Права акционеров и их защита - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Права акционеров и их защита

Общественные отношения, возникающие в процессе реализации и защиты прав акционеров. Нормативно-правовые акты и судебная практика по данным делам. Имущественные и неимущественные права. Их защита в процессе слияний и поглощений, разработка рекомендаций.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
1. Правовое регулирование защиты прав акционеров в России и зарубежом
1.1 Понятие и юридическая природа прав акционеров
1.2 Законодательные основы защиты прав акционеров в России
1.3 Сравнительно-правовая характеристика прав акционеров и их защиты в зарубежной практике
3.1 Судебная защита прав акционеров
3.2 Внесудебная защита прав акционеров
Акционерное законодательство претерпевает постоянные изменения. Постепенно складывается судебно-арбитражная практика, связанная с деятельностью акционерных обществ. В процессе развития акционерного законодательства и появления все большего количества акционерных обществ, накопивших значительные объемы активов, растет и число корпоративных конфликтов, вызванных борьбой за перераспределение собственности и контроля в акционерных обществах. При этом центральной фигурой во всех этих конфликтах выступает акционер, обладающий определенным пакетом акций.
Ключевой фигурой в процессе формирования системы управления в акционерном обществе, как и в процессе принятия основополагающих управленческих решений, является акционер, который посредством участия в работе высшего органа управления - общего собрания акционеров - участвует и в избрании органов управления, и в формировании воли общества по важнейшим вопросам, связанным с его деятельностью.
Важнейшими принципами корпоративного управления в современных условиях становится принцип обеспечения защиты прав акционеров; принцип равного отношения ко всем группам акционеров, включая миноритарных и иностранных акционеров, гарантирующего каждому из них одинаково эффективную защиту в случае нарушения их прав; принцип обеспечения соблюдения установленных законодательством прав заинтересованных лиц
Таким образом, проблема защиты прав акционера приобретают в настоящее время особую актуальность. Кроме того, исследование данной проблемы должно способствовать развитию и в конечном счете стабилизации всей системы корпоративных отношений в отечественных компаниях.
Методологические основы исследования. К основным методам исследования, применявшимся в данной работе, можно отнести следующие: исторический метод, позволяющий уяснить основополагающие принципы и причины явлений и обосновать тенденции будущего развития; метод сравнительного правоведения, позволяющий использовать опыт иных правовых систем и проанализировать проблемы, возникающие при различном подходе к решению общих правовых проблем; метод системного анализа, рассматривающий исследуемые явления и процессы во взаимосвязи не только между собой, но и иными гражданско-правовыми институтами, а также потребностями гражданского оборота.
Степень научной разработанности проблемы. Вопрос защиты прав акционеров исследовались такими правоведами как Т.Д. Аиткулов, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, Д.В. Жданов, А.С. Могилевский.
Теоретической базой являются труды отечественных правоведов, в частности, работы М.М. Агаркова, В.К. Андреева, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, М.М. Богуславского, А.В. Венедиктова, В.В. Витрянского, Д.М. Генкина, Д.Д. Гримма, П.А. Писемского, В.А. Рясенцева, Е.А. Суханова, И.Т. Тарасова, О.С. Иоффе, А.И. Каминки, О.А. Красавчикова, М.И. Кулагина, С.Н. Ландкофа.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в процессе реализации и защиты прав акционеров.
Предмет исследования - нормативно-правовые акты и судебная практика по делам связанным с защитой прав акционеров.
Цель исследования - внесение предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы защиты прав акционеров на основе выявления и исследования существующих проблем.
1. Изучение теоретических основ прав акционеров и их защиты (понятие и юридическая природа прав акционеров; характеристика прав акционеров; исследования основ защиты прав акционеров).
2. Исследование внутрикорпоративных конфликтов акционеров (практика внутрикорпоративны конфликтов; особенности конфликтов интересов акционеров и способы их разрешения, восстановление корпоративного контроля).
3. Рассмотрение особенностей и тенденций защиты прав акционеров (защита прав акционеров в процессе слияний и поглощений; защита прав миноритарных акционеров; разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства по защите прав акционеров).
Теоретическая значимость. Теоретические выводы, предлагаемые в настоящем исследовании, могут быть использованы при совершенствовании законодательства РФ, регулирующие вопросы защиты прав акционеров и иных заинтересованных лиц, а также в дальнейшей разработке теоретических проблем по защите прав акционеров.
Структура работы обусловлена поставленными целями и задачами исследования. ВКР состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка литературы и приложений.
1. Правовое регулирование защиты прав акционеров в России и за рубежом
1.1 Понятие и юридическая природа прав акционеров
С развитием форм инвестиционных вложений остаются актуальными вопросы юридической природы прав акционеров, удостоверяемых акцией. Особенностью акций как корпоративных ценных бумаг, закрепляющих право участия в делах акционерного общества, является предоставляемая ими возможность, при наличии определенного их количества, оказывать влияние на осуществление акционерным обществом предпринимательской и иной деятельности.
Многосторонний аспект прав на акцию в акционерном обществе характеризуется тем, что ценная бумага, прежде всего, удостоверяет право членства в акционерном обществе. С другой стороны, именно акционерное общество, осуществляя выпуск своих акций, формирует свой уставный капитал. "Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами" ( ст. 25 ФЗ "Об акционерных обществах Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Российская газета. 29 декабря 1995 г. N 248.").
Таким образом, ценная бумага удостоверяет имущественные права, однако акция, как корпоративная ценная бумага, наряду с имущественными предоставляет и иные права: право на участие в управлении акционерным обществом, право на получение информации о деятельности акционерного общества и другие права, которые нельзя отнести к имущественным.
Вопрос о правовой природе этих прав, призванных обеспечить баланс интересов акционеров и менеджмента, акционеров - владельцев крупных пакетов акций и миноритарных акционеров не получил однозначного решения в юридической литературе.
Например, Г. Шершеневич отмечал, что "в материальном значении, как право участия в предприятии, акция составляет необходимый момент в акционерном товариществе. В свою очередь, это право участия выражается в троякой форме:
- участие в разделе прибыли, даваемой предприятием;
- участие в разделе имущества товарищества при его ликвидации;
- участие в управлении делами товарищества и получении информации Степашкин С.В. Акция и права на нее в акционерном обществе // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2008. № 1. С. 34..
Первые два права действительно являются обязательственными по своей природе, а право на управление и на информацию, по сути, права корпоративные. Правоотношения, в содержание которых входят право на управление и право на информацию, также называются корпоративными При определении понятия "правоотношение" мы придерживаемся точки зрения, что правоотношение - это общественное отношение, урегулированное нормами права. В систему правоотношения в соответствии с данным подходом входят четыре элемента: субъекты, объект, права и обязанности субъектов. См.: Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Юридическая литература, 1996. С.352..
В дореволюционной России проблему юридической природы прав акционера на имущество акционерного общества исследовали В.Б. Ельяшевич, П.А. Писемский, К.П. Победоносцев, И.Т. Тарасов, Г.Ф. Шершеневич См., например: Ельяшевич В.Б. Юридическое лицо, его происхождение и функции в римском частном праве. СПб., 1910; Писемский П.А. Акционерные компании с точки зрения гражданского права. М., 1876; Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Т.3. СПб., 1880; Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. Вып.2. Ярославль, 1880; Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т.1. СПб., 1908. и другие выдающиеся юристы. В период нэпа в советской юридической литературе также разрабатывались вопросы того права, которое теперь именуется корпоративным. Им посвящены работы В.Ю. Вольфа, М.Н. Израэлита, П.А. Руднева См.: Вольф В.Ю. Основы учения о товариществах и акционерных обществах. М., 1927; Израэлит М.Н. Акционерные общества. М.: Экономическая жизнь, 1927; Руднев П.А. Анализ прав и обязанностей акционеров. М.: Н.К.Ю. РСФСР, 1927.. Проблемы жилищной кооперации проанализированы в работах Е.Н. Гендзехадзе, Ш.Д. Чиквашвили См.: Гендзехадзе Е.Н. Жилищно-строительные кооперативы в городе и селе. М.: Изд-во Московского университета, 1976; Чиквашвили Ш.Д. Личные и имущественные правоотношения в жилищных кооперативах. М.: Юридическая литература, 1973.. И хотя в них речь идет о некоммерческих организациях, юридическая природа корпоративных прав их участников та же, что и природа аналогичных прав участников коммерческих организаций.
Ученые дискутируют, являются ли права акционера целиком обязательственными См.: Козлова Н.В. Организационные формы предпринимательства: достоинства и недостатки // Законодательство. 1997. N 2. С.27; Жаринов С.Е. Договор о создании акционерного общества // Законодательство. 1999. N 7. С.46, 50. или некоторые из них - корпоративные См.: Суханов Е.А. Юридические лица (Комментарий ГК РФ) // Хозяйство и право. 1995. N 3. С.5.. Было высказано также мнение, что все права участника являются корпоративными См.: Степанов П.В. Корпоративные отношения в гражданском праве // Законодательство. 2002. N 6.. Соглашаясь с корпоративной природой некоторых (или всех) прав участника, юристы ведут споры по поводу того, являются ли они имущественными См.: Степанов П.В. Корпоративные отношения в коммерческих организациях как составная часть предмета гражданского права: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1999. С.9. или неимущественными См.: Ломакин Д.В. Акционерное правоотношение. М.: Спарк, 1997. С.72, 119; Эрделевский А. О защите личных неимущественных прав акционеров // Хозяйство и право. 1997. N 6. С.70.. Некоторые авторы даже относят их к личным неимущественным См., например: Рахмилович В.А. О достижениях и просчетах нового Гражданского кодекса РФ // Государство и право. 1996. N 4. С.122..
По нашему мнению, права акционеров являются имущественными, рассмотрим доказательства данной точки зрения:
- объект членского правоотношения носит имущественный характер;
- рассматриваемые отношения отличает (в том числе и при разграничении их с обязательственными) специфичность субъектного состава, которая выражается в том, что одним из субъектов всегда является корпорация, а другим - ее участники, формирующие волю самой корпорации;
- цель участия субъектов гражданского права в рассматриваемых отношениях состоит в удовлетворении их имущественных интересов;
- членское правоотношение возникает в результате внесения участником имущественного вклада (взноса) в капитал юридического лица. Причем в пользу имущественного характера корпоративных отношений говорит тот факт, что вкладом в имущество хозяйственного общества (товарищества) могут быть вещи, имущественные права, а также иные права, имеющие денежную оценку. Вкладом не могут быть объекты интеллектуальной собственности или "ноу-хау", но им может быть признано право пользования таким объектом См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // БВС РФ. 1996. N 9; Вестник ВАС РФ. 1996. N 9.;
- права субъектов (участников) корпоративного отношения являются имущественными по своей природе См.: Шабунова И.Н. Юридическая природа и содержание прав участника акционерного общества на управление и информацию // Хозяйство и право. 2003. N 4. С.103.;
- можно сравнить имущественные права с неимущественными по способу их защиты.
Показателен такой пример. ЗАО "Русский хром" обратилось в суд с иском о признании недействительной регистрации проспекта эмиссии акций ОАО "Мосвтормет". Истец ссылался на то, что зарегистрированный документ содержал в себе недостоверную информацию. В результате этой регистрации ЗАО потеряло четыре процента акций.
Федеральный арбитражный суд Московского округа рассматривал дело в кассационной инстанции. Из постановления по данному делу следует, что указанная регистрация, о недействительности которой ставит вопрос истец, была произведена на основании решения совета директоров ОАО "Мосвтормет" См.: Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 апреля 2001 г. N КА-А40/1389-01. Суд правомерно удовлетворил исковые требования с иском о признании недействительной регистрации проспекта эмиссии, так как из материалов дела следует, что права и интересы истца нарушены. Решение же об утверждении проспекта эмиссии акций совет директоров общества принял после утверждения решения о выпуске ценных бумаг, принятого общим собранием акционеров. Хотя решением общего собрания акционеров не были определены предельный размер и номинальная стоимость объявленных акций, способ увеличения уставного капитала, а решение о внесении изменений в Устав общества не принималось.
Совет директоров общества принял решение о выпуске и размещении акций при отсутствии у него полномочий на его принятие. При этом были нарушены нормы ст.96 и 100 ГК РФ и ст.27 , 28 и 48 ФЗ "Об акционерных обществах". На дату принятия советом директоров решения ЗАО "Русский хром" являлось акционером ОАО "Мосвтормет". После размещения акций, в котором ЗАО "Русский хром" не принимало участия, оно потеряло четыре процента акций ОАО "Мосвтормет". Думается, в данном случае было нарушено не только корпоративное право акционера на участие в управлении, но и указанному акционеру были причинены убытки в виде упущенной выгоды ( абз.1 п.2 ст.15 ГК РФ). К причинению этих убытков непосредственно привели не только регистрация проспекта эмиссии акций, но и нарушение права акционера на управление.
Общественные отношения, которые регулируются гражданским правом, складываются между юридически равными, имущественно обособленными и самостоятельными субъектами ( п.1 ст.1 ГК РФ). Для корпоративных отношений характерно то, что участники могут влиять на формирование воли юридического лица, созданного ими, то есть воли своего контрагента. Это нетипично для гражданско-правовых отношений в целом, но в этом состоит специфика отношений членства. Ведь корпорация, являясь, по сути, юридической фикцией, не обладает ни разумом, ни волей. Следовательно, кто-то должен эту волю сформировать внутри корпорации, чтобы вовне (в отношениях с третьими лицами) она выступала уже как самостоятельный субъект. Но она становится и самостоятельным субъектом по отношению к своим участникам, потому что обладает обособленным имуществом, принадлежащим на праве собственности только ей Шабунова И.Н. Корпоративные отношения как предмет гражданского права // Журнал российского права. 2004. № 2. С. 42-48..
Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". Российская газета от 25 апреля 1996 г. N 79. определяет акцию как эмиссионную ценную бумагу, закрепляющую права ее владельца на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, оставшегося после его ликвидации. Следует отметить особенность правоотношений, субъектами которых являются акционеры. Так, акция, как и любая ценная бумага, удостоверяет комплекс прав, но не может закреплять обязанности акционера по отношению к обществу См.: Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. М., 2011. С. 41..
Акция предоставляет ее владельцу комплекс субъективных гражданских прав, в котором, исходя из природы ценных бумаг, превалируют имущественные права. Наиболее важным является право на участие в управлении акционерным обществом. Данное право носит неимущественный характер, но тесно связано с имущественными правами. На неимущественный характер права на управление обществом указывает то, что это право не содержит неразрывной связи с личностью управомоченного субъекта, что позволяет передавать это право другим субъектам. Имущественный характер обусловлен деятельностью акционерного общества, которое как коммерческая организация, осуществляет деятельность с целью извлечения прибыли. Акция как ценная бумага предоставляет своеобразный комплекс имущественных и неимущественные прав.
Акционеры - владельцы обыкновенных акций общества согласно ч. 2 ст. 31 ФЗ "Об акционерных обществах" могут участвовать в общем, собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, а также имеют право на получение дивидендов, а в случае ликвидации общества - право на получение части его имущества.
Кроме традиционных прав на владение, пользование и распоряжение акцией как вещью, акция предоставляет иные права, связанные с деятельностью общества. Субъективное право на участие в управлении акционерным обществом, предоставляемое акцией, имеет сложную структуру и включает в себя несколько самостоятельных правомочий:
1. Право требовать созыва годового собрания акционеров;
2. Возможность участия как в подготовке проведения общего собрания акционеров, так и самого участия в нем;
3. Право голоса на общем собрании; правомочие быть избранным в орган управления обществом Ломакин Д.В. Акционерное правоотношение. М., 2010. С. 121-135..
С правом на участие в управлении акционерным обществом тесно связано другое неимущественное право - право на получение информации о деятельности общества. В содержание права на информацию входят два основных правомочия: право требовать от корпорации определенной информации; право на защиту, обеспечивающее возможность обращения в суд в случае неисполнения корпорацией (акционерным обществом) указанной обязанности См.: Шабунова И. Юридическая природа и содержание права участника акционерного общества на управление и информацию // Хозяйство и право. 2011. N 4. С. 106..
Общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным п. 1 ст. 89 ФЗ "Об акционерных обществах".
Акции и облигации, являясь эмиссионными ценными бумагами, обладают общими признаками, но по своей юридической природе существенно отличаются друг от друга. Четкое разграничение этих ценных бумаг провел Г. Шершеневич, указавший, что "1. Облигация является долговым обязательством, а обладатель ее - кредитором общества, тогда как акция предоставляет право на участие в предприятии, а обладатель ее - хозяин последнего. 2. Облигация дает право на определенный процент, акция - на дивиденд, величина которого зависит от размера чистой прибыли" Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. СПб., 1908. Т. I. С. 419..
Дополнительными отличиями является срочность облигации, по истечению определенного срока она подлежит погашению. В то время как акция существует в рамках всего времени существования юридического лица Степашкин С.В. Акция и права на нее в акционерном обществе // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2008. № 1. С. 37-39..
Таким образом, доказав, что права акционеров являются правами гражданскими, мы можем утверждать, что на них распространяются все общие положения гражданского права, в частности, касающиеся возникновения, осуществления и защиты гражданских прав, недействительности сделок, представительства. В тоже время, распоряжение акциями подчинено специальному законодательству в сфере рынка ценных бумаг, а свойства и особенность акции закреплены гражданским законодательством и правовыми актами.
1.2 Законодательные основы защиты прав акционеров в России
Сформулируем следующее определение защиты прав акционеров это совокупность мер юридического и организационно-практического характера, направленных на предупреждение нарушения прав акционеров посредством четкого нормативного правового закрепления таких прав (превентивные меры), а также способов их реализации, пресечение имеющихся нарушений и восстановление нарушенных или оспоренных прав акционеров, исходя из необходимости справедливого удовлетворения их интересов.
Нормативную основу защиты прав акционеров составляют:
- законодательные акты ( Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; федеральные законы от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"; иные федеральные законы, закрепляющие права акционеров, порядок их осуществления и защиты);
- законодательные акты субъектов федерации, регулирующие данную сферу отношений;
- локальные нормативные акты, принимаемые акционерными обществами;
- а также некоторые другие документы.
Права акционеров наполняются реальным содержанием только при выполнении двух условий:
- закрепления указанных прав в нормативно-правовых актах (п."а");
- обеспечения их реализации принудительной силой государства. Иными словами, без закрепления в законодательных актах прав акционеров и определения четкого порядка их осуществления и способов защиты не будет, по сути, и самих прав.
В юридической литературе действующее законодательство неоднократно подвергалось обоснованной критике, поскольку надлежащие меры ответственности, которые могли бы применяться к правонарушителям на рынке ценных бумаг, до сих пор не разработаны. Закон "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" Федеральный закон от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг". Российская газета. 11 марта 1999 г. N 46. предусматривает определенные меры ответственности за конкретные правонарушения на рынке ценных бумаг. Так, федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг в целях прекращения и предотвращения правонарушений на рынке ценных бумаг наделяется правом выносить предписания. В случае выявления нарушения прав и законных интересов инвесторов или угрозы таких нарушений указанный орган вправе своим предписанием запретить или ограничить проведение профессиональным участником отдельных операций на рынке ценных бумаг на срок до шести месяцев. Кроме того, в соответствии со ст.12 того же акта федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг (его региональному отделению) предоставляются весьма широкие полномочия по наложению штрафов: на должностных лиц - в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда , на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - до 10000 минимальных размеров оплаты труда. Перечень правонарушений, порядок и сроки привлечения к ответственности за их совершение также определены законом Носов С.И. О защите прав акционеров // Законодательство. 2011. № 1. С. 29..
Подзаконные акты являются вторым элементом нормативной базы, используемой для защиты прав акционеров. Данная группа нормативных актов (включающая указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты министерств и ведомств - Министерства финансов РФ, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, Центрального банка РФ и т.д.) касается вопросов исключительной важности и значимости. Определяющее значение среди упомянутых документов имеют указы Президента Российской Федерации. Они принимаются прежде всего для урегулирования общественных отношений в тех сферах, где отсутствуют нормы федеральных законов. По сравнению с законодательными актами подзаконные правовые акты характеризуются большей оперативностью принятия.
Среди указов Президента РФ, посвященных вопросам обеспечения защиты прав акционеров, создавших соответствующую правоприменительную практику и в определенной степени послуживших основой при разработке соответствующих норм федеральных законов, необходимо отметить указы от 27 октября 1993 г. N 1769 "О мерах по обеспечению прав акционеров", от 31 июля 1995 г. N 784 "О дополнительных мерах по обеспечению прав акционеров", от 18 ноября 1995 г. N 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров", от 21 марта 1996 г. N 408 "Об утверждении комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров", от 18 августа 1996 г. N 1210 "О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера", от 11 сентября 1997 г. N 1009 "О региональных и местных фондах по защите прав вкладчиков и акционеров".
Особое значение имеет реализация Комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров Утверждена Указом Президента РФ от 21 марта 1996 г. N 408.. Ее положения свидетельствуют о стремлении государства придать системный характер защите прав и законных интересов вкладчиков и акционеров. Такая защита стала рассматриваться как фактор успешного развития финансового и фондового рынков в РФ. Данная проблема приобрела актуальность в условиях незащищенности как отечественных, так и иностранных инвесторов, отсутствия надлежащей законодательной базы, необходимой для регулирования отношений на финансовом и фондовом рынках России. Программа ставит следующие цели: создать действенную систему защиты прав вкладчиков и акционеров, усовершенствовать процедуру этой защиты, наделить федеральные органы исполнительной власти необходимыми полномочиями для осуществления контроля на финансовом и фондовом рынках. Программой предусматривается осуществление комплекса мер (институциональных, законодательных, организационных) в целях обеспечения прав вкладчиков и акционеров.
Говоря об актах федеральных министерств и ведомств, следует отметить особую роль в осуществлении защиты прав акционеров Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, обладающей (в силу положений законов "О рынке ценных бумаг" ( глава 12 ) и "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" ) широкими полномочиями в вопросах регулирования деятельности на рынке ценных бумаг и осуществления контроля за такой деятельностью.
Третий элемент нормативной основы защиты прав акционеров составляют законы субъектов Российской Федерации. Пока, к сожалению, в субъектах Российской Федерации нет надлежащей правовой основы обеспечения защиты прав акционеров. В настоящее время подобных актов принято немного, однако законодательная база в указанной сфере постепенно формируется и в субъектах федерации. В качестве примера назовем закон г.Москвы от 11 июня 1997 г. N 17 "Об административной ответственности за правонарушения в сфере рынка ценных бумаг", устанавливающий административную ответственность юридических лиц за нарушение прав акционеров.
Четвертый элемент нормативной основы защиты прав акционеров составляют локальные акты, принимаемые акционерными обществами и содержащие правовые нормы по вопросам обеспечения защиты прав акционеров. Представляется, что рассматриваемая составляющая находится в стадии формирования. Речь идет о возможности и необходимости закрепления во внутренних документах общества не урегулированных в законодательстве положений, касающихся защиты прав акционеров. Так, во внутренних документах АО можно было бы закрепить порядок рассмотрения органами управления общества (правлением, советом директоров) жалоб и заявлений акционеров; указать момент, с которого акционеры могут подавать предложения по повестке дня общего собрания акционеров; определить возможность, порядок и последствия отзыва заявлений отдельных акционеров о включении вопросов в повестку дня и т.д.
К нормативной основе защиты прав акционеров условно можно отнести также некоторые отдельные документы - такие как постановления Конституционного Суда РФ, пленумов Высшего Арбитражного и Верховного судов РФ, содержащие положения, обязательные для судов по вопросам применения норм, в том числе в сфере защиты прав и интересов акционеров. В данную группу, в частности, входит постановление пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 1997 г. N 4/8 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах". В этом документе целый ряд положений ( п.4 , 7-13 , 15 ) имеет прямое отношение к порядку осуществления и судебной защиты прав и интересов акционеров. Правы те авторы, которые полагают, что рассматриваемый вопрос о защите прав акционеров является составной частью общетеоретической проблемы защиты права См.: Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателя за рубежом и в Российской Федерации. М., 2010. 482 с.. Вместе с тем защита прав акционеров в акционерном обществе имеет определенную специфику, которая обусловлена особенностью самих акционерных отношений Бушев А.Ю., Скворцов О.Ю. Акционерное право. Вопросы теории и судебно-арбитражной практики. М., 2012. С.79-80..
Еще в середине 20-х годов XX в. русский правовед И.Брауде высказал мнение о том, что законодательные меры защиты прав акционеров должны вырабатывать механизм принятия максимально взвешенных решений, учитывающих по возможности интересы каждого акционера Брауде И. Акционерные общества и товарищества в торговле и промышленности. М., 1926. С.4..
Следует отметить очевидную актуальность данных выводов и в настоящее время. Одной из задач современного российского акционерного законодательства является совершенствование процедур принятия решений органами управления АО и порядка осуществления и защиты акционерами своих прав Носов С.И. О защите прав акционеров // Законодательство. 2011. № 1. С. 30..
Рассмотрим юридические способы защиты прав акционеров. Следует различать понятия "обеспечение прав акционеров" и "юридическая защита прав акционеров". Представляется, что первое понятие, под которым следует понимать комплекс мер юридического, экономического, организационного, институционального и т.п. характера, направленных на эффективную реализацию акционерами своих прав, является более широким, так как включает меры не только юридического, но и иного характера. При этом мерам юридического характера в обеспечении прав акционеров отводится важнейш
Права акционеров и их защита курсовая работа. Государство и право.
Курсовая работа по теме Scotland: History and Modernity
Реферат по теме Религия полинезийцев
Дипломные Курсовые Чертежи
Сочинение По Картине В Голубом Просторе Рылов
Адыгэбзэ 6 Класс Гдз Сочинение Пшысэхэу Сыщэджагъэр
Дипломная работа: Договор ренты
Реферат: Беспроводные сети
Реферат: Социология и Интернет перспективные направления исследования
Реферат: Риски понятие и виды
Реферат: Стабилизация демографической ситуации на Земле
Диссертация Перевод
Роль Морали В Жизни Современного Общества Эссе
Отчет по практике по теме Анализ деятельности ОАО 'Пеленг'
Курсовая работа по теме Кредитно-денежная политика России
Реферат по теме История искусства древнего Китая
Реферат: Понятие правосознания, его структура, основные функции, оценочные отношения. Дефекты правосознания
Три Толстяка Сочинение
Реферат по теме Гипотеза эволюции и сотворение мира
Реферат На Тему Желудок
Дипломная Работа Сестринский Уход При Пневмонии
Космическая геодезия - Геология, гидрология и геодезия контрольная работа
Договор найма жилых помещений - Государство и право курсовая работа
Состав годового и периодического бухгалтерских отчетов на российских предприятиях - Бухгалтерский учет и аудит контрольная работа