Правовое регулирование суррогатного материнства в Российской Федерации и зарубежных странах - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Правовое регулирование суррогатного материнства в Российской Федерации и зарубежных странах

Анализ практики правового регулирования института суррогатного материнства в странах ближнего и дальнего зарубежья. Характеристика правового регулирования института суррогатного материнства в Российской Федерации, его современные проблемы и перспективы.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Глава I. Правовое регулирование суррогатного материнства в зарубежных странах
1.1 Правовое регулирование суррогатного материнства в США
1.2 Правовое регулирование суррогатного материнства в Европе
1.3 Правовое регулирование суррогатного материнства в государствах ближнего зарубежья
1.3.1 Правовое регулирование суррогатного материнства в Грузии, Армении, Азербайджане, Казахстане
1.3.2 Правовое регулирование суррогатного материнства в Украине
1.3.3 Правовое регулирование суррогатного материнства в
Глава II. Правовое регулирование суррогатного материнства в Российской Федерации
2.1 Основные положения о суррогатном материнстве в России
2.2 Проблемы и перспективы государственной политики в области суррогатного материнства и увеличения населения.
2.3 Юридические прецеденты в практике применения суррогатного материнства
Проблема бесплодия - неспособности иметь детей и продолжить свой род - известна с древнейших времен. Также давно возникла у людей идея суррогатного материнства.
Первый случай суррогатного материнства зафиксирован еще в Ветхом Завете (Бытие, 16) за две тысячи лет до Рождества Христова, когда служанку Агари пригласили в качестве суррогатной матери для вынашивания ребенка Авраама, жена которого не могла забеременеть.
Истории известно много других аналогичных случаев решения проблемы бесплодия - в качестве суррогатных матерей использовали рабынь и наложниц во многих странах мира. Так, четыре тысячи лет тому назад серьёзный демографический кризис переживало Шумерское царство. Для того, чтобы обеспечить "абсолютный прирост числа рождений" Кодекс законов царя Хаммурапи 1781 года до н.э. - первый известный нам свод законов в истории человечества - установил, что бесплодная жена, желающая иметь детей, должна для продолжения рода дать своему мужу рабыню, при этом дети, родившиеся от рабыни-суррогатной матери, считались законными детьми бесплодной супружеской пары
Конечно, в те времена было возможным только, так называемое, "традиционное" суррогатное материнство - когда генетическими родителями ребенка были отец-заказчик и сама суррогатная мама, а оплодотворение производилось естественным путем.
В конце 70-х гг. прошлого века количество бесплодных пар в мире составляло 5 %, а сегодня эта цифра равна 10-15 % по обращаемости и доходит до 18-20 %.1 1 См.: Малиновская Е.Г. Правовое регулирование суррогатного материнства в Российской Федерации и Республике Беларусь // Семейное и жилищное право. 2007. № 2 // СПС «Консультант Плюс»
Первое успешное искусственное оплодотворение in vitro с последующим ЭКО состоялось в 1978 году в Англии, в результате чего родилась знаменитая Луиза Браун - первый ребенок «из пробирки»! Применение ЭКО, вынашивание и рождение суррогатной матерью полностью генетически чужого ей ребенка (гестационное или полное суррогатное материнство) впервые успешно прошло в США в 1986 году. В России первый малыш при помощи ЭКО появился в Москве в Научном центре акушерства, гинекологии и перинатологии РАМН СССР в феврале 1986г.1 1 См.: Малиновская Е.Г. Указ. соч. // СПС «Консультант Плюс»
Медицинская составляющая программы суррогатного материнства пережила значительный прогресс и сейчас осуществляется на высочайшем технологическом уровне - врачам уже давно не требуется до 600 попыток экстракорпорального оплодотворения, которые были осуществлены для того, чтобы родилась Луиза Браун. Юридическая же составляющая программы суррогатного материнства во многих странах до сих пор остается недостаточно урегулированной.
В некоторых странах разрешено только некоммерческое суррогатное материнство - когда суррогатная мама не получает вознаграждения, запрещена реклама суррогатного материнства, подбор суррогатных мам. Таково законодательство в Австралии, Великобритании, Дании, Израиле, Испании, Канаде, Нидерландах, отдельных штатах США.
Некоммерческое суррогатное материнство более доступно тем парам, которые вынуждены обращаться к методам искусственного оплодотворения - ведь услуги клиник репродукции довольно дорогостоящи. И в то же время, любой человек имеет право удовлетворять свои интересы, а значит, суррогатная мама имеет право на благодарность за свою помощь. Международный Центр суррогатного материнства2 2 Центр Суррогатного материнства создан Кононенко Владиславом Илларионовичем, известным ученым, Заслуженным доктором Украины, доктором медицинских наук, профессором, заведующим кафедрой судебно - медицинской экспертизы Харьковского государственного медицинского университета, заслуженным деятелем Украины, http://www.mother-surrogate.com/ru//?p=Main стремится найти баланс между интересами всех участников программы суррогатного материнства, поэтому денежная компенсация подбираемым суррогатным мамам не слишком высока, но присутствует, а для недостаточно обеспеченных семей предусмотрено частичное или полное финансирование за счет благотворительных программ Международного центра суррогатного материнства.
Использование суррогатных мам, в том числе на коммерческой основе, законодательно разрешено в большинстве штатов США, Южно-Африканской республике, России, Грузии, Украине.
Актуальность темы очень высока, т.к. в настоящее время ситуация такова, что 14 млн. российских семей (более 45% от всех зарегистрированных браков) не имеют детей. Сейчас в нашей стране около 10 млн. бесплодных людей репродуктивного возраста - 4 млн. мужчин и 6 млн. женщин, что ведет к бесплодию в супружестве - как минимум 15% супружеских пар не имеют детей по состоянию здоровья.1 1 См.: Козловская А.Э. Правовые аспекты суррогатного материнства // Гражданское право. 2006. № 2 // СПС «Консультант Плюс»
Целью нашей курсовой работы является анализ правового регулирования суррогатного материнства в Российской Федерации и зарубежных странах, выявление проблем правового регулирования института суррогатного материнства.
Для достижения указанной цели нами были поставлены и решены следующие задачи:
1. Проанализировать практику правового регулирования института суррогатного материнства в странах ближнего и дальнего зарубежья;
2. Дать характеристику правового регулирования института суррогатного материнства в Российской Федерации;
3. Выявить проблемы правового регулирования института суррогатного материнства в Российской Федерации;
4. Изучить необходимые нормативные акты, научную и учебную литературу и сделать выводы по теме исследования.
При написании курсовой работы нами были использованы общенаучные (анализ, синтез, сравнение, обобщение) и частнонаучные (сравнительно-правовой, формально-юридический) методы исследования.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Глава I. Правовое регулирование суррогатного материнства в зарубежных странах
На сегодняшний день точного понятия «суррогатное материнство» нет, но можно попытаться его сформулировать так: «Суррогатное материнство - это взаимная договоренность между суррогатной матерью и потенциальными родителями о том, что суррогатная мать пройдет процедуру имплантации эмбриона, зачатого с применением метода ЭКО, выносит, родит и передаст ребенка потенциальным родителям.
1.1 Правовое регулирование суррогатного материнства в США
Посмотрим, как решаются вопросы суррогатного материнства за рубежом. Наиболее прогрессивным государством в этом отношении является США.
Есть штаты, которые являются землей обетованной для тысяч бездетных пар со всего мира. Это, прежде всего, Арканзас. Контракт об оказании услуг суррогатной матери является здесь обязательным к исполнению, родители (или один родитель), т.е. заказчики, фигурирующие в контракте, записываются в свидетельство о рождении выношенного суррогатной матерью ребёнка без юридических проволочек. Главным при решении вопроса о родителях суррогатного ребёнка закон справедливо считает выраженное в контракте намерение родителей-заказчиков, благодаря которому и появляется на свет "суррогатный" ребёнок. Соответственно сама возможность возникновения каких-либо споров и судебных битв за ребёнка исключена в принципе. Если через несколько лет после рождения малыша родители разводятся, то суд при определении того, с кем останется ребёнок, исходит не из биологического родства, которого может и не быть, а из того, с кем из родителей ребёнку будет лучше http://www.jurconsult.ru/publications/pravovoe_regulirovanie_vrt_v_rossii_i_mire/ (05.04.2010 г.).
Штат является Меккой для одиноких родителей. Как одинокие мужчины, так и одинокие женщины могут нанять суррогатных матерей для продолжения своего рода.
Исключительно прогрессивно в этом смысле также законодательство Калифорнии и Флориды. Калифорнийскими судами было вынесено несколько важнейших решений, кардинально изменивших правовую ситуацию в этом и многих других штатах. Историческим стало решение суда в деле Джонсон против Кальвертов в 1993 году, когда впервые в мировой юридической практике главным при определении материнства в гестационных суррогатных программах было признано НАМЕРЕНИЕ женщины заказчицы СТАТЬ матерью и воспитывать выношенного суррогатной матерью ребёнка как своего собственного. Согласно решению суда, Джонсон, выносившая ребёнка, играла роль "няни, которой родители на время доверили своего ребёнка". Суд особо подчеркнул, что использование донорских ооцитов не является препятствием к признанию материнства женщины-заказчицы.
Знаковым стал и знаменитый случай с Джейси Буззанка. Бесплодная пара из Калифорнии, Джон и Луанна Буззанка, наняли суррогатную мать, чтобы она выносила им ребёнка, зачатого in vitro с использованием донорской спермы и донорского ооцита. В марте 1995 года, за шесть дней до рождения Джейси, Джон подал на развод - причём своё желание развестись он аргументировал тем, что их брак был бездетным. Никаких обязательств в отношении Джейси он нести не хотел и отцовства не признавал. Судом было вынесено решение, что у новорожденной Джейси нет родителей. Девочка, у которой было три отца (донор спермы, муж родившей её суррогатной мамы и муж-заказчик) и три матери (донор ооцитов, суррогатная мама и жена-заказчица) была объявлена сиротой и помещена под опёку Луанны. Четыре года с точки зрения закона длилось её сиротство, пока суд высшей инстанции не признал, что её законными родителями всё-таки являются супруги Буззанка, благодаря которым она и появилась на свет. Решение основывалось на п. 7610 Семейного кодекса Калифорнии, в соответствии с которым доказательством материнства является согласие женщины на "медицинскую процедуру, которая привела к беременности и рождению ребёнка". Луанна официально стала матерью, а Джону всё-таки пришлось платить алименты.
В специальном комментарии, посвященном программам традиционного суррогатного материнства, когда суррогатная мать является одновременно и биологической матерью вынашиваемого ей ребёнка, суд отметил, что намерение матери-заказчицы воспитывать ребёнка превалирует над биологическим родством суррогатной мамы.
В соответствии с вынесенным в 2000 году вердиктом по делу Данкин против Боски, пары, не состоящие в законном браке, имеют те же права при реализации программ суррогатного материнства, как и законные супруги.
Во многих штатах США открыты агентства по применению суррогатного материнства, которые имеют картотеку со списками женщин, желающих стать суррогатными матерями.
Такие агентства обычно возглавляются врачами или адвокатами. Американское законодательство не имеет единой правовой базы на всей территории США по применению этого метода. Конституция предоставляет штатам право самостоятельно принимать законодательные акты в области здравоохранения. Каждый отдельный штат США создает собственную законодательную базу, в том числе касающуюся вопросов суррогатного материнства.
Мировым центром суррогатного коммерческого материнства считается штат Калифорния. Здесь предоставляются международные услуги вынашивающих матерей. В 1992 г. законодательный орган Калифорнии пришел к выводу, что контракты на выполнение услуги суррогатного материнства не противоречат общественному сознанию, и поэтому принял законопроект о разрешении суррогатного материнства на коммерческих началах. Губернатор штата наложил вето на этот законопроект. Годом позже Верховный суд Калифорнии вынес решение о признании юридическими родителями ребенка, рожденного суррогатной матерью, супругов, заключивших с ней договор на вынашивание ребенка. Таким образом, в Калифорнии стал применяться принцип, закрепленный затем законодательно, в соответствии с которым все права в отношении ребенка, рожденного с помощью суррогатной матери, принадлежат генетическим родителям1 1 См. : Айвар Л.К. Правовая защита суррогатного материнства // Адвокат. 2006. № 3 // СПС «Консультант Плюс».
Противоположной точки зрения в отношении коммерциализации суррогатного материнства придерживается законодательство о суррогатном материнстве штата Вирджиния (США), вступившее в силу с 1 июля 1993 г., где договоры суррогатного материнства признаются действительными при наличии четких условий:
1. необходимо, чтобы суррогатная мать была замужем и имела детей;
2. муж суррогатной матери должен принимать участие в заключении договора;
3. женщина, которая желает заключить подобный договор, самостоятельно не может выносить и родить ребенка;
4. по крайней мере один из потенциальных родителей является донором генетического материала2 2 См.: Там же..
Договор о суррогатном материнстве заключается в суде, по доброй воле, его содержание должно быть понятно сторонам. Одновременно назначается опекун, который должен представлять интересы ребенка до момента передачи его заказчикам. Закон Вирджинии о суррогатном материнстве закрепляет правила распределения расходов при расторжении договора, если таковые не определены в договоре. При оформлении родительских прав приоритет признается за законными родителями, которые по медицинским показаниям не могли иметь ребенка и изъявили желание воспользоваться услугой суррогатной матери.
1.2 Правовое регулирование суррогатного материнства в Европе
Многие ведущие страны, страны Европы, учитывая высокую объективную стоимость вспомогательных репродуктивных технологий (инсеминация спермой мужа/донора - ИСМ/Д, оплодотворение (по-латыни in vitro) в пробирке - ОИВ, инъекция сперматозоида в цитоплазму яйцеклетки - ИКСИ, донорство яйцеклетки, суррогатное материнство, замораживание эмбрионов, банк донорской спермы), финансируют их применение для бесплодных семей за счет государства.
Великобритания. В Великобритании по закону 1985 г. юридической матерью ребенка считалась женщина, которая его выносила и родила, что не учитывало развивающийся метод суррогатного материнства, однако в 1990 г. этот вопрос был решен по калифорнийскому подобию. Теперь и в Англии ребенок, рожденный суррогатной матерью, признается законным ребенком генетических родителей без вынесения решения суда1 1 См. : http://www.jurconsult.ru/publications/pravovoe_regulirovanie_vrt_v_rossii_i_mire/ (07.04.2010 г.); Айвар Л.К. Указ. соч. // СПС «Консультант Плюс».
Италия. В Италии работает большое количество центров искусственного оплодотворения - как государственных, так и частных (только в Риме работает 57 клиник репродукции). И в большинстве провинций лечение оплачивается государством. Однако, в Италии существуют законы существенно ущемляющие права клиник, занимающихся этой проблемой, и граждан, будущих пар-родителей, а именно:
Принятый в Италии закон № 40 от 19.02.04 ("Нормы, касающиеся медицинского содействия деторождению")1 1 См.: http://www.jurconsult.ru/publications/pravovoe_regulirovanie_vrt_v_rossii_i_mire/ (05.04.2010г.)
См.: http://www.jurconsult.ru/publications/pravovoe_regulirovanie_vrt_v_rossii_i_mire/ (05.04.2010 г.), запрещает донорство гамет и эмбрионов, преимплантационную диагностику и криоконсервацию эмбрионов - все полученные эмбрионы (а их может быть не более трёх) должны быть подсажены биологической матери - а также суррогатное материнство. Услугами репродуктологов могут воспользоваться только пары, состоящие в браке. За нарушения предусмотрены штрафы до 300.000 евро.
Приказами Министра здравоохранения Италии от 18.12.02 и 21.12.02 были запрещены вывоз эмбрионов и гамет за границу. Работа итальянских центров репродукции была таким образом успешно парализована. За три года количество итальянских пар, прибегших к ЭКО за пределами Италии, выросло почти в четыре раза с 1.066 до 4.173 (на основе данных опроса 27 клиник в Испании и Бельгии, а также в США).
Германия. Немногим лучше ситуация в Германии, где с 1990 года действует так называемый закон "О защите эмбриона"3 3 См.: Кириченко К.А. К проекту федерального закона «О вспомогательных репродуктивных технологиях и гарантиях прав граждан при их осуществлении» // Медицинское право. 2009. № 1 // СПС «Консультант Плюс». Использование донорских эмбрионов и ооцитов запрещено. Донорство спермы разрешается, но только не анонимное. За один цикл возможно оплодотворение только трёх ооцитов, и все они должны быть подсажены биологической матери. Фактически запрещена криоконсервация эмбрионов - так как материала для криоконсервации не остаётся. Выбор пола разрешён, но только по медицинским показаниям. Этот закон запрещает и суррогатное материнство, как "противоречащее человеческому достоинству" и "унижающее женщину". За нарушения предусмотрено тюремное заключение сроком до трёх лет и разорительные штрафы. Следует отметить, что, в отличие от Италии, наказанию не подвергаются сами родители-заказчики суррогатной программы, а также суррогатные матери.
По закону «О посредничестве при усыновлении»1 1 См.: http://www.jurconsult.ru/publications/pravovoe_regulirovanie_vrt_v_rossii_i_mire/ (07.04.2010 г.) - вступившему в действие в 1989 году, запрещается также посредничество при подборе суррогатных матерей и родителей, а также любая реклама подобной деятельности. Все эти несправедливые запреты способствовали расцвету "репродуктивного туризма" - ежегодно как минимум 1 000 семей из Германии выезжает за рубеж, в основном в США, для того, чтобы завести детей там (§6, п. 4).
Франция. Во Франции женщинам до 43 лет государство оплачивает четыре попытки искусственного оплодотворения. Однако, в законодательстве Франции есть ограничения, предусматривающее три года тюрьмы и штраф 45,000 евро за "посредничество при вынашивании плода для другого лица" и "симуляцию, умоляющую гражданский статус ребенка". Прибегнуть к ВРТ во Франции могут только супружеские пары, либо официально зарегистрированные, либо не менее двух лет живущие гражданским браком.
Турция. Планирующая вступление в Евросоюз Турция запрещает криоконсервацию гамет, донацию гамет и эмбрионов, суррогатное материнство. Прибегать к помощи репродуктологов могут только пары не старше 35 лет, состоящие в официально зарегистрированном браке.
Израиль. В Израиле государство полностью оплачивает стоимость цикла искусственного оплодотворения супружеским парам, в том числе и лесбийским, а также одиноким женщинам. Количество программ для женщин до 45 лет не ограничено, и они финансируются до тех пор, пока пациентка не будет иметь двух детей.
В Бельгии, Греции, Ирландии, Финляндии суррогатное материнство имеет место, но при этом никак не регламентируется законом.
В Австрии суррогатное материнство законодательно запрещено.
Скандинавские страны: Швеция, Дания, Норвегия. В Швеции с 1984 года действует закон «Об искусственной инсеминации»1 1 См.: http://www.jurconsult.ru/publications/pravovoe_regulirovanie_vrt_v_rossii_i_mire/ (05.05.2010 г.), в 1988 году был принят Закон об экстракорпоральном оплодотворении. Дания в 1987 году приняла важный Закон об утверждении Совета по биоэтики и регулировании отдельных биомедицинских экспериментов. Норвегия в том же 1987 году Закон об экстракорпоральном оплодотворении, а с 1994 года действует Закон о применении биотехнологий в медицине.
Испания. Испанское законодательство в области проблемы суррогатного материнства, особенно в области применения ВРТ (вспомогательных репродуктивных технологий), является одним из самых либеральных в Европе. Благодаря этому в страну приезжают тысячи так называемых «репродуктивных туристов» из других европейских государств, которые не могут реализовать свои права на продолжение рода в собственных странах.
Испанский Закон №35 от 22 ноября 1988г. «О технологиях вспомогательной репродукции»2 2 См.: http://www.jurconsult.ru/publications/scientific-works/legal-regulation-bpt-in-spain.pdf ( 21.05.2010г.) явился плодом кропотливой работы юристов, биологов и врачей. Он содержит множество детально проработанных моментов, касающихся различных аспектов медико-правового регулирования подобных отношений. В его преамбуле четко и подробнейшим образом разъясняются причины, подтолкнувшие законодателя к его принятию, приводятся небезынтересные исторические факты и статистические сведения. Законодатель руководствовался острой социальной значимостью данной проблематики, пытаясь регулировать возникающие в этой сфере и важные для ее субъектов отношения с одной стороны, а с другой - давая понять общественности, что последние достижения в области биотехнологий находятся под контролем у государства.
По сути, Закон 1988 года был не столько запрещающим, сколько регулирующим и дающим определенную свободу действий участвующим в нем субъектов. Удивительно, что такой гибкой в материях столь деликатного и даже интимного свойства, стала именно Испания - монархия с глубокими католическими традициями.
1. Принцип рациональности и минимизации рисков
2. Принцип информирования о последствиях
3. Принцип материальной незаинтересованности
4. Принцип анонимности третьих лиц (доноров)
Таким образом, следует сделать вывод о том, что законодательство многих Европейских стран нельзя назвать революционным и либеральным. Передовые Франция и Германия имеют одни из самых строгих законов, предусмотрена даже уголовная ответственность. Законодательство этих стран требует пересмотра, послабления запретов, поддержки государства в помощи осуществления программ суррогатного материнства, иначе их нации обречены на вымирание, следует опираться на опыт США, Испании, Швеции, Дании и Норвегии.
1.3 Правовое регулирование суррогатного материнства в странах ближнего зарубежья
1.3.1 Правовое регулирование суррогатного материнства в Грузии, Армении, Азербайджане, Казахстане.
Грузия. Стремясь ввести суррогатное материнство в какие-то правовые рамки, грузинский парламент разрабатывает законопроект о репродуктивном здоровье, который, как ожидается, будет вскоре принят. Это первый шаг на пути создания правовой основы, определяющей ответственность медицинских учреждений, включая регулирование, лицензирование и правоприменение.
Однако, предполагается, что в отличие от Запада, грузинские законы не будут вводить ограничений на то, сколько раз женщина сможет быть суррогатной матерью. Не предполагается также введение правил, регулирующих, как часто может использоваться донорская сперма. В Тбилиси официально ЭКО проводится только в Институте им. Жордания.
Учитывая высокий уровень безработицы и сложные экономические условия, Грузия выглядит весьма привлекательным местом для суррогатного вынашивания. Однако сегодня, этот спорный способ альтернативного решения проблемы бесплодия остается сферой, не урегулированной законом.
Грузинская православная церковь не имеет официальной позиции по вопросам суррогатного материнства, но по мнению многих священников, любая форма ЭКО является неестественной и должна допускаться только в исключительных случаях1 1 См.: http://www.mother-surrogate.com/ru//?p=surrogacy_georgia ( 21.05.2010 г.).
Армения. В Армении бесплодие молодеет, и в первую очередь причиной этого являются заболевания, передаваемые половым путем. На сегодняшний день порядка 30% армянских супружеских пар страдают бесплодием. Несомненно, что уже на правительственном уровне должны предприниматься определенные шаги для повышения рождаемости в стране. На данный момент операции по искусственному оплодотворению не доступны значительной части населения республики.
Несмотря на многообразие методик лечения бесплодия и восстановления нарушенных репродуктивных функций, для многих искусственное оплодотворение - это единственный путь к желанной беременности и материнству.
В настоящее время для полноценной реализации программы суррогатного материнства рекомендуют обращаться в специализированные агентства суррогатного материнства в других странах, как, например, Международный центр суррогатного материнства в Украине. Суррогатная мать должна быть абсолютно здоровой, и ее очень жестко проверяют на наличие инфекций, передаваемых половым путем, а так же на то, что беременность ей не противопоказана. В отличие от нее, донор является носителем генной, хромосомной и наследственной информации. Поэтому при донорстве проводится еще и медико-генетическое исследование, чтобы удостовериться в том, что донор яйцеклетки не является носителем какого-либо тяжелого наследственного заболевания1 1 См.: http://www.mother-surrogate.com/ru//?p=surrogacy_armenia (22.05.2010 г.); Закон «О репродуктивном здоровье и репродуктивных правах человека» 2002 г. // Кириченко К.А. Указ. соч. // СПС «Консультант Плюс».
Азербайджан. В Азербайджане отсутствует закон о суррогатном материнстве.
Сегодня практически ни одна бесплодная супружеская пара в Азербайджане не сможет воспользоваться услугами суррогатной матери. Причина - отсутствие как такового понятия "суррогатная мать" в азербайджанском законодательстве.
В этой связи, многие азербайджанские супружеские пары, которые не могут иметь детей и для которых суррогатное материнство единственный выход, вынуждены отправляться в другие страны. Это пока лучший выход из сложившейся ситуации - искать суррогатную мать в Европе или Украине, конкретно в тех странах, где суррогатное материнство предусмотрено законом и где в последующем не возникает проблем с тем, чтобы оформить ребенка как своего.
Между тем, в Азербайджан не будут приезжать семейные пары, которые нуждаются в прохождении программы суррогатного материнства до тех пор, пока не будет четко определено, разрешат ли суррогатное материнство или нет. К сожалению, в этих вопросах Азербайджан серьезно отстает от Европы и Украины2 2 См.: http://www.mother-surrogate.com/ru//?p=surrogacy_azerbaijan (22.05.2010 г.).
Казахстан. В Республике Казахстан нет запретов на проведение суррогатного материнства, однако законодательная база регулирования данных отношений еще не создана. Лишь в Законе «О браке и семье» имеются две статьи, посвященные этому вопросу, к тому же, носящие отсылочный характер. Так, согласно части 2 пункта 4 статьи 49 Закона «О браке и семье» правовое регулирование вопросов суррогатного материнства и методов искусственного оплодотворения определяется законодательством Республики Казахстан. Именно поэтому в законопроекте о репродуктивных правах граждан и гарантиях их осуществления содержится специальная статья 15, посвященная суррогатному материнству. Ввиду необходимости ее тщательного анализа мы воспроизводим редакцию законопроекта после одобрения в Мажилисе Парламента.
«"Статья 15. Суррогатное материнство":
1. Суррогатное материнство предполагает зачатие, вынашивание и рождение ребенка по договору между суррогатной матерью и потенциальными родителями с выплатой вознаграждения либо без такового.
2. Договором суррогатного материнства является соглашение между лицами, желающими иметь ребенка, и женщиной, давшей свое согласие на применение метода искусственного оплодотворения или имплантацию эмбриона».
В 2004 году в Казахстане был принят закон "О репродуктивных правах граждан и гарантиях их осуществления"1 1 См.: Кириченко К.А. Указ. соч. // СПС «Консультант Плюс», который, несмотря на наличие некоторых спорных положений, в п. 4 ст. 17 однозначно устанавливает, что "суррогатная мать не вправе отказаться от передачи рождённого ей ребёнка лицам, заключившим с ней договор, а равно передавать ребёнка иным лицам".
Договор суррогатного материнства должен содержать:
1) данные лиц, желающих иметь ребенка, и женщины, изъявившей желание стать суррогатной матерью;
2) порядок и условия оплаты материальных расходов на содержание суррогатной матери;
3) права, обязанности и ответственность сторон;
4) условия и меры в отношении суррогатной матери в случае отказа от передачи рожденного ею ребенка лицам, заключившим с ней договор, а также к этим лицам в случае их отказа от принятия ребенка;
5) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
Договор суррогатного материнства заключается в письменной форме и подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Расторжение договора о суррогатном материнстве возможно в случае намеренного нарушения суррогатной матерью режима вынашивания беременности1 1 См.: http://www.mother-surrogate.com/ru//?p=surrogacy_kazakhstan (22.05.2010 г.).
До заключения договора женщина, желающая стать суррогатной матерью, обязана предоставить лицам, решившим применить метод суррогатного материнства, полную информацию о своем физическом и психическом здоровье, фертильности, а также результаты медико-генетического обследования. Материальные расходы, связанные с прохождением суррогатной матерью медицинского обследования, в том числе медико-генетического, несут лица, заключающие с ней договор.
Данный договор относится к категории консенсуальных, поскольку договор будет считаться заключенным с момента достижения соглашения по всем его существенным условиям и облечения в требуемую законом форму. Договор является взаимным, поскольку права и обязанности лежат на обеих сторонах. Договор суррогатного материнства может быть как возмездным, так и безвозмездным в зависимости от того, предусматривается ли выплата вознаграждения или нет.
В целом норма законопроекта по суррогатному материнству отличается невысоким уровнем законодательной техники и вместо решения одних проблем способна породить другие.
1.3.2 Правовое регулирование суррогатного материнства в Украине
В Украине принято наиболее совершенное законодательство по вопросам суррогатного материнства, инсеминации, донорства спермы и яйцеклеток, применения других репродуктивных технол
Правовое регулирование суррогатного материнства в Российской Федерации и зарубежных странах курсовая работа. Государство и право.
Историческое Сочинение Про Екатерину 2
Сочинение По Картине Ракша Проводы Ополчения
Дипломная работа по теме Анализ организации финансового планирования деятельности компании ОАО "ТРК "ТВТ"
Курсовая работа: Розрахунок елементів азимутального привода радіолокаційної літакової антени
Отчет по практике по теме Кассовое обслуживание исполнения расходной части бюджетов муниципальных образований
Контрольная работа: Виды бухгалтерских счетов
Реферат: Sonnet 115 Essay Research Paper Throughout a
Отчет О Прохождении Производственной Практики В Суде
Практическое задание по теме Исследование однополупериодного выпрямителя
Курсовая Работа Изучение Многоугольников В Начальной Школе
Методичка На Тему Інформаційні Системи В Економіці Та Підприємництві
Сочинение М Е Салтыкова Щедрина
Клеточный Уровень Контрольная Работа 9 Класс Биология
Реферат: Тактика проведення огляду місця ДТП
Реферат: Франко-тайская война 1940 1941
Реферат: Электросварка. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат по теме Влияние водно-физических свойств почвы на параметры агротехнологии выращивания овощных культур
Реферат: Геноцид цыган
Реферат по теме Вездесущие неустойчивости
Курсовая работа: Исследование правового института судебного решения
Доказательства страхового стажа - Государство и право реферат
Вероятность - Геология, гидрология и геодезия презентация
Разработка проекта системы пожарной сигнализации и оповещения физкультурно-оздоровительного комплекса - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда курсовая работа