Понятие И Принципы Жилищного Права Реферат
Понятие И Принципы Жилищного Права Реферат
Вход
Помощь
Заказать работу
Понятие предмет метод жил права.doc
— 120.50 Кб ( Скачать документ )
© 2009 — 2020 Referat911 — тысячи рефератов, курсовых и дипломных работ
Предметы
Поиск
Помощь
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Октября 2014 в 12:28, курсовая работа
Среди личных потребностей человека первостепенное значение имеют потребности в пище, одежде, жилище и другие, которые являются насущными, жизненными потребностями. Поэтому любое обращение к проблеме, связанной с жилищем, неизбежно будет иметь в качестве исходной категорию "жилищная потребность". Жилищная потребность означает нужду в жилище как объективно необходимом условии для поддержания жизнедеятельности каждого человека, для его труда, отдыха, семейного уюта.
4. Предмет жилищного права._________________________________6 5. Метод жилищного права. Его особенности.____________________7 6. Принципы жилищного права._______________________________8 7. Источники жилищного права._______________________________11 8. Действие жилищного права во времени, пространстве и по кругу лиц. ___________________________________________________________14 9. Применение жилищного права по аналогии.__________________16 10. Заключение.____________________________________________17 11. Список литературы.______________________________________
Выполнил: студент:
____________ курса, _________ группы
_________________________ формы обучения,
______________________________ ______________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________ _____(подпись)
______________________________ ________________
(ученая степень, звание,
______________________________ ________________
фамилия, имя, отчество)
1. Введение._____________________ ___________________________3
2. Понятие жилищного
права.________________________ _________5
3. Место жилищного
права в системе российского права.__________6
4. Предмет жилищного
права.________________________ _________6
5. Метод жилищного
права. Его особенности.__________________ __7
6. Принципы жилищного
права.________________________ _______8
7. Источники жилищного
права.________________________ _______11
8. Действие жилищного
права во времени, пространстве и по кругу
лиц. ______________________________ _____________________________ 14
9. Применение жилищного
права по аналогии.__________________16
Среди личных потребностей человека
первостепенное значение имеют потребности
в пище, одежде, жилище и другие, которые
являются насущными, жизненными потребностями. Поэтому любое обращение
к проблеме, связанной с жилищем, неизбежно
будет иметь в качестве исходной категорию
"жилищная потребность". Жилищная
потребность означает нужду в жилище как
объективно необходимом условии для поддержания
жизнедеятельности каждого человека,
для его труда, отдыха, семейного уюта.
Представление о жилищной потребности
и формах ее удовлетворения формируется
в зависимости от материальных условий
жизни общества, от уровня его культурного
развития, природных условий и других
факторов. Это представление постоянно
изменяется и совершенствуется. Исторический
опыт свидетельствует, что никогда еще
жилищные потребности всех членов общества
не были удовлетворены в полной мере. Во
все времена существовал и сейчас существует
жилищный вопрос. Сущность его заключается
в недостатке жилища. Но жилищный вопрос
касается только определенной части населения
- малообеспеченных, бедных, для которых
полноценные жилища недоступны ввиду
их дороговизны. Для богатых, обеспеченных
людей жилищного вопроса в этом смысле
никогда, ни в одном обществе не существовало.
Для них вопрос заключается в ином - в стремлении
иметь еще более роскошные квартиры, коттеджи,
дворцы по сравнению с теми, которыми они
владеют.
В нашей стране жилищный вопрос всегда
отличался особенной остротой. С переходом к рыночным
отношениям жилищная проблема решена
только для разбогатевшей прослойки общества;
у основной части населения "жилищный
вопрос" остается нерешенным. Приходится
констатировать, что этот вопрос бессмертен,
он будет актуальным всегда. Одной из причин
этого, наряду с другими, является и то,
что постоянно возрастают требования
людей к жилищу – в этом и заключается
актуальность выбранной темы.
В свое время в нашей стране человек всегда
был вполне удовлетворен получением от
государства комнаты в многонаселенной
квартире или места в общежитии, теперь
же идеалом большинства людей является
приобретение отдельной благоустроенной
квартиры или собственного дома.
Жилищные отношения представляют собой
общественные отношения, складывающиеся в связи с удовлетворением жилищной
потребности граждан.
Этой категорией охватываются отношения
в сфере управления жилым фондом, в том
числе его государственный учет и контроль
за его использованием и сохранностью;
обеспечение граждан жилыми помещениями на условиях найма; обеспечение правильного
использования жилищного фонда, его эксплуатация
и ремонт и т.д. Из приведенного перечня
с очевидностью следует, что среди жилищных
отношений определенное место занимают
отношения организационные, управленческие
- публично-правовые по своей природе.
Но в большей мере это имущественные отношения,
основанные на равенстве их участников,
т.е. частно-правовые (гражданско-правовые).
Следует отметить, что отношения, непосредственно
не связанные с удовлетворением жилищной потребности граждан, не могут быть
отнесены к категории жилищных (например,
отношения в связи с проектированием и
строительством жилых домов). К жилищным
не относятся отношения по пользованию
помещениями, которые не признаются жилыми
(помещения в садоводческих товариществах,
дачах, приспособленных под жилье вагончиках
и т.п.). Только на жилищные отношения распространяется
действие норм жилищного законодательства,
а к отношениям, лишь отдаленно связанным
с удовлетворением жилищной проблемы,
эти нормы не применяются.
Понятие жилищного права употребляется в юридической литературе
в двух смыслах – узком и широком.
В узком смысле жилищное право – это субъективное право
конкретного человека на жилое помещение.
В широком смысле жилищное право - совокупность правовых
норм, регулирующих жилищные отношения.
Жилищное право представляет собой совокупность правовых
норм, закрепляющих права физических и
юридических лиц на жилые помещения, регулирующих
порядок пользования жилыми помещениями
и охраняющих права и законные интересы
собственников, иных законных владельцев
жилья.
Особо тесно жилищное право связано с
гражданским. При рассмотрении вопроса
соотношения гражданского и жилищного
законодательства следует учесть несколько важных моментов: Конституция
РФ разграничивает гражданское и жилищное
законодательство. В частности, гражданское
регулируется на федеральном уровне, т.
е. только РФ (ст. 71), жилищное — ни уровне
РФ и субъектов РФ (ст. 72).
Специфика жилищного права, в частности его предмета, метода и места
в системе отраслей права предопределяется
следующими обстоятельствами. Жилищное
право нельзя отнести только к частному
или только к публичному праву, поскольку
оно включает нормы как частного права
(преимущественно диспозитивного характера),
так и публичного права.
Нормы публичного права, как правило,
императивны, т.е. их содержание не может
быть изменено по воле участников правоотношений.
Диспозитивные нормы, наоборот, содержат
общее правило (общую модель) поведения участников и допускают возможность
формирования ими иной модели поведения,
если это соответствует законодательству
и (или) соглашению сторон.
Отрасли частного права регулируют отношения,
обеспечивающие частные интересы отдельных
лиц (граждан, юридических лиц и др.). Отрасли публичного
права реализуют общий, публичный, общегосударственный
интерес[1].
В юридической литературе нет единого
мнения относительно места жилищного
права в российской системе права.
1)Жилищное право не самостоятельная отрасль, а подотрасль
гражданского права или правовой институт.
2)Жилищное право – комплексная отрасль права, которая
объединяет нормы и правовые институты
гражданского, административного и других
отраслей права, посвящённые либо непосредственно
жилищным правоотношениям, либо отношениям,
связанным с жильём.
3)Жилищное право – самостоятельная отрасль права.
Ст. 72 Конституции РФ называет жилищное
законодательство самостоятельной отдельной
отраслью законодательства. В нем и, соответственно,
в жилищном праве, действует многоуровневый
режим правового регулирования жилищных
отношений: федеральный, региональный
и местный. Поэтому жилищное право не вписывается
в отношения, регулируемые гражданским
правом, которое осуществляется только
на федеральном уровне. Нахождение жилищного
права в рамках гражданского сужает сферу
его правового регулирования.
Предметом регулирования жилищного права
являются жилищные правоотношения. Под жилищными правоотношениями понимают отношения, возникающие по поводу
жилища. В них можно выделить следующие
виды отношений (п.1 ст.4 ЖК РФ):
а) отношения по возникновению, осуществлению,
изменению, прекращению права владения, пользования.
распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных
фондов;
б) отношения пользования жилыми помещениями частного жилищного
фонда;
в) отношения пользования общим имуществом
собственником помещений;
г) отношения по отнесению помещений
к числу жилых помещений и исключения
их из жилищного фонда;
д) отношения учета жилищного фонда;
е) отношения содержания и ремонта жилых
помещений;
ж) отношения переустройства и перепланировки
жилых помещений;
з) отношения управления многоквартирными домами;
и) отношения создания и деятельности
жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников
жилья, прав и обязанностей их членов;
к) отношения по предоставлению коммунальных услуг;
л) отношения внесения платы за жилое помещение и коммунальные
услуги;
м) контроля за использованием и сохранностью
жилищного фонда, соответствием жилых помещений
установленным санитарным и техническим
правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Жилищно-правовой метод регулирования представляет собой совокупность
юридических средств, приемов, которые
регулируют жилищные отношения.
Особенность метода жилищного права состоит в том, что жилищное право – комплексная отрасль
права, поэтому его метод характеризуется
чертами, присущими гражданскому праву
в целом, а также чертами, характерными
для тех отраслей права, нормы которых
используются для регулирования жилищных
правоотношений.
В отличие от строго диспозитивного метода
гражданского права жилищное право построено
на сочетании императивного и диспозитивного
методов.
Императивный метод основан на принуждении, обязательных
для исполнения указаниях, обязанностях,
запретах. Это метод, направленный на обеспечение
предписанного государством строго обязательного
поведения субъектов. Освобождающееся
изолированное жилое помещение в квартире,
где проживают несколько нанимателей,
должно предоставляться проживающим в
этой квартире гражданам, нуждающимся
в улучшении жилищных условий, а при отсутствии
таковых — гражданам, имеющим жилую площадь
менее установленной нормы на одного человека.
А если вышеперечисленные граждане отсутствуют,
то вселение в освободившееся жилое помещение
осуществляется в общем порядке по договору
социального найма (ст. 59 ЖК РФ).
Диспозитивность — это метод автономии, дозволения, наделения
субъектов инициативой. Так, согласно
ч. 1 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения
по договору социального найма вправе
с письменного согласия проживающих совместно
с ним членов семьи, включая временно отсутствующих,
произвести обмен занимаемого жилого
помещения с другим нанимателем по договору
социального найма, в том числе с проживающим
в другом населенном пункте. Аналогичным
образом в ч. 3 ст. 82 ЖК РФ изменение договора
найма вследствие признания нанимателем
другого члена семьи с некоторыми оговорками
предоставлено на рассмотрение всех членов
семьи.
Принципы права — это основные положения (основополагающие
идеи), реализующиеся в форме и содержании
права. В переводе с латинского «принцип»
означает основоположение, руководящую
идею, основное правило поведения и т.п.
Прежде всего принципы права содержат
Конституция, а также законодательные
акты. В ЖК РФ нет специальных статей, непосредственно
посвященных принципам жилищного права.
Однако соответствующие положения имеются
(хотя и не называются принципами) в ст.
1 «Основные начала жилищного законодательства»,
ст. 2 «Обеспечение условий для осуществления
права на жилище», ст. 3 «Неприкосновенность
жилища и недопустимость «то произвольного
лишения» и других статьях ЖК РФ.
В юридической литературе выделяют следующие
принципы права, которые имеют отношение
и к жилищному праву. Общеправовые принципы:
1) справедливость (соответствие права
существующим в обществе моральным
нормам);
2) демократизм (народовластие) (право
должно выражать интересы большинства);
Понятие , предмет, метод и принципы жилищного права
Реферат : Понятие жилищного права ... - BestReferat.ru
Жилищное право Республики Беларусь
Жилищное право принципы , предмет и методы - Реферат ...
Тема 1. Тема 1: Понятие жилищного права и его источники
Тематика Рефератов По Экономике
Реферат На Тему Русская Изба
Реферат Основные Характеристики Российской Модели Управления
Гумилев Слово Сочинение
Диссертация Анализ Материально Технического Обеспечения