Политический кризис в Гвинее

Сторонники действующего президента Гвинее Альфа Конде проводят кампанию за референдум о конституционном пересмотре, который позволит 81-летнему президенту избраться на третий срок. Оппозиция, поддерживаемая различными государствами (Францией и США прежде всего), выступает против поправок в Конституцию. Похоже что предстоящие законодательные и президентские выборы (2019 и 2020 г.) станут серьезным испытанием для будущего страны, и экономического роста, который показывает Гвинея в последние годы.

Экономический рост Гвинеи

Последний сводный доклад Африканского банка развития за 2007–2018 годы, посвященный Гвинее, дает положительную картину, которая основана на сохранении, начиная с 2016 года, среднего роста, вдвое превышающего рост африканских стран, а также заметный прогресс, зафиксированный как по индексу управления Мо Ибрагим (пятый лучший показатель за десять лет), так и по рейтингу «Ведение бизнеса», подготовленному Всемирным банком (рост на 26 мест между 2012 и 2018).

Даже если ВВП на душу населения остается вдвое меньше, чем в Кот-д'Ивуаре, даже если коррупция все еще широко распространена, а доступ к электричеству все еще слишком неопределенный, Гвинея, похоже, показывает настоящий экономический рост. Впервые с момента обретения независимости. Это особенно заметно на фоне катастрофических лет правления диктатора Лансана Конте (Lansana Conté), когда годовой доход на человека в Гвинее был ниже 470 долларов (против более 800 сегодня). С тех пор ВВП увеличился в три раза, а ожидаемая продолжительность жизни увеличилась на десять лет.

Поправки в Конституцию

Основой политического спора между действующей властью и оппозицией можно считать отношение к существующей Конституции. Дело в том, что в действующем варианте конституция не позволяет президенту Альфа Конде (Alpha Conde) добиваться третьего срока в 2020 году. В июне текущего года, после доклада Правительства о необходимости «новой Конституции» стало очевидно, что будет попытка внесения поправок в Конституцию посредством референдума.

В сентябре президент Альфа Конде заявил о «необходимости проведения референдума», В сентябре также появился в публичном доступе документ, содержащий обоснование необходимости принятия новой Конституции, который был передан Министерством иностранных дел в посольства Гвинеи. Документ содержит 12 страниц, включая английский перевод, — вызвал общественный резонанс в рядах оппозиции, когда он «просочился» в гвинейские социальные сети.

Подписанный рукой Мамади Туре (Mamadi Touré, министр иностранных дел Гвинеи), он был отправлен 19 июня в 42 посольства и дипломатических и консульских представительств и заявляет о «желательности и необходимости принятия новой Конституции». Именно послы и консулы должны были сделать этот документ широко доступным для органов власти и учреждений, в которых они аккредитованы.

В документе приводится ряд аргументов в пользу нового фундаментального закона, в котором приводятся цитаты в преамбуле выдержек из Конституции Франции 1791 года и Всеобщей декларации прав человека и гражданина 1789 года, чтобы оправдать «с моральной или философской точки зрения» «право народа изменить свою конституцию». А в тексте цитируется фраза из Общественного договора от философа Жан-Жака Руссо: «Народ всегда господствует в изменении своих законов, даже самых лучших».

Реакция оппозиции

Главы государств ДРК, Буркина-Фасо и, недавно, Судана, привели свои страны к кризисам в своих попытках изменить Конституцию с единственной целью остаться у власти. Эти попытки, как правило, сопровождаются маневрами, направленными на уничтожение любых форм протеста — в финансовом, юридическом или физическом отношении.

Доводы оппозиции следующие. Конституцию не нужно приспосабливать к политическим событиям или изменениям в общественном порядке. В интересах Гвинеи Альфа Конде должна покинуть власть демократическим и мирным путем. На карту поставлена ​​стабильность страны и даже региона, уже охваченного насилием и терроризмом. «Конституционный переворот» может спровоцировать серьезный социально-политический кризис с многочисленными последствиями.

Соединенные Штаты уже высказали свою позицию, которую озвучил заместитель государственного секретаря по африканским делам, заявив, что они против конституционных изменений.

В то время как сторонники президента регулярно выражают свой энтузиазм по поводу конституционных изменений, на оппозицию оказывается давление. В прошедшую субботу были арестованы несколько членов Национального фронта защиты Конституции (FNDC), созданного в апреле, чтобы выступить против третьего срока Альфа Конде.

Спецслужбы арестовали несколько деятелей гражданского общества, участвовавших в оппозиционном совещании. Полдюжины лидеров Национального фронта защиты Конституции (FNDC), профсоюзы и представители гражданского общества, были арестованы без объявления причин на 48 часов. Это было частью плана по срыву мобилизации оппозиции, запланированной на текущую неделю.

Наступление политического кризиса

«Дата, которую мы смогли утвердить на пленарном заседании CENI (Независимая национальная избирательная комиссия), — 28 декабря 2019 года, и эта дата является реальной», — заявил президент избирательной комиссии Салиф Кебе (Ceni, Salif Kébé). Дата 28 декабря была немедленно оспорена вице-президентом CENI и представителями оппозиции. «После нескольких дней напряженной работы комиссары CENI не смогли договориться о реалистичном графике предстоящих парламентских выборов», — написали представители оппозиции, которые считают, что они не могут быть юридически и практически организованы ранее марта 2020 года.

Депутаты гвинейской оппозиции объявили в прошедшую пятницу о своем намерении приостановить свое участие в пленарных заседаниях Национального собрания, параллельно с призывами к массовым протестам, начиная с 14 октября. Они намерены протестовать против организации конституционного референдума.

По некоторым данным около ста оппозиционеров были убиты правоохранительными органами с момента прихода к власти Альфы Конде в декабре 2010 года. Власти со своей стороны, говорят о дюжине полицейских и военных, убитых во время демонстраций в течение этого же периода. Многие наблюдатели предупреждают о возможности нового насилия в стране. Политический кризис в стране нарастает. Сможет ли Гвинея его преодолеть самостоятельно, без вмешательства иных государств и, соблюдая права граждан, — покажет ближайшее будущее.