Понятие и сущность законности в сфере государственного управления - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Понятие и сущность законности в сфере государственного управления

Классификация административно-правовых методов управления, раскрытие их характерных признаков в условиях построения демократического правового государства. Виды административного принуждения: предупредительные, пресекательные, меры ответственности.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Вопросы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления как научная проблема постоянно находится в поле зрения казахстанских и российских ученых и достаточно глубоко изучены. Данной проблеме были посвящены исследования Д.Н. Бахраха, М.И. Еропкина, А.П. Коренева, А.А. Таранова, Л.Л. Попова, и др.
Целью данной научной работы является рассмотрение законности как комплексного правового явления, отражающего правовой характер организации общественно-политической жизни.
Задачи дипломного исследования заключаются в следующем:
- дать понятие и классификации административно-правовых методов управления, раскрытие их характерных признаков в условиях построения демократического правового государства;
- определить особенности, место и роль административного принуждения в системе административно-правовых методов управления.
- раскрыть признаки административно-правовых методов управления;
- раскрыть классификацию административно-правовых методов управления;
- дать определение административному принуждению;
- дать характеристику административному убеждению;
- описать виды административного принуждения;
- дать характеристику каждому виду административного принуждения: административно-предупредительным мерам, административно-пресекательных мерам и мерам административной ответственности.
Объектом и предметом исследования выступает административно-правовые методы управления, их виды, понятие административного принуждения как особого вида административно-правовых методов управления.
Методологической базой дипломной работы являются общие и специальные научные методы. Использованы метод познания, методы анализа и синтеза, сравнения и обобщения, а также исторический метод. Примененные методы взаимно дополняют друг друга.
Теоретическую основу составили научные труды в области административного права. Были изучены работы как казахстанских ученых, так и ученых других стран (Таранова А.А., Бахраха Д.Н., Алехина А.П., Кармолицкого А.А., Козлов Ю.М., Жумагулова М.И., Овсянко Д.М., Попова Л.Л., Козырина А.Н., и других).
Наряду с указанным, при подготовке дипломной работы были изучены основные государственные программы и концепции, что позволило дипломанту сформулировать научно обоснованные выводы, предложения и рекомендации.
Нормативную базу дипломного исследования составили Конституция Республики Казахстан, Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях, Таможенный кодекс Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и другие нормативно - правовые акты.
Практическая база дипломного исследования представлена законами, регулирующими отношения в сфере административного права, устанавливающими нормы административного предупреждения, административного пресечения и другое.
Объем и структура дипломной работы обусловлена целями и задачами настоящего исследования. Работа включает в себя введение, две главы, состоящих из подразделов, заключение и список использованных источников. Объем, структура и содержание дипломного исследования отвечают требованиям, предъявляемым к соответствующим работам.
Дипломная работа состоит из двух глав, с разделением на параграфы.
В первой главе мы рассмотрели понятие и признаки административно-правовых методов управления.
Глава вторая посвящена раскрытию особенностей института административного принуждения, в частности: дано определение административного принуждения, раскрыты его характерные черты, дана его классификация. Каждому из видов административного принуждения посвящен отдельный параграф.
В связи с чем одной из основных задач дипломной работы является раскрытие понятия законности и способов обеспечения законности в сфере государственного управления; показать какими средствами государство обеспечивает законность в процессе управления, какие органы непосредственно обеспечивают законность в государственной и общественной жизни, в том числе и в сфере управления.
административный правовой управление принуждение
1. Понятие и сущность законности в сфере государственного управления
1.1 Понятие и содержание законности
Законность является основной характеристикой правового метода регулирования общественных отношений. При ее наличии управляемые субъекты, в общем, добровольно исполняют предписания; при отсутствии добровольности требуется принудительный государственный аппарат. В научном смысле можно говорить, что в первом случае имеется нормативное регулирование, а во втором -- казуальное. Оба достигают желаемого эффекта, подчинения управляемых воле управляющего.
Мальков В.В. считал, что осуществление принципа законности в советском государственном управлении означает строгое и неуклонное исполнение советских законов и основанных на них актов всеми органами управления, должностными лицами, учреждениями, предприятиями и гражданами. Таково же понимание законности практически во всех странах мира1;122.
А.Е. Лунёв, по нашему мнению, более точно и последовательно определил: "Принцип законности в государственном управлении предполагает наличие законов, выражающих волю трудящихся и отражающих требования познанных объективных закономерностей общественного развития, и означает единообразное понимание, применение, а также безусловное и точное выполнение законов и основанных на них других правовых актов всеми государственными органами, должностными лицами, гражданами и общественными организациями" 2;38. По существу же, понимание и использование общественных процессов и условий в законотворчестве имеют решающее значение для законности самих законов. Устаревшее законодательство подрывает законность так же, как и отсутствие норм по вопросам, для регулирования которых созрели общественные условия.
Элементом законности в государстве является и обеспечение законности, его гарантия, что проявляется в наличии специального аппарата для принудительной реализации законов. Нет смысла в государстве писать законы, которые не выполняются. Государство отличается тем, что свою волю, выраженную в законе, она реализует силой. В том числе силой всеобщего убеждения в справедливости этих законов.
Законность является объектом пристального внимания ученых-юристов. В теории права относительно их соотношения сформулирована методологическая аксиома: принципы -- это содержание, а категория "законность" -- форма их выражения. На основе этого метода и ведутся научные исследования различных аспектов рассматриваемого феномена. В результате чего в правоведении сложилась самостоятельная теория законности, в рамках которой существуют различные определения данного явления. Проведем их краткий анализ.
В учебной и монографической литературе нет единства мнений в трактовке этой правовой категории. Например, В.В. Борисов дает следующее определение: "Законность -- демократический принцип Советской власти. Он проявляется в том, что ко всем органам государства, учреждениям, предприятиям, общественным организациям, должностным лицам и гражданам предъявлено требование строжайшего выполнения советских законов; провозглашенные права и свободы граждан, их организаций, их законные интересы гарантируются, и обеспечивается выполнение возложенных на них обязанностей, реализация ответственности; точное и неуклонное выполнение нормативных актов и актов реализации права обеспечивается государственными и общественными мерами" 3;42.
В других источниках интерпретировано сходное, по сути, определение законности как принципа. На мой взгляд, законность как принцип представляет собой совокупность идей и взглядов, посредством которых у всех участников правовых отношений формируется внутренняя потребность в совершении правомерных поступков. В характеристиках законности как метода государственного руководства обществом, как режима, состояния и т.д. фактически речь идет о строгом и неуклонном соблюдении всеми субъектами правоотношений действующего законодательства, юридических норм. Вместе с тем в последние годы в теории государства и права предпринимаются попытки по-новому сформулировать определение законности. Так, Н.В. Витрук пишет: "Законность означает идею, требование и систему (режим) реального выражения права в законах государства, в самом законотворчестве, в подзаконном нормотворчестве" 4;65, В.Н. Кудрявцев: "Законность -- определенный режим общественной жизни, метод государственного руководства, состоящий в организации общественных отношений посредством издания и неуклонного осуществления законов и других правовых актов" 4;66.
Приведенные суждения о понятии законности являются следствием исследования отдельных аспектов данной проблемы с применением конкретных методов познания, что способствовало формированию такого многообразия определений законности. В своей совокупности все эти аспекты образуют методологическую основу научной разработки законности как сложного политико-правового явления.
Сама по себе идея системного подхода к законности не нова. Однако в общетеоретическом плане нелишне выяснить, что следует понимать под словом "аспект". В юридической литературе термин "аспект" имеет различное значение -- свойство, фактор, качество, сторона. По мнению автора, аспект -- это способ отражения существенных особенностей социально-экономических процессов посредством категории "законность".
В этой связи можно выделить два типа аспектов.
1. Внутренние отражают функциональную роль законности в системе правовых явлений, используемых для характеристики правовой действительности. К их числу относятся определения законности как принципа, как метода государственного руководства, как режима, как состояния.
2. Внешние определяют место и роль законности в системе ценностей, которые используются для познания и объяснения окружающей действительности.
На мой взгляд, к внешним аспектам, определяющим сущность и содержание данного понятия, можно отнести следующие: социально-экономический, политико-идеологический, духовный, логико-семантический и юридический.
Социально-экономический аспект определяет объективную природу законности, формирует условия и предпосылки ее становления и развития как самостоятельного явления политико-правовой действительности, исключает возможность субъективно-идеалистического истолкования идеи и принципов законности. Он как бы материализует идею законности на практике.
Исследование политико-идеологического аспекта имеет принципиальное значение для понимания законности как закономерности общественного развития. Он обусловливает мировоззренческую основу теории законности. Поэтому с точки зрения политико-идеологического аспекта в содержание понятия "законность" вводится ее системообразующий принцип -- недопустимость противопоставления законности и целесообразности. С учетом данного подхода законность выступает не только в качестве критерия оценки политико-правовых деяний в плане их соответствия или несоответствия целям и задачам развития общества, но и как специфическая закономерность выполняет функцию их упорядочения5;87.
Исходя из этой посылки, можно дать следующее определение. Законность -- обусловленная закономерностями общественного развития политико-правовая форма, обеспечивающая процесс движения общества к состоянию правомерности путем разрешения противоречий между политико-экономической целесообразностью и ценностями права, выраженными в действующем законодательстве.
Духовные устои народа всегда имели непреходящее значение. Не является исключением, и современное состояние правовой мысли. В этом плане законность -- одна из универсальных категорий теории государства и права, которая способна аккумулировать в своем содержании социально-экономические, политико-идеологические, нравственные и собственно юридические ценности посредством реализации идеи справедливости.
Одним из условий претворения в жизнь идеи справедливости, заключенной в содержании законности, выступает категория долга как следствие проявления определенного уровня правового сознания, выраженного в действующем законодательстве в виде юридической обязанности, что способствует формированию системы требований, предъявляемых обществом к поведению своих граждан в интересах их же собственного благополучия.
Таким образом, с нравственной точки зрения законность -- юридическая форма выражения идеи справедливости путем формирования у индивида потребности строгого следования предписаниям права.
Целью любого исследования в правоведении является определение юридической природы изучаемого феномена. Для успешного решения поставленной задачи, как нам представляется, необходимо, прежде всего, уяснить логико-семантическое значение слова "законностью". Оно заключается в том, что существительные подобной группы производны от сравнительного прилагательного "законный" и указывают на процесс движения к цели. Поэтому история становления и реализации идеи законности на практике выражается следующей формулой: по справедливости - по закону - законность. С учетом изложенного можно дать краткую характеристику собственно юридического содержания проблемы законности, которая, как правило, начинается с анализа правовых предпосылок и условий зарождения и развития данного политико-правового явления. К ним можно отнести следующие: во-первых, наличие государствообразующих органов, выполняющих правотворческую и правоохранительную функции. Во-вторых, действующая система правовых предписаний, отражающих закономерности развития общества, направленная на упорядочение общественных отношений и обеспечение соответствующего состояния правопорядка.
Главное в любой теоретической конструкции -- определение сущности исследуемого явления. В нашем случае мы исходим из предпосылки, что сущностью законности является требование строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства всеми участниками правовых отношений.
Но здесь возникает проблема: как толковать и осуществлять данную правовую установку.
На наш взгляд, ее нельзя понимать буквально, так как это приведет к отождествлению понятий законности и реализации права. В данном случае указанное выше системообразующее требование выражает движение к цели -- достижение законопослушания со стороны всех субъектов общественных отношений. Поэтому законность характеризует не состояние или конкретный результат, а живой процесс, например формирование правового государства и гражданского общества.
Такое понимание сущности законности позволяет говорить о ее содержании как системном образовании, имеющем сложную элементарную структуру, посредством которой в понятии законности обобщаются предметы -- носители признаков описываемого явления. В своем единстве они образуют объем категории "законность", а ее анализ позволяет выявить признаки законности.
К элементам содержания категории "законность" относятся: во-первых, совокупность идей, взглядов и принципов6;103. Они составляют теоретико-методологическое содержание, мировоззренческую основу теории законности, посредством которых осуществляется объединение смысла и назначение данной категории в системе правовых явлений. Во-вторых, системообразующее требование строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства, выражающее цели и потребности государственного и общественного развития. В-третьих, цель -- формирование правового государства и движение к состоянию правомерности. Она достигается в процессе реализации требования точного соблюдения действующего законодательства. В-четвертых, мотивационная деятельность человека в пределах концепции законности. Данный элемент является связующим звеном во всей теоретической конструкции. Именно посредством целенаправленного поведения субъектов общественных отношений происходит материализация идей законности6;104.
На основе всех этих элементов можно сформулировать существенные признаки законности:
* Причинно-следственная обусловленность законности политико-правовыми процессами, происходящими в обществе и государстве.
* Всеобщность и общеобязательность требований законности, выражающих цели развития государства и пути их достижения.
* Высокая степень абстракции, которая объясняется собирательным содержанием категории "законность".
* Эффективное пресечение любых правонарушений и обеспечение неотвратимости наказания за противоправные деяния.
* Осуществление государственных функций по охране законности в соответствии с предписаниями действующего законодательства7;59.
Как режим общественно-политической жизни законность не есть пределенный, устоявшийся порядок отношений. В таком понимании она была бы тождественна правопорядку. Законность выступает как необходимость, которая выражается в системе определенных объективных требований, предъявляемых всем субъектам, участникам общественной жизни, урегулированной правом. Одна часть данных требований обращена к гражданам, организациям, другая -- к различным ветвям государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной). Рассмотрим названные требования подробнее.
Воплощение идеи господства права в жизни общества, государства. Речь идет о том, что в режиме законности именно праву отводится основная роль в регулировании общественных отношений. Именно оно, а не личные, идеологические, политические и другие подобные им мотивы должны лежать в основе социального регулирования.
Верховенство закона. Закон -- акт высших органов государственной власти, непосредственно выражающий волю народа, интересы гражданского общества. Поэтому законность связывается с господством, прежде всего законов. Всякое издание норм права, противоречащих закону, есть ее нарушение, как и точное выполнение требований нормативного акта, противоречащего закону.
Наивысшую юридическую силу имеет конституция -- основной закон государства. А потому в содержании законности как важнейший компонент выделяется конституционная законность. Только тогда они будут в полной мере выражать волю народа, интересы общества, основные идеи и принципы права, обеспечивать режим подлинной законности.
Равенство всех перед законом перед законом все должны быть равны. У всех должна быть равная обязанность соблюдать правовые предписания, в равных условиях все должны обладать равными правами и не иметь преимуществ, все права должны быть одинаково защищенными. Этот признак проповедовал еще Цицерон, утверждая, что "под действие закона должны подпадать все". Иначе говоря, в жизнь необходимо претворять заключенную в праве идею справедливости, гарантии личности от злоупотреблений со стороны других субъектов, в том числе представителей власти7;60.
Неукоснительное соблюдение (исполнение) правовых актов всеми субъектами права. Данное требование диктует необходимость реализации государственно-властных предписаний (обязанностей и запретов), их безусловную обязательность для всех субъектов права.
Обеспечение неукоснительной реализации прав и свобод. Это требование обращено не к управомоченному субъекту (который может реализовать или не реализовать право по своему усмотрению), а к компетентным органам государства. Мало предоставить гражданам права. Важно создать условия, обеспечивающие их осуществление, систему организационных, юридических мер, гарантирующих их защиту. Конституция предоставила гражданам весьма широкий круг прав и свобод. Однако многие из них до сих пор не обеспечены достаточно эффективным механизмом реализации, другие не подкреплены экономически. Результатом здесь может стать ущербность конституционной законности.
Надлежащее правильное и эффективное применение права. Названное правило адресовано государственным органам, в чью компетенцию входит обязанность обеспечить реализацию правовых норм. Вспомним, что применение права -- деятельность компетентных государственных органов по обеспечению реализации норм права. Дело не только в том, что эти органы должны действовать строго в рамках закона. Законность нуждается в эффективной правоприменительной деятельности, что предполагает недопущение волокиты, бюрократизма, безразличия к интересам людей, своевременную реакцию на любые заявления граждан об ущемлении их прав и свобод, издание эффективных правоприменительных актов.
Последовательная борьба с правонарушениями. Законность требует, чтобы любые отступления от предписаний закона своевременно вскрывались, последствия правонарушений устранялись, а виновные в их совершении привлекались к ответственности7;61.
Недопустимость произвола в деятельности должностных лиц. Законность есть антипод произвола -- деятельности, основанной не на нормах права, а на субъективистских, произвольных решениях. Должностные лица, принимая властное решение, должны руководствоваться не сиюминутными личными или групповыми интересами, а конкретными правовыми предписаниями, и учитывать при этом интересы общества, государства, правовые принципы и требования морали. Это правило обращено не только к правоприменительным, но и к правотворческим органам, которые должны исключить пробелы и противоречия в праве, создающие условия для произвола, субъективизма, волюнтаризма.
Исходя из этого законность можно определить как политико-правовое явление, характеризующее процесс совершенствования государственно-правовой формы о р ганизации общества путем строгого и неуклонного соблюдения и исполнения де й ствующего законодательства с целью формирования состояния правомерности в сист е ме социальных отношений .
Особое значение принцип законности имеет в сфере управления. Это обусловливается следующими важнейшими обстоятельствами.
Во-первых, управление охватывает наибольшую сферу деятельности государства и органов местного самоуправления. Здесь осуществляется их многогранная деятельность по руководству экономикой, социально-культурным и административно-политическим строительством. Строжайшее соблюдение законности является важнейшим условием слаженности и функционирования всех звеньев управленческой системы, успешного выполнения стоящих перед управлением задач8;38.
Во-вторых, субъекты управления, реализуя свои функции и полномочия, осуществляют правоприменительную деятельность. Она сопровождается разработкой и принятием управленческих решений в виде актов применения права (например, приказ о назначении на должность, решение по жалобе гражданина и т.п.). Конкретизируя общие предписания правовых норм, эти акты вызывают возникновение, изменение, прекращение конкретных правовых отношений в контексте различных отраслей права.
При помощи правоприменительных актов оказывается организующее воздействие на объекты управления, оперативно решаются индивидуально-конкретные дела в сфере управления. Поскольку акты правоприменения издаются на основе общих требований правовых норм, постольку они должны соответствовать содержащимся в них юридическим предписаниям. Иначе говоря, правоприменительная деятельность субъектов управления должна осуществляться в соответствии с принципом законности.
В-третьих, управление осуществляют многочисленные субъекты (органы исполнительной власти, должностные лица и т.д.). С ними чаще всего и имеют дело граждане, различные организации. От их четкой и слаженной работы, построенной на строгом соблюдении законов и подзаконных актов, неукоснительном выполнении возложенных на них обязанностей во многом зависит правильное, объективное и оперативное решение вопросов, связанных с повседневной жизнью граждан и деятельностью организаций.
Поэтому органы исполнительной власти обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение законов и подзаконных актов в деятельности подведомственных организаций, принимать меры по укреплению государственной дисциплины8;39.
В-четвертых, органы управления осуществляют правотворческую деятельность, охватывающую широкую и разнообразную сферу общественной жизни.
Издание нормативных актов органами управления базируется на принципе законности, то есть они должны соответствовать законам, основываться на них. Соблюдение законности при издании нормативных актов возрастает в связи с тем, что содержащиеся в них предписания часто затрагивают права и интересы граждан, предприятий, учреждений, организаций. Осуществление правотворческой деятельности в рамках законности усиливает их гарантии.
В-пятых, органы управления наделены широкими полномочиями в области применения мер административного принуждения. Осуществляя административную юрисдикцию, они самостоятельно разрешают конфликты, воздействуют на правонарушителей, применяя меры государственного принуждения.
Предметом административной юрисдикции являются дела, связанные с административными и дисциплинарными правонарушениями, индивидуальным спорами. В процессе рассмотрения и разрешения такой категории дел органы управления, должностные лица налагают на нарушителей взыскания, добиваясь от них должного поведения. Несомненно, что юрисдикционная деятельность будет только тогда способствовать стабильности общественных отношений, их упорядоченности в сфере управления, когда она будет осуществляться строго в рамках требований закона8;39.
Таким образом, законность охватывает различную управленческую деятельность, обеспечивает единообразное понимание и применение правовых норм, как управляющими, так и управляемыми. Она является объективным условием эффективности управления.
Принципы -- это исходные начала в формировании мотивов правомерного поведения и внутреннего убеждения субъектов по поводу необходимости соблюдения законов. Они обусловлены закономерностями общественного развития.
С этой точки зрения принципы законности опосредованно регулируют социальные отношения и выражают устоявшиеся в обществе взгляды на содержание нормативно-правовых актов а, следовательно, на необходимость их строгого соблюдения и исполнения всеми участниками правовых отношений.
В юридической литературе приводится различное количество принципов законности. На наш взгляд, наиболее адекватно отражают суть рассматриваемого явления следующие: 1) единство законности; 2) гарантированность основных прав и свобод граждан; 3) неотвратимость наказания за совершенное правонарушение; 4) недопустимость противопоставления законности и целесообразности; 5) взаимосвязь законности и культурности9;41.
Единство законности -- основополагающий принцип. В известном письме "О "двойном" подчинении и законности" В.И. Ленин писал: "Есть ли высокомерие в том взгляде, что законность не может быть калужская и казанская, а должна быть единая всероссийская и даже единая для всей федерации Советских республик? ...Законность должна быть одна, и основным злом во всей нашей жизни и во всей нашей некультурности является попустительство исконно русского взгляда и привычки полудикарей, желающих сохранить законность калужскую в отличие от законности казанской" 10;22.
При всем многообразии действующих законов и нормативных актов, при всех местных особенностях законность должна быть одна для всей страны. Понимание и применение законов должны быть одинаковы на всей ее территории. Недопустимы попытки создания в каждой республике, области, районе (а тем более на конкретном предприятии) своей законности, отличной от общегосударственной. К сожалению, в нашей стране этот принцип не всегда четко проводится в жизнь, отдельные регионы принимают нормативные акты, противоречащие конституционным законам и даже Конституции РК. Подобное положение нарушает единство законности, снижает эффективность правового регулирования, вносит дезорганизацию в общественные отношения10;23.
Единство законности, однако, не означает шаблона в применении правовых актов, ущемления самостоятельности и инициативы мест. Речь идет лишь о том, чтобы, проявляя инициативу, они не допускали отступлений от общих прав, чтобы учет своеобразия местных условий не был направлен на обход закона.
Для претворения в жизнь принципа единой законности в стране должны сложиться соответствующие социально-экономические и политико-юридические предпосылки. Наиболее важными из них являются такие, как надлежащие материальные условия, которые бы значительно улучшили жизненный уровень населения Республики Казахстан, авторитетная легитимная государственная власть, реализующая в своей деятельности идеи и принципы законности, динамичная политическая и правовая системы общества. Именно степень общности этих условий и институтов определяет единство законности и ее эффективность.
Содержание данного принципа составляет также всеобщность и общеобязательность требований соблюдения и исполнения действующего законодательства всеми субъектами правовых отношений, единообразное толкование юридических критериев оценки поведения субъектов и их равенства перед законом10;24.
Данный принцип характеризует действие законности по кругу лиц. Законность не может быть избирательной, ее требования обращены ко всем субъектам без исключения. Правовые предписания должны выполнять отдельные граждане и их объединения, должностные лица, государственные органы, политические партии. В обществе не должно быть какой-либо организации или отдельного лица, выведенных из-под влияния законности, на которых бы ее требования не распространялись.
В литературе было высказано мнение, что субъектами законности могут быть только властные органы, а не отдельные граждане, так как последние якобы своими действиями не нарушают этого режима. Действительно, неправомерная деятельность государственных органов, должностных лиц, наделенных властными полномочиями, подрывает саму основу законности, их последствия весьма опасны для общества и личности. Не случайно большинство требований законности обращено к государству, его органам. Однако если правонарушения граждан принимают массовый характер, если налицо рост преступности, режим законности, безусловно, нарушается. Поэтому нет оснований исключать граждан из числа субъектов законности, хотя, конечно, их роль в ее обеспечении не сравнима с такой же ролью государственных органов.
Значение принципа единства законности состоит в выравнивании правового регулирования социальных отношений независимо от видов нормативно-правовых актов, участников правоотношений и характера объектов воздействия. Фактически речь идет о стремлении достичь равенства в субъектно-объектном и пространственно-временном измерениях. От успешного претворения его в жизнь зависит реальное состояние законности.
Гарантированность основных
Понятие и сущность законности в сфере государственного управления дипломная работа. Государство и право.
Что Значит Быть Талантливым Человеком Сочинение Рассуждение
Дневник Педагогической Практики Доу Заполненный
Конспекты лекций: Социология и обществознание
Курсовая работа: Мотивация и вознаграждение. Скачать бесплатно и без регистрации
Российская Федерация Как Светское Государство Скачать Эссе
Письменные Доказательства В Гражданском Процессе Курсовая
Обществознание Егэ Учимся Писать Мини Сочинение
Реферат: Николай I. Скачать бесплатно и без регистрации
Контрольная работа по теме Производственные опасности
Курсовая работа: Бизнесплан организации производства кадмирования деталей
Магистерская диссертация по теме Формирование родительского отношения к детям с ОВЗ (дети с нарушением слуха)
Курсовая работа по теме Техническое оснащение и технология работы грузовой станции и примыкающих к ней железнодорожных путей необщего пользования
Реферат: Менеджмент на рынке недвижимости
Реферат: Вступ до дисципліни логіка предмет і мова формальної логіки
Реферат: Отклонение Электрона электрическим и магнитным полями
Эссе На Казахском Языке Тема Климат
Контрольная Работа 9 Кл Кинематика
Курсовая Работа Базы Данных Фабрика Швейных Изделий
Реферат: Общее представление о бурение нефтяных и газовых скважин
Курсовая работа: Постановка маркетинга в АО "Вятский торговый дом". Скачать бесплатно и без регистрации
Жилые помещения специализированного жилого фонда и их назначения - Государство и право контрольная работа
Транспортировка газа из порта Австралии в порт США - География и экономическая география курсовая работа
Учет и анализ денежных средств - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа