Представительство женщин в парламентах субъектов РФ. Дипломная (ВКР). Основы права.
🛑 👉🏻👉🏻👉🏻 ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!
Похожие работы на - Представительство женщин в парламентах субъектов РФ
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Нужна качественная работа без плагиата?
Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу Без плагиата!
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Кaфeдpa гoсудapствeннoй пoлитики и гoсудapствeннoгo упpaвлeния
представительство женщин в парламентах субъектов рф
Работу выполнил _____________________________________ Г.А. Мурсалова
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
канд.истор.наук, проф. _______________________________А.М.Ждановский
Нормоконтролер преп. ________________________________ А.И. Любецкий
. Представительство женщин в Парламенте в России и за рубежом: история и современное состояние
.1 Права женщин в решениях международных организаций во второй половине XX века
.2 Политические права женщин в Советском Союзе и правовое регулирование представительства женщин во власти в современной России
.3. Опыт гендерного равенства в зарубежных странах
. Женщины в современном Российском Парламенте
.1 Проблемы представительства женщин в Российском Парламенте
.2 Перспективы женского представительства в современном российском Парламенте
Актуальность исследования. Российским законодательством закреплено равенство мужчин и женщин в реализации политических прав. Однако, представительство женщин и мужчин в избираемых органах власти нельзя назвать пропорциональным. Согласно международному рейтингу равноправия полов (GenderGapIndex) за 2013 год Россия занимает 61-е место среди 136 стран.
Участие женщин в политическом процессе, их представительство в руководящих органах страны, является одной из критических областей гендерного неравенства.
В нижней палате российского парламента, Государственной Думе, перекос пытаются исправить: здесь женщинам принадлежит около 14 % мест (64 женщины депутата). В верхней палате процент женщин гораздо меньше - около 8%.
Доступ женщин к представительным (законодательным) органам власти во многом зависит от факторов, связанных с организацией и функционированием самой политической власти, с процедурой и критериями отбора, используемыми в избирательном процессе.
В то же время повышение эффективности работы законодательных органов предполагает продвижение женщин в законодательные органы власти, а также принятие мер по обеспечению гендерного баланса.
Гендерное равноправие является одним из тех показателей, по которому можно судить о степени развития институтов демократии в стране. Реформирование российского общества в значительной степени изменило положение женщин в системе социального управления. Проблема полноправного представительства женщин в структурах власти, особенно на уровне ее высших эшелонов, остаётся очень актуальной. Однако процесс формирования гендерно ориентированной политики еще не стал предметом целенаправленных действий властных структур в России.
Степень изученности темы. Проблема представительства женщин в органах власти является сравнительно новой. Однако предпосылки ее изучения были заложены еще в сочинениях античных философов, которые рассматривали и часто противопоставляли мужскую и женскую природу.
Вплоть до XIX века исследователи выступали исключительно как сторонники мужской власти. Огромный вклад в изменение отношения к роли женщин в обществе и системе управления в XIX веке внесли социалисты-утописты: Ш. Фурье, Сен-Симон.
Тем не менее, участие женщин в структурах власти в то время не рассматривалось как отдельное направление. Основная часть научных исследований велась по проблемам политического статуса женщин: участие в выборах, наличие политических прав и т.д.
В российской науке исследования гендерных проблем опираются на обширную теоретическую базу.
В 20-х годах XX века видными деятелями женского движения страны стали И.Ф. Арманд, А.М. Коллонтай, Н.К. Крупская. До второй половины 80-х годов ХХ века вопрос участия женщин во власти рассматривался только в рамках марксистского подхода.
В 90-х годах XX века стали появляться работы в этой сфере, посвящённые гендерному анализу. Можно выделить таких авторов как А.И. Посадская, С.Г. Айвазова, Е.В. Кочкина, О.А. Воронина, Т.А. Клименкова, Е.Г. Здравомыслова, Е.Б. Мезенцева, Н.С. Григорьева и др.
Среди западных исследователей выделяются: Дж. Ловендуски, Дж. Скотт, Дж. Лолбер, П. Норис, С.Кэрролл.
Анализ научной литературы по теме исследования свидетельствует о том, что гендерные вопросы находятся под пристальным вниманием исследователей. Вместе с тем следует отметить, что исследованию представительства женщин в парламенте посвящено небольшое количество работ. Указанные обстоятельства определи выбор темы, цель и задачи дипломного исследования.
Объект исследования - парламентаризм и парламент, как представительный орган
Предмет исследования - общественные отношения, связанные с участием женщин в деятельности российского парламента.
Цель исследования - проанализировать роль женщины в деятельности Российского парламента, выявить факторы, определяющие представительство женщин в парламенте.
) изучить развитие политических прав женщин в России и за рубежом;
) проанализировать правовое регулирование проблем представительства женщин во власти;
) изучить опыт женского политического представительства в зарубежных странах;
) рассмотреть избирательную систему и выдвижение женщин в Российский Парламент;
) изучить проблемы представительства женщин в Российском Парламенте
) рассмотреть перспективы женского представительства в российском парламенте.
Теоретической и методологической основой исследования явились идеи, изложенные в научных трудах зарубежных и отечественных ученых в области гендерной теории. Базовым явился системный подход. Использовались так же исторический и метод сравнения.
Эмпирическая база исследования. В работе использованы статистические данные Госкомстата РФ, материалы органов государственной власти России, результаты социологических исследований.
Структура и объем дипломной работы: состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.
1. Представительство женщин в Парламенте в России и за рубежом: история и современное состояние
1.1 Права женщин в решениях международных организаций во второй половине XX века
Движение за политические права женщин - это феномен XX века. Рассмотрим становление международных норм, закрепляющих равноправие женщин в политической сфере.
С середины XX в. права человека стали приоритетом в деятельности ряда международных организаций - ООН, ЮНЕСКО, Европейской комиссии по правам человека и многих других.
Всеобщая декларация прав человека. В декабре 1948 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека, в которой провозглашается, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах» и должны обладать всеми правами и свободами, провозглашенными в Декларации, «без какого-либо различия в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального или иного положения» (ст. 1, 2).
Конвенция ООН о политических правах женщин. Теоретический спор о равноправии мужчин и женщин, начавшийся в XVII в., продолжается и до настоящего времени. Наиболее острые дискуссии вызывает именно проблема политического представительства женщин. Приняты важнейшие международные правовые документы, регулирующие этот аспект деятельности женщин: прежде всего, Конвенция ООН о политических правах женщин, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1952 г. и вступившая в силу 7 июля 1954 г.Конвенция провозгласила права женщин голосовать на всех выборах, быть избранными во все установленные национальным законом учреждения, требующие публичных выборов, занимать должности на общественно-государственной службе на равных с мужчинами условиях, без какой-либо дискриминации.
Так, в статьях 1 и 2 подчеркивается, что женщинам принадлежит право избирать и быть избранными на всех выборах, установленных национальным законом. Статьи направлены не только на достижение равенства женщин и мужчин в пользовании избирательными правами, но и на достижение равенства между мужчинами и женщинами, принадлежащими к различным социальным группам (расовым, имущественным и т. д.).
Особое значение имеет ст. 3 конвенции, предусматривающая право женщины «занимать на равных условиях с мужчинами, без какой-либо дискриминации все должности на общественно-государственной службе и выполнять все общественно-государственные функции, установленные государственным законом», включая должности в любых общественных и государственных учреждениях, в том числе выборные. Именно это право обеспечивает участие женщин в управлении государством на всех уровнях и во всех звеньях государственной системы. Остальные положения Конвенции устанавливают процедуры рассмотрения споров и применения, а также порядок подписания конвенции, присоединения к ней, ратификации, вступления в законную силу.
Юридическое значение Конвенции заключается в том, что она обязывает подписавшие ее государства, предоставлять политические права женщинам, а также запрещает лишение этих прав в будущем. Принятие Конвенции существенно улучшило положение женщин, способствовало значительному прогрессу в достижении женщинами равных политических прав с мужчинами во всем мире.
Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин. В 1967 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин. Она в ст. 4 повторила основное содержание Конвенции о политических правах женщин.
Раз в два года, на основе информации, получаемой от государств о выполнении ими обязательств по вышеназванным документам, Генеральный секретарь ООН составляет доклады. На базе этих докладов Экономический и Социальный советы (ЭКОСОС) принимают рекомендации правительствам. ЭКОСОС уполномочен выдавать рекомендации по поощрению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех членов ООН, и несет особую ответственность в этом отношении.
Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Разработана и одобрена в 1979 г. Этот международный документ был призван кардинально изменить положение женщин в мире. Согласно Конвенции, женщина должна быть равна мужчине как по вертикали, так и по горизонтали общественной жизни, вплоть до семейного и межличностного общения. Конвенция обязала государства-участники обеспечивать женщинам возможность на равных условиях с мужчинами участвовать в формировании и осуществлении правительственной политики и занимать государственные посты, а также осуществлять все государственные функции на всех уровнях государственного управления. Позитивные изменения в положении женщин должны произойти на всех уровнях социальной жизни. Государствам предлагалось принимать превентивные меры в целях недопущения распространения насилия по отношению к женщинам во всех сферах общественной и личной жизни.
Единственным недостатком этого документа можно признать то, что он допускает оговорки на национальном уровне, при котором государства имеют право адаптировать Конвенцию под свою национальную специфику, если она не противоречит целям и задачам конвенции.
Принятие Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин подняло международную защиту политических прав женщин на более высокий уровень. Конвенция содержит довольно широкий перечень мер, которые должны быть предприняты государствами для обеспечения прав женщин, а также расширила когорту перечень политических прав женщин и уточнила их содержание. Так, право женщин избирать на всех выборах дополнено правом голосовать на всех публичных референдумах (ст. 7).
Существенно расширено право женщин занимать все должности на общественно-государственной службе и выполнять все общественно-государственные функции. Конвенция определяет его как право участвовать в формировании и осуществлении политики правительства, занимать государственные посты, осуществлять все государственные функции на всех уровнях государственного управления, принимать участие в деятельности неправительственных организаций и ассоциаций, занимающихся проблемами общественной и политической жизни страны.
Особое значение имеет уточнение Конвенции о том, что женщины могут занимать государственные посты и выполнять все государственные функции «на всех уровнях государственного управления». Как показывает практика многих государств, там, где прежде всего формируется и осуществляется государственная политика, то есть в высших органах власти, женщины либо не участвуют вообще, либо их участие незначительно. В этой связи актуальность Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин не уменьшается, так как борьба за политическое равноправие женщин не прекращается.
Важную роль в достижении подлинного равноправия должно сыграть международное сотрудничество государств и неправительственных организаций в защиту политических прав женщин. Поэтому Конвенция, как основа такого сотрудничества, сохраняет большое значение.
Основная задача ООН - реализация положений Конвенции для достижения всеобщей ликвидации дискриминации в отношении женщин. Важная особенность Конвенции - ее универсальность. В ст. 2 содержится указание на то, что ничто в ней не затрагивает каких-либо положений национальных законодательств стран-участниц, более способствующих достижению равенства полов. Со своей стороны, приоритет международного документа может обеспечить более высокий уровень защиты прав женщин, если национальное законодательство не содержит тех или иных установлений, содержащихся в Конвенции. В странах-участницах ссылка на нормы Конвенции, в случае нарушения прав женщин, может служить основанием для судебного разбирательства.
Конвенция является надежным инструментом для анализа реального положения женщин в любой стране в соответствии с признанными на международном уровне нормами. Она указывает на тот уровень правового статуса женщин, который соответствует современным международным требованиям в области прав человека. Для Конвенции характерен комплексный подход и охват широкого перечня проблем: правовых, социальных, культурных, экономических, политических, разносторонне характеризующих положение женщин, их место и роль в обществе. Она также предусматривает принятие государствами-участниками временных специальных мер, ориентированных на скорейшее установление фактического равенства женщин.
Конвенция исходит из необходимости изменения моделей поведения мужчин и женщин, преодоления стереотипного патриархального отношения к их социальным ролям, создания возможностей для широкого включения женщин в политическую жизнь, дипломатическую работу, международную деятельность. Особо оговаривается роль средств массовой информации в формировании уважительного отношения к женщинам.
Очень важно, что для текста Конвенции характерен отказ от идеи равенства как тождества между мужчиной и женщиной. При этом использование существующих различий для ограничения прав женщины определяется совершенно однозначно: «... дискриминация в отношении женщин означает любое различие, исключение или ограничение по признаку пола, которое направлено на ослабление или сводит на нет признание, пользование или осуществление женщинами, независимо от их семейного положения, на основе равноправия мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, гражданской или любой другой области» (ст. 1). Иными словами, Конвенция не интерпретирует различие, как препятствие для равенства прав. В соответствии с текстом Конвенции, различие становится важным с политической точки зрения только тогда, когда оно выступает основанием юридических норм. Именно это квалифицируется как дискриминация.
Конвенция допускает специальное обращение (в виде позитивной дискриминации или квотирования), равно как и «принятие государствами-участниками социальных мер, направленных на охрану материнства и не считает дискриминационными». В Конвенции нашли отражение многие концептуальные идеи феминистской теории, включая тему, посвященную политическому представительству женщин в органах государственной власти.
Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. В дополнение к Конвенции комиссия ООН по положению женщин в 1999г. разработала протокол, позволяющий частным лицам обращаться с жалобами в Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин.
Деятельность ООН по защите политических прав женщин. Начало активной деятельности ООН по защите прав женщин, в том числе, политических, датируется 1975 г., объявленным ООН Годом женщин. Это событие и последовавшее за ним «Десятилетие Женщин» (1976-1985), в свою очередь, прошедшее под лозунгом «равенство, развитие, мир», были важными событиями именно с политической точки зрения: впервые мировое сообщества признало и осудило существование дискриминации женщин именно в политическом ракурсе. На прошедших под эгидой ООН трех Международных конференциях, касающихся положения женщин (Мехико, 1975; Копенгаген, 1980; Найроби, 1985) были приняты важные документы по защите прав женщин.
Таким образом, с середины XX-го века идеи гендерного равенства прочно вошли в повестку дня международного сообщества. Благодаря ООН, ЮНЕСКО, Европейской комиссии по правам человека к этим идеям было привлечено широкое общественное внимание, проведены исследования и международные форумы по теме гендерного равенства.
Важнейшими инструментами продвижения этой темы стали такие международные документы, как:
- Всеобщая декларация прав человека;
- Конвенция ООН о политических правах женщин;
- Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин;
- Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
Государства, подписавшие эти документы, подтвердили свою приверженность целям и задачам улучшения положения женщин. Они также взяли на себя обязательства обеспечить защиту всех прав человека и основных свобод, вести всесторонний учет гендерных аспектов во всех стратегиях и программах, способствовать расширению возможностей для активного участия женщин во всех сферах жизни общества.
1.2 Политические права женщин в Советском Союзе и правовое регулирование представительства женщин во власти в современной России
СССР. Важной вехой в развитии политических прав женщин стала Октябрьская революция 1917 г. Она коренным образом изменила положение женщин бывшей Российской империи. Развернулась огромная работа по общественно-политическому воспитанию женщин. Женщина страны Советов обретает новый статус, ее роль в общественно - политической жизни страны резко возрастает. Женщины стали все активнее вовлекаться в участие во всех сферах общественной жизни.
- комиссия по пропаганде и агитации среди женщин;
Многие женщины стали активными членами партии, комсомола, профсоюзов, участвовали в выборах в Советы. Женщин вовлекали в хозяйственную деятельность в промышленности и сельском хозяйстве, они осваивали новые профессии. Советская власть делала акцент на втягивание в политическое движение женщин, как неотъемлемой части рабочего движения и как одной из главных его движущих сил.
Однако, советская власть, провозглашая лозунг равенства всех трудящихся, в первом документе, посвященном правам человека, «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» 1918 года, вообще не выделяла принцип равноправия, в том числе равноправия мужчины и женщины.
Конституция же 1918 г. установила полное равенство политических и гражданских прав мужчин и женщин, а декретами Советской власти решались вопросы социально - экономического положения женщин, защиты материнства и детства, представлялись гарантии для получения женщинами образования, профессии.
Вершина активности женского движения в Советской России пришлась на середину 20-х гг. XX века. Женотделы созывали уездные, районные, городские митинги и конференции, на них вели работу по разъяснению основ законодательства, которое гарантировало женщинам их права и свободы, а также следили за их соблюдением на предприятиях. Основными формами женского движения того периода можно считать делегатские собрания, на которые женотделы опирались на предприятиях и в местных Советах. Об активности женского движения того периода свидетельствуют различные документы съездов РКП(б), а также сохранившиеся архивные данные периодической печати в журналах «Коммунистка», «Работница», «Крестьянка», «Делегатка».
Одним из направлений женского движения периода НЭПа стало активное вовлечение женщин в ряды Коммунистической партии. В резолюции XII съезда РКП(б) «О работе РКП среди работниц и крестьянок» говорились о необходимости углубления и усиления работы по привлечению женщин в партийное строительство среди работниц и крестьянок и задачах женотделов. Решительным моментом в деятельности женотделов по привлечению женщин в ряды РКП(б) следует считать 1924 год, когда после смерти В.И. Ленина сотни тысяч работниц и рабочих влились в ряды компартии.
Анализируя деятельность женских организаций Советской России, исследователи отмечают, что некоторые методы их работы напоминали методы женского движения дореволюционной России. Однако женотделы обладали лучшими ресурсами как партийные подразделения и способствовали высвобождению женского потенциала в наиболее отсталых и удаленных сообществах советских женщин.
Существенной поддержкой этому послужило взаимодействие российского и международного женских движений. Связующим звеном выступил Международный женский секретариат, орган Коминтерна, которым вначале руководила Инесса Арманд, а после возглавила Клара Цеткин.
Вначале 1930-х гг. партия уже меньше нуждалась в самостоятельных женских организациях, и женотделы потеряли свои первоначальную силу и власть. Отметим, тем не менее, что женотделы сыграли важную роль в подъеме политической активности и в политобразовании всего женского советского сообщества.
С 30-х годов политическая работа среди женщин велась, в основном, женсекторами при местных комитетах партии. В общественном сознании прочно утвердилась идея, что вопросы равноправия мужчин и женщин в СССР решены. Женщина стала полноправной участницей строящегося нового общества. Эти взгляды нашли отражение в Конституции 1936 года.
Проблемами женщин теперь занимались партийные структуры, цель которых - вовлечение женщин в строительство нового коммунистического общества. Вопросы улучшения положения женщин неоднократно были предметом обсуждения партийных съездов. Женщины активно участвовали в работе органов законодательной, исполнительной и судебной властей, совмещая функции матери, домохозяйки, труженицы. Это считалось достижением Советской власти. Существенный вклад в решение женских проблем вносил Комитет советских женщин.
В конце 30-х годов советские женщины активно включились в международное антифашистское женское движение. В годы Великой Отечественной войны отмечена повышенная политическая активность женщин СССР.
В сентябре 1941 года в Москве прошел Первый антифашистский митинг советских женщин, прозвучали призывы к женщинам мира объединить усилия и создать единый фронт по борьбе с фашизмом. Это движение в СССР возглавил Антифашистский комитет советских женщин, который в 1956 году был переименован в Комитет советских женщин.
В послевоенные годы, по инициативе Комитета советских женщин, начали создаваться республиканские, городские и районные женские советы на всей территории страны. Их задачи и цели напоминали задачи и цели женотделов - вовлечение женщин в трудовую и общественную деятельность, широкая просветительская работа, участие в международном женском движении и т.д. Руководство над ними осуществлял Комитет советских женщин.
Но деятельность Комитета выходила за рамки только борьбы против фашизма и руководства женсоветами. После второй мировой войны во всем мире широко развернулось демократическое женское движение. Комитет активно принимал участие в этом движении, укреплял партнерство с международными женскими организациями, участвовал в разработке нормативных актов советского правительства, касающихся всех направлений социальной, культурной и общественной жизни женщин в стране. Комитет советских женщин (орган полностью подконтрольный ЦК КПСС) был единственной организацией в СССР, где женщины могли проявить свою активность.
В 70-80-е годы в СССР стали наблюдаться застойные явления. Партия в ходе перестройки попыталась пересмотреть некоторые подходы в отношении женщин. Был создан партийно-государственный механизм решения женских проблем: Постоянная комиссия по вопросам женщин и проблемам семьи в ЦК КПСС, отдел по проблемам женского движения в ЦК КП РСФСР и соответствующие отделы в партийных органах на местах. Были приняты государственные программы по улучшению положения женщин, проведены научные исследования, конференции, «круглые столы». Перестроили работу Комитета советских женщин, создали единую общесоюзную систему советов женщин (30 января 1987 г. на всесоюзной конференции утверждено Положение о советах женщин). Комитет активизировал деятельность по созданию женсоветов, что было поддержано решениями XXVII съезда КПСС. В результате уже в 1989 году в СССР насчитывалось 240 тысяч женсоветов, в которые вовлекли 2,3 млн. активисток.
По неофициальным, но обязательным правилам, среди кандидатов во все выборные партийные, государственные и общественные органы на безальтернативных выборах должен был соблюдаться определенный, жестко заданный процент женщин самых разных профессий, в основном из рабочей среды. Некоторые должности традиционно предоставлялись женщинам: заведующие отделом культуры, отделом школьного и высшего образования в районных, областных, краевых и республиканских комитетах партии. Но искусственно навязываемая квота женщин в выборных органах не соответствовала их подлинной общественной активности и реальной роли в принятии политических решений. Подчеркнем, что первые же альтернативные и свободные выборы привели к сокращению доли женщин в Верховных Советах СССР и России.
Политическая активность женщин, их представленность в органах политической власти Советской России в рассматриваемый период, в условиях административно-командной системы, как и везде в СССР, носило характер «бюрократических разнарядок».
Особенностью Конституции СССР 1977 года являлось «положение о предоставлении женщинам равных с мужчинами возможностей с целью гарантировать не только равенство в правах, но и равенство фактическое».
По данным статистики, среди членов Верховного Совета СССР в период с 1937го по 1986 г. женщины составляли соответственно от 16.5% до 32.5%, среди Верховных Советов союзных республик - от 32% до 36%, среди Верховных Советов автономных республик - от 32% до 40%, среди всех структур власти низового звена (Советов народных депутатов) - от 27% до 50% .
Российская Федерация. Конституция Российской Федерации 1993г. закрепила основные права, свободы и принципы реализации прав человека. Согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 19) «государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств». В ч. 3 ст. 19 Конституции РФ записано, что «мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации». Таким образом, в Конституции РФ зафиксированы правовые гарантии гендерного равенства.
В ходе реформ конституционный принцип равенства был интерпретирован и получил развитие в ряде федеральных законов и других государственных документов.
Развитие конституционного положения о равенстве прав мужчин и женщин и возможностей для реализации таких прав нашло отражение в указах Президента РФ от 4 марта 1993 г. «О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин», от 18 июня 1996 г. «О национальном плане действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 г.», от 30 июня 1996 г. «О повышении роли женщин в системе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Федерации». В последнем Указе президента признавалось, что «всестороннее участие женщин на основе равенства с мужчинами во всех сферах жизни общества имеет приоритетное значение для стабильного социального и экономического развития страны».
Постановления Правительства РФ от 8 января 1996 г. № 6 «О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации», от 26 августа 1996 г. №1014 «Об одобрении и внесении на рассмотрение в Государственную думу Федерального Собрания Российской Федерации Конвенции о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями», от 29 августа 1996 г. №1032 «Об утверждении национального плана действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 г.» нацелены на расширение возможностей женщин и их всестороннее участие на основе равенства во всех сферах жизни общества, включая участие в процессе принятия решений и доступ к власти.
Концепция улучшения положения женщин в РФ определила общую стратегию и приоритетные направления государственной политики в отношении женщин. Ее цель - реализация принципа равных прав и свобод и создание равных возможностей для женщин и мужчин в соответствии с Конституцией РФ и международными обязательствами России.
Концепция базируется на том, что права женщины являются неотъемлемой частью общих прав человека. Полное и равноправное участие женщин в политической, экономической, социальной и культурной жизни на международном, федеральном, региональном и местном уровнях должно стать главной целью государственной политики в области улучшения положения женщин в Российской Федерации.
В этой связи подчеркивается, что необходимо, во-первых, содействовать соблюдению прав женщин в единстве с правами и основными свободами человека; во-вторых, обеспечивать условия для полноправного участия женщин в принятии решений на всех уровнях управления. Последняя задача отнесена к числу стратегических. Однако в Концепции не были отражены должным образом механизмы и ресурсное обеспечение решения этой задачи. Для разрешения названных в Концепции проблем необходимо добиваться создания условий и правовых норм, способс
Похожие работы на - Представительство женщин в парламентах субъектов РФ Дипломная (ВКР). Основы права.
Курсовая работа: Соловьев В.С. как основоположник концепции всеединства, ее суть. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Перестройка, ее противоречивый характер и последствия
Итоговое Сочинение 9 Класс
Дипломная Работа На Тему Обучение Решению Задач На Проценты В Курсе Алгебры Основной Школы
Дипломная работа: Роль капітальних інвестицій у відтворені основних засобів сільськогосподарських підприємств
Безопасность В Интернете Реферат
Мини Сочинение Сила Слова
Реферат: Резидентный обработчик клавиатуры (перехват нажатий клавиш и запись в файл)
Реферат по теме Биография Александра Дюма. Характеристика его романа Учитель фехтования
Курсовая Работа На Тему Информационная Система Учета Продукции И Оказания Услуг В Фармацевтической Области
Прочтите Отрывок Из Сочинения Карамзина
Эссе Мир Глазами Ребенка
Контрольная работа по теме Основные теории возникновения и развития опухолей
Сочинение: Образ Снежной королевы в сказке Г.-Х. Андерсена
Написать Сочинение На Тему Встреча
Реферат На Тему Принципы, Методы И Средства Обучения С Позиции Православной Педагогики
Принципы Уголовного Права Курсовая
Реферат: Информационное обеспечение менеджмента
Итоговое Сочинение Два Требования
Курсовая работа по теме Составление цветочной композиции 'Воздушная фантазия'
Реферат: Философия жизни Ф.Ницше
Курсовая работа: Деньги, их роль в экономике. Равновесие на денежном рынке
Реферат: Fare Well To Arms Essay Research Paper