Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом - Государство и право курсовая работа
Главная
Государство и право
Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом
Усыновление согласно законодательству РФ - юридический акт, в результате которого между ребенком и усыновителями и его родственниками возникают семейные правоотношения. Гражданин - лицо, принадлежащее па правовой основе к определенному государству.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Семья - неисчерпаемый источник преданности, поддержки и любви. Утрата ребенком родных родителей не лишает его права воспитываться и жить в семье. Однако, последние 10 лет, согласно данным статистики, стали более частыми случаи аморального отношения с усыновленными детьми иностранными гражданами, что наводит на мысль недостаточного нормативного регулирования процедуры усыновления иностранными гражданами российских детей.
В законодательстве РФ предусматриваются такие формы устройства детей в семьи как приемная семья, опека и попечительство и усыновление. Мы остановим свое внимание на проблеме усыновления, так как по ст. 124 Семейного кодекса РФ это является приоритетной формой устройства детей, которые остались без попечения родителей.
Семейный кодекс не закрепил определения понятия усыновления. Однако это восполняется доктриной. Согласно определению усыновление - это юридический акт, в результате которого между усыновленным ребенком и усыновителями и его родственниками, возникают права и обязанности аналогичные правам и обязанностям между детьми и родителями и их родственниками.
В статье 124 Семейного кодекса РФ указано, что усыновление детей иностранцами или лицами без гражданства возможно лишь в случаях, если нет возможности передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации или родственникам детей (в этом случае не важно проживают ли они на территории РФ или же в иностранных государствах).
Приведем несколько статистических данных. В 2014 году российскими гражданами усыновлено 6 616 детей, иностранными гражданами - 1114, то есть 14% детей от общего числа усыновленных детей. В 2015 году российскими гражданами усыновлено 6 649 детей, иностранными гражданами - 823, то есть 11% детей от общего числа усыновленных детей, среди стран, граждане которых усыновили наибольшее число российских детей, следует выделить Италию, Испанию, Францию.
В настоящее время процедура международного усыновления регулируется Семейным кодексом РФ (ст. 124,165), Гражданским процессуальным кодексом РФ (гл. 29), ФЗ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», ФЗ от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», рядом ратифицированных международных конвенций и договоров, которые, так или иначе, касаются вопросов усыновления. Не оставляют этот вопрос без внимания постановления Правительства РФ и нормативные акты федеральных органов исполнительной власти.
В последнее время СМИ обсуждают проблемы международного усыновления, это связано с вопиющими случаями жестокости к усыновленным российским детям иностранными гражданами.
Первой проблемой является несовершенный государственный контроль за соблюдением прав и законных интересов детей, которые усыновлены иностранными гражданами. Согласно национальному законодательству, родители, усыновившие ребенка, обязаны представлять отчеты после усыновления. Иностранные граждане эту обязанность зачастую игнорируют. Чаще всего это происходит в случаях так называемого «независимого усыновления», согласно которому частное лицо берет на себя ответственность за сбор и оформление документов на территории Российской Федерации и, несмотря на то, что в России посредничество при усыновлении запрещено, на практике они участвуют под видом лиц, сопровождающих иностранных кандидатов в приемные родители. В пример можно привести Надежду Фратти, которая помогла 600 российским детям, оставшихся без попечения родителей, уехать в приемные семьи в Италию, и четырежды признанной виновной Волгоградским областным судом в таком посредничестве.
Второй проблемой является вопрос подготовки иностранных усыновителей к принятию в семью ребенка. В ст. 127 СК РФ предусмотрено, что прохождение такой подготовки является одним из критериев усыновителя. Но в статье предусматривается, что такая подготовка может быть проведена в стране, гражданами которого они являются. В целях реализации вышеуказанного требования Минобрнауки России подготовило письмо от 24 августа 2012 г. № ИР-713/07 «О подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей», которое регулирует некоторые особенности прохождения подготовки иностранных кандидатов в приемные родители, которые постоянно проживают за пределами территории Российской Федерации. Однако этого недостаточно, так как прохождение подготовки на территории России позволит лучше узнать и освоить русский менталитет и особенности культуры, данное положение необходимо закрепить в российском законодательстве.
Как следствие общественного резонанса по поводу жестокости американских родителей в отношении российских детей, усыновленных ими, в 2000-х годах стал подниматься вопрос о введении моратория или отмены международного усыновления, так Алексей Чернышев, представитель фракции ЛДПР, предложил запретить усыновлять российских детей гражданам США.
По данным ВЦИОМ, в январе 2013 г. запрет на усыновление иностранцами поддержало 53% российских граждан, а уже в марте 2013 - 64%
28 декабря 2012 года был подписан закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ» , этот закон известен также под названием «закон Димы Яковлева», он подразумевает запрет на усыновление российских детей гражданами США. Одновременно В.В. Путиным был подписан указ № 1688 о поддержке государством усыновлений и других форм попечительства российских детей внутри России.
В заключение хотелось бы сказать, что проблема международного усыновления детей в России остается острой, созданная нормативно-правовая база института усыновления требует изучения причин, сущности и последствий нарушений в ходе усыновления иностранными гражданами. В целях защиты прав и интересов усыновляемых детей необходимо на международном уровне ввести дополнительные гарантии, так как все государства, без исключения, должны заботиться о детях, оставшихся без попечения родителей.
1. Правовое регулирование семейных отношений с участием иностранного элемента
Правовое регулирование семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства приобретает все большую актуальность в связи с возрастанием числа браков российских граждан с иностранными гражданами, усыновлением российских детей, появлением у российских граждан второго гражданства, необходимостью регистрировать брак или развод за рубежом, взыскания алиментов с иностранных граждан, установления и оспаривания отцовства иностранных граждан по отношению к российским детям, а также необходимостью правового регулирования имущественных и неимущественных отношений семей с участием иностранцев. Такие отношения принято называть "отношениями с иностранным элементом". В них участвуют лица разных государств, а изучаются эти отношения международным частным правом.
Особенность правового регулирования подобных семейных отношений состоит в необходимости определить, нормы нрава какого государства подлежат применению. Этому вопросу посвящен разд. VII (ст. 156-167) СК РФ, содержащий коллизионные нормы.
Коллизионными называют правовые нормы, указывающие на то, какое законодательство подлежит применению, и не содержащие прямого ответа, как следует решить конкретный вопрос. Такие нормы помимо СК РФ содержатся в международных договорах РФ.
В СК РФ предусмотрены основания и условия применения отечественного семейного законодательства и норм иностранного семейного права к семейным отношениям двух видов:
а) отношениям российских граждан с участием иностранных лиц и лиц без гражданства;
б) отношениям российских граждан, возникающим, изменяющимся или прекращающимся на территории иностранного государства.
Таким образом, решение того или иного вопроса, касающегося семейных правоотношений, зависит от гражданства их участников.
Под гражданством понимается устойчивая правовая связь лица с конкретным государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности. Гражданином называют лицо, принадлежащее па правовой основе к определенному государству.
Иностранными гражданами являются лица, принадлежность которых к определенному иностранному государству подтверждается их национальным паспортом. Конституция РФ допускает приобретение гражданами Российской Федерации второго гражданства (ст. 62). Гражданин с двойным гражданством обязан исполнять законодательство обоих государств.
К лицам без гражданства относятся лица, не имеющие доказательств принадлежности к какому бы то ни было государству.
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законами или международным договором РФ (ст. 62 Конституции РФ). Это значит, что они пользуются национальным режимом в семейных отношениях (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ). Поскольку международные договоры РФ с другими государствами о правовой помощи по семейным делам являются составной частью семейного законодательства, в случаях различий между коллизионными нормами СК РФ и нормами международных договоров РФ приоритет отдается нормам международного договора (ст. 15 Конституции РФ и ст. 6 СК РФ). усыновление семейный правовой гражданин
Коллизионные нормы, регулирующие применение семейного законодательства к отношениям с иностранным элементом, содержатся, прежде всего, во внутреннем законодательстве РФ. Так, в СК РФ включен специальный раздел, состоящий из коллизионных норм (раздел VII "Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства").
Существенной новеллой раздела VII СК РФ стала допустимость применения к семейным отношениям с иностранным элементом норм иностранного права, которая основана на общепризнанных принципах международного частного права.
Следует отметить, что к моменту принятия СК РФ существовала острая необходимость принципиального изменения подхода к возможности применения норм иностранного семейного права в регулировании семейных отношений, поскольку господствовавшее ранее отрицательное отношение к этому вопросу во многих случаях вело к ущемлению прав и интересов как российских, так и иностранных граждан.
В СК РФ произошел отход от строго территориального принципа, характерного для советского семейного законодательства, на основе которого к семейным отношениям с участием иностранных граждан на территории государства применялось, как правило, законодательство СССР.
Коллизионные нормы содержатся также в международных договорах, участницей которых является Россия. Особое место среди международных договоров РФ по вопросам регулирования семейных отношений занимает Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. Ее участниками стали члены СНГ -- 12 государств, являвшихся бывшими союзными республиками и входивших в состав СССР до его распада, за исключением Латвии, Литвы и Эстонии. Для России Конвенция вступила в силу 10.12.1994.
К сожалению, Россия до сих пор не присоединилась к целому ряду конвенций, регулирующих отношения в области семейного права. Так, РФ не участвует в Европейской конвенции об усыновлении детей (EST№ 58) 1967 г., в Конвенции о юрисдикции, применимом праве и признании решений об усыновлении 1965 г., не присоединилась к Конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления 1993 г.
В случае расхождения между коллизионными нормами, содержащимися в СК РФ, и нормами, установленными международными конвенциями и договорами в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 6 СК РФ подлежат применению нормы международных договоров, конвенций.
Коллизионные нормы, регулирующие применение семейного законодательства к отношениям с иностранцами, допускают применение к семейным отношениям иностранного права. Установление содержания иностранного права -- обязанность компетентного российского государственного органа, осуществляющего его применение. Российские органы обязаны применять иностранное право в соответствии с его:
* доктриной в соответствующем иностранном государстве.
Суды, органы ЗАГС и иные органы, применяющие иностранное право, могут обратиться за подобной информацией в Минюст России или другой компетентный орган.
Если содержание норм иностранного права не установлено, то применяется законодательство РФ.
Неправильное применение норм иностранного права влечет отмену основанного на нем решения.
В случае если содержание иностранного права вступает в противоречие с публичным порядком России, применяется российское законодательство (ст. 167 СК РФ). Подосновами правопорядка (публичного порядка) РФ понимаются основополагающие принципы (основы) российского права, установленные Конституцией РФ и федеральным законодательством, в том числе и основные начала семейного законодательства. Оговорка о публичном порядке содержится в праве всех цивилизованных государств.
Предусмотренное ст. 167 СК РФ ограничение применения норм иностранного семейного права распространяется не на содержание семейного законодательства зарубежных государств в целом, а только на возможность применения его отдельных норм на территории РФ в той или иной конкретной ситуации. Это означает, что в некоторых случаях отдельные положения иностранного семейного права, даже формально противоречащие основам правопорядка РФ, могут быть применены на практике. Например, нормы иностранного права, допускающие полигамию, противоречат основным принципам российского семейного права, но это не означает, что полигамные браки, заключенные в стране, где они признаются, не могут порождать юридических последствий, признаваемых в нашей стране.
2. Усыновление. Порядок и процедура усыновления
Кандидаты, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:
2. справка с места работы с указанием должности и заработной платы, либо копия декларации о доходах;
3. копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
4. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
5. медицинское заключение государственного или муниципального лечебно - профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
6. копия свидетельства о браке (если состоят в браке).
Документы, перечисленные выше действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 3 месяцев.
Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - иной документ, удостоверяющий личность.
Орган опеки и попечительства дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением.
Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.
На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.
Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.
После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
Кандидаты в усыновители имеют право:
· получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
· обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Кандидаты в усыновители обязаны лично:
· познакомиться с ребенком и установить с ним контакт; ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
· подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
Кроме того, усыновители обязаны лично участвовать в судебном заседании и забрать ребёнка по месту жительства. Без личного участи Усыновителя его доверенные лица вправе производить действия вне стадии судебного разбирательства, собирать необходимые материалы и доказательства. В ходе судебного разбирательства доверенные лица могут давать разъяснения, предоставлять дополнительные доказательства, поставить вопрос в истребовании письменных и вещественных доказательств, проведения экспертиз.
Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи (далее именуется - соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования Российской Федерации.
Основанием для получения этих сведений является заявление кандидатов в усыновители с просьбой о подборе ребенка на усыновление и заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителями (заключение действительно в течение года со дня его выдачи).
Соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или Министерство образования Российской Федерации подбирает для кандидатов в усыновители ребенка (детей), находящегося(ихся) на учете, выдает им направление для посещения конкретного ребенка (детей) по его (их) месту жительства (нахождения) и информирует об этом в оперативном порядке орган опеки и попечительства или соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится указанный ребенок.
Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие. Согласие ребенка выявляется органом опеки и попечительства и отражается в отдельном документе либо в заключении об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка.
В случае необходимости суд может привлечь к участию в деле родителей, или иных законных представителей усыновляемого ребёнка, а также самого ребёнка, достигшего возраста 10 лет. Необходимость участия ребёнка в суде выявляет судья с учётом мнения органов опеки с тем, чтобы присутствие его в суде не оказало на него неблагоприятного воздействия.
Если до подачи заявления об усыновлении в суд ребенок проживал в семье усыновителя(ей) и считал его (их) своим родителем, усыновление, в виде исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого.
Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.
Согласие родителей может быть дано непосредственно на суде, оно фиксируется в протоколе и подписывается им лично, что отражается в решении суда. Необходимо помнить, что, исходя из приоритета прав родителей, любой из них может до вынесения решения суда отозвать ранее данное разрешение, независимо от мотивов побудивших его сделать это.
Установление усыновления производится судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Дела по усыновлению рассматриваются в прядке Особого производства. Заявления подаются в Суд по месту нахождения усыновляемого ребёнка, рассмотрение дела производится вне очереди. Все дела рассматриваются в закрытых судебных заседаниях. Все присутствующие заранее предупреждаются о необходимости сохранения тайны и уголовной ответственности при её разглашении против воли усыновителей. В процессе обязательно участвуют: Прокурор, органы опеки, усыновители.
Орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
Права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка (далее именуется - решение суда).
Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.
Статьей 127 СК "Лица, имеющие право быть усыновителями" предусмотрены ограничения для усыновителей, имеющие проблемы в состоянии здоровья. В специальном Постановлении Правительства Российской Федерации №542 от 1 мая 1996 года дается перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, взять в приемную семью.
· Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета. Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации.
· Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций.
· Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
· Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета.
· Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
· Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.
Посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, в том числе передача сведений о ребенке, фото- и видеосъемка детей и проведение дополнительной медицинской экспертизы усыновляемого ребенка, не допускается.
Помощь иностранным гражданам в усыновлении детей на территории РФ могут осуществлять некоммерческие организации, специально уполномоченные этим государством и аттестованные МИДом и Минюстом РФ.
Некоторые интересные особенности законодательства
· При усыновлении одним лицом личные имущественные и неимущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина.
· По умолчанию за усыновлённым ребёнком сохраняются его ФИО, для присвоения ему других имени, отчества и фамилии требуется указать это в исковом заявлении. Изменить ФИО ребёнка достигшего 10 лет возможно только с его согласия.
· Для сохранения тайны, по просьбе усыновителей, допускается изменение даты рождения (не более чем на три месяца) и места рождения ребёнка в Свидетельстве о рождении, но только при усыновлении детей до одного года.
· Если близкий родственник умершего родителя просит сохранить его права и обязанности по отношению к усыновляемому ребёнку, а судом установлено, что ребёнок сильно привязан к этому родственнику и прекращение контактов с ним может нанести ему травму, то за этим родственником сохраняются правовые связи, а согласие усыновителей на это не требуется.
· Поскольку родительские права в отношении усыновлённого ребёнка наступают в результате усыновления, то и при расторжении таких отношений рассматривается вопрос об отмене усыновления, а не о лишении родительских прав. Правом требовать усыновления обладает и сам ребёнок по достижению им 14 лет.
3. Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом
Усыновление на территории России ребенка, являющегося российским гражданином, включая установление усыновления, его правовые последствия и отмену, регулируются законодательством страны, гражданином которой является усыновитель.
- имеют разное гражданство, применяется законодательство обеих стран, гражданами которых они являются.
- В ряде случаев это может привести к возникновению коллизий и противоречий. Поэтому указанное правило, вероятно, следует понимать в том смысле, что обязательно лишь соблюдение императивных требований, предусмотренных законодательством стран, гражданами которых являются усыновители. Если ребенок усыновляется лицом без гражданства, применимо право страны постоянного места жительства лица без гражданства.
- Однако п. 1 ст. 165 СК в целях защиты интересов ребенка установлено, что при усыновлении должны быть соблюдены требования российского законодательства, предусмотренные ст. 124-- 126, 127 (кроме абз. 8 п. 1), 128, 129, 130 (кроме абз. 5), 131 - 133 СК РФ. Практически это означает применение к усыновлению и российского законодательства, поскольку дети, подлежащие усыновлению, порядок учета таких детей и потенциальных усыновителей, порядок усыновления, правила об обязательном согласии на усыновление родителей ребенка, заменяющих их лиц и самого ребенка, а также требования, предъявляемые к усыновителю, определяются по российскому законодательству.
- В случае если эти нормы вступают в противоречие с законодательством страны гражданства усыновителя, применяются указанные нормы российского законодательства. Для того чтобы несколько скорректировать норму п. 1 ст. 165 СК, было внесено дополнение о том, что положения российского законодательства применяются с учетом положений международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей. В большинстве случаев такое положение дел оправданно. Нормы, регулирующие получение согласия родителей, и случаи, когда усыновление возможно без их согласия, служат гарантией важнейших прав родителей и, безусловно, во всех случаях должны соблюдаться. То же касается и согласия самого ребенка.
- Нормы, касающиеся учета детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих стать усыновителями, регулируют внутренние административные процедуры, происходящие на территории России. Осуществление учета детей и усыновителей на основании законодательства государства гражданства усыновителя было бы совершенно неоправданно и неосуществимо на практике. Порядок усыновления регулируется процессуальными нормами, а применение судами норм своего национального процессуального законодательства общепринято в международном частном праве.
- Усыновление на территории России иностранными гражданами и лицами без гражданства, состоящими в браке с российскими гражданами, детей, являющихся российскими гражданами, производится в порядке, установленном для российских граждан (п. 1 ст. 165 СК в ред. от 5 июня 1998 г.). В данном случае усыновление осуществляется с применением норм российского законодательства. Это правило рассчитано прежде всего на усыновление иностранными гражданами детей своего российского супруга.
- Если ребенок, имеющий российское гражданство, усыновляется за границей, усыновление также регулируется законодательством страны, гражданином которой является усыновитель. Усыновление в этом случае производится компетентными органами этой страны. Однако такое усыновление признается действительным в России только в случае, если согласие на усыновление было предварительно получено от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого ребенок или хотя бы один из его родителей проживали до своего отъезда за границу.
- Данная мера также предусмотрена для защиты прав ребенка и его родителей, однако ее эффективность весьма незначительна. Усыновление без согласия компетентного российского органа не будет действительно в России, но будет действительно за границей, чего чаще всего вполне достаточно для усыновителей. Обеспечить реальное исполнение этого положения возможно только путем заключения двусторонних договоров или подписания международной конвенции по усыновлению.
- Если усыновление приводит к тому, что права ребенка, предусмотренные российским или международным законодательством, оказываются нарушенными, такое усыновление не допускается.
- Если же усыновление уже было произведено, оно подлежит отмене в судебном порядке.
- В данном случае речь идет прежде всего о правовых последствиях усыновления, которые могут быть менее благоприятными для ребенка, чем предусмотренные российским законодательством. Российское законодательство наделяет усыновленных детей такими же правами по отношению к усыновителям и их родственникам, какими обладают родные дети.
- В некоторых странах правовое положение усыновленных детей отличается от статуса родных детей. Это выражается, например, в ограничении их наследственных прав. Если ограничение прав усыновленного ребенка по законодательству страны гражданства усыновителя настолько серьезно, что может рассматриваться как дискриминация ребенка, это может послужить основанием для отказа в усыновлении. Если после усыновления ребенка, являющегося российским гражданином, нарушаются его права в семье усыновителя, отмена усыновления российским судом на основании вышеуказанной нормы (п. 2 ст. 165 СК) в принципе возможна, но практически нереальна.
- Пункт 3 ст. 165 СК наделяет консульские учреждения России в стране, где проживает усыновленный ребенок, являющийся российским гражданином, правом осуществлять «в пределах, допускаемых нормами международного права», защиту прав и законных интересов ребенк
Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом курсовая работа. Государство и право.
Рекламное Агентство Курсовая
Курсовая Работа На Тему Вещевое Обеспечение Во Время Военных Сборов
Сочинение На Тему Взаимоотношения Базарова И Аркадия
Курсовая Работа На Тему Страхование И Гарантия Банковских Вкладов Населения Рф
Реферат: «Сердечнососудистые заболевания и беременность»
Эссе Про Символы Французской Революции
Курсовая Работа На Тему Особливості Організації Аудиторської Діяльності
Контрольная работа по теме Спортивная метрология
Лекция по теме Современные представления о профилактике наркомании
Контрольная работа: Русские земли в XII – XV веках
Курсовая Работа На Тему Методы Мониторинга Озер
Курсовая Работа На Тему Нормативность Права
Контрольная работа по теме Рабовладение в США
Дневник Практики Медсестры 1 Курс
Характеристика Повар Кондитер Практика
Реферат по теме Производство гипсовых вяжущих веществ
Дипломная работа по теме Исследование современного состояния системы банковских продуктов и услуг Банка 'ВТБ 24' для юридических лиц
Сочинение Про Одноклассника Описание
Курсовая работа: Метод программирования и схем ветвей в процессах решения задач дискретной оптимизации
Реферат по теме Институт гражданства РФ
Білки - Биология и естествознание реферат
Дзяржаўны лад Рэчы Паспалітай - Государство и право контрольная работа
Военная угроза национальной безопасности России - Государство и право презентация