Повышение эффективности деятельности муниципального управления в Алтайском крае - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Повышение эффективности деятельности муниципального управления в Алтайском крае

Организационно-управленческие отношения на уровне субъекта РФ, направленные на создание эффективного механизма решения вопросов местного значения. Повышение эффективности кадрового обеспечения и деятельности муниципального управления Алтайского края.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ - ФИЛИАЛ РАНХиГС
Государственного и муниципального управления Кафедра
по дисциплине: Принятие и исполнение государственных решений
Тема: Повышение эффективности деятельности муниципального управления в Алтайском крае
ГЛАВА 1. Повышение эффективности государственного и муниципального управления в условиях динамического развития России
1.1 Пути развития эффективности государственного и муниципального управления
1.2 Проблемы эффективности муниципального управления
ГЛАВА 2. Повышение эффективности деятельности муниципального
управления на примере Алтайского края
2.1 Правовое регулирование эффективности управления в Алтайском крае
2.2 Способы повышения качества работы муниципальных органов управления в Алтайском крае
2.3 Проблемы муниципального управления в Алтайском крае и пути преодоления
Актуальность темы исследования, обусловлена тем, что Россия является многомуниципальной и многонациональной страной. В условиях построения целостной системы власти в стране, окончательного перехода к рыночной экономической системе, завершения реформы местного самоуправления, определяющей новые приоритеты в области развития муниципальных образований, несомненную актуальность приобретают вопросы, связанные с повышением эффективности функционирования органов местного самоуправления и развитием их управленческого потенциала, тем более в последние дни эта актуальность значительно повысилась на фоне вводимых санкций в отношении России. Значимость деятельности органов местного самоуправления для устойчивого развития муниципального образования обусловлена, с одной стороны, их «автономностью» в системе регионального управления, с другой - ролью главного звена местного самоуправления, выступающего важным элементом системы государственного устройства. Кроме того, в условиях мирового финансово-экономического кризиса затрагивающего региональную экономику. Существенно возрос научный интерес к экономическим исследованиям, позволяющим рассматривать деятельность органов местного самоуправления с учетом оптимизации различных целевых функций, в той или иной степени отражающих полезность принимаемых управленческих решений. В отсутствие эффективных форм управления реформированием местного самоуправления, предусматривающих совершенствование процессов жизнеобеспечения населения муниципальных образований, снижается корреляционная зависимость качества оказываемых услуг от выделяемых объемов бюджетных средств. В условиях реализации правительственной Концепции развития Российской Федерации, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008г. №1бб2-р // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».в которой сформулированы новые целевые ориентиры и предполагается достижение высоких стандартов благосостояния человека, создания необходимых предпосылок для комплексной модернизации системы государственного управления и местного самоуправления, внедрения в процесс муниципального управления методов и механизмов управления по результатам, сложившаяся на субрегиональном уровне парадигма управления через «отчеты по освоению бюджетных средств» препятствует созданию благоприятных условий для развития человеческого потенциала, социально-экономическому развитию муниципальных образований и повышению качества жизни населения. В этой связи возрастает научный интерес и практическая значимость исследований, связанных с решением проблем повышения эффективности муниципального управления, взаимосвязи развития человеческого потенциала с деятельностью органов местного самоуправления, совершенствования организационного механизма решения вопросов местного значения и активизации функции муниципального контроля. Перечисленное выше определило выбор темы курсового исследования, его цель, задачи и практическую направленность.
Вопросы организации местного самоуправления всегда привлекали к себе внимание ученых. Проблемами региональной экономики занимались Б.Д. Бабаев, А.Г. Кайгородов, А.А. Мироедов, С.С. Мишуров, O.K. Платов и др. Среди авторов, анализирующих правовые основы местного самоуправления, опыт организации местной власти в зарубежных странах, проблемы осуществления местного самоуправления в российских условиях, взаимоотношения органов местного самоуправления с государственной властью, можно назвать И.Л. Бачило, Л.А. Велихова, Ю.А. Дмитриева, Е.М. Ковешникова и многих других. Проблемам местного самоуправления в условиях реформирования муниципальной власти в России посвящены труды И.В. Выдрина, А.А. Замотаева, А.В. Пикулькина, Е.С. Шугриной и многих других ученых.
Отдельные аспекты функционирования муниципальных образований и органов местного самоуправления отражены в трудах Е.Г. Анимицы, Г.В. Атаманчука, Н.В. Постового, А.А. Уварова, А.Н. Широкова, С.Н. Юрковой, Е.А. Незнамовой и др. Теоретические и практические аспекты муниципального управления в условиях рыночных отношений и проводимой административной реформы изложены в работах Н.И. Дорогова, Н.А. Емельянова, В.В. Иванова, А.Н. Коробовой, В.А. Лапина, В.Н. Лексина, А.Н. Швецова и др. Определенный вклад в решение проблем стратегического управления развитием региона внесли А.Е. Балобанов, Г.В. Гутман, А.Е. Илларионов, Ю.Н. Лапыгин и др.
В трудах вышеперечисленных исследователей раскрыты многие проблемы субрегионального управления. Вместе с тем, в них недостаточно раскрыта деятельность органов местного самоуправления - основного структурного элемента в системе местного самоуправления в условиях повышения уровня самостоятельности, ответственности, увеличения объема переданных полномочий и решаемых задач. Следует констатировать, что имеющиеся исследования не дают полного представления о предметах ведения и полномочиях органов местного самоуправления. Недостаточно четко сформулированы механизмы, обеспечивающие эффективное решение вопросов местного значения, не определены роль и место муниципального контроля в общем механизме решения вопросов местного значения.
Объект исследования - муниципальное образование как социально-экономическая система, на примере Алтайского края.
Предмет исследования - организационно-управленческие отношения на уровне субъекта РФ, направленные на создание эффективного механизма решения вопросов местного значения.
Цель исследования заключается в разработке теоретических и методических положений, определении практических инструментов и рекомендаций, способствующих повышению эффективности деятельности муниципального управления субъекта РФ.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- найти само понятие "управление"; разглядеть специфику муниципального управления; выявить составляющие эффективности муниципального управления; обозначить пути повышения эффективности муниципального управления в Российской Федерации.
- основы муниципального управления в Алтайском крае : работа органов муниципального управления Алтайского края.
Структура работы: в соответствии с целью и поставленными задачами структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемых источников.
Государство заинтересовано в таких способах формирования и деятельности местной власти, которые отвечали бы его политике и поддерживались населением. Именно поэтому местное самоуправление призвано обеспечивать достижение этих целей, и составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
Методологической основой работы послужили общенаучные методы познания, экономическая теория, концепция общего и специального (регионального) менеджмента, обобщенный отечественный опыт субрегионального управления. Применялись различные подходы (системный, ситуационный и комплексный) и методы (классификации, обобщения, сравнения и аналогии, структурно-функционального моделирования, аналитический, экономико-статистический и абстрактно-логический). Использовались теоретические разработки отечественных ученых.
ГЛАВА 1. Повышение эффективности государственного и муниципального управления в условиях динамического развития России
1.1 Пути развития эффективности государственного и муниципального управления
За годы, прошедшие со времени принятия действующей Конституции РФ, законодательно отделившей местное самоуправление от государственной власти, в российских муниципальных образованиях накоплен богатый и разносторонний опыт управленческой деятельности в новых условиях. Вместе с тем, на практике остается нерешенным ряд проблем, связанных с обеспечением устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований вследствие дефицита финансовых и имущественных ресурсов, а также осуществлением реформирования системы муниципального управления. В настоящее время между муниципальными образованиями развиваются конкурентные отношения в сфере привлечения инвестиций, перераспределения финансовых средств, рабочей силы и т.д., в связи с чем повышается возможность органов местного самоуправления проявлять самостоятельность для обеспечения социально-экономического развития муниципального образования, но, одновременно, и увеличивается ответственность за принимаемые решения.
В настоящее время изучению проблем муниципального управления в России посвящен ряд обстоятельных трудов, однако, они, как правило, концентрируются на анализе формализованных сторон деятельности органов местного самоуправления (количественный состав муниципальных образований, формы функционирования органов местного самоуправления, положения городских уставов и т.п.), а такие важные аспекты, как планирование муниципального развития, внедрение новых управленческих инструментов, зачастую изучаются в недостаточной степени. Гридина А.В. Экономическая политика муниципального образования как инструмент его устойчивого экономического развития [Текст] / А.В. Гридина, Д.Р. Мамашев // Реформирование экономики: проблемы и решения: материалы второй межрегиональной научно-практической конференции. - Бийск: Изд-во Алтайского государственного технического университета, 2005. - 0,3 п.л. (в том числе - 0,2 л.а.)
В ХХI веке перед страной стоит проблема создания инновационной теории и практики государственного и муниципального управления, формирования профессиональных управленцев новой генерации, способных мыслить и действовать системно и эффективно на опережение в условиях динамического развития Российской Федерации, принимать превентивные и адекватные, единственно правильные решения, умело использовать современные управленческие приемы, методы, технологии и имеющиеся ресурсы в различных сферах общественной жизни.
Разрыв между непрерывно меняющейся жизнью и субъектом управления углубляется, что порождает кризис управления. Это сдерживает темпы социального прогресса, порождает социальные, политические, экономические, духовные, биологические и техногенные катастрофы, способные погубить жизнь на Земле. Нельзя забывать и о терроризме.
Следовательно, необходимо повысить эффективность государственного и муниципального управления. Каковы пути?
Во-первых, это повышение качества социальной связи общества и государства, выработка и последующая реализация корпоратизма. Он основан на принципах подлинно народного самоуправления, договорных отношениях между центральной и местной властью, своего рода общественного договора, базирующегося на столь необходимом нашему обществу единстве совести и разума.
Обществу нужно сильное государство, ибо национальная и личная безопасность граждан может быть обеспечена только сильным и умным, правовым и демократическим государством.
Только поставив деятельность государства под эффективный социальный, гражданский контроль со стороны общества, его демократических институтов путем расширения подлинной демократии самого народа, развития народного самоуправления ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Закон о МСУ) от 06.10.2003 N 131-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) (действующая редакция от 30.01.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 40. - ст. 3822. можно решить эту задачу.
Во-вторых, принципиальное значение для российской государственности имеет гласность и публичность, понятность и предсказуемость государственного и муниципального управления. Его решение должно начинаться с выработки и предъявления обществу социальной доктрины развития как составной части развития общества в целом: экономической, социальной, политической (политический курс), духовно-культурной, национальной, муниципальной. Только в этом случае государство сможет опираться на большинство, рассчитывать на его активность и поддержку.
В-третьих, эффективность государственного и муниципального управления во многом зависит от хорошо обученных и талантливых организаторов- руководителей. Следовательно, необходимо принять меры по подбору, расстановке, подготовке и переподготовке, повышению квалификации управленческих кадров, на конкурсной основе подбирать управленцев нового типа, обладающих творческим складом ума, стратегическим мышлением, высокой работоспособностью, умением аккумулировать энергию многих и работать с людьми (до 70 процентов в организациях возникают проблемы только из-за того, что руководитель не смог правильно выстроить отношения с коллективом Тахистов В. Должен ли руководитель быть вежливым?// Вакансия. 2004. 12 апреля. С.4., влиять на подчиненных, на равных себе по рангу (статусу), на высших руководителей и внешние отношения, способных к инновационно-управленческой деятельности, создавать новые организационные структуры, решать неординарные задачи, каждодневно завоевывать доверие граждан.
Из сказанного очевидно, что руководители всех уровней должны иметь хорошую управленческую подготовку. С этой целью, реализуя принцип ,,учиться всю жизнь, всегда” с 1997 года в нашей стране начала работать президентская программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства России. Стратегическая цель программы - формирование управленческого потенциала, способного обеспечить развитие предприятий всей отраслей экономики Российской Федерации. Ежегодно в России и за рубежом проходят переподготовку пять тысяч руководителей высшего и среднего звена, таким образом создается кадровый резерв для работы на высших управленческих должностях в организациях реального сектора экономики страны. В рамках этой программы в Санкт-Петербурге уже подготовлено около полутора тысяч менеджеров высшего звена. Для фирм и предприятий наличие на руководящих должностях выпускников программы - реальная возможность перехода к новым формам и принципам управления, изменения структуры управления и корпоративной культуры. К тому же это новые производственные контакты с российскими и зарубежными предприятиями, развитие уже существующих связей, а также дополнительные возможности для участия в конкурсах на получение государственных заказов и привлечение инвестиций. Подчеркнем, что эффективность программы очень высока: один вложенный рубль окупается примерно в тридцатикратном размере! Горячева Т. В Питере растет управленческая элита// Вакансия. 2004. 19 апреля. С. 8.
Управленческая подготовка включает две основные составляющие: знание теории управления, умение формировать и реализовать управленческие решения. Именно с реализации управленческого решения начинается управленческая культура, а искусство управления лишь усиливает эффективность управленческой деятельности.
В-четвертых, мотивация, определение и применение стимулов эффективного функционирования управления, государственных служащих, повышение ответственности и улучшение системы контроля в управленческой деятельности, а также санкций в соответствии с действующим законодательством к тем руководителям, кто неточно, безответственно выполняет порученное дело, свои обязанности.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации повышена заработная плата госслужащим, в частности, премьер-министр РФ будет получать 117 482 руб. в месяц, вице-премьер - 95 452, глава администрации президента - 89 100, министр - 88 112, помощник президента - 78 761, руководитель федеральной службы и агентства - 33 776, директор департамента министерства - 29 218, а начальник отдела министерства - 12 600 рублей Президент поднял зарплаты. // Аргументы и факты. 2004. № 16. С.32..
Несомненно, эта мера будет способствовать стабильности и эффективности деятельности органов государственной власти, в целом же - управления.
В-пятых, важнейшим условием повышения эффективности государственного и муниципального управления является возрастание роли современной управленческой и организационной культуры ХХI в.
Этот феномен культуры обусловлен следующими факторами:
- культура организации и уровень социальных технологий диалектически взаимосвязаны и взаимообусловлены;
- сильная организационная культура - это стратегический ресурс органов государства, определяющий их положение в политической системе общества, в вертикали власти;
- сильная оргкультура - это проводник многих внутриорганизационных изменений органов государственной власти, общества в целом.
Современная управленческая и организационная культура определяет философию управления, цели и ценностные ориентации госслужащих, стратегию государственных органов, цивилизованные правила поведения и нравственные принципы работников, лежащие в основе отношений и взаимодействий как внутри организации, так и за ее пределами, поддержания высокой репутации органов государственного управления.
Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г., № 885 определены общие принципы служебного поведения государственных служащих, в соответствии с которыми чиновник призван:
- «исполнять должностные (служебные) обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственного органа;
- исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов государственной власти и государственных служащих;
-осуществлять свою деятельность в рамках установленной законами и подзаконными нормативными правовыми актами компетенции государственного органа;
- не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимым от влияния со стороны граждан, профессиональных или социальных групп и организаций…» Общие принципы служебного поведения государственных служащих (утв. Указом Президента РФ от 12 августа 2002 г. N 885 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 814)..
Организационная культура способна придать смысл деятельности людей, наполнить их жизнь интересным содержанием, стимулировать их новаторство и активность.
Уникальность культуры состоит, прежде всего, в ориентированности управления на отдаленные цели. Каждая организация, руководитель не должны довольствоваться временными успехами, а должны смотреть в перспективу, ,,готовиться к событиям” (долгосрочная стратегия. - Авт.).
Необходимо быстро осваивать самые передовые образцы мировой управленческой и организационной культуры и успешно их использовать.
Приоритетным в обучении и постоянном пополнении знаний руководителей должны стать поведение человека в организации, обществе, законы раскрытия творческого потенциала как менеджера, так и каждого работника, культура человеческого общения. Словом, знание и тонкое понимание человека, форм его поведения в социальной организации, сохранение, поддержание и приумножение нравственных норм культуры - важнейший элемент управленческой и организационной культуры.
В-шестых, разработка и реализация новых способов, структур В результате проведенной административной реформы правительство РФ, сократив общее число чиновников, вышло на новый качественный уровень. См. об этом: Вертикаль исполнительной власти Российской Федерации. // Аргументы и факты. 2004. № 15. С.5.и методов, технологий управления, повсеместное освоение их государственными и муниципальными служащими, всеми управленцами, разработка и реализация комплекса законов и нормативных документов по проблемам государственной и муниципальной службы, в том числе государственной кадровой политики, - важнейшие направления повышения эффективности государственной власти.
Эти и многие другие пути объективно будут способствовать созданию важных предпосылок серьезного улучшения функционирования государственной и муниципальной службы и повышению эффективности деятельности всей системы управления в условиях динамического развития страны, что приведет к процветанию Великой России и занятию достойного места на международной арене в новой эпохе развития человечества.
1.2 Проблемы эффективности муниципального управления
Проблема эффективности муниципального управления всегда была актуальной, но в настоящее время стала еще острее. Последствия неверно выбранной стратегии и тактики муниципального управления в современных условиях становятся катастрофическими для муниципальных образований. Жизненной необходимостью стало уменьшение риска принятия неверных решений путем использование научных методов управления, широкого использования опыта менеджмента и маркетинга, стратегического планирования и управления. Но вместе с тем переход на современные методы управления, связан с определенными трудностями.
В настоящее время местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Рационально организованные органы местного самоуправления позволят эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти. От чего зависит действенность муниципального управления // Трудности теории и практики управления.- 2002.- №1
Децентрализация государственного управления сама по себе еще не гарантирует эффективности управления. Для построения эффективной системы муниципального управления любым объектом необходимо решить следующие задачи:
адекватно описать объект управления;
определить цели и задачи управления;
выявить ограничения, препятствующие реализации целей и задач;
задать критерий качества управления.
На решении этих задач основывается выбор структуры и функций системы управления.
Рассмотрим более детально проблемы управления на уровне местной власти.
Целью любого уровня власти является обеспечение достойной жизни людей. Задачи местного самоуправления определяются как проблемами местного значения, так и полномочиями, возлагаемыми на органы местного самоуправления государством.
Цели и задачи органов местного самоуправления являются необходимой составной частью планирования. Сегодня многие города осознали необходимость не только краткосрочного, но и стратегического планирования. Ряд городов уже разработало стратегические планы развития, в других городах эта работа только начинается, третьи - еще не пришли к этому.
Разработка стратегических планов развития городов сегодня не потребность в теоретических изысканиях, а насущнейшая необходимость. Не будет планирования - дома будут взрываться, школы разрушаться, больницы закрываться.
При этом целесообразно на федеральном уровне скоординировать работу по стратегическому планированию городов. Это позволит избежать многих ошибок, сэкономить средства, не будет дублирования работ. Возможным путем решения этой проблемы могло бы стать создание на федеральном уровне Института стратегии развития городов.
Ограничения, препятствующие реализации целей и задач
Низкая эффективность деятельности муниципальной власти обусловлена рядом факторов, в частности:
недостаточной и нестабильной финансовой базой;
нечетко определенными полномочиями, что касается как собственно компетенции местной власти, так и государственных полномочий, которыми наделяется местная власть;
низким уровнем квалификации муниципальных служащих.
Если недостаточность финансовой базы еще значительное время будет препятствовать местной власти нормально выполнять свои задачи, поскольку очевидно, что государство еще долго будет бедным, то ее нестабильность может быть устранена урегулированием межбюджетных отношений и совершенствованием налогового и бюджетного законодательства. Даниленко Н.И. Бюджет развития муниципального образования/ Н.И. Даниленко// Практика муниципального управления.- 2009.- № 2 - с.99-109.
Компетенция местной власти должна быть уточнена и структурирована в соответствии с типом муниципального образования. И это должно быть четко зафиксировано федеральным законодательством.
Что касается наделения местной власти отдельными государственными полномочиями, давно назрела необходимость принятия соответствующего федерального закона. Проект Федерального Закона "Об общих принципах наделения местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в Российской Федерации" принят Государственной Думой еще 27 октября 1999 года. Однако он так и не дошел до Совета Федерации.
Низкий уровень квалификации муниципальных служащих также не является неустранимым ограничением. Поступление на муниципальную службу должно быть только на конкурсной основе. При этом конкурсы при поступлении на муниципальную службу, как и регулярная аттестация муниципальных служащих, должны быть не менее жесткими, чем при поступлении в престижный вуз, и регламентироваться на федеральном уровне. Когда нет грамотных и добросовестных управленцев, никакие законы не помогут. При этом муниципальные служащие должны получать зарплату на уровне управляющего звена крупных предприятий или банков и размер ее должен существенным образом зависеть от квалификации и качества работы (а не только от положения на служебной лестнице). Нормативно-правовая база муниципальной службы должна быть существенно доработана.
Качество управления определяется, прежде всего, здоровьем и уровнем жизни людей. Критерий качества должен формулироваться исходя из объективных показателей, таких как рождаемость, смертность, продолжительность жизни, уровень доходов разных групп населения. Такая информация есть в Госкомстате, и необходимо ее использовать при оценке качества управления любого уровня власти, в частности, органов местного самоуправления.
Кроме того, качество управления определяется затратами на выполнение тех или иных функций. Необходима оптимизация расходов и методики, позволяющие оценить, насколько эффективно расходуются деньги налогоплательщиков. Подобные методики целесообразно разрабатывать на федеральном уровне, только так можно будет объективно оценивать работу местных властей, и сравнивать эффективность деятельности органов местного самоуправления различных муниципальных образований.
Финансовые проблемы органов местного самоуправления
Местное самоуправление, являясь властью наиболее приближенной к населению, к проблемам территории, на которой проживает население, оказалось наиболее финансово ущемленным в сравнении с другими уровнями власти. Неопределенность и неустойчивость полномочий органов местного самоуправления, утверждаемых на федеральном уровне, приводят к произволу по отношению к предметам ведения органов местного самоуправления со стороны государственной власти субъектов Федерации. В результате финансовые ресурсы, оставляемые местному самоуправлению, не соответствуют тому кругу задач и функций, которые стоят перед ним. В этих условиях говорить об эффективном управлении просто бесполезно.
ГЛАВА 2. Повышение эффективности деятельности муниципального управления на примере Алтайского края
2.1 Правовое регулирование эффективности управления в Алтайском крае
Основным документом, который регулирует эффективную деятельность управления в Алтайском крае, является Постановление Администрации Алтайского края от 27 сентября 2013 года № 507 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае" на 2013 - 2018 годы.
Документ разработан в целях реализации на территории края Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". Общий объем финансирования программы на 2013-2018 годы составляет более 1 млрд 300 млн рублей.
Долгосрочная целевая программа содержит следующие подпрограммы:
"Повышение открытости и совершенствование административно-управленческих процессов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края" на 2013-2018 годы;
"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Алтайском крае" на 2013-2018 годы;
"Совершенствование кадрового обеспечения системы государственного и муниципального управления Алтайского края" на 2013-2018 годы. муниципальное управление кадровое
Документ содержит анализ современного состояния системы государственного и муниципального управления в регионе, что дает возможность выявить конкретные проблемы и оценить эффективность достижения предполагаемых результатов к 2018 году.
Программа определяет цели, задачи и направления совершенствования системы государственного и муниципального управления в Алтайском крае, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Перечень подпрограмм определен для достижения задач, установленных основополагающими документами в части совершенствования системы государственного и муниципального управления, а именно - повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления.
Ожидаемыми конечными результатами реализации программы и показателями ее социально-экономической эффективности являются:
- повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году д
Повышение эффективности деятельности муниципального управления в Алтайском крае курсовая работа. Государство и право.
Реферат по теме Региональный экономический потенциал
Эссе На Тему Поговорка Цель Оправдывает Средства
Дипломная работа по теме Особенности административно-территориального оформления территории (на примере Сибирского региона Российской империи конца XVIII - первой половины XIX века)
Образец Отчета По Производственной Практике Бухгалтера
Дневник Вожатской Практики Заполненный
Курсовая Работа Центр Иностранных Языков
Таблица Критериев Итогового Сочинения
Реферат: Отчет по производственной практике в бухгалтерии ООО Точмаш
Реферат: Понятие, структура и значение политической культуры 2
Сыйлық Халық Кәдесі Эссе 5 Сынып
Темы Рефератов По Химии Для Студентов
Реферат: Adoption By Gays Essay Research Paper Adoption
Курсовая Работа На Тему Диктиокаулез У Телят
Реферат Заповедники
Страны Востока И Колониальная Экспансия Европейцев Реферат
Е Н Широкова Друзья Сочинение
Курсовая работа: Развитие психических процессов у детей с ЗПР через ознакомление с окружающим миром. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Chickamauga Essay Research Paper Title Book Review
Шпаргалка: Характеристики ионоселективных электродов
Художественные Музеи Беларуси Реферат
Повышение эффективности эксплуатации скважин, оборудованных УШГН в ЦДНГ-1 ООО НГДУ "Октябрьскнефть" - Геология, гидрология и геодезия дипломная работа
Договор ренты - Государство и право курсовая работа
Дежурные части территориальных ОВД в системе органов внутренних дел - Государство и право контрольная работа