Поменьше фантазий
Abbas GallyamovНАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ГАЛЛЯМОВЫМ АББАСОМ РАДИКОВИЧЕМ. 18+
Ну и раз уж я начал вчера разбирать фантазии либеральных «деколонизаторов» с позиций прагматизма (см. вчерашний текст об опасности использования призывов к «развалу империи»), то продолжу - чтоб на полдороги не останавливаться.
***
Думая над тем, как обустроить Россию, надо не только создавать идеальные конструкции, но и операционализировать их. Необходимо описывать не просто конечную цель, но и конкретные шаги, которые позволят к этой цели придти.
Взять, например, неоднократно высказывавшуюся идею начать строительство новой постпутинской России не «сверху», а «снизу». Её сторонники предлагают провести сначала учредительные собрания и выборы на РЕГИОНАЛЬНОМ уровне - и только потом переходить к созданию структур на уровне федерации. Идея отличная, но для того, чтобы её реализовать, нужно, чтобы субъект, её осуществляющий, обладал огромным объёмом полномочий и поистине безграничными возможностями. Ему ведь понадобится буквально заморозить политический процесс на общенациональном уровне - и не на месяц, а как минимум на год. Такое будет возможным только в том случае, если этот субъект захватит абсолютную власть в стране - примерно как большевики в 1917-м. Тогда действительно можно будет сказать: дескать, никаких выборов, никакого голосования за проект новой Конституции в ближайшее время в стране не будет, а будут дискуссии на региональном уровне. Почему? А потому что мы считаем, что так правильно!
Не говоря о том, что подобное единоличное решение не будет выглядеть демократичным, это попросту малореалистичный сценарий. Вряд ли радикально настроенной на демонтаж нынешнего государства публике удастся сходу захватить достаточный объём власти, чтобы реализовать этот план. Гораздо более вероятным выглядит её приход в политику в духе польской «Солидарности». Напомню, что это случилось в несколько этапов: сначала в Польше развернулось мощное забастовочное движение, которое буквально парализовало режим, а затем коммунистические власти согласились провести (полу)свободные выборы, допустив до них оппозицию. По итогам сформировалось двоевластие: оппозиция контролировала парламент и основную часть правительства, коммунисты - силовой блок и пост президента.
А теперь представьте себе, что ещё не придя к власти, сторонники «строительства новой России снизу» отказываются от участия в первых свободных выборах и говорят, что сначала хотят провести дискуссию на региональном уровне. Власти скажут «спасибо» и спокойно проведут федеральные выборы без них - с какими-нибудь «Новыми людьми» и прочими либеральными суррогатами.
Таким образом на следующие пять-шесть лет власть в стране будет сформирована - и всё это пока идеалисты занимаются «хождением в регионы». Даже если дальше последние повально начнут выигрывать выборы на региональном уровне (что, строго говоря, не факт, потому что там им тоже будут противостоять федеральные игроки со своей повесткой и своими идеями), то они всё равно окажутся фигурами второго порядка - вторичными по отношению к центру. Напомню, что в начале 90-х по настоящему сильное давление на Москву снизу могли оказать только новые власти национальных республик, в то время как в подавляющем большинстве краёв и областей политический процесс дублировал федеральный: сначала к власти приходили направляемые Ельциным «демократы» - то есть, люди без собственной повестки, просто дублирующие федеральный темник, - а затем - через несколько лет - в борьбу с ними вступили коммунисты - тоже проекция с общенационального уровня.
Можно, конечно, предположить, что сторонники строительства федерации «снизу» заморозят федеральный политический процесс, перенеся вес на региональный уровень, ПОСЛЕ первых свободных выборов, получив на это соотвествующий мандат большинства избирателей страны. Достаточно уверенно можно предположить, что это малореалистичный сценарий. Независимо от того, насколько дискредитирует себя уходящий режим, большинство россиян - за исключением нескольких республик и, быть может, исстрадавшихся жителей Курской и Белгородской областей - за это НЕ проголосует. Выборы с такой повесткой превратится в референдум по вопросу о сохранении страны, который сторонники строительства новой федерации «снизу» уверенно проиграют.
К тому же надо иметь в виду, что выступать со столь радикальным сценарием большинство противников путинского режима не захочет, поэтому они расколют лагерь сторонников демократии и выдвинут собственных кандидатов. Результатом станет демотивация либерального электората, растаскивание голосов в округах и улучшение результата консервативных сил.
***
В общем, надо понимать, что идеальных условий, позволяющих реализовать идеальные схемы, на практике скорее всего не сложится и лучше понимать это заранее - с тем, чтобы подготовить более приземлённые, более прагматичные сценарии демократического транзита.
Децентрализация - вещь хорошая, но заниматься ею - как и любым другим политическим проектом - надо ПОСЛЕ того, как ты консолидируешь достаточный объем власти, а не ДО того.