Правовое регулирование общественных отношений: понятие, структура, функции права - Государство и право реферат

Главная

Государство и право
Правовое регулирование общественных отношений: понятие, структура, функции права

Принцип соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Система, объект и предмет правового регулирования. Дозволение, обязывание, запрет. Гражданско-правовой, административно-правовой и уголовно-правовой тип. Недостаток подхода М.И. Байтина.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Одной из актуальных проблем в теории государства и права является проблема правового государства. Актуальность данной проблемы вызвана тем, что Конституция РФ в статье 1 провозглашает Российскую Федерацию в качестве правового государства. Как отмечают исследователи, данное положение является программным, то есть ориентирует политику нашего государства на путь построения правового государства. Но прежде чем строить в РФ правовое государство необходимо понять, а что означает термин «правовое государство».
Необходимо отметить, что термин «правовое государство» былвпервые введен Велькером и фон Моля, хотя в истории политико - правовой мысли основные идеи правового государства появились задолго до 19 века, когда был, выдвинут этот термин.
Так в эпоху античности Платон писал: «Я вижу близкую гибель тогогосударства, где закон не имеет силы и находится под чьей- либо властью».
Вместе с тем Платон полагал, что «однако прекраснее всего, когда сила не у законов, а у царственного мужа, обладающего разумом».
По мнению же Аристотеля «предпочтительней, чтобы властвовал закон, а не кто - либо из среды граждан. А на то замечание, что закон по видимому не в состоянии предусмотреть все возможные случаи, можно возразить, что и человек был бы не в силах их предугадать. Во всяком случае, закон, надлежащим образом воспитавший должностных лиц представляет им возможность в прочих делах выносить судебные решения и управлять, руководствуясь наиболее справедливым суждением. Он позволяет вность в него поправки, если опыт покажет, что они содействуют улучшению существующих установлений. Итак, кто требует, чтобы властвовал закон, по видимому требует, чтобы властвовало только Божество и разум, а кто требует, чтобы властвовал человек, привносит в это животное начало, ибо страсть есть нечто животное, и гнев совращает с истинного пути правителей, хотя бы они были и наилучшими людьми, закон - это свободный от безотчетных позывов разум (разум без стремлений (инстинктов).
По мнению Цицерона полагал что государство, это дело (достояние) народа, а народ не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а соединение многих людей связанных между собою согласием в вопросах права и общностью интересов».
При этом государство, которое полностью находится во власти клики, не может по справедливости называться государством. При этом точно также не является государством, тот случай, «когда народ, как говорят, вершит всем, и в его власти находится все, когда толпа обрекает на казнь кого хочет, когда людей подвергают гонениям, когда грабят, захватывают, расточают все, что только захотят.
Таким образом, уже в эпоху Античности была поднята проблема, кому должна принадлежать власть и сила: законам или правителям.
В Средние века идея правового государства получила свое выражение в трудах Аврелия Августина и Жана Бодена. Аврелий Августин писал: «государства, не знающие справедливости есть ни что иное как большие разбойничьи шайки». Жан Боден писал: Государство есть осуществление суверенной властью справедливого управления многими семьями и тем, что находится в их в общем владении. В Новое время идея правового государства была развита в учении Г.Гроция, Т. Гоббса и Дж Локка. Г Гроций писал: «Государство же есть совершенный союз свободных людей, заключенных ради соблюдения права и общей пользы» Т Гоббс отмечал: «Суверен не связан государственными законами, но связан естественными и божественными законами». Дж Локк полагал: «Ни для одного человека, находящегося в гражданском обществе не может быть сделано исключение из законов этого общества». В Новейшее время идея правового государства была раскрыта в трудах Г. Кельзена. Г. Кельзен писал: государство, не подчиненное праву немыслимо». «Высказывание, государство создает право, значит только то, что люди, чьи акты предписываются государству на основании права, создают право. Но это означает, что право регулирует процесс своего создания». Он также утверждал: «Правовое государство в особом специфическом смысле этого слова есть централизованный правопорядок, в соответствии с которым отправление правосудия основывается на законах, (т.е. на общих правовых нормах), принимаемых, избранным народом парламентом, с участием или без участия главы государства; члены правительства ответственны за свои акты, судьи независимы; а также гарантируются определенные гражданские свободы, в особенности же свобода вероисповедания, свобода совести и свобода слова».
Так в чем же состоит сущность правового государства?
Как полагает А.В Малько сущность государства - это то главное в данном явлении, что обеспечивает его назначение, цели, функционирование. По мнению А.В. Малько «при рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта: первый - государство, есть организация политической власти (формальная сторона); второй - чьим интересам служит данная организация (содержательная сторона). Исходя из данного определения, он раскрывает сущность правового государства как правовую форму организации публичной, политической власти, целью которой является наиболее полное обеспечение реализации человеком и гражданином своих прав и свобод.
Задачами правового государства являются:
б) установление гарантий реализации прав и свобод человека и гражданина,
в) охрана и защита этих прав от противоправных посягательств;
г) иные задачи, свойственные государству.
Одной из важнейших категории в теории правового государства являются принципы правового государства. Что же они собой представляют? Принципы правового государства - это основные начала, в соответствии с которыми строится организация и деятельность правового государства.К числу принципов правового государства можно отнести: а) принцип верховенства правового закона; б) признания соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина; в) разделения властей; г) народовластия; д) законности; е) независимости судей; ж) взаимной ответственности государства и личности и другие.
Рассмотрим указанные принципы более подробно.
Принцип верховенства правового закона
Данный принцип означает то, что в правовом государстве правовой закон (закон, который соответствует праву) имеет верховенство на всей территории государства. Ни один орган, либо должностное лицо не вправе изменить или отменить правовой закон, помимо установленной процедуры.
Все государственные органы и должностные лица при осуществлении своей деятельности обязаны соблюдать правовой закон и руководствоваться его положениями, которые имеют более высокую юридическую силу, нежели чем правилами, содержащимися в иных нормативно - правовых актах. Что же в теории права понимается под правовым законом. Под правовым законом, следует понимать любой законодательный акт, если он, во-первых, принят с соблюдением установленной в этом акте, либо в ином законодательном акте процедуры; во - вторых, если данный законодательный акт не отрицает и не умаляет каким - либо образом общепризнанные права и свободы человека и гражданина; в - третьих данный закон не противоречит конституции государства.
При этом существует презумпция правового характера всякого закона, пока не доказано обратное, и не установлено вступившем в законную силу решением органа конституционного контроля данного государства. Этим, в какой то мере ограничивается возможность злоупотребления понятием «правовой закон», ибо нельзя просто так закон, который нам не нравится объявлять не правовым вне законной судебной процедуры.
Важнейшим средством обеспечения верховенства правового закона является наличие в механизме государства органа конституционного контроля, а также независимой судебной системы, включая процедуру обжалования решений (действий, бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и их должностных лиц, в том числе и в суд.
Принцип соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина
Данный принцип означает то, что во-первых, что правовое государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, которые закреплены в международных договорах с участием данного государства, в том числе во Всеобщей декларации прав человека, Международных пактах о правах человека, региональных соглашениях о правах человека, а также в конституции государства и иных законах. Во - вторых, данный принцип означает то, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью для правового государства. Это означает, что в правовом государстве права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Данный принцип, означает также и то, что в правовом государстве «не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина».
При этом в правовом государстве допускаются определенные ограничения прав и свобод человека и гражданина, которые, однако, могут быть ограничены исключительно общегосударственным законом, и только в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принцип признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина со стороны государства, означает также и то, что государство не на словах, а на деле признает, соблюдает и защищает права и свободы человека и гражданина. То есть в правовом государстве фактически права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они по факту определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием; а их ограничения действительно устанавливаются исключительно общегосударственным законом, и только в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Данный принцип означает то, что в правовом государстве носителем суверенитета и единственным источником власти является его народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. При этом высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные, честные и справедливые выборы. Принцип народовластия означает то, что в правовом государстве никто не может присваивать власть. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по закону.
Возникает вопрос, как принцип правового государства соотносится с монархической формой правления. Ответ, принцип народовластия не противоречит монархической форме правления, поскольку монарх в правовом государстве не обладает законодательной прерогативой, то есть властью изменять, либо отменять нормы права; в так называемых абсолютных монархиях Ближнего востока, во - вторых в дуалистических монархиях и тем более в парламентских монархиях существуют выборные представительные органы, которые и принимают законы. Монарх, правда, может отклонить закон, но он не может его самостоятельно принять, изменить или отменить. Поскольку законы принимаются представительным органом государственной власти, либо непосредственно народом в ходе референдума, постольку и существует принцип народовластия как принцип правового государства.
Данный принцип означает то, что в правовом государстве власть не сосредоточена в одних руках, а разделена между тремя ветвями власти: а) законодательной; б) исполнительной; в) судебной. При этом органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти означает то, что во-первых, каждый из этих органов обладает своими, строго определенными полномочиями, осуществлять которые другой орган государственной власти не имеет права. Так органы законодательной власти обладают правом принимать законы по всем вопросам, отнесенным к ведению государства, их изменять и дополнять, но не вправе их непосредственно осуществлять и применять для разрешения споров.
Органы исполнительной власти обладают всеми необходимыми полномочиями по исполнению существующих законов и непосредственному (фактическому) осуществлению норм, содержащихся в данных законах и осуществлять тем самым свои функции, однако не вправе эти законы принимать, изменять или отменять, равно, как и не вправе их применять для разрешения споров путем осуществления правосудия.
Органы же судебной власти всеми необходимыми полномочиями по осуществлению правосудия, путем применения законов, однако органы судебной власти не вправе принимать законы, их изменять или отменять, а равно их непосредственно (фактически) осуществлять.
Во-вторых принцип разделения властей означает то, что ни один орган государственной власти не вправе совмещать в одном лице законодательные, исполнительные и судебные функции в одном лице, равно как и ни одно должностное лицо, либо депутат законодательного органа государственной власти не вправе занимать должность в другом органе государственной власти.
Принцип законности означает то, все органы государственной власти органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы.
Принцип законности означает то, что в случае, если органы государственной власти органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения не соблюдают Конституцию и законы, а тем более отказываются их соблюдать, то к ним применяются меры государственного принуждения с целью заставить их соблюдать Конституцию РФ и законы, а нарушители привлекаются к ответственности, включая отстранение от должности, за исключением депутатов представительных органов государственной власти и судей, которые по общему правилу не несут ответственности за свои решения, поскольку они в силу принципа разделения властей не обладают полномочиями по исполнению принятых решений.
Принцип взаимной ответственности государства и личности
Данный принцип означает то, что личность за несоблюдение норм, содержащихся в Конституции и в законах, несет юридическую ответственность перед государством. В свою же очередь государство, допустившее нарушение прав и свобод человека и гражданина обязано возместить ущерб, включая компенсацию морального вреда, вызванное нарушением прав и свобод человека и гражданина, который, однако, установлен судебным решением либо национального суда, либо международных судов по правам человека, например Европейского суда по правам человека за нарушение государством прав человека, гарантированных Европейской конвенцией о правах человека и (или) протоколами к ней.
Существуют и иные принципы правового государства.
Каковы же условия способствующие построению правового государства? Во-первых, важнейшим условием построения правового государства является наличие развитого гражданского общества. При этом под гражданским обществом понимается система самостоятельных и независимых от государства институтов и отношений, обеспечивающих существование и жизнедеятельность индивидов и коллективов в экономической, социальной, культурной и духовной сферах их воспроизводство и передачу из поколение в поколение. Во - вторых, реальное осознание ценности принципов правового государства всеми представителями политической элиты, включая партии, которые представлены в законодательном органе государственной власти. В- третьих, фактическое стремление органов государственной власти и их должностных лиц осуществлять принципы правового государства в своей профессиональной деятельности; в ориентации на них.
В-четвертых, создание условий для проведения свободных, честных и справедливых выборов. В - пятых, наличие институтов ответственности власти перед гражданином и гражданина перед государством. В- шестых, систематическое укрепление законности и правопорядка.
Таковы основные условия построения правового государства в России.
2. Правовое регулирование общественных отношений: понятие, структура, функции права
Вопрос о том, что представляет собой правовое регулирование, неоднозначно решается в отечественной юридической науке. Так, например Гойман В. И. считает, что понятие правовое регулирование «охватывает как деятельность государства, его компетентных органов, связанную с выработкой юридических установлений и определением юридических средств обеспечения их деятельности, а также деятельность непосредственных участников общественных отношений, направленную на поиск и привлечение средств юридического регулирования для согласования своего поведения с правом, его принципами, целями, назначением». В.А. Шабалин определяет правовое регулирование как «государственную деятельность по упорядочению сложной динамической совокупности общественных отношений; по приведению этих отношений в соответствие с объективными закономерностями развития». П.Е. Недбайло считает, что правовое регулирование выражается в установлении соответствующего правила (нормы права.- прим. мое О.М.), в организации и согласовании поведения людей в соответствии с ним, в оценке и разрешении фактов общественной жизни с точки зрения этого правила». Ф.Н. Фаткуллин под правовым регулированием понимал «специфическую деятельность государства, его органов и уполномоченных на то общественных организаций по упорядочению общественных отношений путем установления правовых норм, в необходимых случаях путем вынесения индивидуальных решений в соответствии с этими нормами по поводу персональных участников этих отношений».
А.В. Малько определяет правовое регулирование как «осуществляемое всей системой юридических средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения». А. Ф. Черданцев определяет «правовое регулирование» как «регулирование общественных отношений при помощи норм права и других юридических средств».Согласно концепции С.С. Алексеева, правовое регулирование - это «осуществляемое при помощи правовых средств (юридических норм, правоотношений, индивидуальных предписаний и.т.д.) результативное, нормативно организационное воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, охраны, развития) в соответствии с общественными потребностями». А.И. Бобылев определяет правовое регулирование как «воздействие права на общественные отношения при помощи юридических средств: норм права, правоотношений, актов реализации права». К. В. Шундиков и В.В. Субочев считают, что правовое регулирование представляет собой целенаправленное воздействие на социальные отношения, осуществляемое при помощи правовых юридических средств.
В.В. Лазарев определяет правовое регулирование как «разновидность юридического воздействия, посредством закреплённых государством общих правил поведения». Т.В. Кашанина рассматривает правовое регулирование как «осуществляемое при помощи права и всей совокупности правовых средств воздействие на общественные отношения». Ю.Г. Ткаченко считает, что правовое регулирование есть «разновидность правового воздействия, предполагающего использование специальных правовых средств, вызванное необходимостью юридической организации общественных отношений». И.Я. Дюрягин определяет правовое регулирование как правовое организующее воздействие на общественные отношения, состоящее в обеспечении упорядоченности общественных отношений, имеющее своей целью поддержание заданного режима функционирования системы без перевода ее в новое состояние. Н.И. Матузов полагает, что правовое регулирование представляет собой сознательно организованную регламентацию общественных отношений путем наделения субъектов общественных отношений правами и обязанностями, поддерживаемыми и защищаемыми государством. В.М. Горшенев полагал, что правовое регулирование представляет собой «совокупность различных форм и способов воздействия государства на поведение участников общественных отношений осуществляемое в интересах всего общества или определенного коллектива с целью подчинить поведение отдельных субъектов установленному в обществе правопорядку». А.М. Витченко под правовым регулированием понимает «упорядочение общественных отношений путем подчинения воли участников этих отношений воле социалистического государства при помощи норм права с момента наступления юридического факта». Л.С. Явич под правовым регулированием понимает «различные формы юридического воздействия государства на поведение субъектов общественных отношений».
М.Ф. Орзих определяет правовое регулирование как определение границ волевого поведения людей, подчинение воли субъекта нормам права». Е.А. Лукашева рассматривает правовое регулирование как все виды воздействия права на сознание и поведение людей: воспитательное, ценностно-мотивационное, специфически - юридическое».
И. Быстрижна и М. Лакатош полагали, что правовое регулирование представляет собой все формы влияния права на общество, на поведение людей, то есть руководство общественными процессами при помощи права. Н.В. Витрук рассматривал правовое регулирование как «воздействие норм права на общественные отношения, упорядочение, приведение их в соответствие с объективными закономерностями развития, исходящее из условий общественной жизни и постоянно корректируемое на основе результатов такого воздействия». «Подобное воздействие на общественные отношения,- пишет Н.В. Витрук, - по существу представляет собой управление». В.П. Казимирчук и С.В. Боботов определяли правовое регулирование как продукт определенного способа социальной организации определяющий через юридические средства и способы, основные направления общественно - полезной деятельности. Г.К. Варданянц считает, что правовое регулирование представляет собой разновидность социального регулирования, характеризующаяся стабилизирующим воздействием на социальную систему, в то же время правовое регулирование представляет собой разновидность социального управления, основанного на правовой формализации социальных интеракций. С.А. Бешуков считал, что правовое регулирование можно рассматривать как процесс активного правового воздействия на юридически значимые общественные отношения». Ю.И. Новик определял правовое регулирование как «функциональную систему упорядочения социального поведения и взаимодействия людей и опосредованного целенаправленного воздействия на общественные отношения».
Оригинальные подходы к определению правового регулирования были предложены Ю. А. Тихомировым и А. В. Поляковым. Ю. А. Тихомиров определяет правовое регулирование как «механизм нормативного упорядочения, организации и деятельности субъектов права и формирования устойчивого правопорядка». Согласно подходу А.В. Полякова, понятие правовое регулирование рассматривается в двух значениях: «В телеологическом смысле «правовое регулирование - есть целенаправленное текстуальное воздействие (информационно- ценностное) на субъектов правовой коммуникации, вызывающее их ответное поведение, адекватное воздействующему тексту». В функциональном смысле «правовое регулирование - ориентация поведения субъектов права на соответствующие нормативные установления».
Таким образом, по мнению, автора, можно выделить следующие основные подходы к определению понятия правового регулирования: 1) правовое регулирование рассматривается как «единство трех взаимосвязанных компонентов правотворчество, правореализации, и применение юридической ответственности»; 2) правовое регулирование как специфическое юридическое воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, в том числе текстуальное; 3) правовое регулирование как воздействие государства на поведение участников общественных отношений с целью подчинить поведение отдельных субъектов установленному в обществе правопорядку; 4) правовое регулирование как воздействие на волю людей; 5) правовое регулирование как синоним правового воздействия; 6) правовое регулирование как руководство общественными процессами при помощи права.
На взгляд автора данные подходы к определению правового регулирования имеют как достоинства, так и недостатки. Достоинство первого подхода заключается в том, что он отмечает невозможность осуществления правового регулирования без правотворчества и правореализации. Недостаток указанного подхода состоит в том, что сам процесс правотворчества и правореализации требует правового регулирования и таким образом процесс правового регулирования уходит в бесконечность.
На взгляд автора, достоинство второго подхода состоит в том, что правовое регулирование рассматривается как правовое воздействие, осуществляемое при помощи юридических средств, с целью упорядочения общественных отношений. Недостатком же указанного подхода, по нашему мнению, является неопределенность относительно того, что представляют собой общественные отношения, которые подлежат упорядочению, каким образом, осуществляется это упорядочение; на какой основе, при помощи чего и зачем, с какой целью? Все это предполагает рассмотрение структуры правового регулирования, о которой говорится в главе второй данной работы.
Недостатки подхода к правовому регулированию как к воздействию государства на поведение участников общественных отношений с целью подчинить поведение отдельных субъектов установленному в обществе правопорядку, по нашему мнению заключаются в том, что данное определение исключает возможность осуществления правового регулирования на индивидуальном уровне, то есть исключает возможность упорядочения общественных отношений посредством издания локальных нормативных актов и на уровне договора, что противоречит фактам существования локального правового регулирования.
Недостатки концепций правового регулирования как воздействия на волю людей и как синонима правового воздействия, по мнению автора, состоят в том, что указанные подходы не позволяют отграничить правовое регулирование от иных видов правового воздействия.
По мнению автора, недостаток концепции правового регулирования как руководства общественными процессами при помощи правовых средств, состоит в том, что указанная концепция правового регулирования основана на отождествлении процесса правового регулирования и процесса государственного управления, что не позволяет выявить специфические особенности правового регулирования.
Что же собой в таком случае представляет собой правовое регулирование? Для ответа на данный вопрос необходимо разобраться в сущности понятия «правовое регулирование» и рассмотреть основные признаки понятия правовое регулирование. Что же представляет собой сущность правового регулирования. Для ответа на данный вопрос, очевидно, необходимо вначале рассмотреть сущность регулирования вообще, а уж затем переходить к раскрытию сущности правового регулирования. Необходимо отметить, что в литературе понятие «регулирование» рассматривается неоднозначно. Так, например, Г.В. Мальцев полагает, что «в системном плане регулирование - есть внешнее воздействие или совокупность воздействий на некоторую систему, необходимые для установления и совершенствования нормального (правильного, субъективно ожидаемого, желаемого) порядка взаимодействия элементов внутри системы, а также самой системы со средой». Далее он пишет «регулирование - не есть одномоментный акт, это многофазный процесс, который складывается из внешних воздействий на систему, внутренние структуры ее элементов». При этом, по мнению Г.В. Мальцева, «назначение любого регулятора (а он всегда выступает как активный фактор среды) состоит в том, что в систему приносится определенная информация, подталкивающая ее к определенным изменениям. Действует некий план, правило, норма, иначе говоря, задаваемый системе параметр регулятивного и управляющего характера. Совокупность подобных параметров, накладываемых на систему извне, создает регулятивный эффект, реорганизует систему, вызывая внутренние изменения, в наибольшей степени отвечающие направлению ее связей со внешней средой».
Д. Блек, полагает, что регулирование это длительный и сосредоточенный опыт изменения поведения сторон, согласно определенным нормам или целям, с намерением получить ясно определенный результат или результаты. Этот опыт может включать в себя механизмы нормативного упорядочения, сбора информации и модификации поведения».
Возникает, однако, вопрос, что является причиной регулирования, как вообще возможно регулирование, вообще и правовое регулирование в частности. Ответить на данный вопрос довольно таки непросто, ибо « целостной теории регулятивных процессов в природе и обществе нет».
Попробуем все же ответить на данный вопрос. Обобщая различные точки зрения на проблему регулирования вообще и на проблему правового регулирования в частности, обратим внимание на то, что в ходе регулирования, регулируемая подсистема переходит из состояния S1 в состояние S2. Следовательно, регулирование связано с изменением состояния системы, иными словами регулирование вызывает определенный процесс в системе, связанный с переходом системы из одного состояния в другое. Что же выступает причиной данного процесса, и всякое ли изменение состояния системы связано с регулированием. На наш взгляд далеко не всякое изменение состояния системы связано с регулированием. Например, скольжение тела вниз по наклонной плоскости вниз под действием силы тяжести вовсе не является регулированием. При этом система переходит из одного состояния в другое, в данном случае изменяется место нахождения системы. В каком же случае можно говорить о том, что изменение состояния системы вызвано именно регулированием или саморегулированием, а не другими процессами, ведущими к изменению состояния системы. Для ответа на данный вопрос обратимся к основным категориям философии: к категории «сущее» и к категории «должное». Как отмечает Г.В. Мальцев «должное - это то, что должно быть, долженствующее быть; это потенциальное бытие, которое может стать, или не стать реальностью».
Сущее же, напротив, это то, что есть, иными словами сама реальность бытия. При этом как отмечается в литературе «абсолютного совпадения между сущим и должным не бывает никогда». Возникает вопрос, а как же соотносится «сущее» и «должное
Правовое регулирование общественных отношений: понятие, структура, функции права реферат. Государство и право.
Русские Национальные Виды Спорта Реферат
Реферат: Analysis Essay Research Paper Analysis of DELL
Реферат по теме Экономика и экология
Эссе Культурное Мероприятие
Удивительный Случай Сочинение
Курсовая работа по теме Курортно-рекреационные ресурсы Рязанской области
Курсовая работа по теме Организация транспортного обслуживания в гостиницах и туристических комплексах
Статья: Эдвард Уимпер - Маттерхорн
Курсовая работа по теме Разработка интернет-браузера
Сочинение О Любом Растении 3 Класс
Левитан Вечерний Звон Сочинение 4 Класс
Курсовая работа по теме Поведінка споживачів на ринку послуг вищої освіти (на прикладі м. Харкова)
Архитектура 18 Века Реферат
Дипломная работа: Учет и аудит денежных средств ООО "ТРАНС-СТРОЙ"
Написать Курсовую Цена
Курсовая работа по теме Основні ознаки моральної свідомості особистості як вищі етичні цінності
Дипломная работа: Мошенничество, как специфическая форма хищения
Сочинение На Тему Член Семьи
Делать Добро Эссе
Реферат по теме История ревматологии
Оценка особенностей геологического строения участка и залегания рудных тел - Геология, гидрология и геодезия курсовая работа
Архивоведение в Оренбургской области - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Горные породы - Геология, гидрология и геодезия контрольная работа