Порядок приема, увольнения и прохождения службы в органах прокуратуры - Государство и право контрольная работа

Главная

Государство и право
Порядок приема, увольнения и прохождения службы в органах прокуратуры

Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры РФ. Порядок приема в органы прокуратуры. Срок действия служебного контракта. Основания увольнения прокурорских работников. Оценка пригодности работника к службе в органах и учреждениях прокуратуры.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Вопрос о порядке приема, увольнения и прохождения службы в органах прокуратуры является одним из самых дискуссионных.
Проблема обеспечения законности и обоснованности производства следственных действий в условиях углубляющегося кризиса правового нигилизма в новейшей истории России приобретает особую остроту. Ведь для успешной реализации задач формирования гражданского общества и построения правового государства одинаково неприемлемы (и даже опасны) как разгул преступности, так и произвол в организации борьбы с ней. Центральное место наряду с судебным контролем здесь занимает действенный и инициативный прокурорский надзор.
Цель контрольной работы - рассмотреть порядок приема в органы прокуратуры, раскрыть основания и порядок увольнения прокурорских работников и определить порядок прохождения службы в органах прокуратуры.
1. Порядок приема в органы прокуратуры
В соответствии с п. 1 статьи 40 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" прокурорские работники являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по должности федеральной государственной службы с учетом требований комментируемого Закона. До внесения Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ изменения в данном пункте указывалось, что прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы РФ, исполняющими обязанности по государственной должности федеральной государственной службы с учетом требований Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" .
Пункт 2 статьи 40 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" устанавливает, что трудовые отношения работников органов и учреждений прокуратуры (при этом в юридико-технических целях введено сокращенное обозначение "работники") регулируются законодательством РФ о труде и законодательством РФ о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации".
Подобным образом в ст. 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"предусмотрено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с государственной гражданской службой, в части, не урегулированной названным Законом. В более общей норме ч. 7 ст. 11 ТК РФ аналогично установлено, что на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
Статья 40.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" устанавливает требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров.
Пункт 1 статьи 40.140.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" устанавливает следующие общие требования, при выполнении которых лицо может быть назначено на должность прокурора:
- наличие высшего юридического образования;
- обладание необходимыми профессиональными и моральными качествами;
- способность по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на прокуроров служебные обязанности.
В отношении требования наличия высшего юридического образования следует подчеркнуть, что в п. 1 статьи 40.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" прямо указано на необходимость получения такого образования в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию.
В данном пункте также предусмотрено, что на должности помощников прокуроров прокуратур районов, городов и приравненных к ним прокуратур в исключительных случаях могут назначаться лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, и окончившие третий курс указанных образовательных учреждений.
В пункте 5.1 Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации, утв. Приказом Генпрокуратуры РФ от 17 марта 2010 г. № 114, отмечено, что в статье 40.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" сформулированы общие требования к лицам, назначаемым на должности прокуроров; дополнительные (специальные) требования предопределяются специфическими условиями выполнения обязанностей в связи с конкретным направлением деятельности и занимаемой должностью.
Пункт 5.2 Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации, утв. Приказом Генпрокуратуры РФ от 17 марта 2010 г. N 114 соответственно требованиям п. 1 статьи 40.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" предусматривает следующее.
Оценка пригодности работника к службе в органах и учреждениях прокуратуры осуществляется по медицинскому, образовательному и психологическому критериям.
Медицинский критерий предполагает изучение общего состояния физического и психического здоровья прокурорского работника.
Образовательный критерий включает наличие юридических знаний, высокого уровня образованности и эрудиции, общей культуры, необходимых прокурорскому работнику для успешного выполнения служебных обязанностей.
Психологический критерий предполагает соответствие личности прокурорского работника требованиям, предъявляемым к содержанию, особенностям профессиональной деятельности, а также к условиям, в которых она протекает.
В названной Концепцией наряду с прочим указано, что:
- соответствие работника требованиям профессиональной деятельности определяется по результатам психологического обследования, проводимого в прокуратурах субъектов РФ. В ходе такого обследования определяется степень выраженности у работников и у кандидатов указанных качеств (п. 5.3);
- конкретные требования к профессиональным и моральным качествам лиц, принимаемых в прокуратуру на должности прокурора или следователя, определяются приказами Генпрокурора России. В целях совершенствования организации и проведения воспитательной работы с кадрами требуется более полная нормативно-правовая основа, которой можно было бы руководствоваться при приеме на государственную службу в органы прокуратуры (п. 5.4).
Ограничения, связанные с государственной гражданской службой установлены в ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
В пункте 2 ст. 40.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" определен перечень случаев, в которых лицо не может быть принято на службу в органы и учреждения прокуратуры, а также находиться на указанной службе, а именно, если оно:
- имеет гражданство иностранного государства;
- признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;
Как определено в ч. 1 ст. 47 УК РФ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении в т.ч. занимать должности на государственной службе. Согласно части 1 ст. 3.11 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 160-ФЗ) дисквалификация заключается в лишении физического лица права в т.ч. замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы.
- имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника.
Как следует из Приложения № 1 к Инструкции по учету кадров прокурорских работников в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утв. Приказом Генпрокуратуры РФ от 9 ноября 2009 г. № 983-к , отсутствие таких заболеваний при поступлении на службу в органы и учреждения прокуратуры подтверждается медицинской справкой о состоянии здоровья формы № 086у, а также справками из психоневрологического и наркологического диспансеров об отсутствии (наличии) заболеваний, препятствующих прохождению службы.
- Нахождение в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители или дети супругов) с работником органа или учреждения прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
- Отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.
Названное обстоятельство следует из нормы ч. 2 ст. 23 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I "О государственной тайне", предусматривающей, что прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне является дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора (контракта), если такие условия предусмотрены в трудовом договоре (контракте). Такое основание для прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, как прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска, предусмотрено в п. 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ .
Пункт 3 статьи 40.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" устанавливает, что лица принимаются на службу в органы и учреждения прокуратуры на условиях трудового договора. При этом предусмотрено, что такой трудовой договор заключается либо на неопределенный срок, либо на срок не более пяти лет.
Приказом Генпрокуратуры России от 25 марта 2011 г. № 81 "Об изменении форм трудового договора и соглашения об изменении его условий" в целях совершенствования организации работы по противодействию коррупции и реализации положений Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации утверждены форма N 1 трудового договора органа прокуратуры Российской Федерации с прокурорским работником и форма № 1а соглашения об изменении условий трудового договора, заключенного органом прокуратуры Российской Федерации с прокурорским работником.
При поступлении на государственную гражданскую службу заключается служебный контракт, понятие которого определено в ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" как соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Там же предусмотрено, что служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Срок действия служебного контракта регламентирован в ст. 25 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", которой наряду с прочим предусмотрено следующее:
- для замещения должности гражданской службы представитель нанимателя может заключать с гражданским служащим: 1) служебный контракт на неопределенный срок; 2) срочный служебный контракт (ч. 1);
- срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет заключается, если иной срок не установлен Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ч. 2);
- срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено названным Законом и другими федеральными законами (ч. 3).
Указом Президента РФ от 16 февраля 2005 г. № 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации" утверждена примерная форма служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации.
В целях обеспечения единого порядка реализации руководителями органов прокуратуры полномочий нанимателя от имени России Приказом Генпрокуратуры России от 22 мая 2006 г. № 445-к утверждена Инструкция о порядке реализации руководителями органов прокуратуры полномочий нанимателя от имени Российской Федерации.
Пункт 5 статьи 40.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" устанавливает возрастной и стажевый цензы для назначения на должности прокуроров:
- на должности прокурора города, района, приравненных к ним прокуроров могут быть назначены лица не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем не менее трех лет;
- на должности прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров могут быть назначены лица не моложе 30 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем не менее пяти лет.
В пункте 5 статьи 40.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" также предусмотрено право Генпрокурора России в исключительных случаях назначать на должности прокуроров субъектов РФ, прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур лиц, имеющих опыт работы по юридической специальности на руководящих должностях в органах государственной власти. Прокуроры субъектов РФ и приравненные к ним прокуроры в соответствии с п. 1 ст. 13 и подп. "б" п. 1 ст. 40.5 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" назначаются на должность Генпрокурором России по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ, определяемыми субъектами РФ. Прокуроры городов, районов, приравненные к ним прокуроры согласно п. 2 ст. 13 и подп. "г" п. 1 ст. 40.5 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" назначаются на должность Генпрокурором России.
контракт прокуратура увольнение пригодность
2. Основания и порядок увольнения прокурорских работников
Статья 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" регламентирует прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры.
Общие основания прекращения трудового договора определены в ст. 77 ТК РФ.
В отношении указанных в п. 1 статьи 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" дополнительных оснований увольнения прокурорского работника по инициативе руководителя органа необходимо отметить следующее.
- Достижение прокурорским работником предельного возраста пребывания на службе в органах и учреждениях прокуратуры (подп. "а").
Предельный возраст нахождения прокурорских работников (за исключением научных и педагогических работников) на службе в органах и учреждениях прокуратуры установлен в п. 2 статьи 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации"- 65 лет. При этом в данному пункте предусмотрена и регламентирована возможность продления срока нахождения на службе работников, достигших предельного возраста (см. ниже).
- Прекращение гражданства РФ (подп. "б").
Как предусмотрено в ст. 18 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", гражданство РФ прекращается: а) вследствие выхода из гражданства РФ; б) по иным основаниям, предусмотренным названным Законом или международным договором РФ. Выход из гражданства РФ регламентирован статьей 19 названного Закона;
- Нарушение Присяги прокурора, а также совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника (подп. "в").
В этой связи следует отметить, что текст Присяги прокурора, определенный в п. 1 ст. 40.4 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", завершается словами "Сознаю, что нарушение Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры". Приказом Генпрокуратуры РФ от 17 марта 2010 г. № 114 утверждены и введены в действие Кодекс этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепция воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации.
Приказом Генпрокуратуры России от 25 марта 2011 г. № 79 утвержден Кодекс этики и служебного поведения федерального государственного гражданского служащего органов прокуратуры Российской Федерации.
- Несоблюдение ограничений и неисполнения обязанностей, связанных со службой, а также возникновение других обстоятельств, предусмотренных статьями 16 и 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (подп. "г").
Кроме того, ограничения, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры, установлены непосредственно в п. 2 ст. 40.1 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации".
- Разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну (подп. "д").
По сути, речь идет о нарушении Присяги прокурора, т.е. о частном случае применения положения подп. "в" п. 1 ст. 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации". Согласно тексту Присяги прокурора, определенному в п. 1 ст. 40.4 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", лицо, впервые назначаемое на должность прокурора, клянется в т.ч. строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну.
Общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы в соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" являются:
- соглашение сторон служебного контракта (ст. 34 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
- истечение срока действия срочного служебного контракта (ст. 35 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
- расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (ст. 36 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
- расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя (ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
- перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида;
- отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы (ч. 4 ст. 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
- отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта (ст. 29 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
- отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе (ч. 2 и 3 ст. 28 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
- отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;
- обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта (ст. 39 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
- нарушение установленных названным Законом или другими федеральными законами обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы (ст. 40 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
- выход гражданского служащего из гражданства РФ (ст. 41 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
- несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных названным Законом и другими федеральными законами;
- нарушение запретов, связанных с гражданской службой, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
- отказ гражданского служащего от замещения прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания (ч. 7 ст. 27 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
- достижение прокурорским работником указанного предельного возраста в соответствии с подп. "а" п. 1 статьи 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" является основанием для его увольнения по инициативе руководителя органа или учреждения прокуратуры.
В пункте 2 статьи 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено, что решением руководителя соответствующего органа или учреждения прокуратуры допускается продление срока нахождения на службе работников, достигших предельного возраста и занимающих должности, указанные в ст. 14, 15 и 16 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" . Как установлено при этом, однократное продление срока нахождения на службе в органах и учреждениях прокуратуры допускается не более чем на год.
Следует также отметить, что предельный возраст нахождения на службе в органах и учреждениях прокуратуры повышен с 60 до 65 лет изменением, внесенным Федеральным законом от 28 ноября 2009 г. № 303-ФЗ "О внесении изменений в статью 43 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". Этим же Законом повышен с 65 до 70 лет возраст, по достижении которого не допускается продление срока нахождения на службе работника, а также введено правило, согласно которому не допускается продление срока нахождения на службе работника при наличии у него заболевания, подтвержденного медицинским заключением, данным в порядке, определяемом Правительством РФ (кстати говоря, сведений об издании соответствующего акта Правительства РФ до настоящего времени нет).
Приказом Генпрокуратуры России от 12 августа 1999 г. № 642-к утверждена Инструкция о порядке прекращения (продления) службы в органах и учреждениях прокуратуры работников, достигших предельного возраста.
Пункт 3 статьи 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" предусматривает право прокуроров на выход в отставку и определен порядок реализации данного права. Законом предусмотрены два основания выхода прокурора в отставку:
- выход на пенсию, предусмотренную пунктом 2 ст. 44 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", т.е. на условиях, которые установлены законодательством РФ для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей.
- несогласие с решениями или действиями государственного органа или вышестоящего руководителя.
Отставка прокурора признается принятой после принятия решения об этом органом или лицом, имеющим право назначать их на эти должности. Соответственно, это правило детализировано в положениях данного пункта применительно к прокурорам различного уровня:
- отставка Генпрокурора России, его первого заместителя и заместителей признается принятой после принятия решения об этом Советом Федерации;
- отставка прокуроров субъектов РФ, прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров признается принятой после принятия решения об этом Генпрокурором России;
- отставка других прокуроров признается принятой после принятия решения об этом руководителем, имеющим право назначать их на эти должности.
3. Порядок прохождения службы в органах прокуратуры
В статье 40.2 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" говорится об ограничениях, запретах и обязанностях, связанных с прохождением службы в органах и учреждениях прокуратуры. Которая распространяет на прокурорских работников, являющихся федеральными государственными служащими, ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Положения Федерального закона "О противодействии коррупции" об обязанности государственных и муниципальных служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление дублируются в соответствующих положениях Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
В статье 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" определен порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе:
- государственный или муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов (ч. 1);
- государственный или муниципальный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно (ч. 2);
- представитель нанимателя, если ему стало известно о возникновении у государственного или муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов (ч. 3);
- предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения государственного или муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов (ч. 4);
- предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является государственный или муниципальный служащий, осуществляются путем отвода или самоотвода государственного или муниципального служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ (ч. 5).
Статья 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" устанавливает запреты, связанные с гражданской службой.
Следует отметить, что Указом Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 утверждены общие принципы служебного поведения государственных служащих. Решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21) одобрен Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, который является основой для разработки соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления кодексов этики и служебного поведения государственных служащих РФ и муниципальных служащих. В соответствии с положениями указанных актов и в целях установления единых этических норм и правил служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих органов прокуратуры РФ Приказом Генпрокуратуры России от 25 марта 2011 г. № 79 утвержден Кодекс этики и служебного поведения федерального государственного гражданского служащего органов прокуратуры Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" издан Указ Президента РФ от 1 июля 2010 г. № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", которым утверждено Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
В целях повышения эффективности работы по предотвращению случаев совершения коррупционных правонарушений федеральными государственными служащими органов и учреждений прокуратуры РФ, совершенствования системы организационно-правовых мер, направленных на обеспечение исполнения законодательства о противодействии коррупции, издан Приказ Генпрокуратуры РФ от 10 сентября 2010 г. № 344 "О комиссиях органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов".
Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 557 утвержден Перечень должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Во исполнение данного Указа издан Приказ Генпрокуратуры РФ от 31 августа 2009 г. № 287, которым утвержден перечень должностей федеральной государственной с
Порядок приема, увольнения и прохождения службы в органах прокуратуры контрольная работа. Государство и право.
Контрольная работа: Полномочия Министерства финансов РФ
Эссе И Мотивационное Письмо
Эссе Цена
Сплавы Металлов Реферат По Химии 9 Класс
Курсовая работа по теме Таможенная политика
Реферат по теме Внутренние воды Азии
Реферат: Развитие хроматографии. Скачать бесплатно и без регистрации
Модель Шеннона Реферат
Сочинение: Загадка Евгения Онегина
Курсовая работа по теме Управление финансовыми ресурсами предприятия
Реферат по теме Екологічна ситуація в Полтавській області
Темы Эссе Управлению Организацией
Реферат: Анализ категории материя. Скачать бесплатно и без регистрации
Контрольная Работа 10 Класс Информационные Процессы
Кормление Сельскохозяйственных Животных Курсовая Работа
Эссе Про Аристотеля
Реферат: Доказательства в гражданском процессе 5
Опасные Заболевания Реферат
Портрет современного менеджера.
Реферат: Finding Salvation Essay Research Paper Finding SalvationWhat
История развития специализированных органов розыска преступников в конце19 начале 20 в. - Государство и право контрольная работа
Геолого-экономическая оценка апатит-нефелинового месторождения - Геология, гидрология и геодезия контрольная работа
Основные приемы анализа финансовой отчетности - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа