Приказ по работе с отходами

Скачать файл - Приказ по работе с отходами

В процессе деятельности образовательных учреждений образуются различные отходы, которые необходимо своевременно утилизировать. Люминесцентные лампы, списанная оргтехника, расходные материалы, отходы медицинского блока, использованная пластиковая тара — эти и другие отходы при утилизации несут риск загрязнения окружающей среды и нанесения ущерба людям. Поэтому все операции с отходами должны осуществляться в определённом порядке, который определяется различными нормативными актами. Что относится к отходам образовательного учреждения? В соответствии со ст. В большинстве образовательных учреждений образуются следующие виды отходов: Однако в законодательстве не используется деление отходов на различные виды в зависимости от содержания и источников их образования — в правовом регулировании данного вопроса используются другие критерии классификации отходов. Все отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются на пять классов опасности: I класс — чрезвычайно опасные отходы; II класс — высокоопасные отходы; III класс — умеренно опасные отходы; IV класс — малоопасные отходы; V класс — практически неопасные отходы. Должно ли образовательное учреждение соблюдать требования законодательства об обращении с отходами? Отсюда можно сделать вывод, что деятельность школы, детского сада, детского дома связана с обращением с отходами. Поэтому руководителю образовательной организации необходимо знать основные требования, которые предъявляются органами, осуществляющими контроль в этой сфере. В соответствии со статьями 11, 14, 18, 19 Закона об отходах и постановлением Правительства РФ от 3 сентября г. Алгоритм действий образовательного учреждения по документационному обеспечению обращения с отходами. Чтобы определить, к какому классу опасности относятся отходы, образующиеся в образовательном учреждении, нужно воспользоваться Федеральным классификационным каталогом отходов утв. Конкретные виды отходов представлены в ФККО по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности — в кодифицированной форме по значной системе, в которой одиннадцатый знак указывает на класс опасности вида; 1 — I-й класс опасности; 2 — II-й класс и т. Например, использованные книги, брошюры, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, печатная продукция с черно-белой печатью, утратившая потребительские свойства, относятся к V классу последняя цифра кода — 5 , а лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, относятся к I классу опасности код , то есть к чрезвычайно опасным отходам. Если вдруг вы не нашли нужный вам вид отхода в ФККО, то вам потребуется определить и подтвердить класс опасности отходов с 1 января г. На эту процедуру даётся 90 дней с того дня, с которого у образовательной организации появились такие отходы. Критерии отнесения отходов к тому или иному классу опасности далее — Критерии установлены приказом Минприроды России от Таких критериев всего два: Степень опасности отхода для окружающей среды определяется по сумме степеней опасности веществ, составляющих отход для окружающей среды для этого используются специальные формулы. Перечень компонентов отхода и их количественное содержание устанавливаются на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации, либо по результатам количественных химических анализов. Если в оперативном управлении образовательной организации закреплена котельная и среди отходов имеются зола, шлак, золошлаковые смеси, то для отнесения подобных отходов к классу опасности используется Критерий 2. Если вид отхода имеется в ФККО, то класс опасности подтверждать не нужно в соответствии с решением Верховного Суда РФ от Медицинские отходы классифицируются несколько иначе и распределяются по следующим классам: На отходы I — IV классов опасности например, люминесцентные лампы необходимо разработать паспорт пункт 3 ст. Паспорт составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок составления паспорта, а также типовая форма паспорта определены постановлением Правительства РФ от Копии заполненных надлежащим образом паспортов отходов необходимо передать в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту нахождения образовательной организации заказным письмом или непосредственно. Кстати, несортированный мусор от офисных и бытовых помещений относится к IV классу, то есть данный вид отходов требует паспортизации. Несоблюдение требования о паспортизации грозит образовательному учреждению административной ответственностью по статье 8. Для отходов всех классов опасности предусмотрена обязательная разработка и согласование с территориальными органами Росприроднадзора нормативов образования отходов приказ Минприроды России от В случае наличия у образовательной организации филиала проект нормативов образования отходов может по усмотрению организации разрабатываться отдельно для филиала. Проекты нормативов образования отходов разрабатываются на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов и служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов. По своей сути проект — это комплект документов, материалов и расчётов, на основании которых он разрабатывался. При разработке проекта рекомендуется воспользоваться Методическими указаниями, утвержденными приказом Минприроды России от Разработанный проект передаётся вместе с соответствующим заявлением, подписанным руководителем образовательного учреждения на утверждение в территориальный орган Росприроднадзора. Нормативы образования отходов утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления технического отчета по обращению с отходами, то есть подтверждения соблюдения установленных нормативов отчёт нужно представить в течение десяти рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения лимитов. Учёт образовательным учреждением образующихся отходов осуществляется в порядке, который утверждён приказом Минприроды России от Процедура учёта — это измерение всех образовавшихся отходов в том числе, переданных третьим лицам всех классов опасности. Если невозможно фактически измерить отходы, то допускается вести учёт на основании: Все значения количества отходов учитываются по массе отходов в тоннах и округляются в зависимости от класса опасности; люминесцентные лампы отражаются по массе изделия. Данные учета обобщаются по итогам очередного квартала по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года , а также очередного календарного года по состоянию на 1 января года, следующего за учетным в срок не позднее го числа месяца, следующего за указанным периодом. Учёт отходов обычно осуществляют посредством внесения соответствующих записей в журнал учёта отходов. Форма такого журнала, а также порядок его заполнения официально не утверждены. Поэтому образовательное учреждение должно самостоятельно разработать форму и порядок ведения журнала учёта отходов и назначить работника, ответственного за заполнение журнала. Для учёта медицинских отходов предусмотрен особый порядок. Однако невключение образовательного учреждения в указанный перечень не освобождает его от обязанности предоставить отчётность, так как перечень носит конкретизирующий характер и не ограничивает сферу действия приказа Росстата письмо Росприроднадзора от Осуществление образовательными учреждениями хозяйственных операций с отходами Помимо документационного оформления обращения с отходами образовательная организация должна правильно собрать отходы и обеспечить их вывоз для дальнейшей утилизации. При обращении с некоторыми видами отходов необходимо учитывать особенности, которые имеются в различных нормативных актах, некоторые из которых приняты исполнительными органами Советского Союза и продолжают действовать в настоящее время. Например, порядок сбора и вывоза пищевых отходов регламентирован Методическими рекомендациями, которые утверждены Минжилкомхозом РСФСР Если образовательная организация наряду с основной осуществляет еще и медицинскую деятельность, неизбежно появление медицинских отходов в виде лекарств с истекшим сроком хранения, использованных медицинских изделий и т. Порядок обращения с такими отходами регламентирован СанПиН 2. Чтобы выполнить требования СанПиН 2. С целью соблюдения требований законодательства РФ в области обращения с медицинскими отходами в образовательной организации должен осуществляться производственный контроль надзирающие органы потребуют соответствующее положение, утверждённое руководителем организации , который включает следующие виды проверок: ТКО вывозятся и утилизируются специализированной организацией. Сжигать их, как и любой другой мусор, на территории образовательной организации запрещено. Особый вид отходов — это ртутьсодержащие лампы. В их отношении принят специальный нормативный акт — Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде утверждены постановлением Правительства РФ от В соответствии с Правилами образовательная организация имеет право только на одно действие с лампами — обеспечение хранения в специально отведенном для этого месте, исключающем проникновение посторонних лиц, а также случайное повреждение ламп, до передачи их специализированной организации. То есть просто выбрасывать лампы в мусорный контейнер запрещается. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов и в специальной таре например, в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп — в любом случае тара должна обеспечить сохранность ламп при погрузо-разгрузочных работах и транспортировании. Нельзя бесконечно копить лампы. Предельное количество отработанных ламп должно быть согласовано в установленном порядке о согласовании проекта нормативов образования отходов см. Заключение образовательным учреждением договора на вывоз отходов На выполнение работ по вывозу и утилизации отходов со специализированной организацией заключается договор возмездного оказания услуг. Согласно части 1 ст. При заключении такого договора необходимо проверить наличие у специализированной организации соответствующей лицензии согласно ст. В договоре необходимо указать: Ответственность за несоблюдение требований в сфере обращения с отходами Статья 8. Основные нормативные правовое акты, регулирующие отношения в сфере обращения с отходами Федеральный закон от 10 января г. Федеральный закон от Постановление Правительства РФ от Приказ Минприроды России от Приказ Росстата от Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов утв. Приказ Росприроднадзора от Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от Методические рекомендации по организации сбора и вывоза пищевых отходов утв. Подскажите,можно ли самостоятельно разработать паспорт отходов на кухонное оборудование посудомоечная машина, электромясорубка, электросковорода и т. Как это правильно сделать? Спасибо за Вашу подробную консультацию в этом вопросе. Подскажите, пожалуйста, 1 Какая организация проводит лабораторные исследования для разработки паспорта опасных отходов, например, пищевых отходов школьной столовой, твердых бытовых отходов, или отходов, возникающих при эксплуатации школьного автобуса? В пункте 5 сказано, что определение данных о составе и свойствах отходов I — IV классов опасности, включаемых в паспорт, осуществляется с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям и средствам измерений. Отсюда можно сделать вывод, что соответствующие лабораторные исследования могут проводить организации, имеющие аккредитованные аналитические лаборатории. Но желательно с этим вопросом обратиться с официальным письмом в Ваш территориальный орган Росприроднадзора, так как в некоторых регионах органы Росприроднадзора требуют, например, подтверждать лабораторным методом состав каждой компьютерной мыши! Значит ли это,что образовательной организации у которой нет на территории площадки с контейнером паспорта не нужны. Я привёл пример с контейнером, так как в соответствии с санитарными правилами образовательные организации обязаны иметь контейнер для пищевых отходов. Если же в вашем учреждении контейнера нет, то контролирующие органы потребуют доказательств того, что в деятельности учреждении не образуются отходы. Если даже отходы сразу утилизируются, паспорт необходим и в этом случае. Городская администрация является учредителем вашей школы. Финансирование деятельности школы, в т. Однако возможен вариант, при котором городская администрация целенаправленно осуществляет закупки услуг по вывозу отходов для всех школ города — в этом случае финансовые средства на вывоз мусора школе не перечисляются. Подскажите , где должен размещаться контейнер с пищевыми отходами из столовой в образовательном учреждении школе? Расстояние от площадки, на которой расположен контейнер, до окон и входов в школьную столовую, а также других зданий, сооружений, спортивных площадок должно быть не менее 25 метров пункт 2. Если в договоре не закреплена обязанность медицинской организации осуществлять сбор и обеззараживание отходов, то контролирующие органы будут предъявлять претензии, скорее всего, к образовательному учреждению. Спасибо Вам за свежие новости и доступные разъяснения по всем актуальным темам. Ваша статья мне очень помогла в решении вопросов, связанных с образованием отходов в нашем образовательном учреждении. Но все еще только впереди,работа начата,но остается непонятным вопрос Декларации о плате за НВОС, и многое другое. Хотелось бы получать еще больше свежих и актуальных новостей по всем вопросам экологии. Дело в том, что я занимаюсь юридическими вопросами, которые возникают, в основном, в процессе функционирования детских садов, школ, детских домов и др. Если Ваша организация относится к подобным учреждениям, то предлагаю обратить Ваше внимание на позицию Росприроднадзора России. По мнении этого ведомства школы, детские сады относятся к IV категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, они не должны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Детали можно посмотреть в письме Росприроднадзора от Здравствуйте, Александр Вихарев, можно ли у Вас проконсультироваться по поводу проекта на отходы и паспортов, у нас это делалось в году, в связи с новыми законами, непонятно если мы не являемся объектом негативного воздействия то нам обязательно все делать заново. У нас государственное муниципальное учреждение культуры. Буду очень благодарна за ответ. Дело в том, что статья 14 Закона об отходах производства и потребления требует составления паспортов всеми организациями, в которых образуются отходы. Поэтому паспорта нужно делать и учреждениям культуры. Основные изменения произошли в году. Ввиду того, что изменились порядок паспортизации, критерии отнесения отходов к тому или иному классу и утверждён новый каталог отхода, я считаю, что нужны новые паспорта. По этому поводу были разъяснения Минприроды, в которых, в частности, указывалось: Иными словами Минприроды считало, что процедуру паспортизации нужно проходить вне зависимости от уже имеющихся паспортов, но с определёнными послаблениями. В вашей ситуации советую сделать запрос в территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Ваш email не будет опубликован. Актуальная информация на Ваш электронный адрес. Юрист сферы образования Сайт Вихарева Александра Меню Перейти к содержимому Главная Обзор законодательства Комплекты документов Контакты. Что делать образовательному учреждению с отходами В процессе деятельности образовательных учреждений образуются различные отходы, которые необходимо своевременно утилизировать. Алгоритм действий образовательного учреждения по документационному обеспечению обращения с отходами 1 Инвентаризируем образующиеся в школе любой другой образовательной организации отходы и определяем, к какому классу опасности они относятся. Паспорт составляется один раз и действует бессрочно. Другие статьи по теме Проверка лестниц и стремянок Поверка весов пищеблока. Что делать образовательному учреждению с отходами: Оставить комментарий Отмена ответа Ваш email не будет опубликован.