Полномочия прокурора в гражданском и уголовном судопроизводстве - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Полномочия прокурора в гражданском и уголовном судопроизводстве

Участие прокурора в рассмотрении дел судами, его цели, профессиональные особенности, полномочия. Функции государственного обвинителя в уголовном процессе, его процессуальное положение на различных стадиях процесса. Участие прокурора в судебном следствии.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный университет»
Кафедра уголовного процесса и криминалистики
Полномочия прокурора в гражданском и уголовном судопроизводстве
Глава I Участие прокурора в рассмотрении дел судами
Глава II Участие прокурора в гражданском процессе
2.1 Роль и место прокурора в гражданском судопроизводстве
2.2 Формы участия прокурора в гражданском процессе
2.3 Полномочия прокурора, участвующего в гражданском процессе
Глава III Участие прокурора в уголовном процессе
3.1 Функции государственного обвинителя в уголовном процессе
3.2 Процессуальное положение прокурора на разных стадиях уголовного процесса
3.3 Участие прокурора в судебном следствии
Список использованных источников и литературы
Ввиду неизбежных социально - экономических перемен всё большее внимание уделяется защите прав, свобод и законных интересов общества, государства и граждан. Особое место занимает рассмотрение судами жалоб по поводу неправомерности некоторых действий органов государственной власти и должностных лиц, которые выполняют свои полномочия ненадлежащим образом и тем самым ущемляют права, свободы и законные интересы граждан. Набирает актуальность вопрос по защите общества от уголовных преступлений. В связи с этим, важное значение приобретает фигура прокурора, как представителя государственного обвинения, осуществляющего от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российский Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Федеральный Закон от №2202-1 (ред. От 21.11.2011) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с (08.02.2012) [электронный ресурс] - заглавие с экрана. - Режим доступа. - base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=133796.
В своей работе я более подробно коснусь темы, посвящённой полномочиям прокурора в гражданском и уголовном судопроизводстве. В условиях построения правового государства эта тема приобретает всё большую актуальность. За последние года полномочия прокуратуры претерпевают существенные изменения. В связи с вступлением в силу закона Российской Федерации о поправке Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" реформе подвергается деятельность прокуратуры. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158640/ Именно деятельность прокурора в судопроизводстве по уголовным и гражданским делам является ключевым звеном в осуществлении правосудия, определяет принципы законности и правомерности принимаемых решений и вынесении справедливого приговора суда.
Актуальность темы: Данная тема в жизни современного общества Российской Федерации имеет весомое значение, иными словами следует сказать, что участие прокурора в уголовном и гражданском судопроизводстве на сегодняшний день стоит на первом месте и от того, насколько эффективней работа будет проведена области правовой защиты, зависит правомерность принимаемых судом решением и законность выносимых приговоров. И, здесь, важное место имеет прокурор, который участвует в судебном процессе с целью охраны правопорядка, соблюдения законности и защиты прав граждан. Актуальность темы курсовой работы связана со значительным распространением исследуемого явления и заключается в необходимости разработки рекомендаций по совершенствованию работы в рассматриваемой области.
Объектом исследования курсовой работы является прокурор и его полномочия, возникающие в процессе взаимодействия с делами, касающимися судопроизводства.
Предметом исследования курсовой работы являются особенность функционирования прокурора, наблюдение за должным исполнением законов в судопроизводстве.
Целью курсовой работы является рассмотрение проблемы положения прокурора в судебном процессе, выявление актуальных проблем, возникающих в ходе его деятельности в суде. А так же поиск путей совершенствования его работы по защите государства. Для достижения указанной цели курсовой работы поставлены следующие задачи:
1. Рассмотрение полномочий прокурора в суде в общих чертах
2. Раскрытие основных и специальных полномочий прокурора в гражданском судопроизводстве.
3. Рассмотрение полномочий прокурора в уголовном судопроизводстве, его процессуальное положение на различных стадиях уголовного процесса, а также участие прокурора в судебном следствии.
Методы исследования: В своей работе я использовала метод анализа научной литературы, анализ нормативно - правовой документации по теме курсовой, а так же анализ научных статей и проч.
Научная новизна и практическая значимость исследуемой проблемы заключается в постоянном развитии темы, посвящённой надзору за соблюдением и исполнением законов в здании суда. Многие авторы с течением времени совершенствуют свои знания в этой области. В частности, такие авторы, как Треушников М.К., Маслова Т.Н., Сухарев А.Я. Копылова О.П. сделали научный вклад в исследование данной проблемы. В связи с этим научная новизна определяется тем, что в теорию и методику исследования деятельности прокурора в суде постоянно вносятся некоторые усовершенствования, связанные с изменением законодательства и с изменением общей картины развития общественной жизни. Следует обратить внимание на научные представления о предмете исследования и научные достижения в этой сфере.
Кратное описание структуры курсовой работы: Введение раскрывает актуальность, объект, предмет исследования, цели и задачи, методы исследования, научную новизну работы.
В первой главе подробно рассмотрены общие положения относительно участия прокурора в рассмотрении дел судами, его цели, профессиональные особенности и полномочия прокурора в суде.
Вторая глава посвящена более детальному рассмотрению участия прокурора в гражданском процессе, его роли и месту в суде, формам участия в гражданском процессе.
В третьей главе речь идёт об участии прокурора в уголовном процессе, об его процессуальном положении в стадиях уголовного процесса, об участии в судебном следствии.
В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассмотренной мной теме курсовой работы.
Глава I Участие прокурора в рассмотрении дел судами
В связи с ростом могущества современного государства, повышением социально - культурного благосостояния в нашей стране непрерывно совершенствуется процесс укрепления законности и правопорядка.
Задачи укрепления законности предполагают улучшение деятельности прокурорского надзора на всех основных его участках, в т.ч. и работы прокуроров как государственных обвинителей. Прокурор участвует в рассмотрении судебных дел в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством РФ, иными федеральными законами субъектов РФ.
Как известно, поддержание государственного обвинения в суде является одной из важных обязанностей органов прокуратуры.
Активная работа прокурора в соответствии с процессуальным законодательством РФ в рассмотрении дел судами является важной гарантией законности и эффективности судопроизводства.
В соответствии с ч.1 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством РФ и другими законами.Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" [электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/popular/prosec/
Роль прокурора в рассмотрении судами дел приобретает в силу многих причин большое значение. Так, например, исключительно важную и ответственную работу по предупреждению преступлений вследствие чего выделяют предупредительно - восстановительное значение судебной работы прокуратуры.
Прокуратура РФ составляет единую федеральную централизованную систему органов и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и генеральному прокурору РФ. Органы прокуратуры осуществляют свою деятельность независимо от органов государственной власти и субъектов РФ и в строгом соответствии с законодательством РФ.
В связи с вступлением в силу Закона «О поправках к Конституции РФ» (об этом законе указывалось выше), деятельность прокуратуры подверглась некоторым изменениям, в частности изменился порядок назначения прокуроров на должность. Так, внесена поправка в чч. 3,4,5 ст. 129 Конституции, в соответствии с которой Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектами Российской Федерации. Прокуроры субъектов Российской Федерации освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. Иные прокуроры, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. Прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158640/
Каждый прокурор действует на соответствующей территории или в сфере правовых отношений от имени РФ как элемент единой системы. Любой прокурор должен реагировать на незаконные правовые акты. В связи с этим прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если того требует защита прав, свобод и законных интересов граждан, общества или государства.
Для осуществления проверки правомерности судебных решений, прокурор вне зависимости от того, принимал ли он участие в судопроизводстве по конкретному делу. Вправе в пределах своей компетенции истребовать из суда любое дело или категорию дел, по которым решение вступило в законную силу. Обнаружив факт неправомерности вынесенного судебного решения, прокурор опротестует его в порядке надзора или же обращается к вышестоящему прокурору. Воронин О.В. Прокурорский надзор в Российской Федерации: вопросы Общей части: Учебное пособие. - Томск: Изд-во НТЛ,2007. - 192 с
Прокурор, вынесший протест на судебное решение, согласно ст. 37 ФЗ «О прокуратуре», может отозвать его до начала рассмотрения данного протеста судом.
Т.о. важно отметить значимость участия прокурора в судопроизводстве. Его роль, как было сказано выше, помимо надзора за правомерностью нормативных актов заключается также в функции государственного обвинителя, что позволяет прокурору быть участником судебных заседаний, выявлять нарушения в вынесенных судебных решениях и выражать насчёт этого свой протест.
Участие прокурора как государственного обвинителя в суде возможно как в гражданском, так и в уголовном процессе. Полномочие участвующего в судебном процессе прокурора регулируется гражданско - процессуальным и уголовно - процессуальным кодексами РФ.
Участие прокурора в рассмотрении дел судами - это направление деятельности, главная особенностью которой состоит в том, что прокурор не осуществляет надзор за судом, а участвует как равноправная сторона в рассмотрении дел судами.
Вступая в судебный процесс как равноправная сторона, прокурор наделяется определёнными обязанностями, выражающимися в обеспечении законности судебной процедуры, а именно к ним относится принятие предусмотренных законом мер по устранению каких - либо нарушений закона, от кого бы данные нарушения ни исходили.
Рассмотрим далее более подробно основы деятельности прокурора в гражданском и уголовном процессе.
Глава II Участие прокурора в гражданском процессе
2.1 Роль и место прокурора в гражданском судопроизводстве
Исторически сложилось, что прокуратура призвана выполнять преимущественно надзорные функции. Одним из способов претворения данной функции было участие прокурора в суде, однако первоначально эти полномочия прокурора были незначительными и только со временем подверглись серьёзным изменениям и лишь к концу XIX века основные надзорные функции прокурора были перенесены в сферу судопроизводства, в частности гражданского.
Участие прокурора в гражданском процессе того времени отходило на второй план, потому что прокурор выступал в гражданском процессе как правило с заключением после состязания сторон. И если только дело представляло собой некую публичную значимость, в таком случае прокурору предоставлялось право выступать в процессе в качестве главной стороны, состязаясь с другой стороной в качестве истца, либо ответчика и защищая не права лиц или ведомства, а самую силу закона, однако при участии прокурора в гражданском процессе он не наделяется правом на предъявление иска в защиту интересов государства и общества. Прокурорский надзор: конспект лекций. Поляков М.П, Федулов А.Ф. - 2009. -- 165 с. [электронный ресурс]: http://lawcanal.ru/html.acti.uchebniki.actii.prokurorskiynadzor.html
Отмечалось, что правовой статус прокурора в гражданском судопроизводстве был предопределён отсутствием публичных связей с экономико - социальными функциями государства. Однако дальнейшие события революционного 1917 года усилили вмешательство государства в частноправовые отношения, и таким образом, споры, рассматриваемые в рамках гражданского процесса стали частью деятельности государства. Прежде всего, это выражается в предоставлении прокурору широких полномочий в гражданском судопроизводстве, позволяющих ему как начать дело, так и вступить в дело в любой стадии процесса, если прокурор посчитает, что этого требует охрана интересов государства и граждан. В последствие регламентация полномочий прокурора в гражданском процессе направлялась на осуществление надзора за законностью рассмотрения гражданских дел в судах. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / под. ред. А Я. Сухарева. - М.: Издательство НОРМА, редакция 2007г. - 480 с.
Активное профессионально грамотное участие прокурора в судебном процессе является гарантией законности и эффективности судопроизводства. В течение длительного периода времени не терял значимости вопрос определения правового статуса прокурора в гражданском процессе. На фоне этого среди учёных высказываются различные точки зрения: Одни считают, что прокурор является стороной судебного процесса (истцом). Объясняется данная точка зрения просто: тот, кто возбуждает процесс, выступает истцом, а, следовательно, является стороной дела. Т.е. прокурор, который предъявляет заявление, занимает положение стороны (истца) в процессе, поскольку иск прокурора предполагает наличия ответчика, который также является стороной дела, также прокурор выступает в процессе для защиты нарушенного права. Гуреева О.А. Проблемы определения правового статуса прокурора в гражданском судопроизводстве.2010г. [Электронный ресурс]: http://www.juristlib.ru/book_9110.html
Как отмечает А,А, Ференц - Сороцкий, «…взаимоотношения суда с прокурором определяются также, как и взаимоотношения со стороной, прокурор и частное лицо выступают как истцы».
Другие учёные, по поводу правового статуса прокурора в гражданском процессе, считают, что он (прокурор) является стороной только в процессуальном смысле. Т.е. позиция учёных выражается в том, что прокурор использует процессуальные права и обязанности, является субъектом доказывания своих требований, несмотря на отсутствие интереса к делу и его последствиям.
В.Н. Щеглов в силу этого считает, что «признание прокурора процессуальным истцом, отражает его положение как активной стороны, наделённой правом поддержания иска с использованием всех предусмотренных законом средств и добивающихся через такое положение восстановления нарушенных прав граждан и охраняемых законом интересов».
Некоторые же авторы считают, что прокурор является стороной в судебном процессе во время, когда он предъявил иск или же является представителем государства в случаях, когда вступает в силу начавшееся делопроизводство. Т.о. место прокурора вступающего в уже начавшееся дело и дающего по данному делу заключение, определяется как государственное представительство. Как представитель государственного обвинения, прокурор наделяется всеми процессуальными правами и несёт все процессуальные обязанности истца, поэтому с точки зрения процессуального положения его можно назвать истцом в процессуальном смысле слова. Артамонова Е.М. Новый Гражданско -процессуальный кодекс: статус прокурора [Электронный ресурс]: http://law.vl.ru/analit/
Защитная роль прокурора в гражданском процессе, определённая наукой, подкрепляется ещё и его специальными полномочиями, которые являются отличительными от других государственных органов, участвующих в суде на стороне защиты других лиц.
К специальным полномочиям относятся: обеспечение законности и защиты прав и свобод граждан. Важно не забывать, что прокурор в гражданском процессе является, прежде всего, представителем государства, который на основании государственных целей, а отнюдь не из личных побуждений, осуществляет деятельность и предъявляет требования, направленные на защиту других лиц.
В силу этого, ряд учёных полагает, что отнесение прокурора к процессуальным истцам по делу не позволяет определить его правовой статус в гражданском процессе и, следовательно, это представляется недопустимым. Гадиятова М.В. Участие прокурора при рассмотрении гражданских дел судами : Дис.Екатеринбург, 2005 212 с. [Электронный ресурс]: http://www.dslib.net/sud-vlast/uchastie-prokurora-pri-rassmotrenii-grazhdanskih-del-sudami.html
Гуреева О.А. рассматривает в публикации позицию авторов, которые считают, что прокурор, в силу специфики его полномочий, занимает самостоятельное процессуальное положение, которое не отождествляется с другими участниками судебного процесса. 14. Гуреева О.А. Проблемы определения правового статуса прокурора в гражданском судопроизводстве.2010г. [Электронный ресурс]: http://www.juristlib.ru/book_9110.html Прокурор не должен никоим образом подменять в судебном процессе самих участников - данное правило основано на принципе недопустимость непроизвольного вмешательства в частные дела посторонних лиц. Следует согласиться с данным утверждением по той причине, что основание участия прокурора в гражданском процессе сводится к осуществлению надзора и защитной функции, что содействует осуществлению правосудия.
Следует признать, что статус прокурора как стороны в гражданско - правовом процессе является дискуссионным, т.к. данная позиция не обоснована в теории и закреплена лишь в доктрине. Наука предлагала определять прокурора как особого участника гражданского процесса, в задачи которого входит защита прав и интересов граждан. Однако данное определение представлено настолько широко, что возникают проблемы в его применении. Сложность определения статуса прокурора в качестве стороны в гражданском процессе обуславливается, прежде всего, множественностью особенностей его правового положения, а также некоторые субъекты, защищающие свои права, наделены тождественным с прокурором статусом и похожими задачами.
Как уже ясно, прокурор - это особый участник гражданского производства и поэтому не стоит пытаться подменить понятие прокурора иными терминами, потому что прокурор это отдельное, незаменимое лицо, осуществляющее строго определённые индивидуальные функции, предусмотренные процессуальным законодательством.
Нормы гражданско - правового кодекса РФ не решают вопроса о процессуальном положении прокурора, который защищает интересы определённого лица в суде. В связи с этим представляется необходимым внести в действующее законодательство правовую норму, посвящённую правовому статусу прокурора как представителя государства, определить его круг прав и обязанностей, отличных от положения других участников судопроизводства. 14. Гуреева О.А. Проблемы определения правового статуса прокурора в гражданском судопроизводстве.2010г. [Электронный ресурс]: http://www.juristlib.ru/book_9110.html
2.2 Формы участия прокурора в гражданском процессе
Участие прокуратуры в рассмотрении дел судами в условиях постоянного развития правового государства приобретает весомое значение. Прокурор наделяется рядом процессуальных прав и обязанностей, которые определяют его правовой статус. Наряду с этим выделяют формы участия прокурора в суде, при этом, каждая из них характеризуется определёнными особенностями.
Формы участия прокурора определяются ст. 45 ГПК РФ. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (действующая редакция от 02.04.14). - [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/popular/gpkrf/ На основании данной нормы выделяют следующие формы: прокурор может либо обратиться в суд с исковым заявлением или с заявлением по делам, вытекающим из публичных правоотношений, а также по делам особого производства. Он обладает процессуальными правами и обязанностями истца или заявителя, либо вступает в процесс, начатый по инициативе других лиц в целях дачи заключения по делу, при этом, прокурор наделяется правами и обязанностями лица, участвующего в деле. При этом объём и степень полномочий и процессуальных прав обусловлен формами его участия в деле.
Участие прокурора в гражданском процессе возможно на любой стадии: от возбуждения дела в суде, до исполнения решения. В то же время формы участия прокурора в суде различны в зависимости от того на какой стадии дела он принимает участие. Гражданский процесс: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова. М.: ОАО «Издательский Дом “Городец”», 2007. -- С. 83 В стадии принятия заявления прокурор является инициатором возникновения процессуальных отношений. Подача заявления должна мотивироваться интересом прокуратуры в данном деле на основании права со ссылкой на закон, предусматривающий способы защиты этих интересов. Также в заявлении прокурора должно быть указано основание, по которому лицо, являющееся стороной процесса, не может самостоятельно предъявить данный иск.
Прокурор, подающий заявление, должен соблюдать все требования содержания подаваемого им заявления, а также он пользуется всеми правами и несёт процессуальные обязанности истца. Исключение составляет право на заключение мирового соглашения, также прокурор освобождается от обязанности уплачивать судебные расходы.
Следует определить, когда прокурор становится лицом, участвующим в деле и приобретает права и обязанности. Первая форма участия - вступление прокурора в процесс путём подачи заявления. Это основная форма его участия в рассмотрении гражданских дел по существу (ч.1 ст.45 ГПК РФ).
В то же время Гражданский процессуальный кодекс предусматривает и другую форму участия прокурора в гражданском деле - вступление в уже начавшийся по инициативе другого лица процесс. Такая форма участия прокурора по сравнению с первой, является обязательной в случае, если законом предусматривается такое участие. Согласно ч.3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и даёт заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью, а также по делам об усыновлении (ст. 273 ГПК РФ); о признании гражданина безвестно отсутствующим, об объявлении умершим (ст. 278 ГПК РФ); об ограничении дееспособности, признании гражданина недееспособным; о принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическими расстройствами в психический стационар (ст. 304 ГПК РФ) и т. д. Среди других источников, предусматривающих случаи. Когда прокурор участвует в рассмотрении гражданских дел, можно выделить Семейный кодекс, в частности в ст. 70, 72 указывается, что дела о лишении и о восстановлении родительских прав рассматриваются при участии прокурора. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (действующая редакция от 25.11.2013) [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/popular/family/
Т.о. при рассмотрении в суде указанных дел, судья обязан вовлечь в процесс прокурора, известив его об этом. Закон связывает приобретение прокурором статуса лица, участвующего в деле с его вступлением в процесс для дачи заключения по делу. В случае, если прокурор, извещённый надлежащим образом о необходимости принять участие в разбирательстве по делу, не является в суд, то это обстоятельство не является основанием, влекущим за собой отмену судебного постановления.Треушников М.К.Гражданский процесс: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова. М.: ОАО «Издательский Дом “Городец”», 2007. -- С. 83 Следовательно, прокурор, не вступивший в процесс, не является лицом, участвующим в деле, не наделён правами такого лица и не несёт обязанностей.
Важно определить, на каком моменте прокурор может вступить в процесс для дачи заключения по делу. На этот счёт в п.3 ст.35 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора вступать в дело в любой стадии процесса, если того требует защита прав и законных интересов граждан, общества или государства. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" [электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/popular/prosec/
Наряду с этим Гражданский процессуальный кодекс в ч.3 ст.45 не указывает на возможность прокурора вступать в дело в любой стадии процесса, говорится лишь о том, что прокурор может вступить в процесс для дачи заключения по делу.
Вступление прокурора в судебное разбирательство для дачи заключения в суде первой инстанции происходит на стадии окончания рассмотрения дела по существу. По исследованию всех доказательств, слово для заключения предоставляется прокурору, он выясняет у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями (ст. 189 ГПК РФ). Т.о. в суде первой инстанции прокурор завершает часть судебного разбирательства. Моисеев С.В. Несколько слов об участии прокурора в гражданском процессе [Электронный источник]: http://www.lawmix.ru/comm/3759
Относительно участия прокурора в суде апелляционной инстанции следует высказаться положительно, т.к. рассмотрение дел здесь проводится по таким же правилам, как и в суде первой инстанции. В суде апелляционной инстанции дело рассматривается заново для установления новых доказательств (ч.3 ст.327 ГПК РФ).
Вступление прокурора в судебное разбирательство для дачи заключения в суде кассационной инстанции возможно как для разъяснения законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений первой инстанции, так и для дачи заключения по делу в целом. Вступление в суд кассационной инстанции в процесс прокурора, который не участвовал в рассмотрении данного дела в суде первой инстанции, некоторые авторы считают нецелесообразным, т.к. считают не соответствующим процессуальной стадии производства не вступивших в законную силу судебных актов первой инстанции и обусловленной его направленности процессуальной деятельности суда и иных участников процесса. Отсутствие в ГПК РФ нормы, позволяющей прокурору выступать в заключении по делу в суде любой инстанции, является основанием полагать, что прокурор, не участвующий в судопроизводстве по делу в первой инстанции, не может вступить в процесс на стадии кассационного производства. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Брагин А.П., Пронякин А.Д. - Учебное пособие - 2007. -- 204 с. http://lawcanal.ru/html.acti.uchebniki.actii.prokurorskiynadzor.html
Прокурор также участвует в пересмотре судебных актов, вступивших в законную силу. Прокурор реагирует на незаконный иск, на необоснованный акт и приносит протест в порядке надзора или обращается с соответствующим заявлением к вышестоящему прокурору. Поводом к принесению протестов чаще всего являются жалобы участников процесса. Генеральный прокурор РФ обязывает проверять также жалобы с истребованием гражданских дел.
Участие прокурора в рассмотрении дел в порядке надзора является обязательным. Если дело рассматривается надзорной инстанцией по протесту судебного должностного лица, то прокурор, участвуя в деле, даёт заключение по этому делу, не будучи связанным с доводами протеста. На основании материалов он делает вывод о законности судебного акта. При этом прокурор должен учитывать, что суд надзорной инстанции проверяет правильность применения и толкования нормы права судами первой и кассационной инстанции по имеющимся в деле материалам в пределах доводов протеста. Сухарев А.Я. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / под. ред. А Я. Сухарева. - М.: Издательство НОРМА, дораб. редакция 2007г. - С. 138- 148.
Итак, следует отметить, что формы участия прокурора в судопроизводстве многообразны. Это позволяет ему обратиться в суд с заявлением или вступить в уже начавшийся процесс. Для защиты законных интересов предусматривается возможность участия прокурора в производстве по делам в любой судебной инстанции.
2.3 Полномочия прокурора, участвующего в гражданском процессе
Полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении гражданских дел, регулируются гражданским процессуальным законодательством РФ. полномочия прокурора представляют собой совокупность общих полномочий, присущих всем лицам, участвующим в деле, а также специальных полномочий, присущих только прокурору.
В число общих полномочий входят: право знакомиться с материалами дела, делать из них всевозможные выписки; заявлять отводы; представлять доказательства, свои доводы, соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам; возражать против доводов других участников и проч. Друкаров, И.Л. Прокурорский надзор в российской Федерации. Учебник. Барнаул: Изд.-во Алт. Ун-та. 2010. -400с. 6 издание, исправленное и дополненное. С. 284
Специальные полномочия позволяют прокурору предъявлять иски и заявления в интересах других лиц и вступать в дело в любой стадии процесса, если того требует сохранение государственных, общественных или гражданских интересов. Сухарев А.Я. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / под. ред. А Я. Сухарева. - М.: Издательство НОРМА, дораб. редакция 2007г. - С. 138-148
Реформирование судебной системы сузило круг полномочий прокурора в делопроизводстве по гражданским делам. Проект ГПК РФ предусматривал лишь возможность подать прокурором иск в суд. О вступлении прокурора
Полномочия прокурора в гражданском и уголовном судопроизводстве курсовая работа. Государство и право.
Подготовка К Сочинению По Русскому Языку
Внутренний Мир Человека Это Сочинение Рассуждение
Курсовая работа по теме Разработка информационной системы 'Интернет-кафе'
Курсовая Работа На Тему Прибыль Организаций Как Объект Налогообложения
Лизинг Как Вложение Инвестиций Реферат
Курсовая работа по теме Оборот предприятий общественного питания и пути его развития в условиях конкуренции
Итоговая Контрольная Работы По Немецкому Языку
Курсовая работа: Проектування технологічного маршруту механічного оброблення косозубого дискового довбача
Курсовая работа по теме Сводная и консолидированная отчетность
Социализация Младших Школьников Реферат
Курсовая работа по теме Общее недоразвитие речи
Правила Выполнения Реферата
Сочинение Мой Самый Лучший День На Английском
Эссе Мое Хобби Рисование
Курсовая Работа На Тему Система Вычетов По Ндфл
Образ Петербурга В Повести Невский Проспект Сочинение
Реферат: Разностные уравнения. Скачать бесплатно и без регистрации
Сборник Сочинений По Русскому 9 Класс
Мини Сочинение Что Такое Вежливость
Понятия Первой Помощи Реферат
Контроль параметров свободы в процессе исполнения наказания в виде ограничения и лишения свободы - Государство и право реферат
Геологическое строение дна Мирового океана - Геология, гидрология и геодезия реферат
Учет ценных бумаг - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа