Проблемы и перспективы участия Кыргызстана в условиях ЕАЭС. Курсовая работа (т). Мировая экономика, МЭО.
💣 👉🏻👉🏻👉🏻 ВСЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!
Похожие работы на - Проблемы и перспективы участия Кыргызстана в условиях ЕАЭС
Нужна качественная работа без плагиата?
Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу Без плагиата!
12 августа вступил в силу Договор о
присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом
союзе (ЕАЭС). Кыргызстан стал полноправным членом Союза наряду с Арменией,
Беларусью, Казахстаном и Россией.
Присоединение Кыргызстана к ЕАЭС явилось итогом
большой совместной работы по интеграционному сближению. В 2014 году были
реализованы «дорожные карты» по присоединению Кыргызстана к евразийскому
интеграционному проекту, которые способствовали адаптации экономики страны к
законодательству и практикам ЕАЭС. В частности, был решен целый блок вопросов,
связанных с модернизацией объектов таможенной инфраструктуры.
декабря 2014 года на заседании Высшего
Евразийского экономического совета (ВЕЭС) подписан Договор о присоединении
Кыргызской Республики к ЕАЭС. 8 мая 2015 года главами государств-членов ЕАЭС на
заседании ВЕЭС подписаны два протокола, определяющие условия и особенности
вступления Кыргызстана в ЕАЭС.
Государствами-членами Союза выполнены все
внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления Договора в силу.
Вступление в ЕАЭС открывает для Кыргызстана
новые перспективы. Снимаются барьеры на пути движения товаров, услуг, капитала
и рабочей силы. Открываются новые инвестиционные возможности и перспективы
реализации крупных инфраструктурных проектов, прежде всего в сферах энергетики,
транспорта и сельского хозяйства. Граждане Кыргызстана получают право работать
в любом государстве Союза на тех же условиях, что и граждане государства
трудоустройства.
Присоединение Кыргызстана придает новый импульс
развитию потенциала Союза. Интеграционное объединение усиливает свои позиции в
глобальной экономической архитектуре.
Цель написания данной курсовой работы -
рассмотрение поведение Кыргызстана в условиях ЕАЭС
Основные задачи - выявление сущности
интеграционных институтов, рассмотрение их основных направлений, функций, целей
и задач; изучение роли интеграционных институтов в национальной экономике;
рассмотрение основных проблем и перспектив страны в рамках ЕАЭС; а также
выявление и предложение возможных способов повышения эффективности экономики
страны в интеграционных процессах.
Предметом исследования является региональная
политика и ее функционирование; объектом исследования выступают проблемы
регионального развития Кыргызской Республики. В ходе написания курсовой работы
были использованы учебные и справочные материалы, статистические данные,
нормативно-правовые акты, научные статьи, материалы конференций, Национальная
стратегия устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы,
а также интернет-источники.
Основная часть курсовой работы состоит из двух
глав. Во введении обоснована актуальность вопроса. В первой главе изложен
теоретический материал о сущности интеграционных институтов, участия КР в
интеграционных институтах. Во второй главе рассмотрены проблемы и перспективы
страны в рамках ЕАЭС, преимущества и недостатки вступления КР в состав ЕАЭС,
процесс самой интеграции КР в состав Евразийского экономического союза.
Глава 1.Современные интеграционные институты
1.1 Участие
КР в интеграционных институтах
Вопрос вступления Кыргызстана в Таможенный союз,
и, шире - в Евразийский экономический союз - должен рассматриваться в рамках,
столь же широких и значимых, сколь судьбоносным представляется и предстоящий
выбор.
Известно, что международная экономическая
интеграция включает в себя межгосударственное регулирование экономической
взаимозависимости, формирование регионального хозяйственного комплекса со
структурой и пропорциями, обращенными на потребности региона в целом; процесс,
освобождающий движение капиталов, товаров, услуг и рабочей силы от национальных
перегородок и создание единого регионального рынка. Существующие в литературе
определения международной экономической интеграции делают акценты на те или
иные аспекты указанных процессов. Так, в одной из них подчеркивается
«объединение производственных и научных потенциалов нескольких стран не для
решения отдельных каких-либо временных задач экономического или социально
порядка, а для вывода стран на принципиально новые производственно-технические
и социально-экономические рубежи, для поднятия их экономического сотрудничества
на более высокий уровень развития». [8,C15]
Между тем, относительно ТС ситуация в
Кыргызстане характеризуется отсутствием ясности последствий. Для различных
общественных групп принципиально важно понять, как произойдёт переход к
полноправному вхождению в интеграционное объединение. Более конкретно, и так,
как это вопрошается большинством активного населения страны, - чем торговать
будем? Глобализация проявилась уже в тенденции: если в начале XX века торговля
составляла 3-5% мирового ВВП (импорт и экспорт), в середине века - 20%, то
сегодня - 60%. Это означает, что надо чем-то торговать, если хочешь сохраниться
как самостоятельная страна. Последнее требует восстановления национального
производства, снесённого «волной 90-х».
Экономическая интеграция проходит при этом ряд
этапов, каждый из которых имеет специфические черты. На основе первых шагов
иобщих целеустановок западноевропейской интеграции разработана модель,
предусматривающая пять разных степеней интеграции в зависимости от достигнутого
уровня интеграционного процесса.
В Центральной Азии у каждой страны маленький
внутренний рынок (60 млн. населения в Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане,
Таджикистане, Туркмении), поэтому не имеет смысла производить много товаров и
услуг для внутреннего потребления. Продукция должна быть
экспортно-ориентированной. Отсюда - в цепочке «инвестиции - производство -
торговля» последнее звено движет остальными. Ежегодно мировая торговля
увеличивается на 7-10%, в то время как мировой ВВП увеличивается только на
3-5%.
Какие проблемы Кыргызстана может решить создание
Евразийского пространства, благоприятного человеческим отношениям и развитию
конструктивных международных связей, и выступающего в форме экономического
союза? Это:
Стабилизация внутренней обстановки.
Преодоление политической коррупции.
Восстановление национального производства.
Страна находится во всевозможных интеграционных
проектах, и объявляет о своем желании присоединиться к новым организованностям.
Результаты официально функционирующих интеграционных структур на данный момент
могут быть признаны неоднозначными. Например, все попытки реализовать
интеграционные проекты в рамках Центральной Азии не привели к желаемым
результатам; есть предложения, которые в действительности ведут только к дезинтеграции,
и ставят под сомнение само существование суверенной Киргизии.
Исходя из анализа внешних проектов, работающих с
Кыргызстаном, интеграционных направлений, по которым может двигаться страна
всего четыре:
а) Включение в орбиту «мафиозного исламизма». Важно
подчеркнуть, что на этом пути уже сформировались институты, реализующие цели
включения Киргизии в орбиту исламистских мировых структур.
б) Интеграция с китайскими структурами. На этом
пути уже есть институты, обеспечивающие реэкспорт китайских товаров.
Значительно выросла доля китайских мигрантов. Китайские предложения по
строительству больших энергетических объектов в Киргизии конкурируют с
российскими проектами.
в) Интеграция в «Большой Центральной Азии», либо
в структурах «Нового шелкового пути». В стране есть институты, обеспечивающие
поддержку данного вектора, реализующего «отрыв» страны от Таможенного союза и
т.д., и втягивание в географическую агломерацию с центром в проблемном
Афганистане. Масса неправительственных организаций и экспертных объединений
страны, рассуждающих в духе 90-х гг. о том, как там «в развитых странах»,
реализуют, вне их собственных установок, именно этот вектор.
г) Евразийская интеграция. Однако сформированных
институций, отстаивающих данный путь страны, фактически нет. При этом важно
подчеркнуть, что развитие страны можно получить только на этом пути. Все другие
варианты интеграции вынуждают Киргизию платить ренту отсталости.
Для выбора интеграционного направления весьма
важно опираться на ясные критерии выбора. В основание может лечь
геоэкономический баланс страны. Положение страны в геоэкономическом мире
определяется тем, какое место она занимает на глобальном рынке, каким образом
включена в систему мировых обменов. При этом обмен товарами и движение
капиталов - лишь часть потоков, текущих в геоэкономическом пространстве. Кроме
товаров и финансов в мире движутся культурные ценности (идеи, технологии,
культурные образцы и пр.), а также существует оборот человеческого капитала и
природной среды. [6]
Аналитическим инструментом, отражающим положение
страны в геоэкономическом пространстве, мог бы выступить геоэкономический
баланс расходов и доходов страны в глобальных обменах. Потребляющие большие
товарные ресурсы развитые страны свой товарный дефицит в глобальных обменах,
как правило, покрывают так называемой рентой развития - взиманием платы за
пользование идеями, информацией и культурными ценностями, а также за допуск
представителей менее развитых стран на свои богатые рынки. Менее развитые
регионы и страны дефицит своего торгового и платежного баланса в глобальной
экономике покрывают, как правило, природными ресурсами: людьми, сырьем,
территориями - т.е. рентой отсталости. Таким образом, при выборе скорости
интегрирования геоэкономический баланс не позволяет действовать так, как это
происходило с Евросоюзом: последовательно, от объединения угля и стали через
экономические структуры, и вплоть до надгосударственного объединения. Нужно
начинать с последнего, и достраивать проектно все институты.
В Кыргызстане пересекаются (накладываются на
один и тот же материал) несколько типов общественных устройств. Первое - это
общество коммунального типа (родовое, клановое устройство, жамааты, частично -
махалли). Второе - «советская» система управления - административное
воздействие, обеспеченное «экспертно-научными» ресурсами, льготами,
неэффективными предприятиями и т.п. Третье - западная, или демократическая,
форма устройства и управления обществом. Четвертое - т.н. «сетевое» общество
(часть киргизского общества, вступившая в информационное глобальное
сообщество). Наконец, пятое - религиозно оформляющиеся, фундаменталистские
общины.
Между тем, страна - это территория, помноженная
на смысл, который организует людей, живущих в этом пространстве. Таким образом,
в Кыргызстане несколько смыслов, и - несколько «стран». Каждый из внешних и
внутренних проектов опирается на какое-то из «устройств» страны, часто
противопоставляя их друг другу. При той силе воздействия внешних проектов,
которая имеется в данной ситуации, непонятно как Кыргызстану самостоятельно
удастся совместить разные типы устройства.
В то же время надо отметить, что есть проекты,
не учитывающие существование Кыргызстана: а) как независимого, суверенного
государства; б) как многообразно устроенного общества. Не встречая в Киргизии
рамок собственного проекта страны, любые внешние и внутренние проекты опираются
исключительно на свои цели, подчас не учитывая культурной идентичности и
собственно интересов страны.
Национальный интерес страны заключается в
гармонизации различных типов общественного устройства, обретение некоего
баланса различных устройств страны. На каком же пути это станет возможным?
Здесь следует учитывать несколько важных для
возможного развития страны сюжетов, и, соответственно, решаемых проблем.. Сюжет
Трудовая миграция из Кыргызстана - рента
отсталости - это антропоток в северо-западном направлении. Он одновременно
указывает на границы того союза, в котором укладывается антропоток, и где, при
определенных решениях, может восстановиться социокультурная связность.
Кыргызстан, таким образом, заинтересован в быстром решении вопроса о двойном
гражданстве, причем вторым будет гражданство Евразийского союза.. Сюжет
Электроэнергетика Кыргызстана - типичный пример
части некоего целого, вырезанного из советской экономики. Поэтому этот кусочек
никак не может зажить самостоятельной жизнью. Электроэнергетика оказалась тесно
переплетена с политической жизнью страны. Повышение тарифов на свет для
населения стало одной из причин переворота 2010 г. Новое правительство в
популистских целях снизило тарифы до 0,7 сом. за кВт. Сейчас этот вопрос
политизирован, регулярно проскальзывают высказывания о прямой связи подъёма
тарифов и «третьей революции» (последний переворот случился при росте тарифов
до 1,5 сом).
Ситуация требует принятия Евразийской
энергетической хартии. Сейчас договоры о поставках и транзите энергоносителей
из Центральной Азии имеют, как правило, форму двусторонних договоров и не
учитывают комплексных реалий. В Центральной Азии договориться не удается, нужна
большая рамка - Евразийский пакт стабильности энергопоставок. Не следует ждать,
пока коллективную повестку евразийской энергополитики за нас выработают в
Брюсселе. Сегодня Евразийский союз имеет куда больше шансов и оснований
выдвинуть свой вариант.. Сюжет.
Водные проблемы, которые всегда были в Срединной
Азии причиной войн, имеют отчетливо выраженный комплексный характер. Они не
решаемы в двусторонних договорах. Попытки создать водно-энергетический
консорциум в Центральной Азии, несмотря на политический патронаж извне, не
принесли желаемых для Киргизии результатов: консорциума нет, баланса интересов
не найдено, взаимные претензии стран усилились.
Кыргызстан нуждается в создании Высокой комиссии
Евразийского союза по комплексному решению водных проблем. Необходимо, также,
коренным образом менять систему водопользования и водосохранения. Все эти
вопросы Кыргызстан может решить только при опоре на союзнические отношения, при
выстраивании и соблюдении различных водных балансов, и при поддержке
международных проектов сохранения чистой воды для человечества. [6]
Итак, Евразийский союз «объявлен» как некоторая
перспектива. Однако где институции, реализующие эту перспективу. Можно
предполагать, что другие интеграционные проекты дают возможность ЕАС «проявить»
себя в ЦА не в силу доброты, но в силу раздела сфер влияния. Однако
политические элиты Евразийского союза пока не приступили к поиску формулы
решения центрально-азиатских проблем. Можно говорить, что в ведущих странах ЕАС
нет политической доктрины как таковой по Центральной Азии. Сегодня отступление
в регионе продолжается на всех фронтах. Российские фирмы, в отличие от западных
компаний или китайских, представлены весьма слабо. В политическом плане в
правящем классе проявляется слабое понимание особенностей стран и народов. Как
прямое следствие этих неудач, в Кыргызстане идёт откат к национализму и
усиление позиций исламистов.
Кыргызстану, как впрочем, и другим странам
Центральной Азии, не удалось разрешить многочисленные региональные проблемы, в
их взаимоотношениях растёт напряжение или недоверие. Это означает, что цели
стабилизации ситуации в регионе не достигнуты, и не могут быть достигнуты вне
интеграционных процессов. В то же время, государства ЦА нуждаются в медиаторе
при решении проблем региона. И на это место обязательно придёт игрок, если
Россия не будет выполнять исторически предоставленную ей роль реализовать
интеграционный проект.
Американцы четко придерживаются в странах
Центральной Азии стратегии создания: рамок отношений - порождения программ
сотрудничества - поддержание отношений и процедур. Именно это позволяет
сформировать слой политиков и экспертов, «завязанных» на конкретные проекты.
Проблемы взаимодействия Киргизии со странами
содружества - это:
Декларативность договоров. Дело в том, что
договоры лишь о приоритетах взаимодействия не позволяют перейти к конкретным
взаимовыгодным проектам.
До сих пор так и не выработаны программы
взаимодействия, а это уже привело к бессистемности деловых контактов, к примитивной
меркантильности критериев успешности контактов. В странах СНГ возникло
ограниченное представление о выгодности отношений с Кыргызстаном, не
учитывающее вопросов удержания геополитической позиции, которая является
решающим условием претензий на дальнейшую, выраженную в деньгах, выгодность
отношений.
. Не учитывается рамка развития обществ (и
сообществ) стран ЦА как составной части стратегического партнерства,
развёртываются только контакты с постсоветским классом временных и
коррумпированных руководителей стран ЦА, которые, по определению, не способны
увидеть проблемы собственных стран, а тем более выработать программы
представления и защиты национальных интересов. Более того - они ждут подкупа.
«Стратегическое партнёрство» понимается как
блоковый характер отношений. Тем самым, не рассматриваются содержательно
«союзнические отношения», «альянсы» и т.п. более тесные взаимодействия.
Нужно реализовать проектный подход. Разработка
программ взаимодействия займёт слишком много времени, уже не отпущенного
странам ЕАС. Именно эти страны могут занять позицию медиатора в ЦА. Иначе на
этой роли окажутся либо Китай, либо США.
В связи с этим, предлагается подход: сначала
выработать конкретные проекты взаимовыгодного сотрудничества, а затем
программы. Таким образом, стратегия выстраивания ЕАС выглядит так: проекты
(появление деловых отношений) - программы - наполнение рамки дружбы содержанием
союзнических отношений.
Необходимо обеспечить строительство институтов
взаимодействия. К таковым относятся: политические решения о вхождении в
Кыргызстан бизнеса стран ЕАС; совместное, евразийских и кыргызских экспертных
структур, сопровождение проектов евразийского бизнеса в Кыргызстане;
согласованные форматы взаимодействия экспертных и аналитических групп, отрабатывающих
документы, представляемые в дальнейшем на решение наднациональных органов ЕАС;
форумы деловых структур стран.\
Кыргызстан заинтересован в политических
наднациональных органах вырабатывающих коллективную повестку прямо сейчас.
Выбор здесь следующий: либо развитие страны в рамках союза, либо дальнейшая
плата ренты отсталости. Именно медленное движение может вызывать опасения и
недопонимание. Совместная работа в общих структурах снимет предубеждения. Но
это должна быть проектная работа, а параллельно необходимо запускать
метапроекты, которые позволят делать баланс работающих проектов ЕАС.
Евразийский экономический союз - не экспансия, а
форма естественного существования и элементарного выживания для народов,
проживающих в регионе. В этом смысле, это единственно возможная форма
сохранения суверенитета и государственной целостности Кыргызстана в начале XXI
века. Такова может быть позиция ориентированной на национальное развитие элиты
страны.
Однако, чтобы реализовать выбор в пользу
интеграции, надо значительно и решительно увеличить плотность коммуникаций,
исследований различных вопросов, и, в конечном счёте, победить в этом движении.
Кыргызской Республикой заключены двусторонние
соглашения о свободной торговле со следующими государствами СНГ: Республикой Беларусь
(вступило в силу 17 марта 2000 года), Республикой Таджикистан (7 декабря 2001
года), Азербайджанской Республикой, Республикой Армения (27 октября 1995 года),
Республикой Казахстан (11 ноября 1995 года), Республикой Молдова (21ноября 1996
года), Российской Федерацией (24 марта 1993 года), Республикой Узбекистан (20
марта 1997 года), Украиной (31 декабря 1997 год). На основании данных
соглашений Кыргызская Республика пре- доставляет режим свободной торговли всем
товарам, происходящим из государств СНГ. Все страны СНГ, за исключением
Туркменистана, предоставляют кыргызскому экспорту режим свободной торговли.
[2,С349-350]
.2 Объективная необходимость участия КР в ЕАЭС
Путь в ЕАЭС для Кыргызстана оказался довольно
тернистым. Присоединиться к интеграционному экономическому проекту России,
Казахстана и Беларуси власти Кыргызстана решили еще весной 2011 года. Речь
тогда шла о вступлении в Таможенный союз. Причем кыргызская сторона активно
пыталась оговорить для себя ряд условий и льгот. К примеру, Бишкек добивался
предоставления статуса свободных экономических зон с особым режимом таможенного
регулирования для своих крупных оптовых рынков «Дордой» и «Карасу». С
деятельностью этих базаров были связаны и требования кыргызского руководства по
предоставлению торговых преференций по ввозным таможенным пошлинам на более чем
тысячу видов товарных позиций.
Стоит отметить, что рынок «Дордой» является
крупнейшим вещевым рынком в Центральной Азии. Его ежегодный оборот составляет
почти 4 млрд. долл. По некоторым данным, «Дордой» обеспечивает работой до 600
тысяч человек.
Интрига заключалась еще и в том, что подписание
«дорожной карты» могло не состояться из-за позиции Казахстана, которого не
устраивало «половинчатое вступление новых членов в Таможенный союз». Так, в
своей речи президент Нурсултан Назарбаев отметил: «Мы не должны позволять
никакого присоединения к Таможенному союзу с сохранением особых режимов».
Основной экспортный потенциал Кыргызстана также
связан с рынком ЕАЭС, куда направляется 37 проц. от всего кыргызского экспорта
(без учета золота). В структуре экспорта из КР в страны ЕАЭС преобладают
молочная продукция, продукты сельского хозяйства, овощи и фрукты, руды и
концентраты драгоценных металлов, электроэнергия, хлопковое волокно,
текстильная и швейная продукция и др.
Немаловажным фактором является трудовая
миграция. По оценкам экспертов, в настоящее время за рубежом трудится около
одного миллиона кыргызстанцев, то есть каждый пятый житель страны. При этом 92
проц. из них отправляются на работу в Россию, остальные - в Казахстан. Это обстоятельство
тоже позволяет говорить о наличии объективных предпосылок для членства
Кыргызстана в евразийских структурах. Однако готова ли кыргызская экономика
эффективно работать в рамках Евразийского экономического союза? Что она может
предложить своим партнерам и что ожидает взамен?
Следует отметить, что Кыргызстан объективно -
самый слабый экономический игрок в ЕАЭС. По объему ВВП Беларусь опережает
кыргызское государство в десять раз, Казахстан - в тридцать, а Россия - в 311.
Производство ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в
Кыргызстане также находится на низком уровне. Согласно данным МВФ, этот
показатель составил в 2014 году 3 361 долл., что меньше аналогичных показателей
Беларуси в 5,4 раза (18 161 долл.), Казахстана - в 7 раз (24 020 долл.), России
- в 7,4 раза (24 805 долл.).
В 2014 году дефицит бюджета Кыргызстана, по
оценкам Всемирного банка, составил 5,7 процента ВВП, а государственные долги
увеличились до 3,6 млрд. долл., что равняется 54,1 проц. к ВВП, в том числе внешний
долг КР составляет 3 млрд. 387 млн. долл., или 50,9 процента к ВВП. С учетом
того, что участники ЕАЭС должны соответствовать количественным требованиям
согласованной макроэкономической политики, по которым государство-член должно
обеспечивать дефицит госбюджета на уровне не выше 3 проц. от объема ВВП,
уровень госдолга не должен превышать 50 процентов ВВП, Кыргызстан, вероятнее
всего, не сможет выполнить эти требования.
Спецификой кыргызской экономики является
значительная роль теневого сектора, размеры которой, по официальным оценкам, в
2014 году достигли 48 проц. к ВВП. Львиная доля теневого сектора приходится на
торговлю, сельское хозяйство, строительство и рынок недвижимости.
Все эти факторы обусловливают сложный характер
бизнес-климата в стране, что влияет на позиции Кыргызстана в международных
рейтингах. Несмотря на передовые места по ряду индикаторов «Ведения бизнеса»,
таким как открытие бизнеса, регистрация собственности и получение кредита,
страна имеет низкие показатели по налогообложению, платежеспособности и
международной торговле. В общем рейтинге Кыргызстан расположен на 102-м месте,
гораздо ниже остальных членов ЕАЭС.
Еще одним немаловажным фактором является раскол
общественного мнения Кыргызстана по поводу участия республики в ЕАЭС.
Сторонники интеграции, особенно из властных структур, акцентируют внимание на
выгодах от вступления в ЕАЭС. Плюсы видятся новых возможностях по
трудоустройству в России и Казахстане, в упрощении процедуры пребывания в этих
странах, в снятии таможенных барьеров и расширении рынков сбыта для кыргызского
бизнеса.
Правительство даже запустило разъяснительную
кампанию по вступлению Кыргызстана в ТС, в рамках которой были организованы
встречи с работниками рынка «Дордой».
Доводы противников интеграционных процессов
сводятся в основном к нескольким основным тезисам. Во-первых, по их мнению,
интеграция в Евразийский экономический союз приведет к потере политического
суверенитета Кыргызстана из-за передачи части полномочий в сфере управления экономикой
на наднациональный уровень и сделает страну зависимой от Москвы.
Во-вторых, присоединение к Таможенному союзу
неизбежно приведет страну к изоляции. В-третьих, членство в ТС несет угрозу для
экономической безопасности страны, поскольку может привести к повышению цен на
импортные товары. По мнению главы Национального альянса бизнес-ассоциаций
Кыргызстана Улука Кадырбаева, «присоединение к ЕАЭС является экономическим
самоубийством, так как никакой настоящей подготовки к присоединению кыргызская
сторона не проводит».
По мнению кыргызской либеральной части общества,
создание геополитического союза с Москвой и Беларусью может привести к потере
демократических завоеваний республики. Кроме того, кыргызские власти критикуют
за недостаточное информационное сопровождение возможного влияния Таможенного
союза для секторов экономики и социальный сектор, а также за отсутствие
прозрачности в переговорном процессе по «дорожной карте».
Заинтересованность кыргызской стороны в
интеграции обусловлена также сложной ситуацией в сфере приграничной торговли с
Казахстаном. С момента вступления Казахстана в Таможенный союз произошло
сокращение экспортных потоков из Кыргызстана в страны ТС. Так, в 2011 году
кыргызский экспорт снизился на 18,6 процента, в 2012-м, хотя и произошел рост
экспорта, - на 9,2, объемы 2010 года достигнуты не были. В 2013 году также
произошло снижение экспорта в страны ТС на 10,1 процента.
В связи со вступлением в силу технических
регламентов Таможенного союза возможности швейной отрасли Кыргызстана также сузились.
В результате 66 процентов экспортеров швейной продукции столкнулись со
значительным сокращением торговли со странами ТС. Снижение коснулось, в том
числе, экспортных поставок сельскохозяйственной продукции.
Наряду с этим затруднилось прохождение товаров
на казахстанско-кыргызской границе. Как отмечают кыргызские эксперты, из-за
ужесточения таможенного досмотра на границе с Казахстаном время прохождения
торговых фур увеличилось с 8,6 до 21,5 часа. В этой связи кыргызская сторона
видит для себя риск изоляции от основных торговых партнеров.
Поэтому, вступая в союз, Бишкек рассчитывает
получить свободный доступ к рынкам Казахстана и России. При этом, по всей
видимости, кыргызские челночники планируют продолжить реэкспортную деятельность
в рамках ЕАЭС.
Но самый важный момент состоит в том, что
Кыргызстан явно рассматривает членство в ЕАЭС как действенный инструмент
реализации своей стратегии экономического развития. Не случайно речь идет о
проведении структурных реформ и модернизации экономики, о сближении уровня
развития страны с членами ЕАЭС, а также о необходимости координации политики в
области развития промышленности в рамках союза. Бишкек явно планирует
использовать полученные в рамках союза инвестиции для повышения
конкурентоспособности своих текстильной и сельскохозяйственной отраслей,
которые имеют наибольший экспортный потенциал.
В настоящий момент гораздо более важным является
готовность властей республики использовать открывающиеся перед ними
экономические возможности. Для этого Кыргызстан явно нуждается в тщательно
проработанной программе сотрудничества с ЕАЭС на уровне отдельных отраслей и
крупных проектов. [7]
Положительный момент состоит в возможном
оживлении приграничной торговли. После вступления Казахстана в ТС двусторонняя
торговля с Бишкеком снизилась из-за ужесточения таможенного контроля на
казахстанской границе. Теперь же барьеры для двусторонней торговли будут
постепенно сниматься, что должно привести к снижению цен на кыргызские товары.
Одновременно будет открыт кыргызский рынок для наших производителей.
Но, пожалуй, самый главный на сегодня урок
присоединения Кыргызстана к ЕАЭС заключается в другом. Вступление Бишкека в
очередной раз показало, что в вопросах расширения организации геополитические
соображения часто берут верх над экономическими расчетами. Готовность
кыргызской экономики к работе в ЕАЭС, несмотря на все предпосылки, вызывает
серьезные вопросы. Это обстоятельство приобретает чрезвычайно важное значение
еще и потому, что членство Кыргызстана в Евразийском экономическом союзе
открывает двери организации для Таджикистана - еще одного игрока с не самыми
сильными экономическими данными.
Глава 2. Проблемы и перспективы участия КР в
условиях ЕАЭС
2.1 Процесс интеграции Кыргызстан в состав ЕАЭС
В январе 1995 года Россия, Казахстан и Беларусь
подписали Соглашение о ТС. КР присоединилась к данному соглашению 29 марта 1996
года.
При вступлении во ВТО, КР информировала членов
ВТО, что участвует в соглашениях о ТС 1995 и 1996 годов.
В октябре 2000 года Россией, Казахстаном, Беларусью,
Кыргызстаном и Таджикистаном был подписан Договор об учреждении Евразийского
экономического сообщества (ЕврАзЭС).
октября 2007 г. было принято Решение
Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав государств «О формировании
правовой базы Таможенного союза в рамках Евразийского экономического
сообщества» (в составе Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской
Федерации).
Основные соглашения ТС вступили в силу с 1
января 2010 года.
С 1 июля 2011 года на границах России,
Казахстана и Беларуси отменен внутренний таможенный контроль и перенесен на
внешние границы.
С 1 января 2012 года вступили в силу соглашения
Единого экономического пространства (ЕЭП).
мая в г. Астана главами государств ТС был
подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, который должен начать
функционировать с 1 января 2015 года.
Там
Похожие работы на - Проблемы и перспективы участия Кыргызстана в условиях ЕАЭС Курсовая работа (т). Мировая экономика, МЭО.
Реферат: Йога
Пример Милосердия Из Жизни Для Сочинения
Доклад по теме Грецкий орех и здоровье
Реферат Физкультура 9 Класс
Эссе Объяснение Смысл Афоризма
Реферат: Соционика квадры. Скачать бесплатно и без регистрации
Финансовый Бюджет Курсовая
Учебное пособие: Методические указания и задания на контрольные работы учебной дисциплины «Бурение нефтяных и газовых скважин»
Значение Слова Вина Сочинение Рассуждение 15.3
Поля В Курсовых Работах Гост
Доклад по теме В Москву за песнями
Коммерческие Договоры Курсовая Работа
Реферат по теме Виды уголовных наказаний
Реферат: Адмирал Григорий Иванович Бутаков
Курсовая Работа На Тему Оценка Бизнеса Затратным Подходом
Дипломная работа: Выставка как PR-технология в формировании эстетических вкусов и потребностей населения
Реферат: Защитная функция адвокатуры как правовая традиция. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа по теме Гражданское право Псковской Ссудной грамоты
Представители Работников И Работодателей Реферат
Контрольные Работы 3 Класс Английский Рейнбоу Инглиш
Реферат: Состояние российского рынка информации
Реферат: Синонимический ряд глаголов разрушения
Реферат: А. А. Иванов фгбоу впо ижевская гсха