Правовые Проблемы Охраны Окружающей Среды Реферат
Правовые Проблемы Охраны Окружающей Среды Реферат
Примеры работ
Рефераты
Отчеты по практике
Эссе
Курсовые
Дипломные работы
Магистерские диссертации
Решаем задачи
Блог студента
Акции
Инструкция по применению
Репетиторские услуги и помощь студентам! Помощь в написании студенческих учебных работ любого уровня сложности
Рубрикатор →
Реферат →
Другое
Реферат по теме: Проблемы правовой охраны окружающей природной среды и пути их устранения
Если Вас интересует помощь в НАПИСАНИИ ИМЕННО ВАШЕЙ РАБОТЫ , по индивидуальным требованиям - возможно заказать помощь в разработке по представленной теме - Проблемы правовой охраны окружающей природной среды и пути их устранения ... либо схожей. На наши услуги уже будут распространяться бесплатные доработки и сопровождение до защиты в ВУЗе. И само собой разумеется, ваша работа в обязательном порядке будет проверятся на плагиат и гарантированно раннее не публиковаться. Для заказа или оценки стоимости индивидуальной работы пройдите по ссылке и оформите бланк заказа .
Copyright © «Росдиплом»
Сопровождение и консультации студентов по вопросам обучения. Политика конфиденциальности.
Наши эксперты предоставляют услугу по консультации, сбору, редактированию и структурированию информации заданной тематики в соответствии с требуемым структурным планом. Результат оказанной услуги не является готовым научным трудом, тем не менее может послужить источником для его написания.
Введение________________________________________________________
Основные принципы охраны окружающей природной среды_____________
Правовая охрана окружающей среды в городах________________________
Компетенция государственных экологических органов_________________
Заключение______________________________________________________
Список литератПроблемы правовой охраны окружающей природной
среды и пути их устраненияуры__________________________________________________
Задачами природоохранного законодательства являются
регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы в целях
сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека,
предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной
деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды,
укрепления законности и правопорядка в интересах настоящего и будущих поколений
людей. Правовые основы охраны окружающей среды установлены законом Российской
Федерации «Об охране окружающей среды» (в редакции 1992, 1993 гг.).
Основные принципы охраны окружающей природной среды
характеризуются:
*
приоритетом охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных
экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;
*
научно обоснованным сочетанием экологических и экономических интересов
общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и
благоприятную для жизни окружающую природную среду;
*
рациональным использованием природных ресурсов с учетом законов природы,
возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства
природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей
природной среды и здоровья человека;
*
соблюдением требований природоохранного законодательства,
неотвратимостью наступления ответственности за их нарушения;
*
гласностью в работе и тесной связью с общественными организациями и
населением в решении природоохранных задач;
международным сотрудничеством в охране окружающей природной
среды.
Объекты охраны окружающей среды . Охране от
загрязнения, порчи, повреждения, истощения, разрушения подлежат:
*
естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы;
*
земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух,
леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд,
природные ландшафты;
*
государственные природные заповедники, природные заказники, национальные
природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой
исчезновения виды растений и животных и места их обитания.
К ведению субъектов РФ и органов местного самоуправления в
области охраны окружающей природной среды относятся:
*
определение основных направлений охраны окружающей природной среды и
утверждение территориальных экологических программ;
*
учет и оценка природной среды, состояния природных ресурсов, учет
экологически вредных объектов, ведение кадастровой документации;
*
учет и оценка объемов образующихся отходов производства и отработанных
продуктов на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на
территории региона;
*
планирование охраны окружающей природной среды, финансирование и
материально-техническое обеспечение природоохранных программ;
*
координация природоохранной деятельности органов государственного
управления, предприятий, учреждений, организаций;
*
координация деятельности экологических служб предприятий, учреждений,
проведение экологической экспертизы проектов;
*
государственный экологический контроль, принятие решений об ограничении,
приостановлении, прекращении деятельности объектов, не отвечающих требованиям
природоохранного законодательства;
*
запрещение строительства экологически вредных объектов;
*
дача разрешений на право использования природной среды и ее ресурсов, на
выброс и сброс вредных веществ, размещение, переработку, складирование и
захоронение отходов;
*
организация сброса и рекуперация производственных и бытовых отходов;
*
организация особо охраняемых природных территорий;
*
организация экологического воспитания, образования и просвещения;
*
обеспечение населения необходимой экологической информацией.
В некотором приближении
город можно сравнить с единым сложно устроенным
организмом, который активно обменивается веществом и энергией с окружающими его
природными и сельскохозяйственными
территориальными комплексами, и другими
городами. Важно отметить, что город можно
разделить на две основные подсистемы:
территориальная общность людей (все горожане), которая
составляет неотъемлемую часть города и является смыслом его существования;
все материальные объекты, которые составляют как бы
«раковину» для всех жителей.
Города служат центрами притяжения для
людских и материальных ресурсов. В крупных и крупнейших городах концентрируются
высококвалифицированные специалисты и рабочие, научная и творческая
интеллигенция, хранятся огромные материальные, культурные, исторические и
научные ценности. В города поступают промышленное сырье и полуфабрикаты, готовая продукция, плоды сельскохозяйственного производства. Одновременно
города «экспортируют» промышленную продукцию, выбрасывают в окружающую среду
огромное количество отходов. Они становятся центрами техногенных
биогеохимических провинций. Фактически любой крупный город как при «импорте»
вещества и энергии, так и при «экспорте» готовой продукции и своих отходов
связан со всей планетой. Сырье, детали, станки и механизмы, продукты питания
поступают в города (прямо или косвенно) из разных регионов и отправляются во многие страны мира. Химические вещества,
выбрасываемые из заводских труб больших городов (например, тяжелые металлы), включаются в глобальный круговорот и выпадают
на поверхность земли вплоть до ледников Антарктиды и Гренландии. Но наиболее
существенное влияние города оказывают на свое непосредственное окружение.
Любой город неповторим и оригинален не только по своей архитектуре и местоположению, но и по
особенностям производства (сочетанию отдельных отраслей),
транспортно-экономическим связям. Изучение экологической специфики каждого
крупного города нашей страны и всего мира — задача крайне важная, но в высшей
степени трудоемкая. Тем не менее, уже сегодня возникают различные ситуации, при которых для решения практических проблем требуется
усредненная модель города. Как в медицине анатомофизиологические
параметры каждого реального пациента сравнивают с абстрактной «нормой»,
полученной в результате усреднения информации об огромном количестве изученных
больных и здоровых людей, так и в урбоэкологии необходим эталон «города
вообще». Работа над такой моделью была предпринята экологами Б.Б. Прохоровым и Ю.Н. Лапиным.
Первоначально в качестве базовой модели был выбран условный город с численностью населения в 1 млн. жителей, многофункциональный — в нем представлены основные виды
промышленности. Для создания модели эталонного
города использовались сведения о различных городах, которые с соответствующими
поправками пересчитывались применительно к выбранной модели. Модель
составлялась по принципу баланса: на входе — вещества, поступающие в город в
виде сырья, ресурсов, пищевых продуктов, а на выходе - выбросы в атмосферу,
промышленные и бытовые стоки, в природные воды и отходы, поступающие на
городские свалки.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации земля и
другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и
деятельности народов (ст. 9).
Объектами охраны природных ресурсов являются: естественные
экологические системы, озоновый слой атмосферы; земля, ее недра, поверхностные
и подземные воды; атмосферный воздух; леса и иная растительность; животный мир;
природные ландшафты; государственные природные заповедники; находящиеся под
угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания.
Следует различать использование и охрану природных ресурсов.
При их использовании достигаются определенные хозяйственные и иные цели
(добыча, переработка и т.п.). Цель охраны — предотвратить экологически вредное
воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду,
обезопасить ее от загрязнения, порчи, истощения или разрушения. Очевидно, что
названные цели взаимосвязаны и взаимообусловлены, так как рациональное
использование природных ресурсов предполагает бережное к ним отношение,
недопущение необратимых для них последствий, то есть их охрану.
Однако избежать отрицательного воздействия на состояние
природных объектов, как показывает практика, полностью невозможно, что
актуализирует природоохранную проблематику.
В сфере экологического управления исполнительная власть
представлена наиболее многообразно, что предопределяется прежде всего
специфическими особенностями различных природных объектов, нуждающихся в
государственной охране в процессе их практического, преимущественно
хозяйственного, использования. Рассмотрим федеральные государственные органы
экологического управления и их компетенцию.
Центральное место среди различных звеньев
природоохранительной системы отводится Минприроды России и его территориальным
(региональным) органам.
В пределах своей компетенции координирует деятельность
других специально уполномоченных органов государственного управления,
функционирующих в рамках порученных им сфер (Роскомнедра, Роскомзем,
Роскомрыболовство, Роскартография, Рослесхоз, Росгидромет, Роскомвод).
Последние решают вопросы в области охраны природных ресурсов и окружающей
природной среды по согласованию или совместно с Минприроды России.
Минприроды России осуществляет государственное управление и
координацию деятельности в области охраны окружающей среды, регулирование
природопользования, обеспечение экологической безопасности. Оно согласовывает и
утверждает нормы и правила использования природных ресурсов, правила ведения
хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую
природную среду.
Свои функции и полномочия оно осуществляет на основе
положения о нем, утвержденного Правительством Российской Федерации 23 апреля
1994 года. Его специализированные территориальные инспекции и другие органы
действуют в субъектах Российской Федерации; местные природоохранные органы
создаются по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.
Минприроды обеспечивает комплексное управление и проведение
единой научно-технической политики в сфере своей деятельности; координирует в
этой сфере деятельность министерств, ведомств, предприятии, учреждений и
организаций; организует единую систему экологического мониторинга и проведение
государственной экологической экспертизы; осуществляет государственный контроль
в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также
за соблюдением норм экологической безопасности; организует природно-заповедное
дело, ведет Красную книгу Российской Федерации.
В его компетенции разработка и реализация федеральных и
межгосударственных программ по охране и рациональному использованию природных
ресурсов; организация и осуществление лицензирования в области комплексного
природопользования, складирования, размещения и захоронения промышленных и иных
отходов, выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду; утверждение
правил использования отдельных видов природных ресурсов, лимитов (квот) на их
изъятие; ведение государственного регистра опасных отходов; управление
государственными природными заповедниками.
Минприроды, его территориальные органы и должностные лица
вправе: беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и организации
независимо от их ведомственной принадлежности; по результатам проверок
составлять акты и протоколы и давать обязательные предписания по устранению
нарушений природоохранного законодательства; ограничивать или приостанавливать
деятельность предприятий и других объектов независимо от форм собственности и
подчинения, если при их эксплуатации нарушаются требования законодательства,
лицензий, лимитов выбросов и сбросов; давать предписания о прекращении
финансирования таких работ; рассматривать дела об административных
правонарушениях; аннулировать лицензии; вносить предложения об изъятии
земельных участков, а также о запрещении использования загрязненных и
деградированных земель; запрещать ввод в эксплуатацию объектов, строительство
которых выполнено с нарушением экологических норм; запрещать ввоз на территорию
Российской Федерации экологически опасных грузов.
При Минприроды России образована Международная комиссия
по охране озонового слоя, которая координирует деятельность министерств,
ведомств и организаций Российской федерации по выполнению обязательства по
охране озонового слоя на основе оценки экологической обстановки и факторов
отрицательного воздействия на него .
Осуществляет управление государственным, фондом недр,
государственное регулирование и межотраслевую координацию по вопросам
геологического изучения и рационального использования недр, а также
государственный контроль за использованием и охраной недр. Его деятельность в
части охраны недр координируется Минприроды России. Федеральный закон «О
недрах» (в новой редакции) определяет, что государственное регулирование
отношений недропользования осуществляется посредством управления,
лицензирования, учета и контроля .
Роскомнедра действует на основе положения о нем,
утвержденного Правительством Российской Федерации 12 августа 1994 года . В его
систему входят территориальные (региональные) органы управления государственным
фондом недр.
Роскомнедра участвует в разработке основ государственной
политики в области геологического изучения, использования и охраны недр;
обеспечивает соблюдение всеми пользователями недр установленного порядка
пользования ими, требований законодательства, стандартов, норм и правил их
использования и охраны; ведет государственный учет и государственную
регистрацию работ по добыче полезных ископаемых; осуществляет государственную
экспертизу их запасов; разрабатывает программы развития и использования
минерально-сырьевой базы и контролирует их выполнение; совместно с другими
природоохранными органами осуществляет контроль за охраной подземных вод от
загрязнения и истощения, безопасным ведением геолого-разведочных работ и т.д.
Роскомнедра вправе прекращать, приостанавливать или
ограничивать пользование недрами, контролировать соблюдение государственной
системы лицензирования пользования недрами. Совместно с органами
государственного горного надзора он устанавливает правила и нормы рационального
использования и охраны недр.
Осуществляет государственное регулирование и межотраслевую
координацию по вопросам отношений и использования земельных ресурсов.
Аналогичные комитеты образованы в системе органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации.
Роскомзем осуществляет государственную политику в области
рационального использования и охраны земель, сохранения и воспроизводства
плодородия почв, улучшения природной среды; организует работы по приватизации
земель; осуществляет государственный контроль за использованием и охраной
земель; ведет государственный земельный кадастр и мониторинг земель; организует
и проводит работы по землеустройству.
Роскомзем разрабатывает государственные программы
рационального использования и охраны земель; контролирует использование
средств, выделяемых на проведение работ по землеустройству; организует
межевание земель; проводит государственную землеустроительную экспертизу;
издает инструкции и указания по вопросам, связанным с государственным
регулированием земельных отношений; проверяет соблюдение предприятиями,
учреждениями, организациями и гражданами требований земельного законодательства
по использованию и охране земель.
В соответствии с Положением о нем, утвержденным
Правительством Российской Федерации 15 мая 1995 г. осуществляет государственное управление и государственный контроль в области использования,
воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов (рыб и других водных
животных, водных растений) и развития рыбного хозяйства. Роскомрыболовство) его
территориальные органы, бассейновые управления, государственные администрации
морских рыбных портов образуют единую систему.
Основные задачи Роскомрыболовства: разработка и
осуществление государственной политики в области рационального использования
водных биологических ресурсов, их исследования, охраны и воспроизводства во
внутренних водоемах, территориальных водах, на континентальном шельфе и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в открытых
районах Мирового океана; осуществление государственного контроля за охраной и
использованием водных биологических ресурсов; обеспечение их охраны и
рационального использования и сохранения их биологического разнообразия;
организация и осуществление государственного надзора за безопасностью плавания
судов рыбопромыслового флота, обеспечение сохранности человеческой жизни на
море, а также за безопасностью ведения промысловых операций судами,
зарегистрированными в морских рыбных портах, независимо от назначения этих
судов и форм собственности; разработка норм безопасности плавания для судов
рыбопромыслового флота; общее руководство деятельностью государственных
администраций морских рыбных портов и контроль за ней.
Соответственно этим задачам Роскомрыболовство осуществляет
лицензирование промышленного рыболовства и рыбоводства; организует разработку и
реализацию федеральных и межгосударственных программ по охране и рациональному
использованию водных биологических ресурсов; устанавливает категории
рыбохозяйствеиных водоемов; ведет учет и кадастр водных биологических ресурсов;
определяет объемы допустимых уловов (квот вылова) и устанавливает порядок их
распределения между регионами, предприятиями и учреждениями независимо от форм
собственности; выдает специальные разрешения на промысел водных биологических
ресурсов, строительство, приобретение., аренду и переоборудование
рыбопромысловых и рыбоохранных судов; организует разработку
нормативно-распорядительной документации по вопросам безопасности плавания
судов рыбопромыслового флота и ведения ими промысловых операций, а также по
вопросам портового надзора и т.д.
Роскомрыболовство вправе утверждать правила промысла водных
биологических ресурсов, спортивного и любительского рыболовства; выдавать
российским и иностранным юридическим и физическим лицам разрешения на право
лова рыбы, добычи других водных животных, а также водных растений; утверждать
нормативы и требования по чистоте и режиму рыбохозяйственных водоемов;
контролировать работу рыбопропускных и рыбозащитных водоемов; контролировать
работу рыбопропускных и рыбозащитных сооружений. Решения Роскомрыболовства, его
территориальных органов и бассейновых управлений по охране, воспроизводству
рыбных запасов и регулированию рыболовства обязательны для юридических и
физических лиц.
Должностные лица бассейновых управлений и других органов
Роскомрыболовства рассматривают дела о нарушениях правил рыболовства и охраны
водных биологических ресурсов и налагают на виновных административные
взыскания.
Осуществляет специальные исполнительные, контрольные,
разрешительные и надзорные функции на основе положения о нем, утвержденного
Правительством Российской Федерации 22 декабря 1992 года.
В своей деятельности Роскартография руководствуется
Федедальным законом от 26 декабря 1995 года «О геодезии и картографии».
Роскартография осуществляет определенную деятельность в
области охраны природных ресурсов: совместно с Минприроды Российской Федерации
проводит экологическое картографирование, мониторинг окружающей среды и кадастр
природных ресурсов; непосредственно или через территориальные инспекции
государственного геодезического надзора контролирует соблюдение предприятиями,
учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм
соблюдение требований и порядка ведения топографо-геодезических работ;
картографически и топографо-геодезически обеспечивает федеральные и региональные
экологические программы.
Осуществляет государственное регулирование и государственный
контроль в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.
Положение о Рослесхозе утверждено Правительством Российской Федерации 5 июля
1994 года. Он разрабатывает основные направления государственной политики в
порученной сфере деятельности; обеспечивает непрерывное и неистощительное
лесопользование, сохранение защитных, водоохранных, оздоровительных полезных
функций леса; обеспечивает соблюдение всеми владельцами лесного фонда и
лесопользователями установленного порядка пользования лесным фондом, правил
ведения лесного хозяйства, воспроизводства и охраны лесов; соблюдает
федеральные интересы при регулировании лесопользо-вания; организует
государственную лесную охрану Российской Федерации; осуществляет
государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством,
охраной и защитой лесов; организует лесовосстановительные и гидролесомелиоративные
работы; осуществляет государственный контроль за состоянием, использованием,
воспроизводством, охраной и защитой лесов; организует лесовосстановительные и
гидролесомелиоративные работы; осуществляет охрану лесов от незаконных порубок,
защиту их от болезней и вредителей; обеспечивает учет лесного фонда; утверждает
в установленном порядке расчетные лесосеки для заготовки древесины;
осуществляет управление федеральными национальными природными парками;
организует егерскую службу и ведение охотничьего хозяйства и т.д.
Рослесхоз вправе давать обязательные к исполнению указания и
предписания предприятиям, учреждениям и организациям гражданам, ведущим работы
в лесу, по устранению нарушений лесного законодательства, правил и норм
лесопользования; в установленном порядке рассматривать дела об административных
правонарушениях и налагать административные взыскания на нарушителей лесного
законодательства; принимать решения о приостановлении, ограничении, прекращении
деятельности предприятий при нарушении ими лесного законодательства.
В систему Рослесхоза входят подведомственные ему органы
управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации и местные
подразделения — лесхозы, лесничества.
Осуществляет государственное управление в области
гидрометеорологического обеспечения народного хозяйства и обороны страны,
мониторинг состояния и загрязнения окружающей природной среды. Действует на
основе положения, утвержденного Правительством Российской Федерации S сентября 1994 года.
В систему Росгидромета входят территориальные органы
управления, гидрометеорологические станции и посты, пункты наблюдения за
загрязнением окружающей природной среды.
Росгидромет обеспечивает мониторинг состояния и загрязнения
атмосферы, поверхностных вод суши, морской среды, почв, околоземного
космического пространства; осуществляет государственный надзор за проведением
предприятиями, учреждениями и организациями работ по активному воздействию на
гидрометеорологические процессы; организует и проводит наблюдения, оценку и
прогноз состояния окружающей среды) включая сельскохозяйственные культуры и
пастбищную растительность; осуществляет разработку и составление краткосрочных
.и долгосрочных прогнозов погоды; обеспечивает функционирование
государственной службы наблюдений; лицензирует гидрометеорологические
работы; совершенствует систему предупреждения о стихийных бедствиях и
экстремальных ситуациях) связанных с загрязнением окружающей среды; ведет
государственный учет вод. Его деятельность координируется Минприроды России.
Росгидромет издает единые в Российской Федерации технические
и методические указания по проведению гидрометеорологических наблюдений и
работ; запрашивает от федеральных органов исполнительной власти, их
территориальных органов, предприятий и организаций, независимо от их
организационно-правовых форм, оперативную информацию; разрабатывает тарифы на
гидрометеорологические услуги; представляет интересы Российской Федерации во
Всемирной метеорологической организации.
Осуществляет государственное управление в области водного
хозяйства, включая использование, охрану и восстановление водных ресурсов и
объектов, государственный контроль в порученной сфере деятельности, а также
координацию водохозяйственной деятельности и бассейновое регулирование
использования водных ресурсов. Положение о нем утверждено Правительством
Российской Федерации 12 августа 1994 года.
Роскомвод имеет бассейновые водохозяйственные управления и
территориальные органы управления водным хозяйством. Их деятельность
координируется Минприроды России.
Роскомвод разрабатывает и реализует основные направления
федеральной политики в области использования и охраны водных ресурсов;
обеспечивает соблюдение требований водного законодательства, стандартов, норм и
правил по использованию и охране водных ресурсов и правил водопользования;
реализует мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий паводков и
других видов вредного воздействия вод; организует строительство и эксплуатацию
водохранилищ и других водохозяйственных объектов комплексного назначения. Он
выдает лицензии на пользование водными объектами и разрешения на их размещение;
осуществляет межрегиональное распределение водных ресурсов; организует
эксплуатацию крупных водохранилищ; осуществляет государственный контроль за
использованием и охраной водных ресурсов, водоохранных зон; участвует в
осуществлении мониторинга вод; разрабатывает, согласовывает и утверждает
нормативы, инструкции и правила использования, охраны и восстановления водных
ресурсов.
Роскомвод наделен значительными полномочиями, среди которых:
проверка соблюдения требований водного законодательства; дача обязательных
предписаний об устранении выявленных нарушений; внесение предложений об
ограничении, приостановлении или прекращении деятельности предприятий и иных
объектов, осуществляемой с нарушением водного законодательства, а также о
прекращении ее финансирования.
Деятельность Роскомвода осуществляется во взаимодействии с
органами Минприроды России и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
К числу органов, обеспечивающих охрану окружающей природной
среды можно отнести также Комитет по проведению подводных работ особого
назначения при Правительстве Российской Федерации, который создан в целях
решения проблем по предотвращению экологических катастроф на морях и других
водных акваториях, подъема затопленной военной техники, снаряженной отравляющими
веществами, и контейнеров с радиоактивными отходами. Он также осуществляет
мониторинг подводных цсточников воздействия повышенной опасности на окружающую
среду.
Следует иметь в виду, что некоторые из специализированных
органов, осуществляющих функции государственного управления в области охраны
природных ресурсов, одновременно руководят их промышленной переработкой. Так,
Роскомрыболовство имеет прямое отношение к производству рыбной и другой
продукции (дары моря). Однако в положении, закрепляющем его
организационно-правовой статус, данный вопрос обойден молчанием. Создается
впечатление, что рыбопромышленность является разновидностью пищевой и
перерабатывающей промышленности, отнесенной к ведению Минсельхозпрода России.
В настоящее время Россия является участницей 78
многосторонних соглашений и основных протоколов к ним в области охраны
окружающей среды и регулирования природопользования. Двусторонние соглашения по
вопросам природоохраны и природопользования заключены Россией со всеми
соседними странами, а также со многими другими странами Европы, Азии, Америки.
Активное участие России в международном природоохранном
сотрудничестве является составным элементом ее новой политики в охране
окружающей среды. Новое заключается в децентрализации экологической политики, в
предоставлении более широких прав и полномочий относительно участия в
международных связях властям субъектов федерации и местного самоуправления.
Например, в межгосударственной программе « Зеленые легкие Европы» (сохранение уцелевших
лесных массивов в Центральной и Восточной Европе) активно участвуют власти
Калининградской, Псковской, Тверской, Новгородской и Ленинградской областей и
власти Республики Карелии. В сотрудничестве с Финляндией активно участвуют
население и власти приграничных районов Мурманской, Ленинградской областей и
Республики Карелии.
Россия является участницей всемирного процесса в рамках
решений Конференции ООН по окружающей среде и развитию (1992 г.). Принят Национальный план действий по окружающей среде (18 июля 1994 г.), разработанный в соответствии с решениями Конференции по окружающей среде и развитию и во
исполнение Программы действий по защите окружающей среды для Центральной и
Восточной Европы, принятой в апреле 1993 г. в Люцерне (Швейцария) на конференции «Окружающая среда для Европы» [1] .
1. Конституция
Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
М.: Юрид. Лит., 1993. 64 с.
2. Закон
РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды"//Рос.
газ. 1991. 22 дек. С.4-7.
3. Адиханов
Ф.М. Экологическое право России. Курс лекций. Барнаул, 1988. С.347.
4. Боголюбов
С.А. Комментарий к Закону РФ «Об охране окружающей природной среды» Институт
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М.:
ИНФРА-М.: НОРМА, 1997. 367 с.
5. Боголюбов
С.А. Природоохранительная деятельность общественности: правовые формы. М.:
Общество «Знание» 1988. 48 с.
6. Боголюбов
С.А. Экологическое право. Учебник для вузов; Институт законодательства и
сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М.: ИНФРА-М.: НОРМА, 1998.
448 с.
7. Бринчук
М.М. Экологическое право (право окружающей среды). Учебник. М.: Юрист, 1998. С.
688.
8. Экологическое
право России. Учебник под редакцией В. Д. Ермакова и А. Я. Сухарева. - М, 1997
9. Ерофеев.
Экологическое право. Учебник для ВУЗов. М. 1998
10. Новиков «О механизме регулирования
окружающей среды от загрязнения» Москва, 1991г.
[1] Панов В.П. Международное право:
Учебное пособие. - М., 1997. - с. 112.
Проблемы правовой охраны окружающей природной среды ...
Реферат по экологии " Охрана окружающей среды ...
Правовые проблемы охраны окружающей среды на...
Реферат : " Проблемы правовой охраны окружающей среди..."
Защита окружающей среды : проблемы и механизмы ее...
Примеры Фактических Ошибок В Сочинении
Направления Сочинений 2018 2019
Информационные Технологии В Ветеринарии Реферат
Реферат На Тему Методы Научного Познания
100 Лучших Сочинений Для Школьников И Абитуриентов