Понятие региональной казны субъекта Российской Федерации - Государство и право реферат

Главная

Государство и право
Понятие региональной казны субъекта Российской Федерации

Особенности бюджетного процесса на региональном уровне. Понятие и состав региональной казны на примере субъекта Российской Федерации. Доходы и расходы бюджетов регионального уровня как центрального звена территориальных бюджетов, их основные виды.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

региональная казна бюджет российский
Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются представительными органами власти в бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств:
выпуск ценных бумаг от имени субъекта Федерации;
бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
кредиты, полученные от кредитных организаций;
поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Федерации;
изменение остатков средств на счетах по учету средств регионального бюджета.
Государственный долг субъекта Федерации рассчитывается как совокупность долговых обязательств субъекта Федерации:
государственных займов субъекта Федерации, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг субъекта Федерации;
договоров и соглашений о получении субъектом Федерации бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
договоров о предоставлении государственных гарантий субъекта Федерации;
соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени субъекта Федерации, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств субъектов Федерации прошлых лет.
В объем государственного долга субъектов Федерации включаются:
основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам субъектов Федерации;
объем основного долга по кредитам, полученным субъектом Федерации;
объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, полученным субъектом Федерации от бюджетов других уровней;
объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным субъектом Федерации.
Государственный долг региона полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности субъекта Федерации имуществом, составляющим казну субъекта Российской Федерации. Долговые обязательства региона погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 30 лет.
Законом субъекта Федерации о бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен верхний предел долга субъекта Федерации с указанием в том числе предельного объема обязательств по гарантиям.
Предельный объем государственного долга субъекта Федерации не должен превышать объем доходов соответствующего бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Отдельные виды расходов могут передаваться из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации путем включения соответствующих положений в федеральный бюджет с одновременным внесением изменений в Бюджетный кодекс.
Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий, не относящихся к предметам ведения Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, передаваемые из соответствующего бюджета, предусматриваются в бюджете, из которого передаются расходы как отдельный вид расходов бюджета и учитываются раздельно по каждому передаваемому виду расходов. Средства, переданные федеральному бюджету, бюджету субъекта Российской Федерации, местному бюджету в качестве обеспечения отдельных государственных полномочий, учитываются в соответствующем бюджете как доход в форме безвозмездных перечислений.
Бюджетным кодексом Российской Федерации установлены следующие формы оказания финансовой помощи региональным бюджетам из федерального бюджета:
предоставления дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности регионов;
предоставления субвенций и субсидий на финансирование отдельных целевых расходов;
предоставления бюджетной ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении регионального бюджета.
Финансовая помощь из федерального бюджета на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности регионов предоставляется при условии подписания соглашения об исполнении регионального бюджета через Федеральное казначейство Российской Федерации.
Если регион становится получателем финансовой помощи из федерального бюджета на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности, на его деятельность налагаются определенные ограничения. Такой регион не имеет права ставить государственных служащих, финансируемых за счет средств бюджета субъекта Федерации, в лучшие условия (оплата труда, командировочные и прочие расходы) по сравнению с государственными служащими федеральных учреждений. Запрещается предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем 3% расходов бюджета субъекта Федерации, а также предоставлять государственные гарантии в размере, превышающем 5% расходов бюджета субъекта Федерации.
Уполномоченный орган государственной власти Российской Федерации вправе проводить проверку бюджета субъекта Федерации - получателя финансовой помощи из федерального бюджета. При получении субъектом Российской Федерации финансовой помощи в объеме, превышающем 50 процентов расходов его консолидированного бюджета, проверка регионального бюджета проводится в обязательном порядке. Проверку бюджета субъекта Федерации могут проводить контрольный орган Министерства финансов, Счетная палата Российской Федерации.
Финансовая помощь из федерального бюджета бюджету субъекта Федерации, предоставляемая на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности, определяется на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг в целях финансирования расходов, обеспечивающих минимальные государственные социальные стандарты. Перечень, виды и количественные значения минимальных государственных социальных стандартов устанавливаются федеральным законом и определяются возможностями консолидированного бюджета Российской Федерации. Порядок согласования с регионами нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг и нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, а также сами нормативы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок предоставления и расчета конкретных размеров финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности определяется федеральным законом.
Все бюджеты составляются и исполняются на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением минимальных государственных социальных стандартов при безусловном исполнении долговых обязательств. Пока не обеспечено финансирование минимальных государственных социальных стандартов на уровне минимальной бюджетной обеспеченности, в проект бюджета не могут быть включены расходы, а при исполнении бюджета не могут финансироваться расходы, не связанные с достижением минимальных государственных социальных стандартов, либо расходы, обеспечивающие финансирование отдельных государственных социальных стандартов выше минимального уровня при недофинансировании других при безусловном исполнении долговых обязательств.
Субвенции и субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются на финансирование расходов, имеющих целевой характер (расходов по федеральным целевым программам, капитальным расходам, расходов, передаваемых из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации и др. целевых расходов). Порядок их предоставления и расчет определяются специальным федеральным законом либо бюджетом на очередной финансовый год.
Субъекты Федерации имеют право на привлечение целевых бюджетных ссуд на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, на срок до шести месяцев на возмездных и безвозмездных условиях. Цели предоставления указанных ссуд, условия оплаты и возврата целевых бюджетных ссуд определяются федеральным бюджетом. В случае, если предоставленные бюджетные ссуды не погашены до конца финансового года, остаток непогашенной ссуды погашается за счет средств финансовой помощи, оказываемой бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в очередном финансовом году.
Порядок предоставления и расчет финансовой помощи на выравнивание уровня социально-экономического развития, порядок предоставления и расчет субвенций на финансирование целевых расходов, порядок и условия предоставления бюджетных ссуд определяются законом субъекта Федерации. [4, с-370]
Таким образом, в соответствии со ст.86 Бюджетного кодекса РФ исключительно из бюджетов субъектов РФ финансируются следующие функциональные виды расходов:
1) содержание органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ;
2) обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;
3) проведение выборов и референдумов субъектов РФ;
4) реализация региональных целевых программ;
5) формирование государственной собственности субъектов РФ;
6) осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ;
7) содержание и развитие предприятий, учреждений, организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ;
8) обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов РФ;
9) оказание финансовой помощи местным бюджетам;
10) прочие расходы. Значительная часть расходов бюджетов субъектов РФ идет на финансирование социальных расходов - образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство. Причем в большинстве субъектов РФ на первом месте находятся расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, затем идут расходы на образование. Часть расходов используется на поддержку отдельных отраслей региона (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и др.).
1. Бюджетный кодекс РФ: от 31 июля 1998 года №145-ФЗ [Электронный ресурс]: принят Гос. Думой 17 июля 1998 года: одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 г. // СПС "Консультант Плюс". Версия Проф;
2. Гражданский кодекс: от 30.11.1994 года №51-ФЗ [Электронный ресурс]: принят ГС ФС РФ 21.10.1994 года // СПС Консультант плюс;
3. О регистрации прав о недвижимом имуществе и сделок с ним [Электронный ресурс]: федер. закон РФ от 21.07.1997 года №122-ФЗ: принят Гос. Думой 17.06.1997 года: одобр. Советом Федерации 3.07.1997 года // СПС Гарант;
4. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях [Электронный ресурс]: федер. закон РФ от 14.11.2002 года № 161-ФЗ: принят Гос. Думой 11.10.2002 года: одобр. Советом Федерации 30.10.2002 года // СПС Гарант;
5. О внесении изменений в отдельные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений [Электронный ресурс]: федер. закон РФ от 8.05.2010 года № 83-ФЗ: принят Гос. Думой 23.04.2010 года: одобр. Советом Федерации 28.04.2010 года // СПС Консультант плюс;
6. Об управлении государственной собственностью РБ [Электронный ресурс]: закон Республики Башкортостан от 20.07.2004 года № 96-з // СПС Конультант;
7. Об осуществлении государственными органами РБ функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения РБ [Электронный ресурс]: постановление правительства РБ от 12.08.2011 года №280 // СПС Консультант плюс;
8. Министерство финансов РБ [Электронный ресурс]: информационные сообщения об исполнении бюджета РБ на 1.11.11;
9. Ткачук, М.И. "Финансы" [Текст]: учебник/ М.И. Ткачук. - М: Юрайт, 2009, С-316;
10. Уткин, Э.А. "Государственное и региональное управление: региональные финансы и бюджет" [Текст]: учебник/ Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. - М: Юнити, 2008.
11. Устав ГУП "Нефтехимпереработки РБ"
Приложение 13 к Закону Республики Башкортостан
"О бюджете Республики Башкортостан на 2011 год"
Программа государственных внутренних заимствований Республики Башкортостан на 2011 год ( тыс . рублей )
Перечень государственных внутренних заимствований по видам
Объем привлечения государственных внутренних заимствований
Объем средств, направляемых на погашение основной суммы долга
Государственные внутренние заимствования, всего в том числе :
государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Республики Башкортостан
бюджетные кредиты, привлекаемые в бюджет Республики Башкортостан от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Механизм формирования и участники бюджетного процесса Российской Федерации; правовое регулирование. Рассмотрение и утверждение бюджетов. Понятие и составы нарушений бюджетного законодательства, ответственность и применение мер принуждения к нарушителям. курсовая работа [32,0 K], добавлен 05.04.2010
Понятие и основное содержание бюджетного процесса, участники и особенности их взаимосвязи, порядок рассмотрения и утверждения бюджетов. Определение ответственности за нарушение соответствующего законодательства, их состав, применение мер принуждения. курсовая работа [36,7 K], добавлен 17.04.2014
Конституционно-правовая характеристика института президентства в республиках в составе Российской Федерации. Компетенция президента субъекта РФ как руководителя органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на примере Республики Татарстан). реферат [23,8 K], добавлен 29.08.2012
Бюджетная система как один из важнейших институтов государства. Рассмотрение проблем развития бюджетной системы Российской Федерации. Понятие региональных бюджетов. Анализ показателей Федерального бюджета Российской Федерации, классификация расходов. дипломная работа [514,9 K], добавлен 28.08.2012
Понятие и принципы бюджетного процесса на местном уровне. Стадии бюджетного процесса. Стадии составления проекта бюджета. Рассмотрение и утверждение бюджета субъекта Российской Федерации. Исполнение, а также заключение бюджета на местном уровне. курсовая работа [26,2 K], добавлен 21.11.2008
Основные понятия, проблемы и направления государственной региональной политики Российской Федерации, приоритеты и принципы, на которых она основывается. Особенности региональной политики Новосибирской области, дальнейшие перспективы ее развития. курсовая работа [44,8 K], добавлен 07.09.2010
Исследование роли высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в системе органов государственной власти. Понятие конституционно-правовой ответственности. Конституционно-правовая ответственность высших должностных лиц субъектов федерации. курсовая работа [34,5 K], добавлен 07.06.2013
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Понятие региональной казны субъекта Российской Федерации реферат. Государство и право.
Книга: Риторика. Инвенция. Диспозиция. Элокуция. Клюев E. В. глава 3
Реферат по теме Русская школа и православная культура
Сочинение 2022 Слив
Сочинение На Тему М Горького На Дне
Реферат по теме Конституційний суд України
Оценивание Итоговой Контрольной Работы
Контрольная Работа Умножение Натуральных Чисел
Реферат по теме Складний паралельний контур. Індуктивно-зв'язані електричні кола
Пособие по теме Организация коммерческой деятельности
Пособие по теме Тесты по фармокологии (610 вопросов)
Реферат: Сварка излучением
Курсовая работа: Политико-правовые учения ислама. Скачать бесплатно и без регистрации
Дипломная работа: Техническое обслуживание и ремонт электроизмерительных приборов (милливольтметра)
Контрольная работа: Философия и конкретные науки: диалектика взаимодействия. Социальные функции философии
Контрольная Работа 1 Никольский 11 Класс
Сочинение: Гумилев
Сочинение На Тему Время
Реферат 5 Класс Клетка
Сочинение: Молодость. Скачать бесплатно и без регистрации
Немедленное исполнение решений судов по гражданским делам
Бухгалтерский учет и налогообложение некоммерческих организаций - Бухгалтерский учет и аудит учебное пособие
Административное право - Государство и право шпаргалка
Строение цитоплазмы. Органеллы цитоплазмы. Клеточные включения - Биология и естествознание реферат