Правила охраны поверхностных вод статус
Правила охраны поверхностных вод статусПравила охраны поверхностных вод
=== Скачать файл ===
Настоящие Правила охраны поверхностных вод Кыргызской Республики далее - Правила регулируют вопросы охраны поверхностных вод от загрязнения, засорения и истощения, при осуществлении водопользователями различных видов хозяйственной деятельности, которые оказывают или могут оказывать неблагоприятное воздействие на состояние поверхностных вод, независимо от их организационно-правовой формы, а также регламентируют порядок осуществления мероприятий по охране поверхностных вод. Уполномоченные государственные органы в области водных отношений и водопользователи при осуществлении своей деятельности по охране поверхностных вод руководствуются Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также настоящими Правилами. Основные понятия, используемые в Правилах. Ассимилирующая способность водного объекта - способность водного объекта принимать определенную массу веществ в единицу времени без нарушения норм качества воды в контрольном створе пункте водопользования. Водный объект - любое сосредоточение поверхностных вод, включая реки, ручьи, родники, озера, болота, ледники и снежники. Водопользователи - юридические и физические лица Кыргызской Республики, а также иностранные физические и юридические лица, в том числе лица без гражданства, деятельность которых оказывает влияние на состояние поверхностных вод. Водоток - водный объект, характеризуемый постоянным или временным движением воды в русле в направлении общего уклона. Водоём - постоянное или временное скопление стоячей или со сниженным стоком воды в естественных или искусственных впадинах озёра, водохранилища, пруды и т. Временно согласованный сброс веществ в водный объект ВСС - временный лимит сброса вредного загрязняющего вещества в водный объект в единицу времени, который устанавливается для действующих источников сброса выпусков сточных вод с учетом качества вод водного объекта и социально-экономических условий развития соответствующей территории, в целях поэтапного достижения установленного норматива предельно допустимого сброса. Дренажная вода - подземная вода, отводимая от орошаемых и осушаемых земельных массивов, входит в понятие сточной воды. Загрязнение вод - процесс изменения состава и свойств воды в водном объекте в результате поступления в него загрязняющих веществ. Истощение вод - устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных вод. Источник примесей - объект, от которого в природные воды поступают примеси растворенных, коллоидных или взвешенных веществ. Контролируемые показатели - показатели состава и свойств воды, подлежащие контролю при проверке соблюдения установленных норм качества воды в водном объекте и на выпуске сточных вод. Контрольный створ - поперечное сечение потока, в котором контролируется качество воды. Культурно-бытовое водопользование - использование поверхностных вод для купания, занятия спортом и отдыха населения. Требования к качеству воды, установленные для культурно-бытового водопользования, распространяются на все участки водных объектов, находящихся в черте населенных пунктов, независимо от вида использования. Лимитирующий признак вредности веществ в воде - признак, характеризующийся наименьшей безвредной концентрацией вещества в воде. Нормы качества воды - установленные значения показателей состава и свойств воды по видам ее использования. Нормированное вещество - примесь в воде, для которой установлена предельно допустимая концентрация ПДК. Поверхностные воды - воды, которые текут или собираются на поверхности земли. Различаются озёрные, речные, болотные и другие воды. Предельно допустимая концентрация вещества в воде ПДК - концентрация индивидуального вещества в воде, выше которой вода непригодна для установленного вида водопользования. При концентрации вещества равной или меньшей ПДК вода остается такой же безвредной для всего живого, как и вода, в которой полностью отсутствует данное вещество. Предельно допустимый сброс веществ в водный объект ПДС - масса вещества в сточной воде, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном створе или неухудшения сформировавшегося качества воды, если оно хуже нормативного. Рыбохозяйственное водопользование - использование поверхностных вод для обитания, размножения и миграции рыб и других водных организмов. Рыбохозяйственные водные объекты или их участки подразделяются на следующие категории:. Состав воды - совокупность примесей в воде минеральных и органических веществ в ионном, молекулярном, комплексном, коллоидном и взвешенном состоянии, а также изотопный состав содержащихся в ней радионуклидов. Свойства воды - совокупность физических, химических, физико-химических, органолептических, биохимических и других свойств воды. Сточная вода - организованно отводимая возвращаемая с помощью технических сооружений и средств из хозяйственного звена круговорота воды в естественные звенья озерное, речное, литогенное. Обобщенное название хозяйственно-бытовых, производственных, сбросных, дождевых снеговых , дренажных, шахтных и других отводимых вод. Сбросная вода - оросительная и поливочная вода, отводимая соответственно от орошаемых сельхозугодий и застроенных территорий; разновидность сточной воды. Створ начального разбавления - поперечное сечение потока, отстоящее от оголовка рассеивающего выпуска на величину длины зоны начального разбавления. Фоновая концентрация - концентрация вещества в воде, рассчитываемая применительно к данному источнику примесей в фоновом створе водного объекта при расчетных гидрологических условиях, учитывающая влияние всех источников примесей, за исключением данного источника. Фоновый створ - поперечное сечение потока, в котором определяется фоновая концентрация вещества в воде. Хозяйственно-питьевое водопользование - использование водных объектов или их участков в качестве источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности. Охрана поверхностных вод организуется в целях защиты поверхностных вод от загрязнения, засорения и истощения, обеспечения благоприятных условий водопользования и экологического благополучия. Для организации деятельности по охране поверхностных вод предусматриваются следующие мероприятия:. Общие требования и нормы для поверхностных вод. Сброс сточных вод осуществляется на основании утвержденных проектов нормативов ПДС и разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду. Условия сброса сточных вод и водоохранные требования к различным видам хозяйственной деятельности должны обеспечить нормативное качество воды в контрольных створах водного объекта или, при их превышении, сохранение состава и свойств воды, сложившихся под влиянием природных процессов фоновых показателей. Производственные сточные воды должны максимально полно использоваться в системах оборотного водоснабжения объектов хозяйственной и иной деятельности. Не допускаются утечки в поверхностные воды от нефте- и пульпопроводов, нефтепромыслов, а также сброс мусора, неочищенных сточных, подсланевых, балластных вод, сбросы в воду других вредных веществ с плавучих средств водного транспорта. При проведении строительных, дноуглубительных и взрывных работ, при добыче полезных ископаемых, прокладке кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, при проведении сельскохозяйственных и других видов работ, включая все виды гидротехнического строительства, на поверхностных водах и в водоохранных зонах должны соблюдаться нормы и требования настоящих Правил. Не допускается проведение дноуглубительных и дноочистительных работ и сброса грунта, мусора, строительных и других материалов в районах нерестилищ, нагульных площадей, зимовальных ям, участков, служащих миграционными путями рыб. Не допускается производить в поверхностных водах и на их берегах мойку транспортных средств, других механизмов, а также проведение любых работ, которые могут явиться источником загрязнения вод. В верхнем и нижнем бьефах водохранилищ должен поддерживаться режим колебаний уровня воды, обеспечивающий благоприятные условия для работы водозаборов, нереста, развития и ската молоди рыб. Условия отведения сточных вод в поверхностные воды определяются с учетом:. Естественное самоочищение вод от поступающих в них веществ принимается во внимание, если этот процесс достаточно выражен и его закономерности изучены. Водопользователями, являющимися хозяйствующими субъектами, обеспечивается надлежащее санитарное состояние подведомственной территории и не допускается вынос через дождевую канализационную сеть мусора, продуктов эрозии почвы, сырья и отходов производства. В целях охраны поверхностных вод от загрязнения и засорения создаются водоохранные зоны, прибрежные полосы и запретные полосы лесов, защищающие места нереста ценных видов рыб. Размеры зон и полос, а также режим хозяйственной деятельности в них устанавливаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Деятельность хозяйствующих субъектов не должна приводить к увеличению донных отложений или накоплений вредных веществ, приводящих, как следствие, к загрязнению поверхностных вод, а также к загрязнению вод газовыми и аэрозольными выбросами через атмосферу. В целях повышения ассимилирующей способности водных объектов следует предусматривать регулирование попусков из вышерасположенных водохранилищ, а для ликвидации дефицита кислорода - искусственную аэрацию водоемов и водотоков. Для объектов и сооружений, подверженным авариям нефте- и пульпопроводы, нефте- и продуктохранилища, накопители сточных вод, канализационные коллекторы и очистные сооружения, суда и другие плавучие средства, нефтяные скважины, буровые платформы, мосты и переезды через водотоки, впадающие в рыбохозяйственные водоемы государственного значения, а также участки автодорог, проходящих в непосредственной близости от водоемов, по которым регулярно перевозятся токсичные материалы и отходы с месторождений и др. На указанных объектах должны иметься планы ликвидации аварий, содержащие указания по оповещению заинтересованных служб и организаций, перечень сооружений и территорий, подлежащих особой защите от загрязнения водозаборы, пляжи, реки, впадающие в рыбохозяйственные водоемы и др. Все водопользователи, являющие хозяйствующими субъектами должны иметь согласованные с уполномоченным государственным органом охраны окружающей среды планы мероприятий, обеспечивающие функционирование предприятий в случае аварийного загрязнения водного объекта. Сброс, удаление и обезвреживание сточных вод, содержащих радионуклиды, осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики по радиационной безопасности. Условия приема сточных вод в канализацию определяются владельцами канализационных сетей и очистных сооружений в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. В целях обеспечения здоровья населения, благоприятных условий водопользования и экологического благополучия водного объекта устанавливаются нормы качества воды водных объектов, которые включают:. Методики анализа определения содержания веществ в поверхностных и сточных водах определяются стандартами и иными нормативно-техническими документами. При отсутствии ПДК для веществ, содержащихся в сточных водах действующих, строящихся или проектируемых объектов, принимаются до разработки ПДК ОДУ содержания этих веществ в воде в соответствии с гигиеническими нормативами. Для всех нормированных веществ при рыбохозяйственном водопользовании и для веществ, относящихся к 1 и 2 классам опасности при хозяйственно-питьевом и культурно-бытовом водопользовании, при поступлении в водные объекты нескольких веществ с одинаковым лимитирующим признаком вредности и с учетом примесей, поступающих в водный объект от вышерасположенных источников, сумма отношений концентраций С1, С Сп каждого из веществ в контрольном створе к соответствующим ПДК не должна превышать единицы:. При сбросе сточных вод или при других видах хозяйственной деятельности, влияющих на состояние водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевых и культурно-бытовых целей, нормы качества воды водоемов и водотоков и ее природный состав и свойства, в случае превышения этих норм, должны выдерживаться в водотоках на участке в один километр выше ближайшего по течению пункта водопользования водозабор для хозяйственно-питьевого водоснабжения, места купания, организованного отдыха, территория населенного пункта , а в водоемах - на акватории в радиусе одного километра от пункта водопользования. При сбросе сточных вод или при других видах хозяйственной деятельности, влияющих на состояние рыбохозяйственных водотоков и водоемов, нормы качества воды в водных объектах и ее природный состав и свойства, в случае превышения этих норм, должны соблюдаться в пределах всего рыбохозяйственного участка, начиная с контрольного створа, но не далее чем м от места сброса сточных вод или расположения других источников примесей, влияющих на качество воды мест добычи полезных ископаемых, производства работ на водном объекте и т. Расположение пунктов контроля устанавливают с учетом использования водоема или водотока. Пункты контроля включают один или несколько створов. Один створ устанавливается на водотоках при отсутствии организованного сброса сточных вод на расстоянии одного километра выше от источника загрязнения для водоемов всех категорий, вне зоны его влияния, другой, ниже источника загрязнения в створе полного смешения один километр - для водоемов культурно-бытовой и хозяйственно-питьевой категории и м - для водоемов рыбохозяйственной категории. Допускается отбор проб в створе, расположенном ближе к источнику загрязнения, при невозможности отбора проб в створе значительное удаление, отсутствие подъезда и т. При наличии на водотоке нескольких рукавов створы располагают на тех из них, где наблюдается наибольший расход воды и нарушение норм качества воды. Поверхностные воды или их участки считаются загрязненными, если в местах водопользования не соблюдаются нормы качества воды. Водным объектам, имеющим экологическую, научную, историческую или культурную ценность, может быть придан статус заповедника или заказника в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Отдельные водотоки, водоемы или их участки могут быть предоставлены в обособленное водопользование для использования преимущественно в определенных хозяйственных целях, например, для рыборазведения, охлаждения подогретых вод пруды-охладители и других целей. Для каждого выпуска сточных вод на основании расчетов устанавливаются ПДС веществ, соблюдение которых должно обеспечить нормативное качество воды в контрольных створах поверхностных вод в соответствии с требованиями настоящих Правил или неухудшение сформировавшихся под влиянием природных факторов состава и свойств воды, качество которой хуже нормативного. Место выпуска сточных вод населенного пункта должно быть расположено ниже его границы по течению водотока на расстоянии, исключающем влияние сгонно-нагонных явлений. Данные о гидрологическом режиме, о фоновых значениях нормированных показателей могут быть получены в установленном порядке в органах гидрометеорологии при наличии наблюдений на поверхностных водах. При отсутствии таких наблюдений водопользователям, являющимся хозяйствующими субъектами, необходимо организовать проведение специальных исследований с привлечением соответствующих научно-исследовательских, проектных организаций и контролирующих органов. Фоновая концентрация нормированного вещества является количественной характеристикой, определяемой для данного источника примесей в заданном створе поверхностных вод при наиболее неблагоприятных естественных условиях формирования состава и свойств воды в нем, с учетом влияния на заданный створ всех прочих источников примесей, за исключением данного источника. Если фоновые показатели состава и свойств поверхностных вод, сформировавшихся под влиянием природных факторов, не соответствуют нормам качества воды водных объектов, установленных пунктом 23 настоящих Правил, то сброс сточных вод, а также любые другие виды хозяйственной деятельности не должны приводить к дальнейшему ухудшению качества воды в местах водопользования по сравнению с фоновыми показателями. В особо маловодные периоды при гидрологических условиях хуже расчетных условия водопользования устанавливаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Разработка проекта нормативов предельно допустимого сброса ПДС , временно согласованного сброса ВСС обеспечивается хозяйствующим субъектом. Нормативы ПДС пересматриваются не менее 1 раза в пять лет, а также в случае изменения расчетных условий гидрологический режим, объемы забора и сброса воды, качество стоков , технологии производства или режима работы хозяйствующего субъекта. Водопользователи, являющиеся хозяйствующими субъектами, сбрасывающие сточные воды с превышением установленных ПДС, обязаны разработать и согласовать с уполномоченными государственными органами охраны окружающей среды планы водоохранных мероприятий по достижению ПДС, которые должны быть обеспечены финансовыми и материально-техническими ресурсами. ВСС устанавливаются на время выполнения планов мероприятий по достижению ПДС. В случае установления ВСС веществ со сточными водами, ПДС могут быть достигнуты исходя из наличия и эффективной работы существующих систем оборотного водоснабжения, очистных и других водоохранных сооружений. По мере осуществления отдельных этапов плана водоохранных мероприятий по достижению ПДС лимиты ВСС веществ со сточными водами должны быть пересмотрены в сторону уменьшения и назначены в соответствии с проектными результатами, которые должны быть достигнуты за счет ввода в эксплуатацию новых сооружений и устройств, предусмотренных очередным этапом плана. В плане мероприятий по достижению ПДС не допускается превышение существующего лимита сброса загрязняющих веществ на отдельных этапах достижения ПДС. Контроль за охраной поверхностных вод. Государственный контроль за использованием и охраной поверхностных вод, за выполнением мер по строительству и вводу в эксплуатацию сооружений для очистки сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, за состоянием и эффективностью работы природоохранных сооружений и устройств, за санитарным состоянием поверхностных вод, источников хозяйственно-питьевого водоснабжения и используемых в лечебно-оздоровительных целях, за нарушением прав водопользователей и иных нарушений водного законодательства осуществляются специально уполномоченными государственными органами в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Уполномоченный государственный орган управления рыбным хозяйством осуществляет ведомственный контроль за соблюдением правил рыболовства и положения об охране рыбных запасов и мониторинг сохранения условий миграции, обитания и воспроизводства рыбных запасов и других водных биоресурсов, выполнением других требований по осуществлению рыбохозяйственной деятельности. Уполномоченный государственный орган охраны окружающей среды осуществляет мониторинг загрязнения поверхностных вод. Производственный контроль за охраной поверхностных вод проводится водопользователями, являющимися хозяйствующими субъектами. Водопользователи, являющиеся хозяйствующими субъектами, обязаны обеспечить лабораторный контроль сточных вод, установку и эксплуатацию автоматизированных устройств, предназначенных для постоянного контроля за расходом, составом и свойствами сбрасываемых вод, а также объединение этих устройств в автоматизированные системы, позволяющие осуществлять централизованный контроль и управление сбросом вод. Для осуществления контроля за использованием и охраной поверхностных вод водопользователями, являющимися хозяйствующими субъектами, организуется лабораторная служба. При ее отсутствии для выполнения анализов проб воды водопользователи могут привлекать другие лабораторные службы. Места и периодичность отбора проб, перечень контролируемых показателей определяются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Службы по эксплуатации водохранилищ, каналов и других водохозяйственных систем обеспечивают наличие санитарных попусков в водных объектах, осуществляют контроль за качеством воды в используемых водных объектах и объемов забираемых, передаваемых и сбрасываемых вод. Водопользователи, являющиеся хозяйствующими субъектами, представляют достоверные сведения о расходах и составах сбрасываемых вод, о качестве воды поверхностных вод уполномоченным государственным органам в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. При сбросе сточных вод конкретным водопользователем, производстве работ на водном объекте и в прибрежной зоне содержание взвешенных веществ в контрольном створе пункте не должно увеличиваться по сравнению с естественными условиями более чем на:. На поверхности воды не должны обнаруживаться пленки нефтепродуктов, масел, жиров и скопления других примесей. Не должна обнаруживаться в столбике. Вода не должна приобретать посторонней окраски. Вода не должна приобретать запахи интенсивностью более 2 баллов, обнаруживаемые: Вода не должна сообщать посторонних запахов и привкусов мясу рыбы. Летняя температура воды в результате сброса сточных вод не должна повышаться более чем на 3 градуса Цельсия по сравнению со среднемесячной температурой воды самого жаркого месяца года за последние 10 лет. Температура воды не должна повышаться по сравнению с естественной температурой водного объекта, более чем на 5 градусов Цельсия с общим повышением температуры не более чем до 20 градусов Цельсия летом и 5 градусов Цельсия - зимой для водных объектов, где обитают холодноводные рыбы лососевые и сиговые , и не более, чем до 28 градусов Цельсия летом и 8 градусов Цельсия - зимой в остальных случаях. Не должен выходить за пределы 6,,5. Нормируется согласно таксациям рыбохозяйственных водных объектов. В зимний подледный период должен быть не менее:. Химическое потребление кислорода бихроматная окисляемость ХПК. Биохимическое потребление кислорода БПК. При температуре 20 градусов Цельсия не должно превышать:. Не должны содержаться в воде водоемов и водотоков в концентрациях, превышающих ПДК или ОДУ. Вода не должна содержать возбудителей заболеваний, в том числе жизнеспособные яйца гельминтов аскарид, власоглав, токсокар, фасциол , онкосфеты тенниид и жизнеспособные цисты патогенных кишечных простейших. Лактозоположительные кишечные палочки ЛКД не более:. Колифаги в бляшкообразующих единицах не более:. Сточная вода на выпуске в водный объект не должна оказывать острого токсического действия на тест-объекты. Вода водного объекта в контрольном створе не должна оказывать хронического токсического действия на тест-объекты. Метод анализа, контролируемый показатель. Ионная хроматография, колориметрия, электрохимия. Нефть и нефтепродукты в растворенном и эмульгированном состоянии. ГХ, ГХМС, ИК, гравиметрия. Фенол, гидроксибензол карболовая кислота. Анионактивные синтетические моющие вещества. ААС, ИСП по Pb. ААС, ИСП, ионная хроматография, электрохимия. Ионная хроматография по CN -. Сульфат-анион SO 4 Фосфаты натрия, калия и кальция одно, двух и трехзамещенные. Фотокалориметрия по Р фосфаты. НОРМЫ качества оросительной воды. Показатели, характеризующие содержание веществ и химических элементов, необходимых для нормального развития сельскохозяйственных культур и функционирования мелиоративной системы I группа. Показатели, отрицательно влияющие на почву и растения II группа. Бикарбонат натрия NaHCO 3. При оценке качества воды для орошения необходимо учитывать состав и свойства почв, солеустойчивость, сельхозкультур, минерализации воды, pH, показатель степени опасности содообразования, натриевого осолонцевания, магниевого осолонцевания и засоления. Министерство Юстиции Кыргызской Республики. Два языка Русский Кыргызский Тип данных: JSON XML Свойства документа: Все свойства Данные только для последней редакции Edition. Документ Реквизиты Ссылающиеся документы. Основные понятия, используемые в Правилах Ассимилирующая способность водного объекта - способность водного объекта принимать определенную массу веществ в единицу времени без нарушения норм качества воды в контрольном створе пункте водопользования. Водотоки подразделяются на следующие категории: Засорение вод - накопление в водных объектах посторонних предметов. Рыбохозяйственные водные объекты или их участки подразделяются на следующие категории: Охрана поверхностных вод 3. Для организации деятельности по охране поверхностных вод предусматриваются следующие мероприятия: Общие требования и нормы для поверхностных вод 5. В целях охраны водных объектов запрещается: Не допускается сбрасывать в водные объекты: Условия отведения сточных вод в поверхностные воды определяются с учетом: В целях обеспечения здоровья населения, благоприятных условий водопользования и экологического благополучия водного объекта устанавливаются нормы качества воды водных объектов, которые включают: Сп каждого из веществ в контрольном створе к соответствующим ПДК не должна превышать единицы: Проектируемые и реконструируемые объекты не должны превышать ПДС. Контроль за охраной поверхностных вод В рамках производственного контроля водопользователи осуществляют контроль: При температуре 20 градусов Цельсия не должно превышать: Вода водного объекта в контрольном створе не должна оказывать хронического токсического действия на тест-объекты - прочерк означает, что показатель не нормирован. Допустимая величина 1 Сода NaCО4 мг-экв. Программное обеспечение создано при содействии проекта ЕС и ПРООН по поддержке правовой реформы КР. Централизованный банк данных правовой информации Министерство Юстиции Кыргызской Республики. Два языка Русский Кыргызский. При сбросе сточных вод конкретным водопользователем, производстве работ на водном объекте и в прибрежной зоне содержание взвешенных веществ в контрольном створе пункте не должно увеличиваться по сравнению с естественными условиями более чем на: В зимний подледный период должен быть не менее: Лактозоположительные кишечные палочки ЛКД не более: Колифаги в бляшкообразующих единицах не более: Централизованный банк данных правовой информации Министерство Юстиции Кыргызской Республики Улуктук маалыматтардын борборлоштурулган банкы Кыргыз Республикасынын Юстиция Министрлиги.
Вакуумный клапан управления турбиной
Надежность основные понятия и определения
Ажурные узоры со спущенными петлями спицами схемы
Расписание поезда 347ж в августе 2017
Проблемы развития государственного финансового контроля
Журнал ознакомленияс приказамии распоряжениями
Galaxy ace duos характеристики