Понятие и административно-правовой статус органов исполнительной власти в Российской Федерации. Курсовая работа (т). Основы права.
🛑 👉🏻👉🏻👉🏻 ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!
Похожие работы на - Понятие и административно-правовой статус органов исполнительной власти в Российской Федерации
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Нужна качественная работа без плагиата?
Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу Без плагиата!
Понятие и административно-правовой статус органов исполнительной власти в Российской Федерации
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что органы исполнительной власти или аналогичные им органы занимают значительное место в механизме государства. Система указанных органов является наиболее разветвленной, наиболее сложно иерархически устроенной по сравнению с органами других ветвей власти. В органах исполнительной власти занято большое количество государственных служащих. Именно по результатам деятельности органов исполнительной власти граждане судят об эффективности государства в целом. Не случайно в общественном сознании слово «правительство», в строго юридическом смысле понимаемое как коллегиальный орган исполнительно власти, ассоциируется со всей совокупностью органов государства, включая президента, парламент и т.д.
Органы исполнительной власти являются необходимым, неотъемлемым звеном механизма государства.
Объектом исследования являются общественные отношения и закрепляющие их конституционные и иные нормативно-правовые акты, подвергающиеся изменениям в ходе развития Российского государства и его механизма. Предметом исследования является административно-правовой статус исполнительной власти
Цель исследования - характеристика органов исполнительной власти как субъекта государственного (административного) права.
Этой цели отвечают задачи исследования
. определить место и роль в системе разделения властей исполнительной власти;
2. установить классификацию и определить основы функционирования органов исполнительной власти.
. выявить основные проблемы организации и функционирования исполнительной власти в государственном механизме современной России и предложить наиболее оптимальные пути их разрешения.
Глава 1. Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти
1.1 Основные характеристики органов исполнительной власти
Орган исполнительной власти - это организация, представляющая собой структурно обособленную единицу государственной администрации, посредством которой реализуются управленческие функции исполнительной власти и совершаются юридически значимые действия от имени государства.
Основная задача органов исполнительной власти - осуществление управленческих полномочий в отношении иных субъектов административного права. Специфику административно-правового статуса любого органа исполнительной власти определяют его функции и задачи, которые он реализует в процессе управления от имени государства в объеме и пределах своей компетенции.
В пределах своей компетенции органы исполнительной власти наделяются необходимой для их нормального функционирования оперативной самостоятельностью. Задачи, место и роль органов управления в государственном аппарате, закрепляются в конституционных и обычных правовых актах.
Функции органов исполнительной власти - исполнять законы и следить за их исполнением, что и отражено в названии этих органов. Законодательные органы творят законы, органы исполнительной власти их исполняют, претворяют в жизнь. Органы исполнительной власти наделены правом принимать решения по своему усмотрению, но в рамках закона, и издавать нормативные правовые акты, а также ненормативные акты - акты применения права (например, приказы или распоряжения о назначении государственных служащих на соответствующие должности). Все они должны основываться на законах и соответственно конкретизировать и развивать их, то есть быть подзаконными. Деятельность по изданию подзаконных нормативных актов и их реализации называется распорядительной.
Органы исполнительной власти обладают общими родовыми признаками:
Таким образом, орган государственного управления (исполнительной власти) - это организованный коллектив, образующий самостоятельную часть государственного аппарата, наделенный компетенцией, выполняющий публичную функцию, структура и деятельность которого регламентируется нормами права.
Органы исполнительной власти осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность, наделены оперативной самостоятельностью, образуются вышестоящими органами, они подотчетны и подконтрольны вышестоящим органам исполнительной власти, имеют постоянные штаты, их образование и структура регламентированы административным правом.
Необходимо подчеркнуть, что все эти признаки взаимосвязаны. Органам исполнительной власти свойственна именно совокупность всех перечисленных особенностей, их строгое сочетание.
В органах исполнительной власти практически нет выборности, эти органы обычно учреждаются, а их руководители назначаются руководителем государства, правительства, главами администраций. Они могут действовать как на началах коллегиальности (Правительство РФ), так и единоначалия (министерства), и иметь различную подчиненность (непосредственно Президенту, Председателю Правительства).
Административно-правовой статус органа исполнительной власти как статус коллективного субъекта состоит из трех блоков:
. Целевого, включающего нормы о целях, задачах, функциях, принципах деятельности. Являясь инструментом, средством осуществления публичных дел, орган исполнительной власти всегда должен действовать ради системы, элементом которой он является, в «чужих» интересах.
. Организационно-структурного, который включает в себя правовые предписания, регламентирующие: а) порядок образования, реорганизации, ликвидации органа; б) его структуру; в) его линейную и функциональную подчиненность.
. Компетенции как совокупности властных полномочий и подведомственности. Ее можно рассматривать в функциональном разрезе (компетенция в области планирования, контроля и т. д.), применительно к определенным субъектам (иным государственным органам, предприятиям и учреждениям, общественным объединениям, гражданам).
.2 Классификация органов исполнительной власти
Органы исполнительной власти могут быть классифицированы по различным признакам.
· Органы общей компетенции - несут ответственность за положение дел в соответствующем государстве, области, крае, городе федерального значения, округе, административно-территориальной единице, они руководят многими видами отраслевой и функциональной компетенции, работу которых они объединяют. Это правительство, администрация субъектов федерации.
· Органы отраслевой компетенции - осуществляют руководство подведомственными отраслями.
· Органы межотраслевой специальной компетенции (это обычно государственный комитет и др.) - органы оказывающие руководящее значение на группу специализированных отраслей выполняющих функции, напр., министерство труда, федеральная миграционная служба.
· Органы внутриотраслевой компетенции.
По территориальному масштабу деятельности.
Этот критерий определяется федеративным устройством и административно-территориальным делением.
· Федеральные органы исполнительной власти, распространяющие свою деятельность на всю РФ. Это министерства, правительство, государственные комитеты и т.д.
· Органы исполнительной власти субъектов федерации, которые осуществляют свою деятельность в пределах субъекта.
· В автономных образованьях, городах федерального значения исполнительная деятельность осуществляется соответствующей администрацией. Администрации подчинены управления, отделы, комитеты, департаменты и иные краевые, областные, окружные, отраслевые и специальные органы. Также существуют межтерриториальные органы исполнительной власти, их деятельность может охватывать территории нескольких субъектов.
· Местные органы исполнительной власти.
· Коллегиальные органы. Они обсуждают и разрешают подведомственные вопросы, имеющие важное значение - коллегиально. Обычно это комитеты. В них решение принимается большинством, в сочетании с персональной ответственностью председателя комитета за исполнением решения. Коллегиальность помогает решать наиболее трудные и сложные вопросы с привлечением специалистов, получением необходимых консультаций.
· Единоначальные органы. Правительство, министерства и государственные комитеты. В этих органах решение принимается лично. Это способствует оперативности руководства, использованию индивидуальных способностей, повышению персональной ответственности за результаты работы органов. Единоначальными могут быть органы как общей, так и отраслевой компетенции. В единоначальных органах иногда могут присутствовать начала коллегиальности. Так в состав коллегий входит руководитель, заместители, консультанты.
В зависимости от организационно-правового положения:
. Консультативные - статус таких органов регулируется указом президента. При Президенте есть консультативный орган, при Правительстве же консультативные органы выступают в форме советов.
· Правительство РФ; правительство в субъектах, городах федерального значения; советы министров, имеющие статус правительств; министерства, государственные комитеты, комитеты, инспекции, службы, главные управления, агентства, департаменты и т.д.
.3 Организационные основы и проблемы функционирования исполнительной власти
Система федеральных органов исполнительной власти определена в Конституции Российской Федерации лишь как предмет ведения Российской Федерации. Конституция РФ не устанавливает перечень федеральных органов исполнительной власти и их виды. Согласно толкованию Конституционного Суда РФ в систему федеральных органов исполнительной власти входят Правительство Российской Федерации, а также министерства и другие федеральные органы исполнительной власти, которые определяются на основе Конституции и федеральных законов. На вопрос, каким актом эта система должна устанавливаться - федеральным законом или указом Президента, Конституционный Суд РФ, указав на возможность издания указов по вопросам установления системы федеральных органов исполнительной власти, порядка их организации и деятельности, ответил, что такое регулирование возможно до принятия соответствующих законодательных актов и не должно противоречить им. Однако до настоящего времени федеральный закон, определяющий виды федеральных органов исполнительной власти, еще не принят. Отсутствие такого закона можно рассматривать как пробел в законодательстве. Федеральные органы исполнительной власти, как правило, находятся в одной ведомственной подсистеме: отрасль государственного управления поделена на три звена - нормотворческое (регулирующее), организационно-хозяйственное и контрольно-надзорное. В объединении в одну ведомственную подсистему органы, призванные осуществлять управление в той или иной отрасли, крайне заинтересованы, поскольку это обеспечивает их монополизм в данной отрасли. Реальная зависимость федеральных служб и агентств от министерства становится все более очевидной, так как министерства осуществляют координацию и контроль за деятельностью находящихся в их ведении служб и агентств. Соответственно нормативные акты принимаются во многом исходя не из объективных потребностей улучшения исполнения функций управления, а из собственных интересов подсистемы.
Предметы ведения в Конституции РФ не разграничены «по характеру оказываемого воздействия на сферы правового регулирования и сферы государственного управления, в которых осуществляются полномочия государственных органов власти», то есть в Конституции не определены сферы исключительного законодательного регулирования и соответственно сферы так называемого регламентарного регулирования, определяемые по остаточному принципу. В Конституции лишь оговаривается, что по вопросам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы (ч. 1 ст. 76). Между тем упрощенное (буквальное) понимание конституционной нормы не адекватно ее смыслу, воспринимаемому в совокупности со смыслом нормы, закрепленной в ст. 71. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ «само по себе отнесение того или иного вопроса к ведению Российской Федерации не означает невозможности его урегулирования иными, помимо закона, нормативными актами, кроме случаев, когда сама Конституция Российской Федерации исключает это, требуя для решения конкретного вопроса принятия именно федерального конституционного либо федерального закона». Кроме того, предмет ведения Российской Федерации не может быть сведен лишь к принятию законов, и представляет собой широкий круг и других государственных действий, расширяющих границы этого «государственного поля»: управленческих, контрольных, материально-финансовых, организационных, информационных, консультативно-методических, идеологических».
Закрепление в п. «г» ст. 71 Конституции такого предмета ведения, как «формирование федеральных органов государственной власти», относительно формирования федеральных органов исполнительной власти вызывает двоякое понимание: не только как предмета ведения РФ, но и как полномочия. Что касается предмета ведения, то здесь речь может идти об определении порядка (способа) формирования органа государственной власти, который, как правило, в литературе связывается с правовым статусом органа, вопросами его организации и деятельности, и определяется как одна из характеристик и необходимый элемент статуса, и, исходя из этого, нуждается в законодательном регулировании. Но в случае определения «формирования» (применительно к органам исполнительной власти) как полномочия речь может идти лишь о полномочиях одного органа государственной власти по формированию другого органа, поскольку формирование органа власти (государственного органа) представляет собой, во-первых, деятельность уполномоченных субъектов по реализации соответствующих полномочий, и во-вторых, процесс, имеющий свои стадии и процедуры, с помощью которых в течение установленных сроков осуществляется формирование органа. То есть, в отличие от «учреждения», «установления», «создания», что более подходит для обозначения предмета ведения государства, в случае применения термина «формирование» речь идет об определении персонального состава уже имеющегося государственного органа, деятельность которого, как правило, обусловливается ограничениями, связанными со сроками.
Указом Президента может быть установлена либо изменена компетенция органа власти, причем вне связи с отраслью управления, иными словами, компетенция органа исполнительной власти может не всегда совпадать с установленной компетенцией РФ. Так, изменение функций Министерства внутренних дел и создание Федеральной миграционной службы повлекло за собой внесение изменений и дополнений в Федеральные законы «О гражданстве Российской Федерации», «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ряд других.
Отсутствие федеральных законов, регулирующих функционирование системы исполнительных органов, порождает и другие проблемы. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 77 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Отождествление понятий «единство системы исполнительной власти» и «единство органов исполнительной власти» также нередко приводит к узкому пониманию единства системы исполнительной власти как исключительно проявления субординации и подчиненности. Понятие «единство системы» как более широкое явление предполагает, прежде всего, единые принципы и правила функционирования, единую политику государственного регулирования и управления, наличие механизмов координации деятельности, а «единство системы органов» означает их определенную соподчиненность, связь по вертикали.
Все это ведет к неопределенности в исполнительной сфере государственно-властного взаимодействия и соответственно к дублированию государственных функций. Несмотря на то, что в 2003-2009 гг. была проделана огромная работа по упорядочению разграничения полномочий в сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов: определены общие принципы и порядок разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации; установлены и конкретизированы полномочия органов государственной власти субъектов Федерации, осуществляемые ими самостоятельно за счет средств собственных бюджетов, тем не менее, остаются нерешенными еще многие вопросы. Так, согласно пункту 7 ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» полномочия Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также отдельные полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, не предусмотренные Законом, могут передаваться для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами. Общие правила передачи полномочий можно сформулировать таким образом:
· передача полномочий осуществляется федеральным законом;
· осуществление органом государственной власти переданного полномочия осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета;
· права, и обязанности по осуществлению переданных полномочий возлагаются на высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
· высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе назначать руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, и определять структуру органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия (очевидно, после согласования с федеральными органами исполнительной власти, так как неточность в формулировке нормы, содержащейся в абз. 5 п. 7 ст. 26.3: «права и обязанности федеральных органов исполнительной власти по осуществлению указанных полномочий органами государственной власти субъекта Российской Федерации» - не позволяет с уверенностью утверждать о том, о каких же правах федеральных органов исполнительной власти идет речь);
· федеральные органы исполнительной власти осуществляют контроль и надзор за осуществлением органами государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующих полномочий;
· высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации или высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет отчет по установленной форме об осуществлении переданных полномочий, в том числе о достижении целевых прогнозных показателей и расходовании субвенций из федерального бюджета;
· в случае ненадлежащего осуществления переданных полномочий последние могут быть изъяты у органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
· также в случае ненадлежащего осуществления переданных полномочий субвенции, предоставленные бюджету субъекта Российской Федерации для осуществления соответствующих полномочий, должны быть возмещены. исполнительный власть президент правительство
Таким образом, отдельно взятое полномочие федерального органа исполнительной власти (поскольку из смысла Закона вытекает, что под полномочиями Российской Федерации по вопросам ведения РФ и полномочиями Российской Федераций по предметами совместного ведения РФ и субъектов РФ следует понимать полномочия, осуществляемые исполнительной властью, но не законодательные) может быть передано лишь посредством принятия федерального закона конкретного характера. Иными словами, принципиально не определено, какие полномочия могут быть переданы, а какие - нет. В целом нормы Закона имеют отсылочный характер. Поэтому решение вопросов о том, полномочия каких федеральных органов исполнительной власти и какие именно полномочия могут быть переданы, отдано «на откуп» законодателю, точнее, инициатору соответствующего закона. С точки зрения единства системы исполнительной власти представляется логичным лишь отнесение решения вопросов, связанных с определением структуры органов исполнительной власти субъектов Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации по вопросам ведения РФ и вопросам совместного ведения РФ и ее субъектов, к ведению и федеральных органов исполнительной власти, и высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Что касается дублирования функций, то здесь можно говорить не только в негативном аспекте. В федеративном государстве государственные функции дублируются как необходимый и возможный элемент государственного механизма (для этого и существуют две системы государственной власти: каждая система решает одни и те же задачи, но только на своем уровне). Так, функциям федеральных министерств, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации (министерства: здравоохранения и социального развития, культуры и массовых коммуникаций, образования и науки, природных ресурсов, промышленности и энергетики, регионального развития, сельского хозяйства, транспорта, информационных технологий, финансов, экономического развития и торговли), аналогичны функции создаваемых в субъектах Федерации министерств (департаментов, управлений).
В отсутствие специальных федеральных законов сложившаяся вертикаль исполнительных органов, образующих единую систему, такова: федеральные органы исполнительной власти (министерства, службы, агентства), территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и отраслевые органы исполнительной власти субъектов Федерации. В частности, в сфере образования схема (вертикаль) исполнительной: власти выглядит следующим образом: Министерство образования и науки РФ - Федеральное агентство по надзору в сфере образования и науки - министерство (департамент) образования субъекта Федерации. Казалось бы, функции также достаточно четко определены, к примеру, акты Правительства РФ устанавливают различные функции и полномочия Минобрнауки и подведомственного ему Рособрнадзора. Минобрнауки РФ разрабатывает общегосударственные стандарты, Рособрнадзор осуществляет контроль за их соблюдением, а орган исполнительной власти субъекта Федерации реализует указанные стандарты на уровне субъекта Федерации.
Между тем эффективное функционирование единой системы невозможно без решения проблем, связанных с перегруженностью федерального центра различными управленческими функциями; наличием громоздкого управленческого аппарата на всех уровнях власти; вмешательством федерального центра в компетенцию органов государственной власти субъектов Федерации; отсутствие законодательно закрепленной взаимной ответственности (в законодательстве установлена ответственность субъекта Федерации) за неисполнение обязанностей также не способствует созданию и функционированию единой системы. Существование подобных проблем не может не сказаться на эффективности государственного управления в целом, предопределяет необходимость дальнейшего поиска оптимальных форм проведения административной реформы. Все это обусловливает необходимость принятия федерального закона либо нескольких федеральных законов, устанавливающих принципы организации исполнительной власти и критерии определения каждого вида органа исполнительной власти, определяющих назначение, цели и задачи, функции отдельных видов органов исполнительной власти.
Глава 2. Правовое положение исполнительной власти в условиях разделения властей в Российской Федерации
.1 Порядок формирования исполнительной власти
Как правило, центральные органы федеральной исполнительной власти образуются Президентом РФ и наделены специальной компетенцией, они руководят порученными им отраслями или сферами управления и являются отраслевыми межотраслевыми (функциональными) или смешанной компетенции.
Центральные органы подчинены непосредственно Правительству (некоторые подчинены непосредственно Президенту). Руководители центральных исполнительных органов назначаются Президентом РФ. Правовой основой их деятельности служат законы, акты Президента и Правительства, а также специальные положения о каждом из центральных органов, которые утверждаются Президентом РФ или Правительством.
Как правило, каждый центральный орган федеральной исполнительной власти возглавляет определенное ведомство, выполняет функции его центра, штаба, обеспечивает выполнение всех производственных и наряду с ними экономико-экологических, социальных задач, состоящих перед ведомством.
Федеральные административные ведомства могут быть общефедеральными и совместными. Общефедеральные представлены отраслями и сферами деятельности, которые полностью находятся в ведении федеральных органов (Министерство обороны, Государственный таможенный комитет и др.). Центральные органы общефедеральных ведомств руководят подведомственными отраслями, сферами управления как непосредственно, так и через территориальные федеральные органы, которые подчинены только по вертикали своим ведомственным центрам и содержатся за счет федерального бюджета. Иными словами, в системе общефедерального ведомства все органы являются федеральными.
Совместные федеральные ведомства созданы для упорядочения деятельности в тех отраслях и сферах управления, которые являются предметами совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Центральные органы совместных ведомств руководят подведомственными отраслями частично непосредственно, а в основном через республиканские, областные, краевые, окружные, городские (Москвы и Санкт-Петербурга) органы. А республиканские, краевые, областные, окружные, городские органы находятся в двойном подчинении: подчинены по вертикали центральному органу федеральной исполнительной власти, а по горизонтали - правительству республики или соответствующей администрации. Горизонтальное подчинение является линейным, вертикальное - функциональным.
В совместных ведомствах федеральный центр осуществляет общее руководство, а непосредственное управление отраслями, сферами на территории субъектов Федерации - дело их органов. К совместным федеральным ведомствам относятся, например, Министерство здравоохранения и социального развития, Министерство финансов, Министерство культуры.
Современной демократической России характерна выборность основных должностных лиц исполнительной власти (согласно действующему законодательству выборными высшими должностными лицами исполнительной власти Российской Федерации являются Председатель Правительства Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации).
Выборность является одним из системообразующих принципов организации государственных органов в России. Это прослеживается на примере формирования единой системы государственных органов Российской Федерации: народ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании избирает Президента, федеральные и региональные органы законодательной власти; федеральный законодательный орган, в свою очередь, избирает высших должностных лиц государства (соответственно для субъектов Российской Федерации); избранные должностные лица выбирают руководителей различных государственных органов. Выборы дают высшую изначальную легитимность всей структуре органов государственной власти.
Посредством осуществления принципа выборности реализуется одно из важнейших политических прав гражданина. Всеобщая декларация прав человека в ч. 3 ст. 21 установила, что воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить в себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые необходимо проводить при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования. Российская Федерация, присоединившись к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1952 г., взяла на себя обязательства по организации свободных выборов путем тайного голосования при соблюдении условий, позволяющих обеспечить свободное выражение мнения народа при выборах законодательного органа.
Обеспечение выборности как принципа формирования органов исполнительной власти Российской Федерации является объектом пристального внимания и изучения в учебной и научной литературе. Это вызвано рядом факторов: по мнению некоторых ученых, право гражданина избирать и быть избранным в органы исполнительной власти является основным элементом конституционного статуса личности; существование демократического государства и общества невозможно без органов исполнительной власти, формируемых непосредственно народом единственным носителем государственного суверенитета; тесная взаимосвязь выборности с принципом конституционной ответственности, который отражает участие субъекта в отношениях, складывающихся в сфере организации, осуществления, принадлежности исполнительной власти и в сфере взаимоотношений государства и личности, а также отражает стремление субъектов к власти, влиянию на определение общей воли государства, руководящей роли в нем. Таким образом, выборы легитимируют власть народа, который с их помощью определяет своих представителей в органах исполнительной власти и наделяет их мандатом на осуществление его суверенных прав.
Формирование принципа выборности в образовании и функционировании органов исполнительной власти в нашей стране связано с рядом проблем, для разрешения которых в современной отечественной научной литературе высказываются предложения по совершенствованию избирательного права и процесса. Так, участники «круглого стола» на тему «Решения Конституционного Суда Российской Федерации в правоприменительной деятельности избирательных комиссий» в свое время высказывали предложения по усилению влияния Конституционного Суда на процесс законотворчества в области избирательного права на федеральном и регионально
Похожие работы на - Понятие и административно-правовой статус органов исполнительной власти в Российской Федерации Курсовая работа (т). Основы права.
Реферат: Elephant Man Essay Research Paper Ashley Montagu
Статистика Рынка Труда Курсовая
Курсовая Воспитание Детей В Семье
Сочинение На Тему Мой Рабочий День
Курсовая работа по теме Расчёт и анализ себестоимости продукции
Сочинение: Аркадий и Базаров в романе И.С. Тургенева "Отцы и дети"
Реферат по теме Основные концепции демократии
Доклад по теме Винцингероде Фердинанд Федорович
Контрольная Работа По Физике 8
Реферат На Тему Літаратура Падарожжаў Як Гістарычная Крыніца. Запіскі Замежных Дыпламатаў І Падарожнікаў Аб Беларусі
Доклад: Филипп IV король Франции
Курсовая работа: Некоторые уравнения математической физики в частных производных
Цели И Задачи Курсовой Работы
Фразеологизм Диссертация
Сжатие Сочинение Онлайн
Диссертация Социальный Жилищный Фонд
Курсовая работа по теме Особенности употребления сложных предложений учащимися 3 класса с общим недоразвитием речи
Курсовая работа по теме Салический закон. Содержание и значение акта
Дипломная работа по теме Самообразование личности как фактор достижения жизненного успеха
Реферат по теме Захищені протоколи
Реферат: Отряд удильщикообразные (Lophiiformes)
Похожие работы на - Анализ управления финансовыми активами организации
Реферат: Алгоритмы и протоколы маршрутизации