Правовой статус кладов.
@antiqinvest
Проблемы с подтверждением права на собственность, может снизить стоимость предмета!
Что такое клад.
Согласно ст. 233 ГК РФ к кладам относятся «зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право».
Согласно общему правилу клад поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившие клад, получают в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.
Но при этом есть следующие моменты:
При обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче собственнику земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад. При обнаружении такого клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт, вознаграждение этому лицу не выплачиваются и полностью поступает собственнику.
В случае обнаружения клада, содержащего вещи, которые относятся к культурным ценностям и собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, они подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.
Это правило не распространяется на случаи обнаружения клада в рамках проведения археологических полевых работ.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Порядка учёта, оценки и распоряжения имуществом, обращённым в собственность государства, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации N 311 от 29 мая 2003 года, движимое имущество, представляющее культурную ценность, подлежит передаче Министерству культуры Российской Федерации.
Согласно пункту 8 Положения о порядке учёта, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года, действующего в части не противоречащей вышеуказанному Положению, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации N 311 от 29 мая 2003 года, лицам, обнаружившим и сдавшим клад, причитающееся вознаграждение выплачивается финансовыми органами в месячный срок со дня определения в установленном порядке стоимости клада.
В данном случае возможно возникновение проблемы с расчётом вознаграждения, т.к. на практике при расчёте стоимости клада учитывается только стоимость материалов. Порядок определения стоимости ценностей, зачисляемых в Госфонд России, исходя из исторической и научной стоимости предметов, их уникальности, культурной и художественной ценности, действующим законодательством не предусмотрен.
В соответствии с п. 13 Приказа N 71н стоимость ценностей определяется для драгоценных металлов, изделий из них и лома таких изделий - исходя из цен, устанавливаемых в соответствии с Порядком определения цен на драгоценные металлы и изделия из них, закупаемые в Госфонд России и продаваемые из него, утверждённым Приказом Министерства финансов Российской Федерации N 106н от 29.11.2002 г. При этом расчётные цены на аффинированные драгоценные металлы определяются исходя из цен Лондонского рынка драгоценных металлов на день, предшествующий дню установления расчётных цен, пересчитанных в рубли по курсу доллара США, установленному Центральным банком Российской Федерации на день, предшествующий дню установления расчётных цен, за вычетом расходов Гохрана России, связанных с приёмом, хранением и выдачей драгоценных металлов и других расходов при реализации драгоценных металлов на внешнем рынке.
Таким образом, необходимо учитывать, что при обнаружении клада, содержащего культурные и археологические ценности, необходимо сообщить и передать найденные предметы в соответствующие государственные структуры. В случае присвоения предметов, содержащихся в кладе, данное деяние может быть рассмотрено как административное правонарушение или преступление.
Ответственность за незаконные археологические работы.
1. Ведение археологических работ с нарушением порядка, установленного законодательством РФ, т.е. неполучение разрешения, увеличение территории археологических работ, использование технических средств с нарушением порядка их использования и т.п.
«Статья 7.15. Ведение археологических разведок или раскопок без разрешения
Ведение археологических разведок или раскопок без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом), влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2500 рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок; на должностных лиц – от 4000 до 5000 рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок; на юридических лиц – от 40000 до 50000 рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для них»
2. Присвоение и дальнейшая продажа археологических предметов в нарушение требования о передаче их в Минкульт, сделки с археологическими предметами.
«Статья 14.2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц – от 30000 до 40000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.»
Статья 175. Уголовного кодекса РФ
«Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путём.
1. Заранее не обещанные приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путём, наказываются штрафом в размере до 40000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
…наказываются ограничением свободы на срок до трёх лет, либо арестом на срок от четырёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до шести месяцев.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершённые организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения, наказываются лишением свободы на срок от трёх до семи лет со штрафом в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до шести месяцев и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.»
3. Любые действия, повлекшие уничтожение или повреждение объектов культурного наследия, в том числе и неумышленные, связанные с нарушением порядка проведения работ и т.п. являются преступлением и влекут за собой ответственность.
Статья 243. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры.
1. Уничтожение или повреждение памятников истории, культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность, наказываются штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершённые в отношении особо ценных объектов или памятников общероссийского значения, наказываются штрафом в размере от 700 до 1000 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Фактически, 25% прав собственности на рынке искусства связаны с историческими и современными кражами; 75% основаны на традиционных залогах и обременениях, а также на более общих вопросах юридических полномочий на продажу.
Все материалы (фотографии, информация) взяты из открытых источников.