Повышение эффективности использования трудовых ресурсов на примере города Усолье-Сибирское - Менеджмент и трудовые отношения дипломная работа

Главная

Менеджмент и трудовые отношения
Повышение эффективности использования трудовых ресурсов на примере города Усолье-Сибирское

Изучение сущности, методов исследования, проблем формирования и путей совершенствования трудовых ресурсов. Разработка предложений по развитию малого предпринимательства, основываясь на данных анализа современного состояния рынка труда в Усолье-Сибирском.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
По расчетам экономистов, вклад трудовых ресурсов в формирование национального богатства развитых стран (США и страны Западной Европы) составляет более 75%, в то время как на долю физического капитала (машины и оборудование) приходится только 19-20%, а природных ресурсов лишь 2-5%. Для нашей страны человеческий капитал является одним из наиболее значимых стратегических запасов: инновационные разработки, внедрение прогрессивных технологий, рост конкурентоспособности и привлекательности для инвестиций, повышение уровня жизни и безопасность национальной экономики возможно обеспечить только при условии высокого качества трудовых ресурсов.
Неэффективное использование трудовых ресурсов порождает много проблем, прежде всего, в экономической и социальной сферах. Во-первых, снижение уровня квалификации экономически активного населения во время снижения востребованности конкретных профессий.
Во-вторых, даже если человек не работает, он не может перестать питаться и одеваться, поэтому общество вынуждено выделять средства на его содержание, обучение, смену профессии и т.д., иначе он может стать правонарушителем. Средства, направляемые на содержание безработных, не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.
Рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке, что затрудняет сбыт товаров на внутреннем рынке. Кроме этого, безработица обостряет социальную и политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днём в изматывающих поисках работы.
В настоящее время российское Правительство одобрило концепцию развития российского рынка труда. В очередной раз чиновники отметили, что эта сфера нуждается в реформировании и поддержке государства. Серьезными проблемами рынка являются неравномерное распределение трудовых ресурсов по территории России, несоответствие профессионального образования потребностям рынка, отток высококвалифицированных кадров за рубеж, нелегальная трудовая иммиграция. В среднесрочной перспективе над Россией нависла угроза возникновения дефицита трудовых ресурсов. По мнению премьер-министра М. Фрадкова, принятая концепция "это ? первый шаг, но своевременный, если не сказать - запоздалый".
По словам министра здравоохранения и социального развития М. Зурабова, в 2003-2009 гг. число граждан, занятых в экономике увеличилось на 3,8 млн. чел., однако трудовые ресурсы распределены неравномерно, как по отраслям, так и по территориям. Так, в таких сегментах, как добыча полезных ископаемых, лесная промышленность, целлюлозно-бумажная и торговля, ощущается наибольший дефицит кадров. "На сегодняшний день от 30 до 50% предприятий испытывают острую нехватку кадров, наиболее острая нехватка отмечается в рабочих профессиях", ? подчеркнул глава Министерства здравоохранения и социального развития. При этом работников по профессиям юрист и экономист явно больше, чем нужно. В настоящее время такая ситуация формирует высокую межотраслевую конкуренцию за кадровые ресурсы соответствующей квалификации. Сейчас необходимо готовить специалистов по профессиям, которые востребованы в данный момент экономической системой нашей страны.
Улучшению ситуации с трудовыми ресурсами может способствовать повышение уровня легализации доходов, создание условий труда, которые позволили бы обеспечить высокую производительность. Необходимо формировать современную инфраструктуру рынка труда, поощрять работников к активному поведению и формировать ответственное поведение у работодателей. Одним из способов повышения занятости населения является занятие его предпринимательской деятельностью в той сфере, которая является для него наиболее приемлемой, соответствует профессиональным и нравственным запросам.
Все вышесказанное свидетельствует о высокой степени актуальности исследований в области повышения эффективности использования трудовых ресурсов и методов их регулирования.
Целью дипломной работы является разработка предложений по совершенствованию использования трудовых ресурсов в г. Усолье-Сибирское.
1. Исследовать теоретические основы регулирования трудовых ресурсов.
2. Проанализировать специфику трудовых ресурсов России, Иркутской области и г. Усолье-Сибирское.
3. Разработать и обосновать предложения по развитию малого предпринимательства как средства повышения эффективности использования трудовых ресурсов г. Усолье-Сибирское.
Гипотеза. Предполагается, что использование трудовых ресурсов г. Усолье-Сибирское является недостаточно эффективным. Вовлечение экономически активного населения в сферу малого предпринимательства позволит оптимизировать использование трудовых ресурсов города.
Глава 1. Теоретические основы исследования трудовых ресурсов
1.1 Сущность трудовых ресурсов. Проблемы формирования трудовых ресурсов Российской Федерации
Существует несколько подходов к определению понятия "трудовые ресурсы". Так, например, А.Н. Шимов в словаре современных экономических и правовых терминов определяет трудовые ресурсы как часть населения, обладающую необходимым физическим развитием, умственными способностями, общеобразовательными и профессиональными знаниями, практическим опытом для занятия общественно полезным трудом.
В.Н. Копорулина и Д.В. Остапенко отмечают, что трудовые ресурсы принципиально отличаются от всех других видов экономических ресурсов. По словам данных авторов, трудовые ресурсы являются определяющим и активным фактором общественного производства.
По определению, данному Б.А. Райзбергом, Л.Ш. Лозовским и Е.Б. Стародубцевой, "трудовые ресурсы ? часть населения страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для работы".
Размеры трудовых ресурсов зависят от численности населения, режима его воспроизводства, состава по полу и возрасту. Основную часть трудовых ресурсов страны составляет ее население в трудоспособном возрасте, а также подростки и лица пенсионного возраста, способные трудиться.
Следует отметить, что понятие "трудовые ресурсы" шире понятия "экономически активное население", так как трудовые ресурсы включают учащихся трудоспособного возраста, домохозяек и всех остальных граждан, которые, не являясь безработными, не заняты в хозяйстве страны.
Трудовые ресурсы как экономическая категория выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития в процессе производства, распределения, перераспределения и использования трудоспособного населения в экономике страны.
Потенциальные трудовые ресурсы представляют собой часть населения, занятую экономической деятельностью или способную работать, но не работающую по тем или иным причинам (домохозяйки, учащиеся, безработные и др.), т.е. это лица обоего пола, которые потенциально могли бы участвовать в производстве товаров и услуг. Численность трудовых ресурсов определяется исходя из численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и работающих лиц за пределами трудоспособного возраста. Основные показатели, характеризующие трудовые ресурсы, представлены на схеме (см. рис. 1.1).
Трудоспособное население - это совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в производственном процессе. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц: первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте; вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста. Первая категория лиц определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов 1 и 2 групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях. Численность второй категории населения определяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров.
Различают трудовые ресурсы потенциальные и фактически используемые. Последние характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения. Трудовые ресурсы заняты в различных секторах и отраслях народного хозяйства.
Важно учитывать и соотношение между трудоспособной частью населения, с одной стороны, и неработающими (детьми и стариками) ? с другой. Его называют демографической нагрузкой. В среднем в мире 100 трудоспособных людей обеспечивают своим трудом 70 детей и пенсионеров. В развивающихся странах такой показатель зачастую составляет 100 на 100, тогда как в Японии ? 100 на 41. В Белоруссии, на Украине, в странах Балтии демографическая нагрузка примерно равна среднемировой. В России данный показатель составляет 100 на 150. Это говорит о том, что в нашей стране демографическая нагрузка еще более неблагоприятная, чем в развивающихся странах: 100 трудоспособных граждан вынуждены обеспечивать своим трудом 150 нетрудоспособных. Учитывая высокий уровень инвалидизации и смертности в современной России, ожидать улучшения данного показателя не приходится.
Рис. 1.1. Формирование трудовых ресурсов
Трудовые ресурсы обладают количественной и качественной определенностью. В совокупности они предопределяют трудовой потенциал общества, который, в свою очередь, имеет количественный и качественный аспект. Количественный аспект характеризуется следующими параметрами:
1. общей численностью трудоспособного населения;
2. количеством рабочего времени, которое отрабатывает работающее население при сложившимся уровне производительности и интенсивности труда.
Качественный аспект трудового потенциала определяется такими показателями:
1. состоянием здоровья, физической дееспособностью трудоспособного населения;
2. качеством трудоспособного населения с точки зрения уровня общеобразовательной и профессионально-квалификационной подготовки.
Количественный аспект трудового потенциала отражает его экстенсивную составляющую, а качественный аспект - интенсивную составляющую. Количественный состав трудовых ресурсов зависит от процессов естественного прироста, направления миграций в стране и сальдо миграций в данном регионе.
Численность трудовых ресурсов характеризует потенциальную численность работников, которыми располагает общество, и определяет максимально возможный спрос на рабочие места.
По определению А.Н. Шимова, баланс трудовых ресурсов представляет собой сопоставление источников трудовых ресурсов и их физическое использование по видам занятости.
По статистике в настоящее время в России проживают 89 млн. россиян трудоспособного возраста. Этот возраст отсчитывается от 16 лет, а заканчивается в 60. При этом средний российский мужчина до этого возраста не доживает, умирая в 58 лет (по данным ВОЗ - в 53 года). Впрочем, и те, кто доживает, не всегда способны работать. По подсчетам в России сегодня около 20 млн. хронических алкоголиков. По экспертным оценкам, общее число наркоманов в стране - около 4 млн., примерно такое же число людей трудоспособного возраста является инвалидами. Около 1 млн. наших соотечественников на данный момент находится в заключении. На основании подсчетов получается не менее 29 млн. нетрудоспособных россиян трудоспособного возраста, и цифры эти год от года растут. 60 млн. чел. должны прокормить 145 млн.
По оценке Росстата численность экономически активного населения России к концу ноября 2009 г. составляла приблизительно 74,5 млн. чел., или около 52% от общей численности населения страны. Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. В октябре 2009 г. на них работало 38,1 млн. чел., или 54,7% общей численности занятых. Кроме того, в крупных и средних организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,9 млн. чел. (в эквиваленте полной занятости).
Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в крупных и средних организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в октябре 2009 г. составило 40,0 млн. и было больше, чем в октябре 2008 г. на 0,2 млн. чел., или на 0,6%.
Под влиянием демографических факторов и уровня благосостояния семьи находится численность работающих подростков (чем данный уровень выше, тем меньше подростков участвует в трудовой деятельности). Относительно численности работающих пенсионеров отметим, что чем больше людей пенсионного возраста, тем больше среди них работающих. Эта категория наиболее быстро увеличивается, так как возрастно-половая структура населения сильно деформирована. В целом, численность работающих подростков и пенсионеров зависит также от спроса на рабочую силу и от наличия рабочих мест, соответствующих особенностям применения их труда.
Формирование трудовых ресурсов - это процесс их непрерывного воспроизводства, возобновления их численности. По результатам наблюдений за ряд лет были отмечены следующие тенденции: в группе трудоспособного населения в трудоспособном возрасте - относительная устойчивость, в группе работающих пенсионеров - повышение численности, в группе работающих подростков - понижение. Исходя из этого, можно сделать вывод, что развитие рынка труда связано с населением трудоспособного возраста, и динамика численности трудовых ресурсов определяется динамикой численности этой категории населения, которая зависит от ряда демографических факторов, а именно от уровня смертности и соотношения между численностью молодежи, достигшей трудоспособного возраста и численностью граждан, достигающих пенсионного возраста. Для России в целом характерны крутые подъемы и спады численности населения трудоспособного возраста, что обусловлено общим развитием страны. Данное обстоятельство ставит перед экономикой задачу постоянного приспособления к этой динамике.
Планирование трудовых ресурсов представляет собой функцию управления трудовыми ресурсами, заключающуюся в определении потребности в людях трудоспособного возраста и их способностей к трудовой деятельности. Данное планирование имеет вероятностный характер и зависит от нескольких факторов:
1. от уровня спроса и предложения рабочей силы в регионах;
3. от организации процесса трудоустройства населения и других факторов.
Управление трудовыми ресурсами является целенаправленной деятельностью государственных органов всех ветвей власти, направленной на определение общей стратегии в отношении трудовых ресурсов.
Поскольку градообразующим предприятием г. Усолье-Сибирское является химическое предприятие "Усольехимпром", определим специфику трудовых ресурсов химической промышленности. Она заключается в том, что, во-первых, 30-40% трудящихся активного возраста готовы, несмотря на тяжелые и опасные условия труда, изменить место жительства с целью сохранения профессии ввиду сложности переобучения. Ликвидация и массовая реорганизация химических предприятий вызывала в нашей стране большие социальные потрясения. Негативный опыт сокращения производства химической промышленности наглядно показал, что в короткие сроки и без создания надлежащих компенсирующих рабочих мест и организованного переселения трудовых ресурсов задачу модернизации химической промышленности решить нельзя.
Во-вторых, характерной особенностью развития химической промышленности в нашей стране является градообразующий характер химических предприятий. Так, удельный вес населения занятого на них часто составляет от 30 до 60% трудоспособного населения, а поступления от них в местный бюджет ? 70-90% всех поступлений, что усиливает зависимость социально-экономической ситуации на территории от финансово-экономического положения градообразующих предприятий.
В-третьих, особенностью территорий с градообразующими предприятиями является крайне низкий уровень предпринимательской активности населения, измеряемой числом занятых в малом и среднем бизнесе к общему числу трудящихся в регионе. Это объясняется особым, сформировавшимся за десятилетия, менталитетом местного населения, которое привыкло работать на крупном промышленном предприятии. Такая работа гарантировала им уверенность в завтрашнем дне и определенные социальные условия (в том числе оплату труда, обеспечение жильем, местами в детских дошкольных учреждениях и т.п.).
В-четвертых, на большинстве территорий социально-экономическая ситуация осложняется высокой долей пенсионеров, часто доходящей до 40-50% местного населения, что обусловлено льготными условиями выхода химиков на пенсию.
В-пятых, необходимо иметь в виду низкий уровень развития социальной инфраструктуры во многих российских городах, которая к тому же за последнее десятилетие не модернизировалось.
Основными проблемами формирования и использования трудовых ресурсов является низкий уровень образования, неблагоприятная экологическая и демографическая ситуация, отсутствие полноценной мотивации труда и низкий жизненный уровень. Рассмотрим указанные проблемы более подробно.
Одной из основных проблем эффективности трудовых ресурсов является низкий уровень образования, как среднего, так и среднего специального и высшего. Многие молодые люди не читают книг, много времени проводят в развлекательных заведениях, поступают в высшие учебные заведения на платной основе не ради знаний, а ради получения диплома. Вместе с тем подрастающее поколение стало стремиться к знаниям, они уверенно обращаются с компьютерной техникой, легко находят информацию в энциклопедиях и справочниках. Они стремятся получать знания в той области, которая нравится. Кроме этого, многие из этих детей, обучающихся по новым образовательным программам, полноценно развивают такие качества личности, как целеустремленность, настойчивость, коммуникабельность и др. Получается, что при правильной организации обучения через 10 лет в нашей стране будет сформирован контингент высококвалифицированных специалистов в различных областях.
В настоящее время наблюдается диспропорция в области спроса и предложения рабочей силы различных специальностей: рынок труда перенасыщен специалистами в области менеджмента, маркетинга, юриспруденции, а наблюдается острая нехватка рабочих специальностей: фрезеровщиков, токарей, водителей, сварщиков и других специалистов, без которых невозможно наладить производственный процесс или осуществить ремонт оборудования. Качество подготовки юристов, экономистов, финансистов и менеджеров не соответствует запросам фирм и учреждений. Выпускник высшего учебного заведения должен быть специалистом, разбираться в различных вопросах, касающихся сферы его деятельности. Вместо этого он зачастую имеет довольно смутные представления о ней. Таким образом, номинальных специалистов много, а тех, кто реально владеет выбранной профессией, мало.
Учеными доказано, что самым мощным мотивирующим средством трудового поведения человека является интерес к работе. Чем больше знаний имеет человек, чем выше его квалификация, тем больше он будет стремиться к интересной работе. Удовлетворение будет приносить содержание работы, ее процесс, а не только плата за труд. В интересной работе человек развивает свои способности, реализует свой психологический потенциал.
М.Х. Мескон в своем знаменитом труде "Основы менеджмента" пишет: "Мотивация - процесс стимулирования самого себя и других на деятельность, направленную на достижение индивидуальных и общих целей организации". При этом под стимулированием понимается определенное воздействие на личность, создание внешней ситуации, побуждающей его действовать определенным заданным образом. Стимулы ? это воздействие внешних факторов, в отличие от мотивов, понимаемых как внутренние и внешние значимые для конкретной личности факторы.
Стимулирование человека к трудовой деятельности подразумевает активизацию его трудовой активности как фактора отношения к труду, который проявляется в объеме выполняемой работы, качестве ее выполнения и так далее.
Мотивация труда ? это стремление работника удовлетворить потребности (получить определенные блага) посредством трудовой деятельности. В структуру мотива труда входят:
потребность, которую хочет удовлетворить работник;
благо, способное удовлетворить эту потребность;
трудовое действие, необходимое для получения блага;
цена ? издержки материального и морального характера, связанные с осуществлением трудового действия.
Для формирования трудовой мотивации наибольшую значимость имеет характер усвоенных индивидуумом трудовых норм и ценностей, придающих смысл всей дальнейшей трудовой деятельности, определяющих образ жизни. Непосредственное участие детей в производственном труде само по себе на мотивацию не влияет. Важно, какие при этом нормы и правила трудовой жизни будут усвоены. В профессиональную трудовую деятельность человек вступает с уже сформированным ценностным сознанием. Он знает, какие интересы хотел бы реализовать посредством труда. Реальная производственная среда заставляет его трансформировать ценностные ориентации, "приземлить" их. Так формируется второй, практический пласт трудового сознания, обусловленный, с одной стороны, ценностными ориентациями личности, а с другой ? конкретными обстоятельствами профессиональной трудовой жизни. Практические требования к работе обуславливают конкретную мотивацию, которая, в отличие от ценностного сознания, определяющего смысл и перспективные цели трудовой деятельности, предопределяет выбор путей и способов их реализации.
Трудовой потенциал состоит из психофизиологического потенциала (способностей и склонностей человека, его здоровья, работоспособности, выносливости, типа нервной системы) и личностного (мотивационного) потенциала. Мотивационный потенциал играет роль пускового механизма, определяющего, какие способности и в какой степени работник будет развивать и использовать в процессе трудовой деятельности. Очевидно, что связь мотивации и результатов труда опосредована природными способностями и приобретенными навыками труда, но именно мотивация ? источник трудовой деятельности личности.
Классическая экономика труда опирается на постулат: люди предпочитают работать меньше, нести меньшую ответственность, меньше рисковать и получать большее вознаграждение. Кроме этого, существует такая категория, как порог материальной чувствительности к стимулированию. То есть, только если ожидаемое вознаграждение воспринимается работником как значимое, он склонен затрачивать свое время и усилия, принимая на себя ответственность. Для того чтобы какое-то изменение в оплате для человека было действенно, оно должно быть для него значимым. Для того чтобы премия была воспринята как благо, как вознаграждение, сумма должна быть существенной для работника. Для того чтобы заставить человека работать сверхурочно, размер вознаграждения, который он получит, должен быть для него существенным.
Одной из характеристик трудовых ресурсов является уровень миграции населения. Термин "миграция" происходит от латинского "migratio" (от "migro" ? "перехожу, переселяюсь"), что означает перемещение, переселение. Миграция подразделяется на безвозвратную (смена постоянного места жительства), временную (переселение на ограниченный срок), сезонную (перемещение в определенные периоды года). Различают внешнюю (эмиграция, иммиграция) и внутреннюю (из села в город, межрайонные переселения и др.) миграцию населения. Выделяют и так называемые маятниковые миграции (регулярные поездки к месту работы или учебы за пределы своего населенного пункта).
Причин миграция населения может быть несколько:
1. неблагоприятная экономическая обстановка в стране: инфляция, массовая безработица, экономический кризис и др.;
2. гражданские войны и контртеррористические операции;
3. экологические катастрофы в данном регионе или государстве.
Также миграция может быть связана с экономическими факторами, например, связанная с желанием граждан улучшить свое экономическое благосостояние, т.е. поиск более высокооплачиваемой работы за рубежом, получить право на место жительства в развитой стране и т.д.
Под миграцией рабочей силы или миграцией трудовых ресурсов понимают перемещение населения с целью трудоустройства за рубежом или в другом регионе страны в личных интересах. В данный момент, также как и раньше, происходит международная миграция рабочей силы из третьих стран в развитые страны (страны Европейского союза, Канада, Австралия и др.). В России осуществляется приток трудовых ресурсов из бывших республик СССР, а также КНР. Это так называемая внешняя трудовая миграция. Кроме этого, происходит миграция трудовых ресурсов в пределах государства (из регионов в столицу, из сел и небольших городов в областные центры).
Проблемой эффективности трудовых ресурсов, связанных с миграцией населения является то, что зачастую миграция носит незаконный характер. Здесь имеется ввиду различного рода способы и ухищрения проникновения за рубеж при отсутствии у иммигранта рабочей визы и разрешения на работу. Работодатели часто предпочитают нанимать иностранных работников потому, что им можно меньше платить, с ними не нужно оформлять документов, но вместе с тем страдает качество работы, нельзя привлечь работника к ответственности в случае возникновения брака и недоделок. Кроме этого, иностранные иммигранты занимают те рабочие места, которые изначально были предназначены гражданам нашей страны и лишают их возможности зарабатывать на жизнь.
В настоящее время основной проблемой обеспеченности трудовыми ресурсами предприятий в городах с неразвитой промышленной и социальной структурой является маятниковая миграция.
Проблемой эффективности трудовых ресурсов в будущие 20-30 лет может стать неблагоприятная демографическая ситуация. Россия занимает первое место в мире по абсолютной величине убыли населения: ежегодно наша страна теряет около 800 тыс. чел., уступая по темпам вымирания лишь Украине. При этом в центральной части Европейской России умирают в два-три раза чаще, чем рождаются. За полтора мирных десятилетия без войн и эпидемий Россия потеряла уже около 12 млн. чел. ? 8% всего населения. Неблагоприятная демографическая ситуации усугубляется сложным состоянием экологии. Во многих регионах и городах нашей страны отмечается повышенный уровень загрязнения воды, воздуха, почвы. Накопление солей тяжелых металлов, минеральных удобрений в продуктах питания также неблагоприятно отражается на здоровье населения: повышается смертность, снижается рождаемость за счет ухудшения состояния здоровья людей, находящихся в репродуктивном возрасте. Высокая степень инвалидизации (в том числе в детском возрасте) не только вследствие полученных на производстве травм, но также и заболеваемости, серьезно ограничивает работоспособность граждан нашей страны.
Российская общественность уже оценила всю серьезность стоящих перед страной демографических проблем и избавилась от иллюзий, что они могут разрешиться самопроизвольно. Теоретически возможны две стратегии. Можно сделать ставку на собственные силы, т.е. добиться существенного роста рождаемости коренного населения. А можно положиться на массовый приток иммигрантов из-за рубежа для поддержания жизнеспособности стремительно стареющего и постепенно вымирающего общества. Предстоящий выбор одного из этих вариантов без преувеличения можно назвать судьбоносным для государства ? ведь от этого в решающей степени зависит будущий облик России, а возможно, и само ее существование.
Приток мигрантов, безусловно, может помочь решить проблему нехватки трудовых ресурсов. В развитых странах поток мигрантов ограничен законодательно, кроме этого, наемные работники не имеют возможности получения гражданства и по истечении визы уезжают на свою родину. Там, где поток мигрантов не был ограничен правительством приглашающего государства, мигранты (особенно из арабских стран, из КНР) заселили значительные территории за счет своей сплоченности и высокой рождаемости. Как правило, данная рабочая сила не отличается высоким уровнем квалификации, кроме того, она чужда нашему этносу за счет разных языковых, культурных и исторических корней.
Выход из сложившейся демографической ситуации нам может обеспечить лишь успешное выполнение невероятно сложной задачи, которая состоит в кардинальном повышении рождаемости коренного населения. Меры, недавно принятые правительством ? закон о материнском капитале, существенное увеличение "детских" пособий, ? хотя и являются шагом в верном направлении, сами по себе недостаточны. Как показывает опыт развитых стран, задача увеличения рождаемости коренного населения потребует от нас мобилизации всех усилий и кропотливой работы во всех сферах общественной жизни, прямые финансовые субсидии здесь будут играть хотя и важную, но все же вспомогательную роль. Например, государству придется развивать систему льготного кредитования семей для постройки жилья в виде коттеджей, в противовес многоквартирной, не позволяющей обеспечить развивающую среду нескольким детям.
Потребуется тормозить и сглаживать негативные для общества в целом социально-экономические тенденции (рост стоимости жилья и увеличение тарифов ЖКХ, расширение спектра платных услуг и увеличение их стоимости в сфере детского и подросткового здравоохранения и т.п.), особенно болезненно отражающиеся на многодетных семьях.
Следует отметить, что главная причина низкой рождаемости состоит не в материальном благополучии, а в идеалах и моральных устоях общества. Поэтому важной, а может быть, и главной составляющей демографических перемен должно стать изменение отношения к традиционным семейным ценностям, что необходимо закреплять на разных уровнях: от школьных курсов до художественных фильмов и рекламы на телевидении. Ну и, естественно, успех демографической политики связан и с достижениями в других областях ? в борьбе с преступностью, алкоголизмом, с наркоманией и т. д.
Фактически у России есть последняя возможность исправить ситуацию с рождаемостью в течение ближайших 10-20 лет. Если этого не произойдет, кардинальные изменения возрастной структуры ? резкий рост числа пенсионеров при не менее резком уменьшении количества трудоспособных граждан, а также катастрофическое сокращение населения сделают массовую иммиграцию неизбежной. Даже если большинство будет против, она начнется стихийно и помимо воли коренных жителей.
1.2 Методы исследования и пути п
Повышение эффективности использования трудовых ресурсов на примере города Усолье-Сибирское дипломная работа. Менеджмент и трудовые отношения.
Реферат: Сравнительное правоведение и международное право
Эссе На Тему Социальная Стратификация Общества
Реферат: Артамон Сергеевич Матвеев. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа по теме Экономический анализ деятельности предприятия связи
Контрольная работа по теме Алгоритм действия медицинской сестры при желудочно-кишечном кровотечении
Сочинение по теме Антиутопия
Чехов Сочинения 7
Реферат: Сельскохозяйственные машины
Дипломная работа по теме Учет и аудит денежных средств предприятия
Реферат: Исследование рынка швейных машин города Казань и Республики Татарстан
Реферат по теме Диэлектрическая проницаемость изотропных сред
10 Класс Экзамен Сочинение
Защита Курсовой Работы Презентация
Курсовая работа по теме Политика улучшения кредитоспособности в организации
Сочинение Как Понять Смысл Фрагмента
Методы Изучения Заболеваемости Населения Реферат
Курсовая работа: Семейство компьютеров PS/2. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Договор возмездного оказания услуг
Курсовая Работа На Тему Профессиональная Ориентация Старшеклассников
Доклад: Южный Ильинский храм
Обоснованный риск в уголовном праве РФ - Государство и право курсовая работа
Антон Луцкевич и общественно-политическая деятельность - История и исторические личности дипломная работа
"Поучение" Владимира Мономаха - Литература контрольная работа