Предложение с подвохом: Казахстан настаивает на «бесшовной» логистике в ЕАЭС 

«Бесшовная» логистика упрощает время прохождения грузов через границы стран ЕАЭС. Это отвечает интересам Казахстана, России и Кыргызстана — стран, входящих в экономический союз. Но есть одно но: Казахстан предоставил США доступ к своим базам данных по транзиту грузов из Китая через территорию Казахстана в Россию.

 Политолог из Казахстана Максим Казначеев рассказал LogiStan о подводных камнях в логистических инициативах Казахстана.

— Что дает Казахстану «бесшовная» логистика, которую призвал внедрять президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на саммите Высшего Евразийского экономического совета?

 — С точки зрения казахстанской стороны, предложение не имеет двойного дна. «Бесшовная» логистика, по мнению казахстанской стороны, просто упрощает время прохождения грузов через границу Казахстана в Россию. И теоретически, будучи распространённой на все пространство Евразийского экономического союза, упростит транзит грузов через границу Казахстана и Кыргызстана.

 Предполагается, что общее время прохождения двух границ без досмотра грузов, просто по данным цифровых паспортов грузов, резко сократится. Дело в том, что Казахстан очень часто блокирует границу с Кыргызстаном для детального досмотра грузов, подозревая, что там идет большой поток контрабанды и «серого» импорта. В ответ Российская Федерация предпринимает примерно такие же действия уже на казахстанско-российской границе.

 Предложение казахстанской стороны по цифровизации грузов предполагает, что будет общее информационное поле, где будет сразу видно, откуда, куда идет груз, и, соответственно, будут устранены потери времени при прохождении таможенного досмотра на границах для большегрузов.

Но в этом предложении есть маленький подвох, связанный с введением санкций в отношении Российской Федерации. Дело в том, что ещё в 2023 году Казахстан предоставил США доступ к своим цифровым базам данных по вопросу транзита грузов из Китая через территорию Казахстана в Российскую Федерацию. Соответственно, поток так называемого серого импорта и двойных технологий становится видимым для США, и появляется возможность вводить санкции против соответствующих компаний.

Если инициатива Казахстана по введению цифровых паспортов в рамках Евразийского союза будет принята, то США получат доступ к цифровой информации и в отношении транзита грузов с территории Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана.

На самом деле в этом предложении «бесшовной» логистики есть очень большой подвох. Казахстан, с одной стороны, пытается снизить потери времени на прохождение границ, а с другой стороны — есть реверанс в сторону Запада с тем, чтобы предоставить западным структурам, которые осуществляют мониторинг санкционной политики, полный доступ к контролю над тем, какие товары двойного назначения и «серый» импорт в целом проходят по территории Евразийского союза в Российскую Федерацию.

Получается, что это палка о двух концах. С одной стороны, хорошо. С другой стороны, плохо. И Российская Федерация на самом деле должна очень тщательно оценить это предложение с точки зрения соотношения плюсов и минусов.

 
— Почему важно взаимное признание цифровых документов в рамках ЕАЭС?

— Взаимное признание цифровых документов в рамках Евразийского союза в целом, если не учитывать фактор вторичных санкций, безусловно, очень серьезный интеграционный шаг, который просто будет ускорять прохождение грузов, начиная от китайско-кыргызской границы вплоть до Белоруссии.

Если отбросить фактор давления Запада, безусловно, это очень сильный интеграционный ход, из которого можно извлечь много положительных изменений. Тем более что он отвечает одному из четырех направлений работы ЕАЭС — свободному перемещению товаров. В принципе, на первый взгляд, предложение абсолютно логичное, если бы не фактор возможной передачи Казахстаном информации о содержании грузов, которые пересекают казахстанско-российскую границу.

— Готов ли Казахстан к взаимным уступкам для того, чтобы провести это решение?

Казахстан может пойти на уступки. Можно упростить транзит грузов из Кыргызстана в Россию, из Узбекистана в Россию и обратно из России в эти страны, но тут вопрос цены. Даже так — это вопрос геополитической цены, которую за это будет платить Россия. Нужно ли это Кремлю? Сильно сомневаюсь.

Да, будет определенное усложнение и блокирование транзита грузов из других стран Центральной Азии, но действительно, возможно, легче просто построить коридор Кыргызстан — Узбекистан — Туркменистан и просто возить грузы через Каспий. Возможно, что с геополитической точки зрения это будет более осмысленно и оправданно. Потому что, откровенно говоря, казахстанская политическая элита просто насыщена людьми, которые так или иначе завязаны на интересы в странах Запада.

 Говорить о том, что не будет утечек информации по спецификации грузов, которые проходят через границу, нельзя. Вся информация будет сливаться в Вашингтон, а США будут вводить вторичные санкции.

Источник: Logistan