Причины роста правонарушений
Причины роста правонарушенийХарактеристика основных причин совершения правонарушений несовершеннолетними
=== Скачать файл ===
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО 'Сбербанк-АСТ'. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Лекторы, ведущие правоведы России: Слушателям программы выдается удостоверение установленного образца! Чем вызван такой всплеск детской преступности и какие имеются пути его преодоления, обсудили члены Общественной палаты РФ на экстренном расширенном заседании Комиссии по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов, состоявшемся в середине февраля года. Под профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних понимают систему социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних ст. По данным ГУ МВД России по г. Москве, за год в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних было проведено мероприятия. В частности, в образовательных учреждениях города Москвы было прочитано свыше 15 тыс. За указанный период ГУ МВД России по г. Москве совершило 5 комплексных оперативно-профилактических операций 'Подросток' и специализированных рейдов. В ходе мероприятий в территориальные отделы МВД России по районам г. Москвы было доставлено 13 несовершеннолетних, привлечено к административной ответственности родителей и подросток. Однако не стоит забывать, что проблема профилактики правонарушений среди несовершеннолетних — это комплексная проблема, и она касается не только правоохранительных органов, но и всех субъектов профилактики в том числе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов управления социальной защитой населения, органов опеки и попечительства и т. Правоохранители — это те люди, которые могут отсигналить о проблемах, из-за которых дети оказались в трудной ситуации. Мы же перевешиваем всю ответственность за профилактику на силовые структуры. Посмотрите, у нас всегда спрос с прокуратуры, с МВД России. Конечно, МВД России курирует комиссию о профилактике правонарушений и старается что-то предпринять, но очевидно, что это не головное ведомство, которое должно так или иначе формировать политику в этой области. Мы должны выстроить систему профилактики общественных структур неправоохранительного характера ', — заявила Ольга Костина , заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов, председатель Правления Межрегиональной правозащитной общественной организации 'Сопротивление'. В связи с этим представляется логичным создание в учебных заведениях специальных органов, способствующих формированию правосознания подростков и предупреждению совершения парвонарушений. В рамках реализации плана мероприятий МВД России по выполнению Государственной программы 'Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на годы' во многих образовательных учреждениях созданы отряды 'Юные друзья полиции'. Указанные отряды имеют правоохранительную направленность и ставят основной задачей профилактику правонарушений несовершеннолетних. Хороший опыт работы с проблемными подростками показывают созданные во многих учебных учреждениях 'Службы примирения'. Урегулирование спора при помощи этой службы напоминает медиацию: В проекте принимают участие школьники средних и старших классов, а руководит процессом социальный педагог, прошедший тренинг по восстановительной медиации. Однако торопиться с введением обязательной 'Службы примирения' в каждом учебном заведении не стоит. Нодари Хананашвили , к. Послезавтра у нас отчитались бы, что службы созданы, только на деле ничего не произойдет. Очень важно выстраивать эту работу осторожно, ведь это своего рода социальное садовничество, садоводство, очень аккуратное и очень тонкое '. Порой общественные формирования по работе с несовершеннолетними имеют очень серьезный профилактический эффект. Такие органы, как 'Совет отцов' и 'Совет бабушек' создаются в целях активизации участия родительской общественности в организации эффективной работы по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних. В частности, 'Школьный совет отцов' организует профилактическую работу с семьями, состоящими на учете. Указанные органы помогают сформировать у несовершеннолетних уважение к общечеловеческим ценностям: При работе указанных советов формируется единый подход к проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защищаются права подростков, осуществляется их социальная реабилитация, адаптация и коррекция. Безусловно, указанные выше сообщества оказывают благотворное влияние на подростков, но основную воспитательную функцию осуществляют учителя и родители несовершеннолетних. И если государство не может заставить родителя регулярно проводить с детьми воспитательные беседы, обучить его основам нравственности и толерантности, выработать у учащегося стройкую неприязнь к преступной среде, то вменить это в обязанность образовательного учреждения — задача реальная. Воспитание при всех многочисленных декларациях остается 'под ковром'. Мы неоднократно этот вопрос поднимали, но на что всегда будет ориентирован учитель и директор? На те показатели, которые у него проверяют. Что у него проверяют? Все остальное не проверяют, это не целевые показатели '. При этом будет не лишним отметить, что п. Закрыт вход для патриотических клубов. Никто не работает с преподавателями ', — подчеркнул член Общественной палаты РФ Антон Цветков. В отношении некоторых трудных подростков необходима организация оказания психологической помощи. А ведь рейтинг школ, это не пустой звук: Мы можем много говорить красивых слов о подростке, о возрастной физиологии, но если все знают, что за это школа получает дополнительное финансирование, за это получают поощрения учителя и т. Мы можем говорить, что нужно отправлять врачей, психологов на переподготовку, но школы, которые получают на это деньги, будут отправлять математиков, учителей русского языка и литературы, потому что это обязательные экзамены. Когда мы оцениваем школы, то давайте посмотрим, что за атмосфера в этой школе, что происходит с ее детьми после обязательных занятий. Это все должно быть вписано в отчетный критерий, а не только выпускной экзамен или какой-то еще '. При проведении независимой оценки качества образования помимо мониторинга общей напряженности в школе, наличия факультативных занятий и досуговых центров не будет лишним включить оценку системы безопасности учебных заведений, ведь согласно п. Учащийся го класса, угрожая оружием охраннику, зашел в кабинет на первом этаже, в котором шел урок географии, захватил в заложники своих одноклассников и убил двух человек — учителя и полицейского. Абсолютно очевидно, что не из-за слабой физической подготовки школьного охранника и не из-за отсутствия у него боевого пистолета подросток решился на совершение преступления. Однако надлежаще организованная системы безопасности способна остановить несовершеннолетнего нарушителя, а самое главное — защитить невиновных людей, оказавшихся жертвами преступника. Владимир Слепак , член Общественной палаты РФ так высказался о проблеме: Я отец пятерых детей, регулярно вожу их в школу и наблюдаю людей, не похожих ни на охранников, ни на сторожей. Это вахтеры, которые готовы работать за 10 руб. Хотите сделать систему безопасности — пожалуйста, есть система вневедомственной охраны. Сегодня те люди, которые работают в режиме ЧОПа, обязательно должны иметь подготовку, пройти полицейскую или другую службу. Во всем мире создаются органы резерва, которые сегодня обеспечивают охрану детских учебных учреждений. И по-моему, мы должны принять вот эти первоочередные меры, чтобы защитить наших детей. Надо создать условия для обеспечения комплексной безопасности детей на всей территори нашей страны '. Помимо этого, Владимир Слепак выступил за необходимость создания во всех учебных заведениях паспортов безопасности официальной информационно-справочной документации, которая предназначена для определения готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уменьшению рисков их возникновения, а также смягчению последствий с возможностью их утверждения и проверки родителями учащихся. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения уголовно-исполнительной системы ч. А это значит, что для организации эффективной работы по профилактике подростковой преступности необходимо взаимодействие всех указанных выше органов. В каждом субъекте РФ мы проводим совещания и семинары, на которых идет обмен опытом работы ', — отчитался начальник Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России Юрий Демидов. И тем не менее, недостаточное межведомственное взаимодействие является одним из важнейших факторов увеличения роста преступности среди несовершеннолетних. Напомним, что особенностям привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних посвящена глава 14 УК РФ. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа ст. Некоторые правоприменители утверждают, что срок привлечения к уголовной ответственности необходимо снизить с 14 до 12 лет, а судам чаще использовать в качестве меры наказания к таким лицам ограничение и лишение свободы. Абсолютно противоположеной точки зрения об ответственности несовершеннолетних придерживается Олег Зыков: Как это может быть в нашем государстве и обществе, где нет никакой системы? Это издевательство над детьми. Ни в коем случае нельзя снижать возраст уголовной ответственности, этот разговор должен быть прекращен '. Пробация — форма условного осуждения, при которой суд направляет осужденного на определенный срок под наблюдение чиновника службы пробации, которому поручается осуществлять контроль за его поведением. Оставленному на свободе осужденному надлежит исполнять установленные приговором правила поведения например, пройти курс обучения или лечения, отказаться от посещения определенных мест и встреч с определенными людьми, проживать по указанному адресу и т. В настоящее время института пробации в нашей стране нет, хотя споры о его создании длятся уже несколько лет. Введение пробации в России предусматривает также создание специализированной службы исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы. Я убежден, что именно на пути пробации работа с трудным подростком в тот момент, когда он еще не совершил преступление, и работа с ним, когда он совершил маленькое преступление, но не совершил большого — это намного более плодотворный путь, чем повышение наказания ' — высказался Андрей Бабушкин. По итогам проведения экстренного расширенного заседания Комиссии по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов Общественная палата РФ подготовит рекомендации, которые будут направлены в Совет безопасности РФ с просьбой дать поручения различным ведомствам подготовить предложения и выработать регламент по профилактике работы с трудными подростками. Пока следователи выясняют причины, приведшие к этой трагедии, мы подготовили подборку аналогичных случаев, происходивших в России в последние годы. Какие учебные заведения подвергались нападению, сколько человек при этом пострадали и как обеспечивается безопасность учащихся в России и других странах — узнайте из нашей инфографики. Москве , МВД России , ОП РФ , Президент РФ , Анатолий Кучерена , Андрей Бабушкин , Антон Цветков , Владимир Слепак , Евгений Бунимович , Нодари Хананашвили , Олег Зыков , Ольга Костина , Сергей Симак , Юрий Демидов. Система ГАРАНТ выпускается с года. Компания 'Гарант' и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ. Все права на материалы сайта ГАРАНТ. РУ принадлежат ООО 'НПП 'ГАРАНТ-СЕРВИС'. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. ООО 'НПП 'ГАРАНТ-СЕРВИС', , г. Купить ГАРАНТ Демо-доступ Продукты и услуги Цены Семинары Компания и партнеры Стать партнером. Введите адрес электронной почты: Судебная практика Налоги и бухучет Бизнес Практика Труд Социальная сфера ЖКХ Образование Транспорт Государство Общество IT Профессия Проверки Госсектор. Программа повышения квалификации 'О контрактной системе в сфере закупок' ФЗ. Повышение квалификации 'Реформа ГК по вопросам обязательственного и вещного права'. Новости и аналитика Аналитические статьи 7 основных причин подростковой преступности и пути их решения. Для профилактики подростковых правонарушений предлагают разработать специальный регламент — ИА 'ГАРАНТ', 11 февраля г. Возраст привлечения к административной ответственности могут снизить — ИА 'ГАРАНТ', 3 февраля г. Урегулировано правовое положение комиссий субъектов РФ по делам несовершеннолетних и защите их прав — ИА 'ГАРАНТ', 8 ноября г. В России появится единый банк данных о находящихся в социально опасном положении детях — ИА 'ГАРАНТ', 27 сентября г. Подписаться на материалы рубрики Другие материалы рубрики Печать. Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!
Сколько стоит компания роснефть
Сколько серий в сериале женская логика
Доверительное управление транспортным средством