Право частной собственности на землю - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Право частной собственности на землю

История развития, понятие и содержание права частной собственности на землю в России. Проблемные вопросы ее реализации. Совершение сделок с земельными участками. Порядок формирования и предоставления земли из государственной и муниципальной собственности.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
Федеральное казенное образовательное учреждение
Федеральной службы исполнения наказаний»
Кафедра гражданско-правовых дисциплин ВЮИ ФСИН
Тема: «Право частной собственности на землю»
2.2 Порядок предоставление земельных участков из государственной и муниципальной собственности
2.3 Проблемные вопросы реализации права частной собственности на землю
Актуальность темы. Исторический опыт России выступает в качестве неисчерпаемого источника примеров развития земельного права. Россия пережила сложный реформаторский путь, в этой области, на который в настоящее время можно делать упор. Однако за последние десять лет в Российской Федерации было проведено значительное количество преобразований, в качестве образца которых в большинстве случаев выступали европейские и западные государства, обладающие индивидуальностью и специфическими особенностями, чей эффективный преобразовательский опыт подтверждается историей. Но в большинстве своем они были практически неприемлемы для российского государства в связи с его традиционностью.
Необходимо отметить, что в условиях современности политические и экономические реформы в России последних лет способствовали обострению проблем собственности посредством несогласованности правовых норм, которые прописаны в действующем законодательстве. Среди данного многообразия проблем собственности особая актуальность отводится вопросам приобретения права собственности в связи с тем, что довольно часто они затрагивают как частноправовые, так и публично-правовые сферы жизнедеятельности общества.
Следует указать, что дисбаланс публичных и частных интересов оказывает воздействие на вовлечение в свою орбиту как судебных органов, так и органов прокуратуры, призванных отстаивать интересы местного населения и государства вцелом, а также иные органы, которые наделены полномочиями разрешать вопросы собственности в силу собственной компетенции.
Кроме того, действующие в настоящий момент нормы отечественного гражданского права применяя механизм правовых средств и способов, направлены на обеспечение формирования и удовлетворения имущественных потребностей в российском социуме. В то же время несовершенство жилищного и земельного законодательства, которое непосредственно регулирует отдельные вопросы собственности, приводит к значительному росту судебных разбирательств и формированию не только положительной, но и отрицательной судебной практики.
В условиях современного развития общества действующие Земельный и Гражданский кодексы РФ в сравнении с предшествующим гражданским законодательством достаточно подробно регулируют право частной собственности на землю. Сейчас в российском государстве происходит постепенное становление и развитие института собственности, который составляет основу развития рыночных отношений в экономике страны. Данные преобразования в экономической стратегии государства способствуют созданию объективных условий для эффективной деятельности института собственности на действующей объективной правовой основе.
Выявленные обстоятельства обусловливают актуальность проблемы исследования, которая усиливается ее социально-экономическим и политическим значением для Российской Федерации, потребностью в научном обосновании эффективности регулирования правовых процессов в области частной собственности на землю в целях обеспечения социально стабильного общества и его устойчивого развития.
Степень научной разработанности. Проблема частной собственности на землю, которая в условиях современности является крайне актуальной, в связи с чем изучением подобного явления занимался широкий круг отечественных специалистов.
Исследованием проблем права частной собственности на землю занимались С.А. Боголюбов, Л.Н. Доброхотов, Ю.П. Титов, А.С. Ломакин и И.Д. Лукин, Н.А. Сыроедов, И.А. Исаев, И.О. Краснова и другие.
Так, например, в работе И.А. Исаева «История государства и права России» рассматриваются особенности становления земельного права советского периода, которое легло в основу современного законодательства Исаев И.А. История государства и права России. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2014. - 797 с. .
Исследователь И.О. Краснова в своем труде «Земельное право» проанализировала особенности разграничения государственной собственности на землю, противоречия, которые несет современное законодательство Краснова И.О. земельное право. 4-е, перераб. и доп. - М.: ЮРИСТЪ, 2013. - 272 с. .
Особое внимание необходимо уделить исследованию П.Н. Павлова Павлов П. Ограничения прав на природные ресурсы // Российская юстиция. - 2010. - № 11. С. 22-28. , который в своей работе приводит достаточно интересное сравнение нормативно-правовых актов царской России и современности, в рамках которого наблюдается определенная преемственность в развитии законодательства российского государства.
Таким образом, несмотря на то, что тема права частной собственности на землю широко представлена в работах представителей отечественной научной мысли, необходимость ее разработки предложений все еще сохраняется.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в процессе осуществления права частной собственности в Российской Федерации.
Предмет исследования - современное, советское и дореволюционное нормативно-правовое регулирование частной собственности на землю в России.
Цель исследования - комплексное изучение теоретических и практических проблем права частной собственности на землю в Российской Федерации.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1) раскрыть теоретические основы института частной собственности на землю;
2) проанализировать процессы развития в России права частной собственности на землю;
3) выявить существенные особенности реализации права частной собственности на землю;
4) изучить содержание совершения сделок с земельными участками;
5) изучить особенности предоставления земельных участков из государственной и муниципальной собственности;
6) исследовать проблемные вопросы реализации права частной собственности на землю.
Методологическая основа выпускной квалификационной работы основывается на принципах диалектики, которая предполагает изучение полного объема поставленной проблемы в рамках рассмотрения целого как состоящего из частей в их постоянном единстве и противоречии.
Следует также отметить, что в процессе исследования применялись основополагающие методы познания, которые предполагают системный, структурный подходы к проведения исследования, а также методы сравнения и типологизации исследуемого явления. Разработка поставленной проблемы обусловила необходимость применения также частно-научных методов, в том числе, формально-юридического, описательно-аналитического, системно-структурного анализа и объяснения общественных процессов.
Основные положения, выносимые на защиту:
1) Институт частной собственности на землю в России претерпел серьезную эволюционную трансформацию: изначально земельный участок представлял собой домовладение; в настоящее время земельный участок является первичным, а вторичным - объект недвижимости.
2) Делается вывод о том, что земельный участок, выступающий в качестве объекта права собственности, имеет определенные характеристики (кадастровый номер, границы), в соответствии с которыми возможно определение его в качестве индивидуально определенной вещи.
3) Обосновывается вывод о том, что закрепленные изменения в Земельном кодексе с 1 марта 2015 года на территории Российской Федерации, о порядке формирования и предоставления земель из государственной и муниципальной собственности физическим и юридическим лицам, направлены на установку более понятных правил и облегчение условий приобретения земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности.
Структура исследования включает в себя введение, две главы, заключение и библиографический список.
право собственность земля муниципальный
Глава 1. Общая характеристика права частной собственности на землю
1.1 История развития права частной собственности на землю
История развития права частной собственности на землю в России делится на следующие этапы:
1) развитие права собственности на землю до Февральской революции 1917 года. До 1861 года земельный вопрос в российском государстве не поднимался в серьезном ключе: все земельные ресурсы принадлежали или государству, или помещикам, или церковным властям. Кроме того, те, кто ее обрабатывал, также имели принадлежность к государству, помещикам и церкви.
С 1855 года, с приходом к власти императора Александра II, в Российской империи начались серьезные подготовительные работы по проведению аграрной реформы. Государственному правителю по наследству досталась страна, имеющая тяжелую социально-экономическую и политическую ситуацию. Резкое обострение крестьянских выступлений было обусловлено потерей Россией прежних позиций на мировом сельскохозяйственном рынке, так как сельское хозяйство внутри государства по-прежнему отставало в связи с существовавшим крепостным строем, не оставлявшим надежд на развитие. Данная ситуация обусловило потребность в проведении ряда реформ, и, в первую очередь, аграрной Боголюбов С.А. Земельное право. - М.: Юрайт, 2013. - С. 19. .
Начиная с 1857 года, началось формирование соответствующих государственных структур, деятельность которых направлена на подготовку реформ. Так, в середине января 1858 года был образован Секретный комитет по крестьянскому вопросу, во главе которого стоял Александр II. Основная задача данного комитета заключалась в негласном информационном сборе по крестьянскому вопросу. В феврале 1859 года были учреждены губернские комитеты, разрабатывавшие проект аграрного реформирования.
Со стороны землевладельцев, в числе которых большую часть составляло дворяне, была отмечена заинтересованность в проведении реформы с наименьшими потерями со своей стороны, в связи с чем они выступали за освобождение крестьян без земельных наделов. Однако со стороны правительства было принято решение об освобождении с наделением их землей, которая должна была выкупаться посредством так называемых выкупных платежей.
Как результат данной деятельности - подписанный 19 февраля 1861 года Манифест об отмене крепостного права и Положение о крестьянах, которые вышли из крепостной зависимости. В соответствии с данными Положениями, декларировавшими отмену крепостной зависимости, было установлено право крестьян на земельные наделы и порядок уплаты выкупных платежей за них.
Важнейшей особенность проведенной земельной реформы 1861 г. явилось признание крестьян в качестве субъектов права собственности на землю. В соответствии с согласием помещика они имели право на выкуп в частную собственность усадебной оседлости и иных угодий, к числу которых также относились и поля. Следует отметить, что выкуп данных земель регламентировался либо Местными положениями, либо общими законами империи. При осуществлении приобретения земельных наделов в собственность все земельные взаимоотношения крестьян и помещиков были прекращены.
Положением от 19 февраля 1861 г. также предусматривалось, что приобретение помещичьих земель в собственность могло быть осуществлено сельской общиной, внутри которой крестьянская семья получала право на использование части земельных наделов - одной или нескольких полос земли. С целью установления равновесия прав крестьянских дворов на наделы, в общине устанавливалось право на периодический «передел» земли. Община, согласно мнения большей части историков История государства и права России / под ред. Ю.П. Титова. - М.: Республика, 2013. - С. 199. , представляет собой пережиток крепостного права, в значительной степени замедлявший прогресс государства. Однако она давала возможность крестьянам на выживание на ранних стадиях аграрного реформирования, но после того как в общине начали появляться зажиточные крестьяне, существенно снизилось ее значение, в связи с тем, что зажиточные крестьяне начали эксплуатировать труд более бедных в собственных интересах Зырянов П.Н. Поземельные отношения в русской крестьянской общине во второй половине XIX - начале XX века. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - С. 153. .
В качестве имущественных прав крестьян было установлено:
1) право на усадебную оседлость до ее выкупа;
2) земля и иное недвижимое имущество, которое было приобретено крестьянами за собственные средства, закреплялись за ними либо их наследниками согласно утверждению за ними данного имущества самими помещиками либо посредством решения мировых учреждений;
3) право на приобретение в собственность и отчуждение любого имущества и распоряжения им в соответствии со своим усмотрением;
4) право на участие в общем владении общинной собственностью, которое могло передаваться иным лицам в соответствии с согласием мира;
5) право на выведение из общинного состава земли участка в личную собственность либо его денежной компенсации.
В качестве следующего этапа реформирования в рамках земельного права может выступать аграрная реформа 1906 года П.А. Столыпина, направленную на реорганизацию крестьянского хозяйства и изменение крестьянских прав на землю.
Так, в рамках данной реформы были запрещены проведение переделов в общине и повсеместный переход от права общины на земельный надел к праву крестьянского двора на часть надела, которая была закреплена за ним последним переделом. В соответствии с этим был совершен переход к подворному землевладению и ликвидация общины. Также реформа предполагала постепенный переход от земельной чересполосицы к отрубному земельному участку.
Основываясь на положениях столыпинской реформы крестьяне, как члены общины, получали право выхода из нее с собственными земельными наделами с целью формирования хуторского хозяйства. Следует отметить, что данное преобразование предусматривало добровольность крестьян. Правовая основа реформы 1906 года - именной Высочайший Указ, подтверждающий отмену с января 1907 года выкупных платежей за надельные земли и провозглашавший крестьян - членов общины как свободных лиц с закреплением в их собственность отдельных домохозяев, которые переходили в личное владение. Данный законодательный документ включал в себя следующие основные положения:
- каждый домохозяин, который владел общинным наделом, имел право на закрепление личной собственности;
- крестьяне, обладавшие личной собственностью в виде участков общинной земли, сохраняли за собой право пользования в неизменной доле иных угодий, в том числе выгонов, пастбищ и т.п.;
- требования о закреплении в личную собственность части общинных земель предъявлялись через сельского старосту общине, которая в течение месяца большинством голосов определяла земельные наделы, которые подлежали передаче в собственность крестьян. При нерешенности данного вопроса в установленные сроки определение земельных участков производилось земским начальником;
- крестьяне, обладавшие земельными наделами, имели право требовать выделения участков в одном месте Хрестоматия по истории отечественного государства и права X век - 1917 год / сост. В.А. Томсинов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - С. 321. .
Выступая в качестве объекта права частной собственности крестьян, земельные наделы могли продаваться и покупаться. При этом с целью контролирования формирования крупных землевладений и спекуляции землей закон от 14 июля 1910 года установил запрет на сосредоточение в пределах одного уезда посредством купли-продажи либо принятия в дар надельных земель, превышающих шесть душевых наделов.
Таким образом, с выходом из общины, крестьяне получали право на выделение земельных наделов, которые закреплялись в частную собственность со всеми вытекающими отсюда юридическими последствиями.
Основные и наиболее заметные пробелы в праве восполнялись посредством издания инструкций, циркуляров, временных правил. Так, например, 15 октября 1908 года были изданы «Временные правила о выделе надельной земли к одним местам», согласно которым «наиболее совершенным типом земельного устройства является хутор, а при невозможности образования такового сплошной для всех полевых угодий отруб, отведенный особо от коренной усадьбы» Александровский Ю.В. Закон 14 июля 1910 г. «Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении». - СПб.: Питер, 2011. - С. 378. .
Проведение столыпинской реформы наиболее полно производилось до начала Первой Мировой войны 1914 года. Подводя ее итог необходимо отметить, что с развитием частной собственности на землю произошел значительный рост благосостояния крестьян.
На начало 1916 года из общины вышло 26% крестьянских дворов и 15% общинных земель. В соответствии с данными земского отдела МВД, за этот период времени было подано около 2,7 млн. заявлений об укреплении надельной общинной земли в частную собственность Дубровский С.М. Столыпинская аграрная реформа. - М.: ИНФРА-М, 2012. - С. 581. .
Таким образом, проведение земельного реформирования привело к определенной дифференциации и расслоению крестьян, что стало причиной революционных преобразований земельных отношений, которые последовали после Октябрьской революции и кардинальным образом изменили земельно-правовой строй России.
2) Право собственности на землю в советский период (1917-1990 годы). С приходом к власти революционеров видение решения земельного вопроса было иным, нежели в дореволюционный период.
Так, большевики выступали за отстаивание национализации земли, в то время как меньшевики, левые эсеры - за социализацию. Согласно программе партии эсеров был составлен Крестьянский наказ о земле, в соответствии с которой подразумевалось изъятие земельных наделов из частной собственности отдельных групп и лиц в общенародное достояние на следующих началах: а) все земли поступали в ведение центральных и местных органов; б) пользование землей подразумевало под собой уравнительно-трудовые отношения; в) рента обращалась на общественные нужды; г) земля обращалась во всенародное достояние без выкупа. Не подвергались разделению только сады, рассадники и питомники, так как они были переданы в пользование общин, которые также получали животноводческие фермы и заводы. Кроме конфискации земель изымался также инвентарь.
Данные положения эсеровской программы были развиты в Крестьянском наказе о земле, который стал частью Декрета «О земле», принятом Вторым съездом Советов рабочих и солдатских делегатов на второй день после свершения Октябрьской революции 26 октября (8 ноября) 1917 года.
Согласно п. 1 Наказа право частной собственности на землю было ликвидировано; земля не могла продаваться, покупаться, сдаваться в аренду или закладываться. Право на пользование землей могли получить граждане Российского государства, которые хотели обрабатывать ее силами собственной семьи либо в товариществе. Наемный труд был законодательно запрещен.
Распределение земли находилось в ведомстве местного и центрального управления. Земельные участки периодически перераспределялись согласно приросту населения отдельных местностей. В случае ее нехватки население подвергалось переселению за счет государственных средств в те районы, где наблюдался избыток земли. Следует отметить, что данные процессы осуществлялись в первую очередь в отношении безземельных крестьян, порочных членов общин, дезертиров и в последствии согласно жребия либо личного желания.
Необходимо отметить, что если Декрет «О земле» был направлен на решение вопросов сельскохозяйственного назначения, то Декрет ВЦИК от 20 августа 1918 года «Об отмене частной собственности на землю в городах» отменял право частной собственности «… на все без исключения участки, как застроенные, так и незастроенные, которые принадлежали частным лицам и промышленным предприятиям, ведомствам и учреждениям в пределах всех городских поселений» История отечественного государства и права / под ред. О.И. Чистяк. Ч.2. - М.: ИНФРА-М, 2011. - С. 142. .
Таким образом, среди основных земельных преобразований послереволюционного периода представляют собой: а) отмену права частной собственности; б) национализацию земли; в) изъятие земельных ресурсов из гражданского оборота и включение ее в административный оборот; г) закрепление на законодательном уровне единого субъективного права постоянного (временного) пользования.
Данный процесс был прерван НЭПом, в рамках которого в земельных отношениях были образованы зачатки гражданского оборота. Национализация земли привела к появлению и дальнейшему развитию земельного законодательства, в соответствии с которым 27 января (9 февраля) 1918 года на III Всероссийском съезде Советов ВЦИК был утвержден Декрет «О социализации земли», в рамках которого излагались основные принципы Декрета о земле Валк С.Н. Декреты Советской власти. - Т.1: 25 октября 1917 - 16 марта 1918 гг. 4-е переизд.- М.: Дрофа, 2009. - С. 407-419. .
В первый послереволюционный год правительством была предпринята попытка кодификации земельного законодательства. Так, в 1918 году Наркомзем разработал проект Земельного кодекса РСФСР, включавший в себя основные положения Декретов о земле и о социализации земли. Он предусматривал государственную собственность на землю, впервые давал определение единого государственного земельного фонда, указывал формы и виды использования земельных ресурсов.
Особое внимание было уделено вопросам землепользования совхозов и коллективных хозяйств. Проект Кодекса включал в себя положения о сельскохозяйственных землях, землях городских, землях транспорта. Подробно характеризовал вопросы землеустройства, рассмотрения земельных споров.
III Всероссийский съезд Советов (декабрь 1920 года) был посвящен вопросам оказания практической помощи крестьянам. IX Всероссийским съездом Советов (декабрь 1921 года) было поручено Наркомзему модифицировать существующие земельные законы для формирования прозрачной земельной политики советского государства.
Для упорядочения и формирования устойчивых трудовых единоличных хозяйств третьей сессией ВЦИК девятого созыва в мае 1922 года был принят Закон «О трудовом землепользовании» и постановление «По вопросу о кодексе земельных законов», согласно которым проводимые земельные мероприятия подразумевали под собой: 1) уничтожение права частной собственности на землю; 2) создание коллективных хозяйств.
Четвертой сессией ВЦИК девятого созыва 30 октября 1922 года был утвержден Земельный Кодекс РСФСР Земельный Кодекс РСФСР от 1 декабря 1922 года. , регулировавший вопросы землепользования совхозов, сельскохозяйственных артелей и коммун, товариществ в рамках осуществления общественной обработки земельных угодий.
Кроме того, данный законодательный акт был направлен на правовое регулирование вопросов землепользования единоличных крестьянских хозяйств, обеспечение устойчивости их землепользования, считавшегося производным от права монополии государства на землю.
Первой Конституцией СССР 1924 года было закреплено право исключительной государственной собственности на землю, а также отнесены «… к ведению Союза ССР установление общих начал землепользования и землеустройства, а равно пользования недрами, лесами и водами на всей территории СССР» Конституция СССР от 31 января 1924 года. Гл. 1. .
Практика ведения хозяйства довольно быстро обнаружила значительные отступления и нарушения действующих законодательных основ, которые были направлены на подрыв национализации. В качестве примера следует указать на многочисленные земельные сделки, маскируемые, в большинстве своем, под продажу недвижимости. Выявленные обстоятельства обусловили возникновение нового основополагающего документа в области земельных отношений - Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15 декабря 1928 года.
Данные Начала были направлены на урегулирование основного круга земельных отношений: «… определяли цели и задачи земельного законодательства; устанавливали субъект права собственности на землю - СССР; основу земельного строя СССР - обеспечение возможности социалистического строительства в сельском хозяйстве, подразумевавшего под собой отмену частной собственности на землю и установление на нее исключительной государственной собственности СССР» Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам / сост. К.У. Черненко, М.С. Смиртюков; под общ. ред. К.М. Боголюбова, М.С. Смиртюкова. Т.1. 4-е переизд. М.: Прогресс, 2010. С. 591-592. .
В период коллективизации были приняты нормативно-правовые акты, направленные на устойчивость колхозного и совхозного землепользования. Так, 3 сентября 1932 года было подписано Постановление ЦИК и СНК СССР «О создании устойчивого землепользования колхозов», которое завершило складывание пакета документов по вопросам утверждения коллективных хозяйств на основе сплошной коллективизации. В нем в резкой форме происходило осуждение практики на самовольных началах преобразования местной властью земельных территорий колхозов, и особенно отмечалась потребность в формировании устойчивого и культурного хозяйства, основанного на колхозных земельных угодьях.
В рамках II Всесоюзного съезда колхозников-ударников 17 февраля 1935 года был принят Примерный устав сельскохозяйственной артели, основанный на незыблемости национализации земельных угодий советского государства. В соответствии с данным документом земля, представляющая собой общенародное достояние, передавалась в ведение колхозов. Данный принцип закреплялся впоследствии Конституцией СССР 1936 года: «Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование, то есть навечно» Кукушкин Ю.С., Чистяк О.И. Очерк истории Советской. - М.: Дрофа, 2010. - С. 63. .
Верховный Совет РСФСР 22 октября 1970 года согласно Основам земельного законодательства СССР принял новый Земельный Кодекс РСФСР, ст. 10 которого закрепляла принцип бесплатности землепользования.
Данный документ предусматривал уголовную и административную ответственность за несоблюдение земельного законодательства. Сделки, которые нарушали право государственной земельной собственности, были признаваемы в качестве недействительных.
Один из значимых документов советского периода - Основы законодательства о земле, утвержденные Верховным Советом СССР 28 февраля 1990 года, направленные на «… регулирование земельных отношений и создание условий для рационального использования и охраны земель, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды, для равноправного развития всех форм хозяйствования» Сыродоев Н.А. Земельные отношения // Правоведение. - 2009. - № 7. - С. 37. . Данный документ не ввел право частной собственности на землю, однако им было закреплено пожизненное наследуемое владение земельными ресурсами.
25 апреля 1991 года был принят новый Земельный кодекс, направленный на регулирование всех существующих земельных отношений. Однако его ограничивала действовавшая Конституция РСФСР 1978 года, в рамках которой был наложен мораторий на сделки по покупке-продаже земли. В качестве одного из значимых положительных моментов нового Земельного Кодекса выступает утверждение всех земельных тяжб в судебном порядке.
3) Право собственности на землю в современной России (с 1993 года по настоящее время). 12 декабря 1993 года посредством всенародного референдума был принят основной закон российского государства Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. .
Статьей 9 Конституции РФ было установлено: «… земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности».
В соответствии с данным документом право частной собственности охранялось законодательно: «… Каждый имеет право обладать имуществом в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами» Там же. Ст. 35. . Согласно ст. 36 Конституции РФ «… граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона».
Принятие Конституции обусловило потребность соответствия действующего законодательства, в связи с чем 24 декабря 1993 года был издан указ Президента «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией РФ» Указ Президента Российской Федерации от 24.12.1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией РФ». , отменены законы, которые противоречили Конституции РФ. К их числу, например, следует относить часть Земельного Кодекса РСФСР, ряд статей Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве, Закон об аграрной реформе. Таким образом, владельцы земли и арендаторы получали право самостоятельного хозяйствования на земельных участках, распоряжения полученными продуктами хозяйства и вырученными денежными средствами от их продажи. Было запрещено разного рода вмешательство в процесс осуществления хозяйствования по отношению к государственным, хозяйственным и другим органам и организациям.
Хозяйства отдавали в пользу государства часть земель с целью формирования в каждом районе земельного фонда для наделения фермерских хозяйств. Определялся порядок выдела земельной доли и имущественного пая колхозникам и работникам совхозов. В соответствии с Законом крестьянское хозяйство представляло собой самостоятельного хозяйствующий субъект, обладающий правами юридического лица, осуществляющий свою деятельность на принципах экономической выгоды.
Граждане получали право на получение в собственность либо осуществлять аренду земли для реализация фермерства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах; садоводства; иных целей, которые связаны с осуществлением сельскохозяйственного производства.
Собственникам земельных участков предоставлялись права на: 1) осуществление самостоятельной хозяйственной деятельности; 2) использование в устан
Право частной собственности на землю дипломная работа. Государство и право.
Курсовая работа по теме Оценка инвестиционной привлекательности колхоза имени Ленина Кологривского района Костромской области
Реферат: Евклидова и неевклидова геометрия. Скачать бесплатно и без регистрации
Эссе По Произведению Здравствуйте Дети Амонашвили
Реферат На Тему Понятие, Сущность, Принципы Российского Гражданства
Курсовая Работа На Тему Современная Молодежь
Диссертации По Информационной Безопасности
Курсовая работа по теме Розвиток у молодших школярів чуття ладу як провідної музичної здібності
Сочинение 2 Класс Живой Природы
Доклад по теме Социально-психологические аспекты активизации человеческого фактора
Реферат: Кредитование Сберегательным банком РФ. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Presbyterorum Ordinis
Курсовая работа: Статистика вкладов и сбережений населения
Реферат по теме Тестируем пакеты планирования заданий
Курсовая работа по теме Расчет шихты на выплавку стали марки 30ХГСА
Курсовая Работа На Тему Структура Государственного Управления Во Франции
Реферат по теме Политические конфликты и кризисы, пути их преодоления, политическая модернизация
Доклад по теме Биография О.М. Савина
Практическое задание по теме Государственное регулирование банковской деятельности (доклад)
Реферат По Родному Языку 5 Класс
Арман Жолы Эссе
Договор на выполнение работ (подряд) (на основе материалов УП "Минский вагоноремонтный завод им. А.Ф. Мясникова") - Государство и право курсовая работа
Субрегионы зарубежной Европы - География и экономическая география контрольная работа
Организация бухгалтерского учета расчетов с персоналом по оплате труда - Бухгалтерский учет и аудит дипломная работа