Понятие терроризма - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Понятие терроризма

Понятие и правовая сущность терроризма. Соотношение определений понятия "терроризм" в нормативных правовых актах РФ. Уголовно-правовая характеристика терроризма. Разграничение террористического акта и других преступлений террористической направленности.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.


1. Понятие, правовая сущность и нормативное регулирование терроризма
1.1 Понятие и правовая сущность терроризма
1.2 Соотношение определений понятия «терроризм» в нормативных правовых актах РФ
2. Уголовно-правовая характеристика терроризма
2.1 Объективные признаки терроризма
2.2 Субъективные признаки терроризма
2.4 Соотношение определений добровольного отказа в примечании к ст. 205 и в ст. 31 УК РФ
3. Разграничение террористического акта и других преступлений террористической направленности
Приложение № 1 «Уголовно-правовая характеристика состава преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ»
Приложение № 2 «Отличие террористического акта (ст. 205 УК РФ) от организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем (ст. 208 УК РФ)»
Актуальность темы исследования. Терроризм как явление социально-политической жизни, отражающее конфликтное взаимодействие различных, зачастую диаметрально противоположных, сил в государстве и обществе, - постоянный спутник человеческой цивилизации. Однако объектом интенсивного научного изучения он стал лишь в последние десятилетия ХХ столетия, обретя и уверенно удерживая статус глобальной проблемы человечества, угрожающей безопасности всего мирового сообщества. ХХ и XXI века стали временем неслыханного в истории террора: государственного, политического, национального, религиозного.
Построение в современной России правового демократического государства, главной ценностью которого в первую очередь является человек, его жизнь, свобода и здоровье, существенно актуализирует научные исследования в этой области.
Актуальность угрозы террористической деятельности для РФ отмечается в Концепции национальной безопасности, где указано: «Серьезную угрозу национальной безопасности РФ представляет терроризм. Международным терроризмом развязана открытая кампания в целях дестабилизации ситуации в России». Указ Президента РФ «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 17.12.1997 № 1300 (ред. 10.01.2000) // Российская газета. № 247. 26.12.1997.
Сейчас мировое сообщество содрогается при сообщениях о все новых террористических актах. Всем россиянам памятны имеющие террористический характер взрывы в Буйнакске, Владикавказе, Волгодонске, Каспийске, Москве. Продолжением этой тревожной тенденции являются новые трагические события, связанные с захватом заложников 01 сентября 2004 г. в школе Беслана. Мир содрогнулся от чудовищных событий, произошедших 11 сентября в Нью - Йорке и Вашингтоне. В истории США это, пожалуй, первый случай, когда террористам удалось вызвать столь значительные разрушения зданий и уничтожить такое большое количество мирных жителей.
Терроризм представляет собой одно из самых опасных и сложных явлений современности, приобретающее все более угрожающие масштабы. Его проявления обычно влекут массовые человеческие жертвы и разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой воссозданию; он порождает недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения; влечёт за собой массовые человеческие жертвы, психические травмы, приводит к разрушению материальных и духовных ценностей, которые иногда бывает трудно, а подчас и невозможно воссоздать. Это преступление относится к тем видам преступного насилия, жертвой которого может быть каждый - от нищего до короля, каждый, даже тот, кто не имеет ни малейшего отношения к конфликту, породившему террористический акт. Отсюда крайняя уязвимость человека, принимающая катастрофические размеры при тоталитарных режимах.
Однако актуализирует террористическую проблематику не столько даже необычайная опасность терроризма, других преступлений террористической направленности, тяжесть их последствий, сколько отсутствие единого понятийного аппарата и, как следствие, комплексного правового регулирования контртеррористической деятельности. Несмотря на масштабы и исключительно тяжкие последствия у нас в стране и во всём мире, терроризм в отечественной науке оказался недостаточно исследованным. Кроме того, схожесть признаков терроризма и других составов преступлений террористической направленности приводит к необходимости провести их четкое разграничение, что имеет исключительно важное значение в правоприменительной практике, особенно в современных условиях.
Терроризм является понятием многоаспектным. Каждый из его элементов заслуживает обстоятельного научного осмысления. При этом наиболее продуктивно рассмотрение проблемы во всей совокупности ее составляющих. Изучение только одного из аспектов терроризма затрудняет раскрытие в полной мере существа вопроса.
Таким образом, необходимость повышения эффективности мер борьбы с терроризмом, другими преступлениями террористической направленности, как внутригосударственными, так и международными, делает актуальными работы, посвященные проблемам исследования понятия и сущности, видов и форм терроризма, ответственности за преступления террористической направленности, мерах по их предупреждению.
Вследствие этого, в качестве объекта данного исследования выбраны существующие теоретические подходы к определению сущности терроризма, используемая в законодательстве терминология, характеристика терроризма как отдельного состава преступления, признаки данного состава, отличающие терроризм от других преступлений террористической направленности, а также проблемы правовой регламентации и пределов уголовной ответственности за совершение преступлений террористической направленности.
Предметом исследования являются нормативно-правовые источники, научная литература, судебная практика, материалы периодической печати.
Цель работы состоит в комплексном исследовании проблем, связанных с уголовной ответственностью за совершение такого преступления как терроризм, а также с разграничением терроризма от других преступлений террористической направленности.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
- определить понятие «терроризм», выявить содержание и правовую природу этой правовой категории;
- сравнить юридическое закрепление понятия «терроризм» в различных нормативных правовых актах;
- дать уголовно-правовую характеристику такого состава преступления как терроризм (ст. 205 УК РФ): раскрыть его объективные и субъективные признаки, квалифицирующие признаки;
- определить понятие добровольного отказа от совершения терроризма;
- выявить на основании проведенного анализа элементов состава преступления черты, отличающие террористический акт от других преступлений террористической направленности (в частности, организации незаконного вооруженного формирования и участия в нем, диверсии, посягательств на жизнь общественного или государственного деятеля и др.);
- выявить проблемы и коллизии правового регулирования терроризма и других преступлений террористической направленности, уголовной ответственности за их совершение, предложить свои пути их решения и преодоления.
Теоретическую основу исследования составили уголовно-правовые концепции прошлого и настоящего времени. При написании работы использовались многочисленные работы известных правоведов, в том числе Ю.М. Антоняна, А.И. Долговой, А.Ф. Истомина, В.П. Емельянова, М.П. Киреева, В.С. Комиссарова, С.М. Кочои, Г.М. Миньковского, А.В. Наумова, В.П. Ревина, К.Н. Салимова, В.В. Устинова, и многих других.
Нормативно-правовую основу исследования составили действующие нормативные правовые акты Российской Федерации разного уровня, международные документы. Использовались материалы судебной практики.
В связи с отсутствием единого подхода как внутри отдельного государства, так и разных государств к понятию "терроризм"; из-за большого влияния политического фактора на оценку событий, связанных с совершением террористических актов, Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно - правовое исследование. - М. - 1998. - С. 57. а также из-за сложности, динамичности и многоплановости явления терроризма (помимо правовых, он затрагивает целый ряд других проблем - психологические, исторические, технологические и т.д.) современное международное сообщество пока не смогло дать единого определения международного терроризма. Попытки разработать единую, всеобъемлющую конвенцию относительно международного терроризма, которая содержала бы это определение, пока успехом не увенчались.
В ходе обсуждения проблемы в VI Комитете Генеральной Ассамблеи ООН в 1976 г. предпринимались попытки дать определение понятия “терроризм“. По мнению Р. Арона, акт насилия рассматривается как террористический в том случае, когда его психологический эффект обратно пропорционален его истинным физическим результатам. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно - правовое исследование. С. 58. Э. Арегана определял терроризм как акты, сами по себе являющиеся традиционными формами общеуголовных преступлений, но совершаемые преднамеренно, с целью вызвать панику и беспорядок в организованном обществе, разрушить общественный порядок, парализовать противодействие террору со стороны общественных сил и интенсифицировать беды и страдания общества. Современный терроризм: состояние и перспективы / Отв. ред. Е.И. Степанов. - М. - 2000. - С. 14.
Cлово «террор» - из латинского языка (terror - cтрах, ужас). Аналогичное значение имеют слова: terror (англ.), terreur (фр.) - ужас, страх. Сложность и многоплановость проявлений терроризма как элемента социальной действительности обуславливает множественность теоретических подходов к его определению. Но при очевидном многообразии все они могут быть систематизированы в три основных блока.
Представители первого направления, В. Маллисон и С. Маллисон дают такое определение: «Террор есть систематическое использование крайнего насилия и угрозы насилием и угрозы насилия для достижения публичных или политических целей», Цит. по: Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. М. - 1999. - С. 9. в том числе действия по подрыву международных отношений, насильственному изменению существующих общественно-политических режимов. Выделение только двух основополагающих признаков, а именно: применение насилия и политическая направленность, - на мой взгляд, придает определению необоснованно расширенное толкование, подводя под терроризм практически любую противоправную деятельность насильственного характера, имеющую своей конечной целью принуждение к совершению определенных действий или воздержанию от таковых.
Представляется более предпочтительной точка зрения ряда ученых и практиков, определяющих как терроризм только такие насильственные действия, «цель которых - внушить страх и заставить действовать… в нужном террористам направлении» Крылов Н.Б., Решетов Ю.А. Государственный терроризм - угроза международной безопасности // Советское государство и право. 1987. № 2. С. 78., будь то устранение нежелательных государственных или политических деятелей или дестабилизация общественного порядка.
На необходимость оказания устрашающего воздействия на объект посягательства как на обязательный признак терроризма указывалось и в выступлении генерального докладчика на V конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, где отмечалось, что пытки и терроризм представляют собой две стороны одного и того же зла, которое заключается в применении насилия с целью заставить людей под страхом страдания или смерти подчиняться воли государственного аппарата, отдельных лиц или групп лиц.
И, наконец, в рамках третьего направления терроризм рассматривается в узком смысле как борьба против существующего государственного устройства, т.е. единичные акты устрашения и насильственного уничтожения политических противников, оказания влияния на осуществляемую ими деятельность. Авдеев Ю.И. Терроризм как социально-политическое явление / Современный терроризм: состояние и перспективы / Отв. ред. Е.И. Степанов. М. - 2000. - С. 59.
Обобщая приведенные формулировки, терроризм можно определить следующим образом: противоправное деяние, совершаемое общеопасными средствами и направленное против основ безопасности и правопорядка, политической системы, государственного устройства, территориальной целостности, личных прав и свобод гражданского населения, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие какого-либо решения в интересах террористов. При этом не вызывает сомнений, что терроризм прежде всего - форма преступного поведения: в рамках уголовного закона любой терроризм - уголовный, т.к. представляет собой нарушение уголовного закона. Полагаем, всеобъемлющая борьба с террористическими проявлениями возможна только в комплексном использовании политических, экономических, правовых механизмов предупреждения и пресечения, с безусловным приоритетом уголовно-правовых мер карательного воздействия.
1.2 Соотношение определений понятия «терроризм» в нормативных правовых актах РФ
Из всех определений терроризма юридически значимыми являются содержащиеся в Федеральном законе РФ от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» РГ. № 48. 10.03.2006. (вступил в силу 10 марта 2006 года, далее - Закон «О противодействии терроризму») и в ст. 205 УК РФ.
Закон «О противодействии терроризму» принят в целях совершенствования законодательной базы, направленной на борьбу с терроризмом и пресечение актов терроризма, с учетом сложившейся российской и международной практики в данной области. Закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил РФ в борьбе с терроризмом.
Закон «О противодействии терроризму» полностью заменяет собой Федеральный закон от 25.07.1998 N 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» СЗ РФ. 03.08.1998. № 31. Ст. 3808. (далее - Закон «О борьбе с терроризмом»), который в полном объеме утратит силу с 1 января 2007 года.
До вступления в силу Закона «О противодействии терроризму», в ст. 3 Закона «О борьбе с терроризмом» терроризм определялся как «насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений».
В этой же статье аналогично определялась террористическая акция.
Согласно ч. 1 ст. 205 УК РФ терроризм - это «совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях», а ч. 3 этой статьи в качестве одного из особо квалифицирующих признаков предусмотрено совершение тех же деяний, в том числе при наличии квалифицирующих признаков, когда они «…сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения».
Таким образом, сопоставление определений терроризма, содержащихся в Законе «О борьбе с терроризмом» и в ст. 205 УК РФ, показывало, что они существенно различались. Первое из них было общеправовым, определяющим терроризм в широком смысле, а второе является уголовно - правовым, формулирующим терроризм в узком смысле.
Во-первых, ч. 1 ст. 205 УК РФ устанавливает ответственность за совершение общеопасных действий (взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий), а также за угрозу совершения этих действий. Закон «О борьбе с терроризмом», в свою очередь, под терроризмом рекомендовал понимать четыре возможные формы его совершения: а) насилие в отношении физических лиц или организаций, б) угрозу применения насилия в отношении физических лиц или организаций, в) уничтожение (повреждение) имущества и других материальных объектов, создающее опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, г) угрозу уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающую опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
Во-вторых, специальная цель, содержащаяся в ч. 1 ст. 205 УК, определяется как цель нарушения общественной безопасности, устрашения населения, оказания воздействия на принятие решений органами власти. В ст. 3 Закона «О борьбе с терроризмом» цель террористических действий имела более широкий спектр - «нарушение общественной безопасности, устрашение населения или оказание воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворение их неправомерных имущественных и (или) иных интересов».
Как видно из данного сравнения, различия были существенны. Если УК РФ фактически в основу понятия терроризма ставит способ, с помощью которого достигаются преступные цели террористов, то Закон «О борьбе с терроризмом» указывал на более широкий круг действий, подпадающих под терроризм: насилие, угроза насилия, уничтожение (повреждение) имущества, угроза уничтожения (повреждения) имущества, оставляя без внимания способ совершения этих действий. Опять же при определении цели терроризма Закон «О борьбе с терроризмом» предусматривал и корыстный мотив преступных посягательств.
Совершенно очевидно, что Закон вступил в противоречие с действующим УК РФ.
В результате в рамках правовой действительности России существовала уникальная ситуация: действовали два взаимоисключающих друг друга нормативных акта, что, безусловно, не способствовало предупреждению и пресечению террористической активности и вызывало трудности у правоприменителя.
Эта двойственность нормативного регулирования могла быть устранена двумя способами: или приведением Закона «О борьбе с терроризмом» в соответствие с УК РФ через связывание понятия «терроризм» рамками диспозиции ст. 205 УК РФ, или внесением соответствующих изменений и дополнений в УК РФ.
Законодатель объединил оба эти пути. Во вновь принятом Законе «О противодействии терроризму» под терроризмом понимается «идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий».
Таким образом, понятие терроризма в настоящей редакции расширено по сравнению с понятием, утвержденным Федеральным законом «О борьбе с терроризмом», в первую очередь за счет включения в него идеологической составляющей террористической деятельности, а во вторую очередь за счет отказа от перечисления форм, которые может принимать терроризм.
Значительной новеллой Закона «О противодействии терроризму» является разграничение понятий «терроризм» и «террористический акт». В последнем происходит конкретизация способов и форм совершения террористических действий, и оно связано рамками диспозиции ст. 205 УК РФ: «совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях».
Думается, такое разделение понятий «терроризм» и «террористический акт» обусловлено осознанием себя Россией полноправным членом мирового сообщества, а значит, ее приверженностью общемировым стандартам, в том числе и в сфере борьбы с терроризмом. Как известно, мировое сообщество рассматривает в качестве проявлений терроризма и непосредственное совершение общеопасных деяний насильственного характера в целях нарушения состояния защищенности общества (аналог состава, предусмотренного ст. 205 УК РФ), и незаконный захват воздушного судна и водного транспорта, и захват и удержание заложников, и посягательство на жизнь общественных и государственных деятелей.
Подобным образом решается вопрос правовой регламентации борьбы с терроризмом в уголовном законодательстве большинства развитых стран. Общая закономерность такова, что в кодифицированных правовых актах отсутствует конкретная единая норма права, устанавливающая уголовную ответственность за совершение «терроризма», т.к. он рассматривается как родовое понятие целого ряда составов преступлений, связанных с устрашением насилием, применяемым для побуждения управомоченных лиц действовать в выгодном террористам направлении.
Усовершенствование отечественного уголовно-правового инструментария пошло по пути кардинального пересмотра самого подхода к определению терроризма, придания ему значения комплексного явления, выражающегося в совокупности противоправных деяний, посягающих на основы безопасности и правопорядка.
Об этом свидетельствует и ст. 24 Закона «О противодействии терроризму», которая предусматривает ответственность организаций за причастность к терроризму, согласно п. 1 которой «в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205-206, 208, 211, 277-280, 282.1, 282.2 и 360 УК РФ». Исходя из толкования данной статьи можно сделать вывод, что законодатель понимает под терроризмом и захват заложников, и угон судна, и организацию и участие в незаконном вооруженном формировании, а также посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственный захват власти, вооруженный мятеж, публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, организацию экстремистского сообщества и организации, нападение на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой.
Можно надеяться, что данный подход позволит вывести борьбу с террористическими проявлениями на совершенно иной уровень, предоставив в качестве средств антитеррористического воздействия, помимо ст. 205 УК, также ст. ст. 205.1, 206, 208, 211, 277-280, 282.1, 282.2, 360 УК РФ.
Использование понятия «террористический акт» вместо понятия «терроризм» позволяет устранить ситуацию придания частному явлению признаков общего понятия и дает возможность использования всех предусмотренных УК РФ юридических механизмов пресечения терроризма как многосоставного преступного посягательства.
В настоящее время необходимо как можно быстрее внести соответствующие изменения в другие действующие нормативные акты (в первую очередь, в Уголовный кодекс РФ (прежде всего, необходимо переименовать ст.205 УК РФ и сформулировать ее название как «Террористический акт»)), что важно с точки зрения законодательной техники и формирования в последующем единообразной судебной практики.
2. уголовно-правовая Характеристика терроризма
2.1 Объективные признаки терроризма
Ст. 205 УК РФ понимает под терроризмом «совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих угрозу гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях».
Множественность способов общеопасного насилия и неограниченность сфер приложения террористической активности позволяют говорить о терроризме как о сложном многообъектном преступлении.
В качестве родового объекта терроризма выступают общественная безопасность и общественный порядок. Видовым же объектом рассматриваемого преступления является общественная безопасность. Понятие «безопасность» впервые было раскрыто в Законе РФ от 15 марта 1992 г. «О безопасности». Российская газета. № 103. 06.05.1992. Согласно ст. 1 данного Закона, «безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз».
Общественная безопасность как социальное явление и как объект уголовно-правовой охраны носит сложный и многоаспектный характер. Она представляет собой определенную совокупность общественных отношений, регулирующих безопасные условия жизни общества.
Как правовое явление, общественная безопасность может иметь различное по объему содержание и рассматриваться в нескольких уровнях. Общественная безопасность как составная часть родового объекта посягательств, предусмотренных разделом IX УК РФ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», характеризуется состоянием защищенности безопасных условий функционирования общества и общественного порядка, здоровья населения и общественной нравственности, экологической безопасности, безопасности движения и компьютерной информации (общественная безопасность в широком смысле слова). Общественная безопасность в более узком смысле слова, как видовой объект посягательств, предусмотренных гл. 24 УК РФ «Преступления против общественной безопасности», выражается в состоянии защищенности жизни и здоровья граждан, имущественных интересов физических и юридических лиц, общественного спокойствия, нормальной деятельности государственных и общественных институтов.
С точки зрения непосредственного объекта терроризм - многообъектное преступление. Он посягает на три вида объектов: общественную безопасность, нормальное функционирование органов власти, а также жизнь и здоровье граждан.
Своим устрашающим воздействием терроризм обращен либо к широкому и, как правило, неопределенному кругу граждан, порой населению целых городов и административных районов, либо к конкретным должностным лицам и органам власти, наделенным правом принимать организационно - управленческие решения. Особенностью терроризма является то, что террористами часто уничтожаются люди, не имеющие к их конфликтам и проблемам никакого отношения. Ими могут быть, например, пассажиры самолёта или зрители на стадионе.
Так в чем же выражается объективная сторона терроризма как преступления, совершаемого в реальной действительности?
Объективную сторону любого преступления, независимо от того, как его признаки сформулированы в составе, образуют деяние (действие или бездействие), последствия, причинная связь между деянием и последствием, время, место, способ, обстановка совершения преступления.
Объективно терроризм выражается в двух видах деяний, существенно различающихся по степени общественной опасности:
1) «совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти» и
2) «угроза совершения указанных действий в тех же целях».
Таким образом, согласно законодательной конструкции, объективная сторона может быть выполнена и угрозой совершения действий, создающих опасность причинения установленных последствий. Следовательно, цель воздействия на объект терроризирования может быть достигнута не только физическим принуждением или поражением материальной сферы, но и психологическими методами.
Вместе с тем, следуя принципу индивидуализации наказания, а также требованиям уголовного закона об учете характера и степени общественной опасности совершенного лицом деяния в целях назначения справедливого наказания, думается, угрозу совершения террористических действий целесообразнее предусмотреть в отдельной статье УК либо в статье о заведомо ложном сообщении об акте терроризма. Между совершением террористических действий и угрозой их совершения нельзя ставить знак равенства, так как угроза совершения террористических действий значительно ниже по общественной опасности и установление одинаковой ответственности (от восьми до двенадцати лет) вряд ли отвечает принципу справедливости (подобной точки зрения придерживаются, в частности В.В. Мальцев Мальцев В.В. Терроризм: проблемы уголовно-правового регулирования // Государство и право. 1998. № 8. С. 105. и С. Гринько Гринько С. Понятие терроризма // Законность. 2005. № 8. С. 10. ).
К «иным действиям» можно в частности отнести такие общеопасные действия, как обвалы, затопления, камнепады, аварии на объектах жизнеобеспечения населенных пунктов водой, топливом, электроэнергией и др.
В результате совершения насильственных действий наступают, соответственно, последствия в виде реального причинения вреда жертвам, имущественного ущерба. Но этим последствия насильственных действий, входящих в структуру акта терроризма, не исчерпываются, поскольку данные действия совершаются не ради них самих и таят в себе угрозу их повторения, а значит, опасность наступления новых подобных последствий. Последствие здесь имеет как бы две стороны - реальное наступление вреда и реальная опасность наступления такого же вреда в будущем. Именно эта двойствен
Понятие терроризма дипломная работа. Государство и право.
Дипломная работа: Формування маркетингової стратегії виходу українських туристичних компаній на європейський ринок
Доклад: Платежеспособность страховщика
Курсовая работа по теме Допуски и посадки
Понятие банковского права
Ставропольские Рекомендации По Итоговому Сочинению
Курсовая работа: Налоговая политика России и направления её развития. Скачать бесплатно и без регистрации
Проблемы Билингвизма В Современном Обществе Реферат
Реферат по теме Крупнейшие месторождения газа в мире
Примеры Заполнения Дневника По Практике Медсестры
Дипломная работа по теме Классификация сроков в гражданском праве
Курсовая работа: Безработица: причины, формы, последствия. Скачать бесплатно и без регистрации
Отчет по практике по теме Производственная практика - департамент ОАО КАМАЗ
План Итогового Сочинения 2022 Структура
Дипломная работа по теме Анализ стратегии ценообразования как фактора конкурентной борьбы ООО 'Дверца'
Сочинение Егэ По Грозе
Эссе Логопед Творческая Личность
Дипломная Работа На Тему Расследование Уличных Грабежей
Сочинение На Тему Типы Сказуемых
Реферат: Slaughter House Five Essay Research Paper Slaughter
Сочинение по теме Женские образы в творчестве А.И.Солженицына
Физико-географическая характеристика Альпийских гор - География и экономическая география курсовая работа
Планирование аудиторской проверки - Бухгалтерский учет и аудит контрольная работа
Муниципальные целевые программы: механизмы формирования и реализации - Государство и право курсовая работа