Принципы административного процесса. Реферат. Гражданское право.
⚡ 👉🏻👉🏻👉🏻 ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!
Похожие работы на - Принципы административного процесса
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Нужна качественная работа без плагиата?
Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу Без плагиата!
по
курсу: «Административная юрисдикция»
по
теме: «Принципы административного процесса»
1. Понятие административного
процесса.
2. Принципы административного
процесса.
Проблемы
процессуального регулирования нормативно-правовых актов и материальных
административно-правовых норм, регулирующих отношения в реализации
государственной исполнительной власти, приобретают сейчас особую практическую
актуальность. Во многих законах и нормативно-правовых актах не предусмотрен или
недостаточно четко прописан порядок и механизм их реализации. В целях
проведения правовой реформы в России и упорядочения административно-правового
регулирования не уделяется внимания расширению его процессуальной формы и
серьезному подходу к выработке концепции административно-процессуального
законодательства.
Административный
процесс как правовая форма управленческой деятельности органов исполнительной
власти в России базируется на принципах государственного управления,
закрепленных в Конституции РФ.
Административный
процесс связан с юридическим разрешением индивидуально-конкретных дел в сфере
государственного управления и базируется на основе принципов, определяющих
основы процессуальной деятельности, характерной для гражданского,
административного, уголовного и других видов процесса.
Целью данного
реферативного исследования являлется раскрытие принципов административного
процесса.
1. Понятие
административного процесса
Думается, что
такие опасения являются излишними, ибо процессуальный порядок направлен не на
применение, а на обеспечение реализации материальных норм.
КоАП - не
единственный правовой акт, регламентирующий отношения в области
административно-процессуальной деятельности. По ряду вопросов подобного
характера принимались законы Российской Федерации, постановления федерального
Правительства. Так же действуют Таможенный кодекс Российской Федерации (2003г.),
содержащий правовые нормы, регламентирующие производство по делам о нарушении
таможенных правил с учетом их специфики, подчас более детально, чем КоАП;
Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ., посвященный механизму
исполнения судебных актов и актов других органов; Земельный кодекс от 25.10.2001 N
136-ФЗ, принятый Государственной Думой и регулирующий земельный процесс, и т.п.
Основные
особенности административного процесса заключаются в том, что он является: а)
специфическим способом осуществления исполнительной власти; б) динамическим
понятием, ибо деятельность исполнительной власти реализуется в определенной
последовательности; в) исключительно юридической деятельностью, урегулированной
процессуальными нормами; г) деятельностью, с помощью которой и достигается
юридический результат. [5]
Выделим
следующие признаки административного процесса.
1.
Административный процесс - вид юридического процесса, обладающий властным
характером деятельности; регламентацией процессуальными нормами; направлен на
достижение юридических результатов и оформлен в документах.
3.
Административный процесс - это нормативно установленная форма упорядочения
правовых документов, где раскрываются все особенности органов исполнительной
власти: их многообразие и многочисленность; реализация, помимо федеральных
законов, законов субъектов Федерации, актов исполнительной власти.
5. Административный
процесс подразумевает процесс рассмотрения индивидуальных дел не только
административно-правового характера, но и других отраслей права.
Административный процесс обслуживает нормы финансового, земельного и других
отраслей права.
6.
Административный процесс обслуживает нормы других отраслей права, за
исключением конституционного и уголовного.
По стадиям
административные производства разделяются на: 1) административное расследование
(проверка жалобы, анализ правового акта); 2) принятие акта (решения,
постановления); 3) стадия исполнения; 4) производство по жалобам.
Любая
юридическая процедура строится исходя из общих начал, принципов юридического
процесса, соразмеряя степень их проявления в зависимости от особенностей
регулируемых отношений. К юридическому процессу должна относиться любая
правовая процедура. Юридический процесс определяется комплексом всех возможных
процедур, производств, все процессуальные проявления в праве. Юридический
процесс - это собирательное научное понятие; процессуальное право - наука,
изучающая юридический процесс. [6]
2. Принципы
административного процесса
Распространение
концепции правового государства на процессуальную сферу является основой
понимания общности юридического процесса. Принципы юридического процесса в
условиях правовой государственности обусловлены ее принципами и с
необходимостью определяют сущностное единство юридического процесса.
Принципы
права и принципы процесса на самом высоком уровне (как принципы правовой
государственности) совпадают. Принципы процесса, как и принципы права, должны
быть носителями идеалов социальной свободы, демократии, гуманизма, социального
прогресса.
Общеправовые
принципы выражаются в процессе через систему специальных процессуальных
принципов.
Принцип для
юридического процесса — это:
1) фактор,
определяющий вид и содержание процесса;
2) фактор,
позволяющий признать единство процесса;
3) фактор,
степень реализации которого является показателем правового состояния.
Принцип ближе
к понятию «идея». Принципы процесса нормативны независимо от формы их
закрепления во внутреннем законодательстве, в Конституции или в международном
акте.
Принципы
процесса обладают приоритетом в прочих процессуальных норм независимо от
способа их существования в законодательстве; они равнозначны по юридической
силе с прочими нормами только при условии их непротиворечивости, при наличии
противоречия действует процессуальный принцип.
Юридический
процесс, по мнению Баландина В.Н.,
следует классифицировать по единому основанию; он может быть представлен двумя
родами — правотворческий процесс и правоприменительный процесс, в свою очередь,
правотворческий процесс подразделяется на виды в зависимости от разновидности
принимаемого акта, правоприменительный процесс делится на следующие виды —
юрисдикционный правоприменительный процесс (юрисдикционные производства) и
неюрисдикционный правоприменительный процесс (неюрисдикционные процедуры).
Каждый из видов представлен разновидностями (или подвидами) процесса: юрисдикционный
— уголовным, гражданским, арбитражным, конституционным, административным
процессом; а неюрисдикционный — нотариальным, лицензионным, контрольным,
регистрационным и т. д. [11]
Система
принципов юридического процесса и основания их классификации адекватны системе
и основаниям классификации самого юридического процесса. В систему принципов
юридического процесса по Баландину
В.Н., входят общие принципы юридического процесса в целом,
например - принцип процессуальной справедливости; необходимое отсутствие
классовой, групповой обусловленности процессуальных норм, взаимная
ответственность государства и личности за нарушение процессуальных норм и т. д.
Родовые
принципы юридического процесса — принципы процесса правотворчества, например —
согласительное начало в правотворческих процедурах; принцип кворума и
большинства; пропорциональность голосования количеству голосующих субъектов или
доле собственности и т.д.; принципы правоприменения, например — принцип
сочетания официальной и частной инициативы при возбуждении процесса
правоприменения, наличие процессуальных санкций за процессуальные
правонарушения, процессуальный запрет быть судьей в собственном деле,
процессуальный принцип возможности обжалования в порядке подчиненности и
судебного обжалования и т. д.
Видовые
принципы процесса, например — принцип осуществления правосудия только судом;
назначаемости и выборности лиц, осуществляющих юрисдикционный процесс, с
преобладанием назначаемости в особом порядке; независимость судей и иных
должностных лиц, осуществляющих юрисдикционный процесс, и подчинение их только
правовому закону; юридическая сила решения в юрисдикционном процессе и др. При
этом выделяются принципы юрисдикционного и неюрисдикционного процесса.
Принципы
административного процесса как основополагающие идеи, общие начала, лежащие в
основе административного процесса и раскрывающие его сущность по Пановой И.В.:
·
Принцип
процессуального равенства означает равенство сторон независимо от пола, рассы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,
места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, других обстоятельств, во-первых, перед законом; во-вторых,
наделение каждой стороны определенным объемом взаимообусловленных прав,
обязанностей и ответственности;
·
Принцип
материальной истины – решение, принятое в рамках административного процесса,
должно основываться на тщательном изучении всех условий и обстоятельств
управленческого дела, а также состязательности в ходе его рассмотрения;
·
Принцип
доступности выражается в беспрепятственной возможности каждой из сторон
участвовать во всех стадиях процесса в соответствии с имеющим процессуальным
статусом;
·
Принцип
гласности – административный процесс строится на публичных началах, дающих
возможность гражданам получить информацию о его ходе и принятых решениях,
исключение составляет информация, отнесенная к государственной тайне, а также
сведения об интимных сторонах жизни участников процесса;
·
Принцип
национального языка – процесс ведется на государственном языке Российской Федерации
или языке республики – субъекта РФ, автономной области, автономного округа или
большинства населения данной местности. Участники процесса, не владеющие
языком, на котором он отправляется, обеспечиваются услугами переводчика;
·
Принцип
быстроты – административный процесс должен отправляться в возможно короткие
сроки в рамках, определенных законом;
·
Принцип
экономичности (малозатратности) – административный процесс должен быть
организован таким образом, чтобы свести к минимуму затраты по его отправлению;
·
Принцип
ответственности органов государственного управления и их должностных лиц за
ненадлежащее исполнение процесса – органы государственного управления и
должностные лица несут установленную законом ответственность за нарушение
административно-процессуальных норм, проявленный при этом бюрократизм и
волокиту. [12]
Нужно отметить,
что наряду с названными принципами существуют и другие принципы, вытекающие из
первых и действующие в пределах административно-процессуальных институтов. Так,
по нашему мнению, можно говорить о принципе ограниченных процессуальных
возможностей, который закономерным образом вытекает из характера управленческой
деятельности, имеет вполне реальное обоснование, связанное с оперативностью и
непрерывностью правоприменительной деятельности органов исполнительной власти,
и порождается проблемой усмотрения в административной материи.
Таким
образом, административный процесс как вид юридического процесса представляет
собой нормативно установленную специфическую форму упорядочения управленческой
деятельности и правовых актов органов исполнительной власти, которая включает в
себя административное судопроизводство и правовые процедуры: процессуальные
деятельность внесудебного характера по реализации санкций и защите охраняемого
правоотношения с применением мер государственного принуждения, материальные. При
осуществлении данной деятельности возникают общественные отношения,
регулируемые нормами административно-процессуального права.
Целью данного
реферативного исследования являлось рассмотрение принципов административного процесса.
В
заключение сделаем главные выводы:
1. Административный процесс является
видом юридического процесса, обладает властным характером деятельности;
регламентацией процессуальных норм; направлен на достижение юридических
результатов и оформлен в документах.
2.
Административный процесс представляется как часть управленческой деятельности с
правовой регламентации управленческой деятельности.
3. Понятие
управленческой деятельности шире понятия административного процесса.
5.
Административный процесс - порядок деятельности при которой возникают отношения,
согласно норм административно-процессуального права.
6. Принципами
административного процесса являются: Принцип законности; Принцип
процессуального равенства; Принцип материальной истины; Принцип доступности;
Принцип гласности; Принцип национального языка; Принцип быстроты; Принцип
экономичности; Принцип ответственности органов государственного управления.
2.
Баландин В.Н.
Принципы юридического процесса. – М., 2006.
6 Баландин В.Н. Принципы юридического процесса –М.,2006г.
7 Баландин
В.Н. Принципы юридического процесса –М.,2006г.
Похожие работы на - Принципы административного процесса Реферат. Гражданское право.
Огонь Друг Огонь Враг Сочинение 4 Класс
Как Писать Вступление К Итоговому Сочинению
Одноуровневые адреса
Курсовая работа по теме Реализация сети в операционной системе Linux
Реферат: Внешняя политика и решение глобальных проблем современности
Реферат по теме Гипотеза возникновения человечества
Сочинение Егэ По Русскому Видеоурок
Сочинение Про Загрязнение Окружающей Среды
Сочинение: Образ Петра Гринева в повести Капитанская дочка
Отчет по практике: Основные приемы работы в среде ТР
Дипломная работа по теме Фольклоризм современной рок-поэзии
Сочинение На Тему Поэт И Поэзия
Реферат: Причинно-следственные связи (полиэтиологичность) возникновения и развития фоновых и предраковых заболеваний шейки матки
Ответ на вопрос по теме Белинский. Взгляд на русскую литературу
Реферат: Схема автоматического регулирования котельной установки
Эссе Почему Я Выбрала Профессию Педагога
Первая Помощь При Ударе Молнией Реферат
Автоматизация Производственных Процессов Реферат Готовый
Реферат по теме Особенности и классификация видов памяти
Реферат: Этапы коррекционной работы по преодолению нарушений письма и чтения у детей с элементами общего недоразвития речи
Учебное пособие: Методические указания и варианты контрольных заданий к самостоятельной работе студентов по дисциплине «Аналитическая химия» для студентов хтф направления
Контрольная работа: Расчет налоговых вычетов и сумм налога для уплаты НДФЛ
Реферат: Chemical Properties Essay Research Paper Mixtures and