Правовой Статус Журналиста Реферат
Правовой Статус Журналиста Реферат
Вход
Помощь
Заказать работу
Реферат.docx
— 46.04 Кб ( Скачать документ )
© 2009 — 2020 Referat911 — тысячи рефератов, курсовых и дипломных работ
Предметы
Поиск
Помощь
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Декабря 2013 в 15:05, реферат
Правовой статус журналиста – это то, без чего современная журналистика не могла бы существовать. А даже если бы и могла, то, скорее всего, она представляла из себя хаос и сплошной беспорядок. Это касается не только непосредственно работы журналиста, но и его взаимоотношений с редакцией, в которой он работает, с властями, с государственными учреждениями, с другими журналистами и читателями.
Введение - 3 Правовой статус журналиста - 5 Правовой статус журналиста как гражданина - 14 Заключение - 16
Московский государственный
университет им. М.В. Ломоносова
Реферат по правовому статусу
и практике правоотношений редакции периодического
издания:
Правовой статус
журналиста -
5
Правовой
статус журналиста как гражданина
- 14
Правовой статус
журналиста – это то, без чего
современная журналистика не могла
бы существовать. А даже если бы и
могла, то, скорее всего, она представляла
из себя хаос и сплошной беспорядок.
Это касается не только непосредственно
работы журналиста, но и его взаимоотношений
с редакцией, в которой он работает,
с властями, с государственными учреждениями,
с другими журналистами и читателями.
Правовой статус
является понятием разносторонним и
многоаспектным, именно поэтому, задавшись
вопросом «А каков же правовой статус
журналиста в России?», мы не сможем
ограничиться лишь Законом «О средствах
массовой информации». Хотя, безусловно,
этот закон играет важнейшую роль
в регуляции взаимоотношений
журналиста с другими субъектами
права.
Итак, мне кажется,
прежде чем углубиться в исследование
темы, необходимо понять, что же означает
само понятие «правовой статус»,
а также почему по отношению к
журналистики данный термин становится
столько многосторонним и сложным.
«Правовой статус
человека - система признанных и гарантируемых
государством (в законодательном порядке)
прав, свобод и обязанностей, а также законных
интересов человека как субъекта права.
Права и свободы представляют собой социальные
возможности гражданина, признанные и
обеспеченные государством, обязанности
- притязания государства к гражданину,
его поведению 1 ».
И вот еще одно
определение данного термина:
«Правовой статус
человека - система признанных и гарантируемых
государством в законодательном порядке
прав, свобод и обязанностей, а также законных
интересов человека как субъекта права.
Права и свободы
- социальные возможности гражданина,
признанные и обеспеченные государством.
Обязанности - социальные
возможности, выражающие притязания государства
к гражданину, его поведению 2 ».
Из данных определений
понятно, что правовой статус регулируется
государством, фактически, он определят
границы дозволенного, недозволенного
и обязательного для гражданина, а в нашем
случае – еще и для журналиста.
Однако нельзя
забывать, что профессиональная принадлеженость
любого человека – это лишь еще один аспект
существования в обществе. Если некто
является журналистом, это вовсе не значит,
что он не может быть гражданином. Именно
поэтому, как я говорила выше, правовой
статус является понятием многогранным
и многозначным. В своей работе, я предлагаю
рассматривать правовой статус с трех
точек зрения: гражданской (как мы выяснили,
профессия журналист не отменяет гражданских
свобод, прав и обязанностей), непосредственно
журналистский и человеческий.
Я хотела бы начать
свою аналитическую работу со второго
пункта, так как он лежит на поверхности,
в отличие от других двух. Итак, в
чем же должна заключаться особенность
правового статуса журналиста? Очевидно,
что сама профессия журналист
имеет немало специфических особенностей,
которые резко отличают ее от всех других.
Так, человеку, работающему журналистом,
надо искать и обрабатывать информацию,
также эта профессия неразрывно связано
с творчеством, а сам журналист, можно
сказать, является публичным человеком.
Это означает, что законодательно все
эти аспекты должны быть обозначены. По
закону журналисту не должны создавать
препон в исполнении своей работы, а в
то же время для самого журналиста должны
быть созданы рамки дозволенного поведения.
В настоящий момент
права и обязанности журналиста
определяются нормами пятой главы
Закона о СМИ, а также отдельными положениями,
содержащимися в различных нормативных
актах и касающимися, в первую очередь,
вопросов допуска представителей СМИ
к информации. Многие пункты Закона о СМИ
логически повторяют конституционные
позиции, а также многие пункты в отношении
журналистов упоминаются в других специализированных
законах, которые, казалось бы, не имеют
отношения к журналистике. Возьмем в качестве
примера Федеральный закон от 6 февраля
1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства
внутренних дел Российской Федерации", Раздел V «Применение
военнослужащими внутренних войск физической
силы, специальных средств, оружия, боевой
и специальной техники», статья 30 «Гарантии
личной безопасности военнослужащих внутренних
войск и членов их семей»:
«В интересах личной
безопасности военнослужащих внутренних
войск и членов их семей не допускается
распространение в публичном выступлении,
средствах массовой информации сведений
о местах дислокации или о передислокации
соединений и воинских частей внутренних
войск, а также обеспечивается конфиденциальность
сведений о военнослужащих внутренних
войск, принимавших участие в пресечении
деятельности вооруженных преступников,
незаконных вооруженных формирований
и иных организованных преступных групп,
а также сведений о членах их семей 3 ».
А вот еще один
документ, который имеет непосредственное
отношение к работе журналиста, -
Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188
– «Перечень сведений конфиденциального
характера (утв. Указом Президента РФ от
6 марта 1997 г. N 188). В него входят:
1. Сведения о
фактах, событиях и обстоятельствах
частной жизни гражданина, позволяющие
идентифицировать его личность (персональные
данные), за исключением сведений,
подлежащих распространению в СМИ в
установленных федеральными законами
случаях.
2. Сведения, составляющие
тайну следствия и судопроизводства.
3. Сведения, составляющие
служебную тайну.
4. Сведения, составляющие
профессиональную тайну ( врачебная,
нотариальная, адвокатская тайна,
тайна переписки, телефонных переговоров,
почтовых отправлений, телеграфных
или иных сообщений и т.д.).
5. Сведения, составляющие
коммерческую тайну.
6. Сведения о
сущности изобретения, полезной
модели или промышленного образца
до официальной публикации информации
о них 4 .
Сегодня в России
имеется довольно развитое законодательство
о защите информации. Его основные положения
были впервые сформулированы в Указе Президента
РФ "О дополнительных гарантиях права
граждан на информацию" от 31 декабря
1993 г. № 2334. Этот нормативный акт ввел в
оборот принципы информационной открытости,
которые выражаются "в доступности
для граждан информации, представляющей
общественный интерес или затрагивающей
личные интересы граждан; в систематическом
информировании граждан о предполагаемых
или принятых решениях; в осуществлении
гражданами контроля за деятельностью
государственных органов, организаций
и предприятий, общественных объединений,
должностных лиц и принимаемыми ими решениями,
связанными с соблюдением, охраной и защитой
прав и законных интересов граждан" 5 . Сейчас же все эти
принципы составляют основу Федерального
закона "Об информации, информатизации
и защите информации" от 20 февраля 1995
г.. журналисту также необходимо обратить
внимание на Закона РФ "О государственной
тайне" от 21 июля 1993 года, где говорится
о том, какая информация может быть засекречена
и стать государственной тайной.
Теперь же вернемся
к главному законодательному документу,
который регулирует работу журналиста
в Российской Федерации – Закону «О средствах
массовой информации». Как уже говорилось
выше правам и обязанностям журналиста
здесь посвящена вся пятая глава – «Права
и обязанности журналиста». Рассмотрим
ее поподробнее. Итак, изучив первый же
пункт – «Права журналиста» - можно понять,
что, в отличие от других профессий, журналист
действительно имеет особенные полномочия.
Журналист имеет право:
1) искать, запрашивать,
получать и распространять информацию;
2) посещать государственные
органы и организации, предприятия
и учреждения, органы общественных
объединений либо их пресс- службы;
3) быть принятым
должностными лицами в связи
с запросом информации;
4) получать доступ
к документам и материалам, за
исключением их фрагментов, содержащих
сведения, составляющие государственную,
коммерческую или иную специально
охраняемую законом тайну;
5) копировать, публиковать,
оглашать или иным способом
воспроизводить документы и материалы
при условии соблюдения требований
части первой статьи 42 настоящего
Закона;
6) производить
записи, в том числе с использованием
средств аудио- и видеотехники,
кино- и фотосъемки, за исключением
случаев, предусмотренных законом;
7) посещать специально
охраняемые места стихийных бедствий,
аварий и катастроф, массовых
беспорядков и массовых скоплений
граждан, а также местности,
в которых объявлено чрезвычайное
положение; присутствовать на
митингах и демонстрациях;
8) проверять достоверность
сообщаемой ему информации;
9) излагать свои
личные суждения и оценки в
сообщениях и материалах, предназначенных
для распространения за его
подписью;
10) отказаться
от подготовки за своей подписью
сообщения или материала, противоречащего
его убеждениям;
11) снять свою
подпись под сообщением или
материалом, содержание которого, по
его мнению, было искажено в
процессе редакционной подготовки,
либо запретить или иным образом
оговорить условия и характер
использования данного сообщения
или материала в соответствии с частью
первой статьи 42 настоящего Закона;
12) распространять
подготовленные им сообщения
и материалы за своей подписью,
под псевдонимом или без подписи 6 .
В связи с данными
пунктами Закона журналист имеет право
быть принятым руководителями органов,
организаций и объединений, их заместителями,
а также работниками пресс-служб, либо
другими лицами, уполномоченными предоставлять
информацию, либо отказывать в таковой.
Кроме того, он имеет право проверять достоверность
информации, получать доступ к документам
и материалам, за исключением их фрагментов,
содержащих сведения, составляющие государственную,
коммерческую или иную специально охраняемую
законом тайну, копировать и публиковать
их. Наконец, он вправе производить записи,
в том числе с использованием средств
аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки,
за исключением случаев, предусмотренных
законом.
Из этого можно
сделать вывод, что действительно
журналисткое удостоверение сразу
меняет степень доступности информации
для человека. Правда, нельзя забывать,
что существуют и другие регулирующие
данный вопрос документы (например те,
что были указаны выше), которые
могут налагать запрет или перекрывать
доступ к какой-либо информации.
Естественно, что
наличие такое количество прав должно
уравновешиваться списком обязанностей.
Приведу его ниже:
1) соблюдать устав
редакции, с которой он состоит
в трудовых отношениях;
2) проверять достоверность
сообщаемой им информации;
3) удовлетворять
просьбы лиц, предоставивших информацию,
об указании на ее источник,
а также об авторизации цитируемого
высказывания, если оно оглашается
впервые;
4) сохранять конфиденциальность
информации и (или) ее источника;
5) получать согласие
(за исключением случаев, когда
это необходимо для защиты
общественных интересов) на распространение
в средстве массовой информации
сведений о личной жизни гражданина
от самого гражданина или его
законных представителей;
6) при получении
информации от граждан и должностных
лиц ставить их в известность
о проведении аудио- и видеозаписи,
кино - и фотосъемки;
7) ставить в
известность главного редактора
о возможных исках и предъявлении
иных предусмотренных законом
требований в связи с распространением
подготовленного им сообщения
или материала;
8) отказаться
от данного ему главным редактором
или редакцией задания, если
оно либо его выполнение связано
с нарушением закона;
9) предъявлять
при осуществлении профессиональной
деятельности по первому требованию
редакционное удостоверение или
иной документ, удостоверяющий личность
и полномочия журналиста;
10) соблюдать
запрет на проведение им предвыборной
агитации, агитации по вопросам
референдума при осуществлении
профессиональной деятельности 7 .
Стоит также обратить
внимание, что во всех статьях под
пунктами отдельной строчкой указывается,
что и другие Законы Российской Федерации
могут влиять на данный правовой аспект
журналистской деятельности. Особенное
внимание хотелось бы обратить на следующее:
«При осуществлении профессиональной
деятельности журналист обязан уважать
права, законные интересы, честь и достоинство
граждан и организаций 8 ». В данном случае
в силу вступают не только условно юридические
силы, но и мораль и нормы поведения в человеческом
обществе. Имеено это пункт, на мой взгляд,
должен составлять основую всей журналистской
работы. Кстати, данный пункт работает
и в обратном направлении, и государство
должно гарантировать журналисту защиту
чести, достоинства, здоровья и жизни во
время исполнения своего профессионального
долга.
реферат - Правовой статус журналиста .
Ст. 34 Закон РБ О СМИ Статус журналиста средства массовой...
Правовой статус журналистов
Реферат : Права и обязанности журналиста - BestReferat.ru
Правовой статус журналиста
Сочинения В Одном Томе Скачать
Первый Снег Короткое Сочинение
Уголовное Право Реферат
Основные Направления Развития Современной Биологии Реферат
Искусство Ведения Переговоров Реферат