Правовые формы взаимодействия предпринимателей с государством - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Правовые формы взаимодействия предпринимателей с государством

Сущность, задачи, формы, методы, финансовые инструменты, направления и принципы государственного регулирования предпринимательской деятельности. Модели взаимодействия государства и бизнеса. Анализ основных проблем в данной области и пути их решения.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки российской федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный экономический университет»
по дисциплине «Предпринимательское право»
на тему: «Правовые формы взаимодействия предпринимателей с государством»
Исполнитель: студент Колесников О.О.
Совершенствование и развитие современных рыночных отношений в Российской Федерации способствует увеличению предпринимательского движения, что в свою очередь не осуществимо без разработки и усовершенствования методов и форм государственного регулирования данной сферы. Экономическая наука и практическая хозяйственная деятельность подтверждают необходимость регулирования государством отдельных вопросов функционирования рыночной системы. Растут споры о возможности и необходимости, а также уровне влияния и вмешательства государства в рыночные отношения. Различия во мнениях исследователей заключаются преимущественно в вопросах применения методов и инструментов, форм регулирования и масштабов влияния государства на определенные сферы предпринимательской деятельности.
В различных странах с развитой рыночной экономикой государство оказывает существенное воздействие на экономическое и социальное развитие, реализует активную бюджетную, налоговую политику, осуществляет решение социальных проблем, привлекая в решения этих проблем и предпринимательскую сферу.
Регулирование государством состояния и развития рыночных отношений осуществляется на основе применения определенных инструментов на производственно-хозяйственную деятельность предпринимателей. Ввод действие на протяжении последних лет утвержденных законов и иных правовых актов серьезно усилили позиции государства в регулировании развития рыночных отношений. Однако модернизация экономики требует иного подхода к их разработке и реализации. В настоящее время, прежде всего, следует принять во внимание качество применения нормативно-правовой базы регулирования предпринимательской деятельности.
Актуальность выбранной темы состоит в том, что рыночные механизмы не обеспечивают условия стабильного и устойчивого развития экономики, привлекательного социально-экономического климата, охраны частной собственности справедливую конкуренцию, ограничения монополистической деятельности без объективного государственного вмешательства.
Целью данной работы является: изучение государственного регулирования предпринимательской деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд следующих задач:
1) рассмотреть сущность государственного регулирования предпринимательской деятельности;
2) изучить модели взаимодействия государства и предпринимательства;
3) выделить основные формы и методы государственного регулирования предпринимательства;
4) проанализировать основные проблемы и выделить пути их решения в области государственного регулирования предпринимательской деятельности.
С момента формирования государства как института оно реализует экономическую деятельность, осуществляя регулирование хозяйственной деятельности субъектов рыночных отношений, что способствует устойчивости политической власти. Однако уровень вмешательства государства в различные временные периоды существенно различался. Государство является орудием политической власти экономически господствующего класса. Степень воздействия этого класса, его экономическая сила определяет уровень воздействия государства в хозяйственную деятельность: слабый в экономическом плане господствующий класс вынужден применять силу и мощь государства для укрепления своего господства, а сильный уже не нуждается в его явной помощи.
В классической эволюции деятельность государства в области регулирования предпринимательской деятельности рассматривается от широкого вмешательства до роли арбитра в разрешении конфликтов между предпринимателями и обществом [23, с. 89].
В экономиках различных стран и в разные периоды времени всегда существовали проблемы, для решения которых требовалось применение не только рыночных методов, но и их синтеза с государственным вмешательством в различных формах. Ни одну из рыночных систем нельзя определить как чисто рыночную - на каждом из этапов ее развития рыночное регулирование дополнялось государственным. Различаются только пропорции государственного регулирования и действия рыночных сил. Можно утверждать, что экономические системы всегда были смешанными. Даже полностью государственная экономика СССР по существу таковой не являлась, так как в ней присутствовали элементы рыночной экономики, влияние которых в целом было не существенным, но в отдельных сферах - весьма значительным.
В настоящее время наблюдается тенденция увеличения вмешательства государства и содействия развитию предпринимательства, развиваются организационные формы взаимодействия органов государственной власти с субъектами предпринимательства, происходят существенные изменения целей, механизмов, аппарата управления, в сочетании рыночного и государственного механизмов регулирования.
Целью регулирования предпринимательской деятельности государством является создание таких условий, которые бы обеспечивали эффективное функционирование и развитие экономических отношений в целом, и постоянное участие бизнеса в международном разделении труда и приобретение от этого максимальной выгоды. Органы государственной власти каждой страны, безусловно, пытаются достичь своих собственных целей на каждом из этапов и добиваются их достижения имеющимися у них средствами и методами в зависимости от сложившейся экономической ситуации в своей стране и в мировом хозяйстве. Поэтому цели и задачи государственного регулирования подвергаются изменениям, правда механизм регулирования достаточно хорошо отработан, хотя и имеет особенности в каждой отдельно взятой стране [29, с. 14].
Задачи государственного регулирования состоят в следующем [19, с. 18]:
1) разработка, принятие и контроль законодательных актов, которые обеспечивают правовую основу и защиту интересов предпринимателей;
2) повышение эффективности государственного регулирования и снижение соответствующих затрат;
3) смягчение прямых методов воздействия и бюрократического контроля деятельности хозяйствующих субъектов;
4) создание условий для добросовестной и свободной конкуренции на рынке, свободного передвижения товаров на внутреннем и внешнем рынках, контроль за соблюдением правил конкуренции;
5) обеспечение товарно-денежного и бюджетного баланса на основе реализации финансовой, процентной, налоговой политики и управления денежной массой;
6) сочетание текущих и перспективных направлений развития экономики: структурно-инвестиционной политики и научно-технической политики;
7) содействие долговременному росту накопления капиталов и стабильному развитию, сдерживание инфляции экономическим путем, снятие ограничений административного регулирования хозяйственной сферы деятельности;
8) обеспечение свободного передвижения рабочей силы и соблюдения норм трудового законодательства, регулирование частного найма и порядка оплаты труда;
9) поддержание социального равновесия и приемлемого для большинства населения уровня дифференциации и распределения доходов.
Анализируя государственное регулирование на современном этапе развития экономики, прежде всего, необходимо заметить, что центр тяжести в этом регулировании сместился к активному участию государства в организационно-хозяйственном регулировании производственной деятельности предпринимателей. Его основными задачами являются [26, с. 91]:
1) осуществление структурной перестройки производственных отношений, предполагающего создание новых отраслей экономики, которые ориентируются на экспорт, модернизацию традиционных отраслей и адаптацию их продукции к требованиям международного рынка, переориентацию отдельных видов производств на мировые рынки в рамках международной специализации;
2) повышение конкурентоспособности продукции экспортных отраслей и отдельных видов производств;
3) поиск и применение возможностей долгосрочного обеспечения производства гарантированными источниками поступления сырья, топлива, полуфабрикатов;
4) укрепление позиций в приоритетных и наиболее прогрессивных отраслях экономики, ориентация их на обслуживание экспортного производства;
5) пересмотр форм связей между краткосрочными и долгосрочными мерами правительственной политики, традиционное влияние на конъюнктуру, которое основано на регулировании спроса, которое все теснее переплетается с мерами государственного воздействия на развитие внешнеэкономических связей;
6) применение мер влияния на процесс концентрации в ведущих отраслях экономики, в том числе ориентированных на экспорт, реализация мероприятий, которые направлены на усиление организационной структуры крупных фирм, развитие новых форм взаимодействия между ними.
Регулирование все более направлено на повышение эффективности производственной деятельности хозяйствующих субъектов. Основной акцент в нем смещается с регулирования спроса на регулирование предложения. Серьезные изменения происходят и в механизмах воздействия. Преимущественной формой государственного регулирования предпринимательской деятельности является присоединение в стратегических программах социально-экономического развития, реализация основных направлений структурной перестройки промышленности с ориентацией на экспортную специализацию.
Проблемам структурной политики уделяется в настоящий момент основное направление при разработке основных направлений государственной социально-экономической политики, в которой акцент делается на целевые инвестиционные программы, которые позволяют объединять частный и государственный капитал для решения глобальных проблем наилучшей адаптации предпринимательства к условиям функционирования в мировом хозяйстве [31, с. 147].
Государственная политика регулирования экономики направлена на всестороннее обслуживание потребностей предпринимателей, и в частности, по нормативному регулированию и административному надзору производства. На сегодняшний день нормативное регулирование распространяется на такие новые области, как: разработка и внедрение унифицированных национальных стандартов качества (в том числе и стандартов безопасности продукции), безопасность продукции (продовольственных и фармацевтических товаров). С целью сдерживания производства и расточительного потребления используются инструменты прямого и косвенного регулирования: налоговое стимулирование инвестиций, нормативные стандарты качества продукции, косвенные налоги на потребителей.
Существенную роль в системе государственного регулирования играют конкретные методы и формы взаимодействия органов государственной власти и предпринимательства, механизм его поддержки. Одной из основных форм помощи в развитии предпринимательства, особенно на этапе создания предприятия, является предоставление кредитов субъектам предпринимательства. Кредиты на поддержку бизнеса предоставляются непосредственно администрацией из бюджета и внебюджетных средств, либо через банки, в том числе в порядке долевого участия, исходя из целесообразности развития на территории той или иной сферы предпринимательства [21, с. 15].
Важным инструментом финансового регулирования предпринимательской деятельности является предоставление прямых кредитов и субсидий, направляемых преимущественно на обновление и совершенствование производственного аппарата компаний за счет государственных средств. Эти средства используются тогда, когда предприниматели не могут самостоятельно вывести, то или иное звено национального производства из полосы проблем. Все большее значение приобретает использование программ льготного кредитования и субсидирования приоритетных отраслей экономики, гарантия займов, меры по поддержанию определенного уровня или сдерживания увеличения отраслевых цен в сочетании с импортной протекционистской политикой и другими инструментами стабилизации рынка. Регулирование ставок процентов по ссудам и депозитам на рыночной основе предусматривает, что предпринимателям обеспечивают большую свободу выбора способов и условий финансирования.
Применение финансовых методов является важной сферой регулирования в отношении рыночных структур, работающих с субъектами малого предпринимательства. Здесь может использоваться понижение налоговой ставки предприятиями, осуществляющих кредитование малых предприятий, предоставление со стороны местных администраций им финансовых гарантий. В качестве гарантийного обеспечения администрацией могут применяться объекты муниципальной собственности, недвижимости, финансовые средства бюджетов [24, с. 37].
Патентная государственная политика также относится к важному направлению государственного регулирования. Она реализуется путем ограничения сроков жизни патента и осуществления принудительного лицензирования новых патентов за относительно низкую лицензионную плату.
Разработка общих принципов реализации внешнеэкономической политики страны являются одной из важных функций государственного регулирования. Эти принципы заключаются в следующем [32, с. 74]:
1) государственная защита прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов отечественных производителей и потребителей товаров и услуг;
2) равенство и отсутствие дискриминации участников внешнеторговой деятельности;
3) единство таможенной территории Российской Федерации;
4) взаимность в отношении другого государства (группы государств);
5) обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам и осуществление прав, возникающих на основе договоров Российской Федерации;
6) гласность в разработке, принятии и реализации мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
7) обоснованность и объективность использования мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
8) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и причинения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике Российской Федерации;
9) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
10) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.
На основе вышесказанного можно сделать вывод, что цель государственного регулирования предпринимательской деятельности состоит в создании определенных условий, обеспечивающих эффективное функционирование экономики в целом и стабильное участие предпринимателей страны в международном разделении труда и получении от этого максимальных выгод. В процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности применяются механизмы субсидирования, кредитования, внешнеторговой и патентной политики.
Государство и принятые законодательные акты позволяют решить все проблемы ведения бизнеса. Существует государственный контроль за финансовой, налоговой и другими сферами, но государство не может навязать ответственное отношение к обществу в целом. Государство должно поддерживать стремление российских предприятий к формированию организационной культуры, применению принципов социальной этики, выработке социально ответственного поведения. Ответственность государства перед бизнесом - это формирование условий для того, чтобы бизнес мог нормально развиваться и выполнять свои обязательства перед обществом через благоприятный инвестиционный климат в стране, адекватную налоговую систему, которая не должна меняться в течение продолжительного времени [18, с. 106].
В обществе должна быть сформирована атмосфера высокой требовательности к ответственности бизнеса, власть должна подавать примеры роста своей социальной ответственности, которые предусмотрены законодательством. Законодательным и исполнительным органам государственной власти необходимо вместе с представителями бизнеса и некоммерческими организациями изучить и поддерживать законодательные инициативы поддержки и стимулирования социальной ответственности бизнеса. От того, насколько успешно компании сумеют объединить усилия с государством и некоммерческими организациями в формировании активной стратегии социального развития, во многом будет зависеть конкурентоспособность бизнеса.
В настоящее время выделяют следующие модели взаимодействия государства и бизнеса (рис. 1):
Российский исследователь Е. Ясин характеризует модель взаимодействия бизнеса и государства тремя отдельными зонами: белой, черной и серой.
«Белой зоне» свойственно формальное участие государства в форме законодательного регулирования налоговых отношений, административного и экономического регулирования бизнеса.
Рисунок 1 - Модели взаимодействия государства и бизнеса
«Черная зона» включает неформальное криминальное участие, прежде всего коррупцию. Взаимодействие в этой зоне строится на личных корыстных интересах отдельных представителей государственной власти, а инструментами достижения интересов предпринимателя являются взятки.
«Серая зона» охватывает неформальные, непосредственно не связанные с коррупцией отношения, строящие на взаимном интересе сторон в развитии территории, а инструментом достижения интересов предпринимателя является добровольный или добровольно-принудительный вклад в финансирование территории, на которой размещается бизнес [28, с. 24-25].
Выделяются две схемы отношений государства и бизнеса на партнерской основе. Одна из них является популярной в развитых странах и основана на приспособлении институциональной среды, уже сложившейся в экономике, к новым приоритетам и условиям ведения хозяйственной деятельности. Внедрение новых принципов в существующие институты происходит по двум направлениям: в пределах основной экономической политики (Великобритания, Новая Зеландия, Аргентина) или в пределах изменения и дополнения существующей системы государственного управления (США, Канада, Япония, страны ЕС) [28, с. 26].
Вторая схема нашла отражение в странах Восточной Европы, а также в странах бывшего СССР, и в отдельных развивающихся странах. Главной существенной особенностью этих стран является разработка принципиально новой нормативно-правовой базы сотрудничества общества и государства, которая сопровождается формированием институтов, отвечающих требованиям рынка и новой роли государства в регулировании деятельности бизнеса.
Социальная ответственность является синергетическим эффектом при взаимодействии государства и общества, поскольку дает возможность государству и бизнесу удовлетворять как собственные потребности, так и потребности общества, а также активно влиять друг на друга в собственных интересах.
Понятие и сущность предпринимательской деятельности. Особенности заключения, изменения и расторжения договоров в предпринимательской деятельности. Основные формы и методы государственного регулирования экономикой. Правовые режимы использования имущества. шпаргалка [238,8 K], добавлен 23.01.2014
Понятие, признаки и формы предпринимательской деятельности. Принципы и метод правового регулирования предпринимательской деятельности. Понятие, формы и способы государственного регулирования предпринимательской деятельности в республике Беларусь. курсовая работа [43,9 K], добавлен 04.06.2010
Правовые формы государственного руководства экономикой. Хозяйственные правоотношения: понятия и виды, методы их регулирования. Регулирование проверок деятельности предпринимателей. Упрощенная система налогообложения субъектов малого предпринимательства. реферат [18,4 K], добавлен 07.09.2010
Направления деятельности государства, выражающие его сущность и социальное назначение, цели и задачи. Понятие формы деятельности государства и особенности ее правовых составляющих: правотворческой, правоисполнительной, правоохранительной деятельности. курсовая работа [55,8 K], добавлен 20.07.2015
Задачи и функции государственного регулирования, их реализация в действиях органов и должностных лиц. Правовые формы управленческой деятельности. Административно-правовые методы управления: убеждение и принуждение. Административно-пресекательные меры. реферат [26,9 K], добавлен 23.11.2010
Понятие, значение, правовые основы взаимодействия следователя с органами дознания. Процессуальные формы взаимодействия следователя с органами дознания. Организационные формы взаимодействия. Роль начальника следственного подразделения. курсовая работа [46,3 K], добавлен 06.02.2007
Основные формы осуществления предпринимательской деятельности в странах Англии и США, рассмотрение их регулирования со стороны государства. Сравнительный анализ деятельности организационно-правовых форм предпринимательства в зарубежных странах и в РФ. реферат [30,4 K], добавлен 22.03.2011
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Правовые формы взаимодействия предпринимателей с государством курсовая работа. Государство и право.
Проблемы Социализации Личности Реферат
Реферат: США: современный уровень социально-экономического развития. Характеристика современного состояния, анализ причин, перспективы развития
Сочинение На Тему Комедия "Недоросль" Д.И.Фонвизина
Контрольная работа: Расчет трехфазных цепей. Скачать бесплатно и без регистрации
Сочинение Жизнь Класса
Проблема Ограниченности Природных Ресурсов Реферат
Подготовка Транспортных Средств К Безопасной Эксплуатации Реферат
Реферат: Методические рекомендации для профсоюзных комитетов по организационному обеспечению подготовки, принятия и контроля за выполнением коллективного договора, образцы
Курсовая работа: История евреев и еврейского образования в Беларуси
Курсовая работа по теме Внедрение автоматизированной системы 'Галактика ERP 9.1' в ООО 'УралПромСнаб'
Курсовая работа по теме Концепции бухгалтерской (финансовой) отчетности в России и международной практике
Социальное Обслуживание Несовершеннолетних Детей Курсовая
Эссе по теме Социальная и экономическая ответственность бизнеса
Дипломная работа: Анализ финансовых результатов сельскохозяйственного производства
Контрольная работа: Информатика и компьютерная техника 2
Дипломная Работа На Тему Эффективность Использования Основных Фондов
Реферат Генератор Переменного Тока
Курсовая работа: Проектирование и расчет балочной клетки
Реферат На Тему Экскаватор
Страховой Стаж Курсовая Работа 2022
Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности - Государство и право контрольная работа
О сомнительной съедобности "Туристического продукта" и прочих казусах закона о туризме - Государство и право реферат
Загальна характеристика принципу недоторканості в кримінальному процесі - Государство и право курсовая работа