Проблема восприятия наркотиков в мире

За последние шесть лет Глобальная комиссия по наркополитике стала лидером в обсуждении неудач международного режима контроля за наркотиками, в осуждении репрессивных антинаркотических законов, а также в разработке реформ, необходимых для преодоления трагических последствий прогибиционизма.

25 членов Комиссии – это опытные лидеры из мира политики, науки и бизнеса, считающие необходимостью соблюдение прав человека и устойчивое развитие.

В предыдущих шести докладах Глобальная Комиссия обсуждала влияние ошибочной политики запрета на людей, её неспособность снизить производство и употребление нелегальных наркотиков и пресечь преступную деятельность.

Комиссия также представила всеобъемлющий обзор мер, необходимых для эффективного устранения последствий этой провальной политики. К таким последствиям относятся:

• распространение инфекционных заболеваний,
• смертность от передозировок и использования низкокачественных веществ,
• насилие, связанное с репрессиями и войнами между преступными группировками,
• коррупция,
• недостаток адекватного лечения наркозависимости и обезболивания,
• переполненные тюрьмы и отсутствие какой-либо перспективы социальной интеграции людей с судимостями, связанными с наркотиками, включая рядовых потребителей и людей, не совершавших насильственные преступления, но участвующих в незаконном производстве или продаже наркотиков.

Этот список далеко не исчерпывающий. Помимо самих людей, причастных к веществам, наркополитика затрагивает их семьи и друзей, а также жителей районов, захваченных незаконным рынком, и общество в целом.

Правительства тратят огромные государственные средства на репрессии и не финансируют эффективные меры профилактики, лечения и снижения вреда. Политика, основанная на передаче контроля над наркотиками преступным организациям, негативно влияет на всё общество.

Ситуация варьируется в разных странах и регионах в зависимости от того, насколько глубок кризис общественного здравоохранения, насколько переполнены тюрьмы, насколько высок уровень насилия, связанного с наркотиками, и крепка организованная преступность.

В каждой стране разные группы населения в той или иной степени страдают от наличия наркотиков и неэффективности наркополитики. Поэтому реформы должны отличаться в зависимости от страны и региона. Реформы в области наркополитики должны учитывать местные условия и реальные потребности людей и сообществ.

Важно, чтобы реформы основывались на углубленном анализе поднятых проблем; они также должны мобилизовать всех тех, кого касается наркополитика, и предусмотреть адекватную оценку эффективности.

Во всём мире всё больше внедряются рациональные и прагматичные подходы, которые отказываются от идеологического похода и от иллюзии того, что общество может быть свободно от наркотиков.

Правительства предлагают услуги по снижению вреда, декриминализацию употребления и хранения без цели сбыта, предоставляют альтернативы наказанию для ненасильственных правонарушителей, занятых в производстве и продаже незаконных ПАВ, и разрабатывают модели легального регулирования каннабиса и новых психоактивных веществ.

Однако изменить политику и начать внедрять новые подходы нелегко. Слишком долго считалось, что психоактивные вещества следует избегать любой ценой; люди, их употребляющие, были отвергнуты обществом и воспринимались как асоциальные, развратные или девиантные.

Предрассудки и опасения, связанные с наркотиками, выражаются в стигматизирующем языке; стигматизация, в свою очередь, ведет к социальной дискриминации и репрессивным законам, запрет же укрепляет страхи и предрассудки. Этот порочный круг должен быть разорван.

Поэтому Глобальная комиссия решила посвятить свой седьмой доклад проблеме ВОСПРИЯТИЯ наркотиков в мире. Правительства несут ответственность за то, чтобы исправить ложные представления о психоактивных веществах и о людях, которые их употребляют, путём предоставления легко и широко доступной информации, основанной на научных данных. В своих выступлениях и в своем отношении политические и религиозные лидеры должны проявлять уважение к достоинству и правам всех граждан; особенно к правам тех, кто наиболее уязвим и является жертвой социальной стигмы.

Профессионалы, находящиеся в непосредственном контакте с употребляющими людьми, употребляющими – например, медицинские или социальные работники, или сотрудники правоохранительных органов, несут ответственность за то, чтобы не смешивать вопросы расы, преступности и наркотиков.

Противодействие ложным представлениям необходимо также для борьбы с произволом или для преодоления препятствий, мешающих людям получать необходимые им услуги.

Специалисты здравоохранения должны делиться успехами применяемых ими подходов, основанных на общественном здравоохранении и правах человека. Все члены общества должны требовать информации о реальных затратах на наркополитику и о том, каково её реальное влияние на жизнь, общество и экономику. Только таким образом каждый гражданин сможет информировано участвовать в дебатах о реформах наркополитики.

При помощи фактов мы выступаем против предрассудков. Мы поощряем изменение взглядов и языка относительно людей, употребляющих наркотики. Необходимо срочно разорвать порочный круг, который наносит вред людям и обществу.

Председатель Комиссии Рут Дрейфус, Бывший министр по социальным вопросам и бывший президент Швейцарии.