Принципы Финансового Права Реферат
Принципы Финансового Права Реферат
Антарктика — район земного шара, расположенный вокруг Южного полюсаОна включает в себя ненаселенный материк Антарктиду, прилегающие к нему острова, а ... полностью>>
Рассматривая организацию как некую систему, то наряду с такими ее свойствами, как открытость, реальность, сложность, целостность, полиструктурность, и... полностью>>
Главный мотив деятельности любой фирмы в рыночных условиях — максимизация прибыли. Реальные возможности реализации этой стратегической цели во всех сл... полностью>>
Воздушный транспорт, способный быстро и с комфортом доставить пассажира в любую точку земного шара, появился в XX в. Теперь это самый скоростной вид т... полностью>>
... а также выявлять и устранять пробелы в законодательстве. В принципах финансового права отражаются и конкретизируются соответственно особенностям его ... с тем на основе общих принципов финансового права действуют принципы его подотраслей и институтов со ...
... в нормах финансового права они, в сущности, являются принципами финансового права . Среди основных принципов можно выделить следующие. Принцип приоритета ...
... отношений. В нормах финансового права закрепляются общие принципы и формы финансовой деятельности государства и органов ... в отдельности, в том числе финансовое право , характеризуются определенными принципами , т.е. основополагающими началами, правилами и ...
... Понятие, предмет, метод и система финансового права . Основные принципы финансового права Источники финансового права Финансовые правоотношения Заключение Практические задания ...
... объем прав и возможностей, и наоборот. 7. Принцип системности Предполагает наличие системы органов государственного финансового контроля ...
Введение....................................................................................................................3
Принципы финансового
права.............................................................................5
Заключение...............................................................................................................11
Список источников и
литературы....................................................................... 13
Слово "принцип" в переводе
с латинского (principium)
означает буквально основу, первоначало,
руководящую идею, исходное положение
какого-либо явления (учения, организации,
деятельности и т. п.). Еще древние обращали
внимание на то, что «принцип есть
важнейшая часть всего» (principium
est
porissima
pars
cujuque
rei) 1 .
Принципы образуют
специальное научное основание, фиксирующее
объект исследования, обеспечивают
единство эмпирического и теоретического
в научном познании и представляют
собой такие исходные средства
воспроизведения сущности объекта в
этом познании, которые выражают
направленность применения других
средств. Финансово-правовые исходные
начала отражают объективные связи,
закономерности развития финансовой
деятельности государства, в результате
чего они становятся качественными
характеристиками этой отрасли права
2
.
Финансово-правовые принципы
устанавливают основополагающие,
конструирующие ориентиры в развитии
институтов финансового права, определяют
направления развития финансового
законодательства.
Принципы финансового права
представляют собой один из элементов
юридического режима регулирования
общественных отношений в финансовой
сфере. Наряду с предметом и методом
правового регулирования они имеют
важное значение для объяснения
самостоятельной природы финансового
права. Исходные основы финансовой
деятельности имеют свое содержание и
особенности, обусловленные историческим
развитием отрасли, спецификой предмета
соответствующего правового регулирования
и современнными политико-правовыми
реалиями.
Целью данной работы является
выявление принципов, на которых базируется
финансовое право. В соответствии с целью
ставятся и решаются следующие задачи:
дать понятие принципам финансового
права, определить их роль в правовом
регулировании, дать краткую характеристику
основным принципам финансового права.
Финансовая деятельность
государства и органов местного
самоуправления основана на определенных
принципах, т.е. на основополагающих
правилах и требованиях, выражающих ее
наиболее существенные особенности и
целенаправленность. Основное содержание
этих принципов определяется Конституцией
РФ, вытекает как из общих положений об
основах организации и функционирования
российского государства, так и специально
относящихся к его финансовой деятельности,
и конкретизируется в нормах финансового
права. В силу своего содержания
(направленность на регулирование
отношений в области финансовой
деятельности государства и муниципальных
образований) и закрепления в нормах
финансового права они, в сущности,
являются принципами финансового
права 1 .
Среди них можно выделить следующие:
Принцип приоритета публичных
интересов в правовом регулировании
отношений в области финансовой
деятельности государства и муниципальных
образований;
Единство финансовой политики
и денежной системы.
Названные принципы определяют
исходные элементы, основополагающие
направления и ориентиры финансовой
деятельности Российского государства.
Центральным и универсальным
является, без сомнения, принцип законности.
Принцип законности
означает необходимость строгого
соблюдения требований финансово-правовых
норм всеми участниками отношений,
возникающих в процессе финансовой
деятельности, включая государственные
органы власти, органы местного
самоуправления, предприятия,
организации, учреждения и граждан. Этот
принцип вытекает из ст. 1 Конституции
РФ, определившей Российскую Федерацию
в качестве правового государства. Он
закреплен и в других статьях Конституции
РФ (ст. 2, 15, 57 и др.). За нарушения норм
финансового права применяются
соответствующие меры ответственности.
Во-вторых, необходимо выделить
принцип гласности. Основы
его установлены нормами Конституции
РФ, требующими официального опубликования
законов, что непосредственно относится
и к законам, регулирующим финансовую
деятельность. Любые нормативные акты,
затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, не
могут применяться, если они не опубликованы
официально для всеобщего сведения (ч.
3 ст. 15). Принцип гласности закрепляет
принятый 31 июля 1998 г. Бюджетный кодекс
РФ (ст. 36) 1
. Налоговый кодекс РФ 2
соответственно этому принципу
предусматривает вступление актов
законодательства о налогах в силу не
ранее чем по истечении одного месяца
со дня их официального опубликования
(ст. 5).
В-третьих, необходимо отметить
принцип федерализма, согласно
которому в финансовой деятельности
должны сочетаться общефедеративные
интересы с интересами субъектов
Федерации, обеспечиваться при посредстве
ее необходимыми финансовыми ресурсами
для выполнения функций, имеющих общее
значение для Федерации в целом, а также
жизнедеятельность и самостоятельность
субъектов Федерации (в рамках Конституции
РФ). Федеральные государственные органы
и государственные органы власти
субъектов Федерации осуществляют
функции финансовой деятельности в
соответствии с установленным Конституцией
РФ разграничением предметов ведения
между Федерацией и ее субъектами. Так,
в ведении Российской Федерации находятся:
установление правовых основ единого
рынка; финансовое, валютное и кредитное
регулирование, денежная эмиссия, основы
ценовой политики; федеральные экономические
службы, включая федеральные банки
(п. «е» ст. 71), федеральный бюджет,
федеральные налоги и сборы, федеральные
фонды регионального развития (п. «з»
ст. 71). К совместному ведению Российской
Федерации и ее субъектов отнесено
установление общих принципов
налогообложения и сборов в Российской
Федерации (п. «и» ст. 72).
Вне этих пределов субъекты Российской
Федерации обладают в области финансов
всей полнотой государственной власти
(ст. 73, ч. 4 ст. 76).
Еще одним принципом финансового
права является принцип плановости,
который выражается в том, что деятельность
государства и муниципальных образований
по формированию, распределению и
использованию финансовых ресурсов
осуществляется на основе финансовых
планов, разрабатываемых в соответствии
с государственными и местными планами
и программами, а также планами предприятий,
организаций и учреждений. О некоторых
формах финансового планирования
говорится в Конституции
РФ. К ним относятся разработка
и утверждение бюджетов разных уровней,
внебюджетных фондов (п. «з» ст. 71, п. «а»
ч. 1 ст. 114, ст. 132).
Реализация принципа плановости
позволяет субъектам учитывать
результаты предыдущих периодов финансовой
деятельности, прогнозировать свое
финансовое развитие и таким обра зом
осуществлять аккумулирование,
распределение и использование
денежных средств более эффективными
методами.
Также необходимо выделить принцип
приоритета публичных интересов в
правовом регулировании отношений в
области финансовой деятельности
государства и муниципальных образований.
Финансовое право традиционно относится
к публичным правовым образованиям. Идея
преобладания государственного интереса
в регулировании финансовых отношений
во многом определяет финансово-правовую
науку и законодательную практику. Без
финансового обеспечения функционирования
государства невозможно удовлетворение
общезначимых, публичных интересов всего
общества. Особо важное
значение его действие приобретает
в кризисных экономических
условиях. Принцип
единства финансовой политики и денежной
системы вытекает из положений
Конституции РФ. Конституция РФ
гарантирует свободное перемещение
товаров, услуг и финансовых средств (ч.
1 ст. 8) и относит к ведению Российской
Федерации установление основ федеральной
политики, федеральные программы в
области экономического развития, а
также финансовое регулирование и
денежную эмиссию (п. «е», «ж» ст. 71)
Единство финансовой политики требует
единой денежной системы в стране.
Согласно Конституции РФ денежной
единицей в РФ является рубль. Денежная
эмиссия осуществляется исключительно
Центральным банком Российской Федерации.
Введение и эмиссия других денег в
Российской Федерации не допускаются
(ч. 1 ст. 75). Совокупность
перечисленных принципов финансового
права представляет собой проекцию
наиболее значимых аспектов аккумуляции,
использования и распределения
государственных и муниципальных фондов
денежных средств, придает финансовой
деятельности государства и местного
самоуправления целе-направленность,
наполняет ее конкретно определенным
смыслом. Общеотраслевые принципы
финансовой деятельности находят
свое отражение во всех подотраслях и
институтах финансового права, отражая
закономерности финансово-правового
регулирования 1 .
Финансовая деятельность
осуществляется в соответствии с
принципами ,
присущим всей деятельности Российского
государства и закрепленными в Конституции
РФ. Основные
принципы
следующие:
- Принцип законности
выражается в том, что весь процесс
создания, распределения и использования
фондов денежных средств регламентируется
нормами финансового права, соблюдение
которых обеспечивается возможностью
применения к правонарушителям мер
государственного принуждения. В настоящее
время идет обновление финансового
права, приведение норм финансового
законодательства в соответствие с
положениями Конституции РФ и другими
федеральными законами, существенному
изменению подлежит налоговое
законодательство; - принцип
гласности при осуществлении финансовой
деятельности проявляется в процедуре
доведения до сведения граждан, в том
числе и с помощью средств массовой
информации, содержания проектов различных
финансово-плановых актов, принятых
отчетов об их выполнении, результатов
проверок и ревизий финансовой деятельности
и т. д.; - принцип федерализма в
финансовом праве проявляется в
установлении Конституцией РФ разграничения
компетенции Российской Федерации и
субъектов РФ в области финансов. В
соответствии с Конституцией РФ в ведении
РФ находятся финансовое, валютное,
кредитное регулирование, денежная
эмиссия, федеральные банки, федеральный
бюджет, федеральные налоги и сборы;
- к совместному ведению РФ и субъектов
РФ отнесено установление общих принципов
налогообложения в РФ; - процесс
дальнейшего расширения прав субъектов
РФ в финансовой деятельности не должен
нарушать основные конституционные
положения, закрепляющие правомочия РФ
- центра в управлении финансами; -
принцип плановости в осуществлении
финансовой деятельности означает, что
вся финансовая деятельность государства
базируется на основе системы
финансово-плановых актов, структура
которых, порядок составления, утверждения
и исполнения закрепляются в соответствующих
нормативных актах.
Рассмотренные принципы находят
отражение и закрепление в законодательных
и иных правовых актах, регулирующих
разные стороны финансовой деятельности
государства и органов местного
самоуправления, свое применение в
подотраслях и институтах финансового
права. Помимо этого, названным подотраслям
и институтам свойственны и особые
принципы, в которых проявляется их
специфика.
1.
Конституция
Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) // Российская газета,
№7, 21.01.2009
2.
Налоговый
кодекс Российской Федерации (Часть
первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ // Российская
газета, №148-149, 06.08.1998
3.
Бюджетный
кодекс Российской Федерации от 31.07.1998
№145-ФЗ //Российская газета, №153-154,
12.08.1998.
Бельский К.С. Финансовое право:
Наука, история, библиография. – М.:
Юрист, 1995. – 208 с.
Запольский С.В. Дискуссионные
вопросы теории финансового права. –
М.: Эксмо, 2008. – 160 с.
Крохина Ю.А. Финансовое право
России: Учебник для вузов. – М.: Норма,
2004. – 704 с.
Теория государства и права:
Учеб. Для студентов вузов, обучающихся
по специальности «Юриспруденция» /
Отв. ред.: В.М. Корельский, В.Д. Перевалов.
– 2-е изд., изм. и доп. - М. : Изд-во НОРМА
(Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М), 2002. – 595 с.
Финансовое право: Учебник – 4-е
изд., перераб. и доп. (ГРИФ) / Химичева
Н.И. – М.: Норма, 2009. – 768 с.
1
Теория государства и права: Учеб. Для
студентов вузов, обучающихся по
специальности «Юриспруденция» / Отв.
ред.: В.М. Корельский, В.Д. Перевалов. –
2-е изд., изм. и доп. - М. : Изд-во НОРМА
(Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М), 2002. С..56.
2
Крохина Ю.А. Финансовое право России:
Учебник для вузов. – М.: Норма, 2004. С. 53.
1Финансовое
право: Учебник – 4-е изд., перераб. и доп.
(ГРИФ) / Химичева Н.И. – М.: Норма, 2009.
С.67.
1Бюджетный
кодекс Российской Федерации от 31.07.1998
№145-ФЗ //Российская газета, №153-154,
12.08.1998.
2 Налоговый
кодекс Российской Федерации (Часть
первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ // Российская
газета, №148-149, 06.08.1998
1
Крохина Ю.А. Финансовое право России:
Учебник для вузов. – М.: Норма, 2004. С.60.
Принципы финансового права - Реферат
Принципы финансового права - ФИНАНСОВОЕ ПРАВО ...
Реферат : Принципы финансового права
курсовая работа - Принципы финансового права .
Принципы финансового права
Дипломная Работа Преподавание В Начальных Классах
Рефераты По Физической Химии Скачать
Методы Теории Государства И Права Курсовая
Пример Сочинения Разговор С Самим Собой
Рабочая Программа Курсовой Работы