, что гражданин Российской Федерации, имеющий также гражданство иного государства, может рассматриваться «только как гражданин Российской Федерации». Для случаев, которые предусмотрены международными договорами, в законе содержатся оговорки. В данном Законе также содержится оговорка в отношении предусмотренных федеральным законом случаев, трактовка которой гласит, что в определенных законодательно обстоятельствах российский гражданин, имеющий гражданство другой страны, может рассматриваться как иностранец с вытекающими из этого статуса ограничениями в правах.
Российский закон о гражданстве не содержит в себе полного набора ограничителей, препятствующих возникновению двойного гражданства, а значит, его не запрещает, хотя и не поощряет.
Конституция РФ в части 2 статьи 64 гласит, что наличие у гражданина РФ иностранного гражданства не умаляет его прав и свобод и также не освобождает от вытекающих из российского гражданства обязанностей. При этом ни конституция, ни прочие нормативно-правовые акты не проводят каких-либо различий в правовом статусе российских граждан, получивших гражданство России по рождению или в результате натурализации.
Тем не менее, при урегулировании вопросов двойного гражданства возникает целый ряд проблем. Это, прежде всего, касается вопросов налогообложения бипатридов, их дипломатической защиты государствами, исполнения воинской повинности, а также вопросов устройств на государственную службу.
Идея европейского гражданства наиболее плодотворно реализуется в гражданстве Европейского союза, зафиксированном в положениях Маастрихтского договора от 7 февраля
Процедура вступления в гражданство Российской Федерации курсовая работа. Государство и право.
Итоговая Контрольная Работа 10 Класс
Курсовая работа по теме Проект организационного развития на примере ОАО 'РУС'
Учебное пособие: Эпителиальные ткани
Два Капитана Сочинение Егэ Пора Было Ехать
Реферат: Политические режимы современного общественного развития
Дипломная работа по теме City of London
Курсовая работа: Источники инвестирования модернизации жилищно-коммунального хозяйства
Курсовая работа по теме Правовое регулирование информации с ограниченным доступом
Структура Написания Исторического Сочинения Егэ 2022
Курсовая Работа На Тему Сложное Поведение Медоносных Пчел
Горно-геологическая характеристика рудника
Реферат по теме Очаговая алопеция
Эссе Для Поступления На Психолога
Реферат На Тему Политический Режим
Титульный Лист Реферата Сгпи Ставрополь
Курсовая работа: Аллегория в изобразительном искусстве
Произведения Для Подготовки К Итоговому Сочинению
Дипломная работа: Проблемы занятости и трудоустройства инвалидов в условиях современного общества
Биологические триггеры
Контрольная Работа 1 Химия 9 Класс Рудзитис
Федеративная Демократическая Республика Непал - География и экономическая география презентация
Географическая характеристика Эфиопии - География и экономическая география презентация
Проблема радиоактивных отходов - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда презентация