Понятие и виды рабочего времени - Государство и право реферат

Главная

Государство и право
Понятие и виды рабочего времени

Государственное регулирование проблемы продолжительности рабочего дня при заключении трудового договора. Определение понятия гибкого, сверхурочного, сменного, ненормированного и неполного времени. Нормальная и сокращенная длительность трудового дня.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

рабочий трудовой договор ненормированный
1. Нормальная и сокращенная продолжительность рабочего времени
Заключая трудовой договор, работник предполагает, что он будет выполнять свою трудовую функцию не 24 часа в сутки, а в течение определенного отрезка времени, оставляя остальное время суток на реализацию собственных жизненных потребностей. Поскольку работодателю в принципе характерно стремление к противоположному результату, государство вынуждено регулировать эти проблемы с помощью специального института трудового права. Собственно, именно правовое регулирование рабочего времени явилось одним из первых "кирпичиков", из которых впоследствии и формировалось трудовое право.
Категория рабочего времени применяется во многих областях знаний - экономике, социологии, психологии и др. В правовых отношениях рабочее время имеет свою специфику.
В России рабочее время до конца девятнадцатого столетия закон не ограничивал, и оно было чрезмерно продолжительным (по 14-16 часов) в сутки). Под напором рабочего движения, особенно ткачей Морозовской мануфактуры (г. Иваново), в России в 1897 г. Был издан первый закон об ограничении рабочего дня 11,5 часам, а для женщин и детей - 10 часами. Но этот закон никак не ограничил сверхурочные работы, что сводило на нет ограничение рабочего дня.
Рабочий день продолжительностью 8 часов впервые в мире законом был введен в России. Он был принят Декретом 1917 г., чем было впервые осуществлено требование международного рабочего движения.
С 1928 г. Промышленность России стала переходить на 7-часовой рабочий день и 5-дневную рабочую неделю. Но угроза военного нападения вынудила в июне 1940 г. Вернуться к 8-часовому рабочему дню и 6-дневной рабочей неделе. Во время войны чрезвычайное военное законодательство допускало неограниченное по существу рабочее время, так как вводило обязательную сверхурочную работу. Лишь по окончании послевоенного восстановительного периода в 1956 г. был введен 7-часовой рабочий день (в расчете на 6-дневную рабочую неделю) или 42-часовая 5-дневная рабочая неделя. В 1977 г. Конституция СССР закрепила 41-часовую рабочую неделю. В России она была в 1991 г. сокращена до 40 часов. Поэтому КЗоТ РФ в редакции от 25 сентября 1992 г. закрепил это ограничение рабочего времени 40 часами в неделю. Как установленная законом, эта максимальная продолжительность рабочего времени распространяется на абсолютное большинство работников, и поэтому в правовом аспекте считается всеобщей мерой труда.
Целью данной работы является раскрыть понятия рабочего времени, выявить его виды. Это поможет выяснить, как и каким образом, государством регулируются данные понятия и обеспечиваются государственные гарантии в области трудового права.
задачей данной работы является изучение нового Трудового Кодекса РФ в части правового регулирования рабочего времени. При изложении материала в работе использовались новейшие нормативные акты, был проведен анализ Трудового Кодекса РФ с положениями КЗоТ, а также использованы специализированные источники литературы.
1. Нормальная и сокращенная продолжительность рабочего времени
Понятие " рабочее время " дано в статье 91 ТК РФ - это установленная законодательством или на его основе часть календарного времени, в течение которого работники в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора обязаны выполнять свои трудовые обязанности в организации, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.
Таким образом, кроме времени, в течение которого работник обязан выполнять свою трудовую функцию, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и трудовым договором, к рабочему времени относятся, например, специальные перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах (статья 109 ТК РФ); дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей), предоставляемые работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет (статья 258 ТК РФ); простои (статьи 74, 157 ТК РФ); перерывы для принятия пищи в месте выполнения работы, если по условиям производства нельзя установить перерывы для отдыха и питания (часть 3 статьи 108 ТК РФ).
В статье 91 ТК РФ законодатель, указывая общее определение понятия "рабочее время", используемого в трудовом законодательстве, устанавливает основное свойство "нормальной продолжительности" рабочего времени - не более 40 часов в неделю и обязывает работодателя вести соответствующий учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Нормальная продолжительность рабочего времени распространяется на всех работников, независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, за исключением тех, для которых законодательством определена сокращенная продолжительность рабочего времени.
Все время работы учитывается в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (форма №Т-12). Унифицированные формы первичной учетной документации по учету использования рабочего времени утверждены Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 6 апреля 2001 года №26 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (на бюджетные учреждения не распространяются).
Законодатель установил сокращенную продолжительность рабочего времени в отличие от "нормальной продолжительности" для следующих категорий работников (статья 92 ТК РФ):
- для работников в возрасте до 16 лет - на 16 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - на 4 часа в неделю;
- инвалидам I или II групп - на 5 часов в неделю;
- 4 часа в неделю и более - на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Для отдельных групп работников, в связи с особенностями их труда, рабочее время сокращается на:
- 7 часов в неделю - для обучающихся без отрыва от производства (статьи 173, 174 ТК РФ);
- 4 часа в неделю педагогическим работникам учреждений образования - (статья 333 ТК РФ).
Сокращенная рабочая неделя также устанавливается:
- для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
Законодатель допускает (статья 320 ТК РФ) установление коллективным договором или трудовым договором 36-часовой рабочей недели, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для этой категории женщин федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается им в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Для работников занятых на работах, перечисленных в Федеральном законе от 7 ноября 2000 года №136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием", установлена в зависимости от степени риска 36-часовая или 24-часовая рабочая неделя.
Время начала и окончания ежедневной работы (смены) предусматривается правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности в соответствии со статьей 100 ТК РФ.
Накануне праздничных и выходных дней продолжительность рабочего дня или смены сокращается на один час, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе. Не сокращается рабочее время в том случае, если праздничному дню предшествует выходной (статья 95 ТК РФ; Постановление Минтруда Российской Федерации от 25 февраля 1994 года №19 "Об утверждении разъяснения "О продолжительности работы в выходной день, перенесенный в связи с праздником на рабочий день").
Накануне выходных дней при шестидневной рабочей неделе продолжительность рабочего дня не может превышать пяти часов. Если же по условиям производства сокращение рабочей недели накануне выходных и праздничных дней невозможно, работникам должны предоставляться за переработку в эти дни дополнительные дни отдыха или, с согласия работника, эти дни оплачиваются по нормам, установленным для сверхурочной работы.
В тех случаях, когда, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день (Постановление Минтруда Российской Федерации от 25 февраля 1994 года №19 "Об утверждении разъяснения "О продолжительности работы в выходной день, перенесенный в связи с праздником на рабочий день").
Таким образом, продолжительность ежедневной работы при пяти- или шестидневной рабочей неделе определяется путем ее деления соответственно на 5 или на 6 дней. При этом при 40-часовой рабочей неделе в предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
В соответствии со статьей 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.
При неполном рабочем дне работник занят не весь рабочий день, а только часть его, например 5 часов вместо 8. При неполной рабочей неделе уменьшается число рабочих дней. При неполном рабочем дне работник трудится меньшее количество часов. Может иметь место одновременное уменьшение, как числа рабочих дней, так и часов работы в течение рабочего дня.
Закон не ограничивает круг лиц, для которых допускается работа на условиях неполного рабочего времени. Оно может быть установлено любому работнику по его просьбе и при согласии на это работодателя. Вместе с тем, работодатель обязан установить неполное рабочее время (по просьбе) беременной женщине, одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), лицам, осуществляющим уход за больными членами семьи в соответствии с медицинским заключением.
Установление работнику неполного рабочего времени, согласно статье 93 ТК РФ, не влечет каких-либо ограничений его трудовых прав. Ему предоставляются полный ежегодный отпуск, выходные и праздничные дни, указанный период работы включается полностью в общий трудовой стаж. Заработную плату он получает пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. В трудовых книжках отметка о работе с неполным рабочим временем не делается.
Особенность ненормированного рабочего дня состоит в том, что работник, для которого он введен, в силу характера труда или объема выполняемых им обязанностей может эпизодически привлекаться работодателем к работе сверх нормального рабочего времени (статья 101 ТК РФ). Однако это не превращает обычный рабочий день в удлиненный. По своей сущности ненормированный рабочий день является особым режимом рабочего времени. Такой рабочий день может устанавливаться, например, для работников административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала (руководителей предприятий, их структурных подразделений, специалистов и так далее), а также для работников, рабочее время которых в связи с особенностями труда не поддается точному учету. Однако переработка сверх установленной продолжительности рабочего времени в отдельные дни работниками с ненормированным рабочим днем не является сверхурочной работой и дополнительно не оплачивается.
Работникам с ненормированным рабочим днем, как правило, предоставляется дополнительный отпуск (статья 119 ТК РФ). В случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа (статья 152 ТК РФ). Круг лиц, которым установлен ненормированный рабочий день, объявляется ежегодно приказом работодателя на основании заключенного коллективного договора, соглашения, трудового договора или правил внутреннего трудового распорядка, при этом должности привлекаемых должны быть включены в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем.
Министерства и ведомства вправе разрабатывать свои перечни работников, которым может устанавливаться ненормированный рабочий день.
Введение в индивидуальном порядке режима ненормированного рабочего дня осуществляется по приказу работодателя с извещением работника не менее чем за два месяца. Таким образом, режим ненормированного рабочего дня устанавливается непосредственно между работодателем и работником, а его условия закрепляются в трудовом договоре, коллективном договоре, приказе.
В статье 102 ТК РФ предусмотрена возможность по соглашению сторон трудового договора устанавливать работнику режим гибкого рабочего времени. При указанном режиме отдельным работникам (женщинам-матерям, учащимся и другим) или коллективам подразделений в установленных пределах времени разрешается самим определять начало и окончание своей работы в течение рабочего дня при условии обязательного нахождения на рабочих местах в строго фиксированное время и отработки суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и так далее).
Обязательным условием применения режимов гибкого рабочего времени является обеспечение точного учета отработанного времени, выполнения установленного производственного задания каждым работником и действенного контроля за наиболее полным и рациональным использованием рабочего времени каждым работником в периоды как гибкого, так и фиксированного времени. Учет рабочего времени производится в соответствии с табелем учета использования рабочего времени и расчета заработной платы и табелем учета использования рабочего времени.
Основным элементом режима гибкого рабочего времени являются скользящие (гибкие) графики работы. Соглашение о гибком рабочем времени может быть достигнуто как на определенный срок, так и без указания срока. Установление гибкого рабочего времени оформляется приказом руководителя.
Решение о применении режима гибкого рабочего времени принимается администрацией совместно с профсоюзным органом с учетом мнения соответствующих трудовых коллективов как при приеме работников на работу, так и с уже работающими.
Использование режима гибкого рабочего времени имеет место в тех случаях, когда по каким-либо причинам дальнейшее применение обычных графиков затруднено или малоэффективно, а также когда это обеспечивает более экономное использование рабочего времени, способствует более слаженной работе коллектива.
Сверхурочными работами считаются работы сверх установленной для данной категории работников продолжительности рабочего времени (статья 99 ТК РФ). При суммированном учете сверхурочной является работа сверх нормы рабочего времени учетного периода. Работы сверх установленной продолжительности рабочего времени являются сверхурочными, когда они применяются по распоряжению работодателя. Работа признается сверхурочной независимо от того, входила ли она в круг обычных обязанностей или работник выполнял другое порученное ему задание.
В соответствии со статьей 99 ТК РФ привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в следующих исключительных случаях:
- при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;
- при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;
- при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
- при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;
- для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Законодатель обязывает работодателя вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. К сверхурочным работам не допускаются: беременные женщины; работники моложе 18 лет; другие категории работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ. Аналогичный порядок закреплен в отношении инвалидов, работников, имеющих детей - инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет; работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (часть 3 статьи 259 ТК РФ); отцов, воспитывающих детей соответствующего возраста без матери, и на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (статья 264 ТК РФ). Не считается сверхурочной работа по совместительству, а также работа сверх установленной продолжительности рабочего дня, выполняемая работником с ненормированным рабочим днем, если она компенсируется ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском. Статья 99 ТК РФ предусматривает максимально допустимое число часов сверхурочных работ в году и в течение 2 дней подряд для каждого работника: сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Довольно частым нарушением является отсутствие оплаты в повышенном размере сверхурочной работы. При этом работодатели обязательные доплаты к заработной плате якобы заменяют повышенным размером должностного оклада, премированием и тому подобным. Но в данном случае речь идет об установлении повышенной оплаты труда по сравнению с той же работой у того же работодателя при нормальных условиях (статья 149 ТК РФ). Это означает, что работник вправе обжаловать в суде действия работодателя.
Согласно статье 103 ТК РФ основаниями для применения в организациях режима сменной работы являются:
1. длительность производственного процесса, превышающая допустимую продолжительность ежедневной работы;
2. эффективность использования оборудования;
3. увеличение объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
Только при наличии объективных оснований в организации может вводиться сменный режим работы.
Продолжительность рабочего времени в течение смены определяется в зависимости от установленной нормы рабочего времени и вида рабочей недели. Труд работников регулируется графиком сменности, при составлении которого учитывается мнение представительного органа работников. Графиком определяется переход работника из одной смены в другую.
Как правило, график сменности прилагается к коллективному договору, однако, он может быть и самостоятельным локальным нормативным актом.
Работодатель обязан довести утвержденный график сменности до каждого работника не позднее, чем за один месяц (статья 103 ТК РФ). Однако статьей 73 ТК РФ предусмотрено, что работника должны уведомить в письменной форме не менее чем за два месяца в случае, если введение графика сменности обусловлено изменением существенных условий договора.
Работа в течение двух смен подряд не допускается, даже при согласии работника.
График сменности должны соблюдать, как работодатель, так и работник. Работник не вправе менять предусмотренную графиком очередность смен без согласования с работодателем. Работодатель не вправе привлекать работника к труду вне графика кроме сверхурочных работ.
В данной работе были рассмотрены основные аспекты правового регулирования рабочего времени. Рабочее время является, по сути, естественной мерой труда, существуя при этом, как многоплановая категория (экономическая, правовая, социальная, физиологическая), т.к. от продолжительности рабочего времени зависит общее состояния здоровья и жизнедеятельности человека. Продолжительность и интенсивность рабочего времени прямо влияет на продолжительность времени отдыха необходимого человеку для восстановления сил, потраченной энергии, выполнения семейных обязанностей по воспитанию и т.д. Поэтому строжайшее соблюдение законодательства о рабочем времени одновременно является обеспечением важнейшего конституционного права человека- права на отдых.
Оценивая Трудовой Кодекс, в частности, в отношении правового регулирования рабочего времени, можно сказать, что являясь результатом компромисса между различными по сути интересами работника и работодателя, этот закон заведомо не может быть идеальным документов, устраивая все стороны. Но в целом в рассматриваемых главах соблюден баланс интересов, четко разграничены права и обязанности сторон - работники обязаны использовать все рабочее время для производительного труда, а работодатель - обеспечить все необходимые условия для этого и так организовать работу, чтобы не нарушались права работников на отдых и охрану труда.
1. Закон РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 г. (с изменениями на 02.06.1996 г.).
2. Закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях" от 11.03.1992 г.
4. Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 6 апреля 2001 года №26 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".
5. Постановление Минтруда Российской Федерации от 25 февраля 1994 года №19 "Об утверждении разъяснения "О продолжительности работы в выходной день, перенесенный в связи с праздником на рабочий день").
6. Фз от 7 ноября 2000 года №136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием".
7. ФЗ от 30 декабря 2001 года № 197-Фз "Трудовой Кодекс Российской Федерации".
8. Фз от 29 декабря 2004 года №201-ФЗ "О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации".
9. Фз от 29 декабря 2004 года №201-ФЗ "О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации".
10. Гайдукова Л. Н. Комментарий к изменениям в Трудовой кодекс Российской Федерации. М: ГроссМедиа, 2007.
11. Пресняков М. В. Трудовое право России: Учебник. М.: Юристъ, 2007.
12. Смирнова О. В., Снигиревой И. О. Трудовое право: Учебник. 3-е изд./. М.: Проспект, 2007
13. Филина Ф. Н. - Когда заканчивается рабочее время.// Российский бухгалтер. - 13.09.2006.
Экскурс в историю развития законодательства о рабочем времени. Ненормированный рабочий день. Работа в режиме гибкого рабочего времени. Сменная и сверхурочные работы. Нормальная и сокращенная продолжительность рабочего времени. Неполное рабочее время. дипломная работа [153,0 K], добавлен 10.03.2015
Определение понятия рабочего времени и раскрытие сущности его продолжительности. Анализ трудовой деятельности за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Изучение правовых основ сверхурочной работы и ненормированного рабочего дня. курсовая работа [33,2 K], добавлен 30.10.2014
Понятие трудового времени, гарантирование по трудовому договору его продолжительности. Условия установления неполного рабочего времени. Привлечение к сверхурочной работе. Виды режимов рабочего времени. Способы учета рабочего времени. Виды времени отдыха. реферат [605,4 K], добавлен 25.12.2012
Общее понятие и классификация рабочего времени. Режим труда как существенное условие трудового договора. Организация учета рабочего времени. Различные варианты режима рабочего времени в соответствии с законодательством. Табель учета рабочего времени. реферат [28,4 K], добавлен 22.06.2012
Рассмотрение института рабочего времени в трудовом праве России. Нормативно-правовое регулирование рабочего времени. Виды рабочего времени по законодательству Российской Федерации. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. дипломная работа [163,3 K], добавлен 29.04.2019
Изучение основных видов нормированного рабочего времени: нормального, сокращённого и неполного. Характеристика работы за пределами нормированной продолжительности рабочего времени. Исследование порядка распределения нормы в ночное и запредельное время. контрольная работа [57,6 K], добавлен 20.05.2011
Понятие рабочего времени, в течение которого работник исполняет трудовые обязанности, его основные виды. Нормальная, сокращенная и увеличенная продолжительность рабочего времени. Неполное рабочее время. Работа в ночное время. Режимы рабочего времени. курсовая работа [274,9 K], добавлен 22.01.2014
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Понятие и виды рабочего времени реферат. Государство и право.
Реферат по теме Культурологические взгляды Н.К. Рериха
Эссе Анализ Техногенной Нагрузки На Окружающую Среду
Реферат по теме Детские болезни
Дипломная работа: Сравнительный анализ и оценка эксплутационных характеристик различных терминальных устройств информации в вычислительных системах. Скачать бесплатно и без регистрации
Проблема Конфликта И Понимания Сочинение
Реферат по теме Основы медицины для ухода за новорожденным
Реферат: Сущность государственной службы
Реферат: Аудит и анализ денежных средств
Курсовая Работа На Тему Баланс Активов И Пассивов И Статистика Национального Богатства
Содержательные теории мотивации
Стр 147 Темы Сочинений 3 Письменно
Сочинение Про Животных 3 Класс По Литературе
Контрольная работа: Физическая культура общества и человека
Курсовая работа по теме Криминологический анализ причин преступности несовершеннолетних
Сочинение Рассуждение Диалектные Слова
Учебное Пособие На Тему Введение В Педагогическую Профессию
Автор И Рассказчик В Сочинении Егэ
Дипломная работа по теме Процесс создания декоративной графики в интерьере: создание триптиха
Курсовая работа: Ипотечное кредитование. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Расчетно-кассовое обслуживание в коммерческом банке
Организация бухгалтерского учета операций по расчетным счетам фирмы "Лада" - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Анализ определения конституционного суда РФ № 187-О-О по жалобе на нарушение законом конституционных прав и свобод - Государство и право доклад
Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов и природных ресурсов - Государство и право курсовая работа