Положение мигрантов в Иране
Коурош Зиабари
На этой неделе иранцы отправились на повторные президентские выборы, чтобы найти замену покойному лидеру Эбрахиму Раиси. В это время необычный вопрос продолжает держать страну в напряжении, превратившись в одну из главных тем дебатов между кандидатами.
В то время как предыдущие выборы были в основном сосредоточены на вопросах гражданских свобод, прав женщин и непростых отношений с Западом, иммиграция заняла важное место в дебатах этого года. Почти каждый кандидат в ходе жестко контролируемого противостояния затрагивал тему наплыва просителей убежища из Афганистана и тот социально-экономический эффект, который поток беженцев вызвал в Иране.
В последнее время в Иране участились случаи дискриминации и проявления расовых предрассудков в отношении афганцев, особенно в связи с экономическими трудностями, которые испытывают граждане, находясь под прессом коррупции и плохого управления внутри страны, - страны, которая к тому же несет бремя международных санкций.
По данным переписи населения, проведенной в 2016 году, в Иране проживало более 1,58 миллионов граждан Афганистана, что составляло около 90 процентов от общего числа мигрантов в стране. После захвата талибами Афганистана в 2021 году, по последним данным Организации Объединенных Наций, число афганских беженцев, проживающих в Иране, составляет 3,7 миллиона человек.
В своем докладе по Ирану за 2023 год организация "Международная амнистия" привела примеры "препятствий на пути к образованию, жилью, занятости, здравоохранению, банковским услуги и свободе передвижения" в качестве основных случаев дискриминации афганцев.
Примерно половина из 31 провинций страны - это регионы, куда афганские граждане не допускаются согласно решениям исполнительной власти. К указанным регионам относятся либо экономически более благополучные провинции, либо те, которые находятся в центре острых этнических разломов в Иране.
Афганистан - одна из трех персоязычных стран мира. Это означает, что между афганцами и иранцами нет серьезного языкового барьера. В религиозном плане исламские традиции связывают две страны на протяжении многих веков. В культурном плане общие черты многообразны, включая восхищение обоих народов такими шедеврами общего прошлого, как фестиваль Навруз или поэзия Руми и Фирдоуси.
На этом фоне шокирует то, что общественное обсуждение среди иранцев — обсуждение вопроса афганцев, бегущих от тирании талибов, стало настолько токсичным. Сохраняя свои воображаемые социально-политические границы, иранский клерикальный истеблишмент воспроизводит негативные клише об уязвимом сообществе, для того, чтобы недовольным массам было удобнее обвинять беженцев во всех бедах своей страны.
Череда преступлений на почве ненависти и актов насилия, направленных против афганских мигрантов, часто спровоцированны безответственной риторикой политиков и государственных СМИ. Все вместе свидетельствует об откровенно недоброжелательной и пугающей обстановке, в которой находятся отчаявшиеся просители убежища. Силы безопасности жестоко обращаются с гражданами Афганистана в пунктах въезда и общественных местах — использование физического насилия, словесной агрессии и других форм унижений стали обычным делом.
В отсутствие ответственности за действия государства некоторые граждане Ирана также стали соучастниками жестокого обращения с афганцами. Так, в апреле прошлого года один из элитных торговых центров в Тегеране запретил афганцам входить на его территорию. Афганцам запрещали входить в торговый центр в течение четырех дней.
В октябре в Интернете появилось видео, на котором группа мужчин в городе Санандадж избивает молодого афганского беженца. А в декабре прошлого года после убийства 17-летнего иранца из города Мейбод, разъяренная толпа напала на жилой комплекс, в котором проживали афганские беженцы, и подожгла несколько квартир. По сообщениям, подросток был убит в уличной драке, в которой был замешан афганский мигрант, и смерть молодого иранца вновь вызвала антиафганские настроения, которые время от времени вспыхивают в Иране.
Мейбод - второй по величине город провинции Йезд, в котором проживает около 12 000 афганцев. После инцидента местные власти заявили, что введут ограничения на "иностранцев", включая попыптки отгородить их жилые комплексы от остальной части города.
Иранцы недовольны положением дел в экономике, считая правительство неспособным удовлетворить их основные потребности, не смотря на то, что они живут в богатой нефтью и в целом относительно богатой стране. Всемирный банк сообщил, что 28 процентов населения населения находятся за чертой бедности, а еще 40 процентов - на грани нищеты. Уровень безработицы среди молодежи превышает 22 процента, а уровень инфляции составляет более 37 процентов - выше, чем, например, в охваченном войной Йемене.
Распространение антиафганских настроений в обществе было усилено враждебной риторикой администрации Раиси, которая использовала смесь национализма и религиозного рвения, чтобы сплотить свою базу консервативных сторонников режима вокруг антииммиграционной платформы. Хэштег на персидском языке "Изгнание афганцев - национальное требование", ставший трендом на национальном уровне, продвигается сторонниками жесткой линии правительства. Они плохо отзываются об афганских мигрантах, считая, что те меняют демографическую структуру Ирана и узурпируют возможности трудоустройства, [лишая работы коренных жителей].
"Я думаю, что у иранцев есть долгая история персидского шовинизма, направленного против афганцев, арабов и других соседей по региону", - говорит Сахар Разави, директор Центра иранских и ближневосточных исследовани Калифорнийского государственного университета в Сакраменто. "Шовинизм, характерный для многих иранцев, заслоняет в их глазах эти общие культурные, языковые и исторические аспекты, которые связывают афганское и иранское общества" - продолжает он.
Зеркально отражая предрасположенность ультраправых европейских партий и Республиканской партии США, их неприязнь к так называемым "аутгруппам", иранские сторонники жесткой линии не стесняются принижать афганцев, оскорбляя их рассуждениями о принадлежности к "неполноценной расе".
На президентских дебатах, состоявшихся на прошлой неделе, бывший президент США Дональд Трамп сделал демонизацию мигрантов в США своим ключевым ключевым тезисом. Аналогичную динамику можно наблюдать и в Иране.
В персидскоязычных социальных сетях афганцев называют наркоманами, контрабандистами, жестокими преступниками и сексуальными маньяками. В сентябре 2021 года, когда государственное телевидение Ирана показало сериал под названием "Сосед", продюсеры шоу подверглись критике за подробное описание тяжелого положения афганских мигрантов и очеловечивание их историй.
Измученная затянувшимися экономическими трудностями, Исламская Республика Иран настаивает на том, что у нее нет ресурсов для приема большего числа афганцев. Согласно докладу, опубликованному Датским советом по делам беженцев, иранские власти депортировали более 1 миллиона афганских беженцев с 2022 года. Некоторые депортированные жаловались на жестокое обращение со стороны сотрудников правоохранительных органов. Новые афганские беженцы, вероятно, столкнутся с большими трудностями.
"Несмотря на свои заявления о либеральном мышлении и космополитизме, многие иранцы демонстрируют распространенные предрассудки и снисходительное отношение не только к иммигрантам, но и к этническим меньшинствам, таким как курды, арабы и азербайджанцы", - говорит Мехрзад Боруджерди, эксперт по Ирану и декан колледжа искусств, наук и образования университета науки и технологий в Миссури.
Тем не менее, Боруджерди говорит, что есть и другие факторы, которые подпитывают антиафганскую враждебность, например, мнение, что иранское правительство вербует обнищавших афганцев в отряды ополченцев в обмен на экономические и социальные права, когда они переселяются в страну.
Как и в других обществах, принимающих большое количество просителей убежища, в Иране распространяется страх перед исчезновением рабочих мест и снижением социальной мобильности из-за новых рабочих-мигрантов. Особенность ситуации заключается в том, что в стране, страдающей от хронической изоляции, где большинство граждан могут проводить свою жизнь, общаясь лишь с другими иранцами, размещение миллионов афганцев стало сложной задачей.
В отсутствие благоразумных лидеров, которые могли бы привнести разум в дискуссию, иранская общественность - часто уверенная в своем прогрессизме, фактически отрицает свой собственный самопровозглашенный образ гостеприимства и демонстрирует незримые контуры своей этнической терпимости.