Почему ввели санкции против Фирташа и что происходит с его бизнесом
Дмитрий Фирташ оказался вторым после Виктора Медведчука представителем высшей лиги олигархов, попавшим под санкции СНБОДмитрий Фирташ оказался вторым после Виктора Медведчука представителем высшей лиги олигархов, попавшим под санкции СНБО. О том, как продвигается дело по его экстрадиции в США, как складывались отношения Фирташа с предыдущей и нынешней властью и как на позициях олигарха отразится введение санкций.
![](/file/bb32b81a936750593173f.png)
Еще в середине февраля – вскоре после того, как власть начала активно применять санкционный механизм СНБО – источники рассказывали, что следующим олигархом, который может попасть под удар, будет Дмитрий Фирташ.
Долгое время почти все внимание было сосредоточено на Викторе Медведчуке, потерявшем три информационных канала и оказавшимся под домашним арестом по подозрениям в госизмене. А власть задекларировала курс на борьбу с олигархатом как таковым, разработав профильный законопроект.
На пресс-конференции ко второй годовщине инаугурации президент Владимир Зеленский на конкретный вопрос о том, будут ли введены санкции против олигархов Игоря Коломойского и Дмитрия Фирташа, призвал "смотреть нас каждую пятницу".
Спустя месяц, в пятницу 18 июня, СНБО ввел санкции против Фирташа. По словам секретаря Совбеза Алексея Данилова, причиной этого стало участие бизнесмена в титановом бизнесе и поставки сырья на российские военные предприятия, согласно данным украинской разведки.
"Мы не можем допустить, чтобы это продолжалось", – заявил Данилов.
Как следует из опубликованного 24 июня президентского указа, в отношении Фирташа ввели целый пакет санкций, среди которых блокировка активов и запрет на вывод капиталов из Украины. Сам Фирташ обвинения в свой адрес категорически отвергает.
Венская история
Фирташ уже более семи лет находится в вынужденной эмиграции в Австрии. 12 марта 2014 года он на несколько дней был задержан местной полицией по ордеру от американского ФБР. За океаном Фирташа подозревают в даче взятки индийским чиновникам за получение доступа к месторождению титана. Освободившись за рекордную для Австрии сумму залога в 125 млн евро (которую внес российский миллиардер Василий Анисимов), Фирташ более года ждал суда по запросу о его экстрадиции в США.
Заседание в Земельном суде Вены по уголовным делам прошло 30 апреля 2015 года, длилось около 13 часов и закончилось победой украинского олигарха – австрийский судья прислушался к аргументам Фирташа о том, что его преследование со стороны американцев имеет политическую основу. Себя олигарх позиционировал как жертву глобального противостояния между США и РФ, особенно обострившегося в контексте Евромайдана.
Фирташ сразу заявил о желании вернуться в Украину, даже называлась конкретная дата его возможного прилета – 2 декабря 2015 года. Но в итоге события стали разворачиваться не в его пользу. В феврале 2017 года австрийская полиция даже ненадолго задержала его повторно. На этот раз по запросу от испанских правоохранителей, инкриминировавших ему причастность к схеме по отмыванию денег.
От претензий со стороны Испании олигарху в конечном счете удалось отбиться, а вот по американскому кейсу он проиграл сначала апелляцию, а потом и слушания в Верховном суде Австрии, разрешившем его экстрадицию в США. В июле 2019 года это решение утвердил министр юстиции Австрии. Но адвокаты Фирташа обратились с ходатайством о повторном рассмотрении дела в связи с некими "дополнительными доказательствами".
С тех пор прошло уже два года, но особого прогресса по этому делу не наблюдается. В Минюсте США заявили, что пока не могут комментировать эту историю. А спикер Земельного суда Вены по уголовным делам Кристина Зальцборн подтвердила, что решение по ходатайству адвокатов Фирташа пока не принято.
"Запрос о возобновлении дела довольно объемен, как и аргументы прокуратуры и встречные аргументы. Хотя запрос был подан в 2019 году, последние аргументы поступили осенью 2020 года", – отметила Зальцборн, добавив, что не может спрогнозировать сроки принятия решения.
Тем временем, группа конгрессменов обратилась с письмом к генеральному прокурору и госсекретарю США, призывая их приложить больше усилий для экстрадиции Фирташа.
Большой договор
Австрийская история Фирташа интересна еще и тем, что она подсветила один из ключевых политических моментов постмайданной истории Украины – т.н. "венскую встречу" – состоявшиеся в апреле 2014 года переговоры Петра Порошенко, Виталия Кличко, Дмитрия Фирташа и его давнего соратника Сергея Левочкина. Их главным результатом якобы стала договоренность о том, что Кличко отказывается от президентских амбиций, поддерживая кандидатуру Порошенко на выборах-2014, а сам баллотируется в мэры Киева.
Сам Порошенко позже публично подтвердил лишь договоренности с Кличко, тогда как встречу с Фирташем назвал "очень короткой и бессодержательной". В то время как сам олигарх во время заседания венского суда под присягой дал несколько другую трактовку событий, согласно которой встреча точно не была "бессодержательной", напротив сыграв заметную роль в новейшей истории страны.
"Мы добились чего хотели: Порошенко стал президентом, Кличко – мэром", – заявил Фирташ.
В интервью в октябре 2016 года Фирташ публично отрицал свою поддержку Порошенко.
"Моя главная задача тогда (весной 2014 года, - ред.) состояла в том, чтобы быстрее прошли выборы и появился президент. Вот что для меня было важно, а не то, чтобы выиграл Порошенко", – заявил тогда бизнесмен.
В любом случае, особых бонусов от победы Порошенко Фирташ не получил. Многопрофильная бизнес-империя олигарха – группа компаний Group DF – продолжала работать и в его отсутствие в Украине: газовый, азотный, титановый бизнес, а также сельское хозяйство, медиа и недвижимость. Но и без особых преференций со стороны государства: в газовой сфере продолжался перманентный конфликт с "Нафтогазом", был утерян контроль над Иршанским горно-обогатительным и Вольногорским горно-металлургическим комбинатами, банк "Надра" не пережил послемайданного "банкопада" и т.д.
Часть объектов оказались на оккупированной Россией территории Крыма и Донбасса. Впрочем, "Крымский титан" продолжил функционировать дальше, ведя деятельность как в украинской, так, по информации СМИ, и в российской юрисдикции.
Особенно напряженными были отношения Фирташа со второй по значению партией власти в 2014-19 годах – "Народным фронтом" и одним из его лидеров Арсеном Аваковым. Когда в 2015 году всерьез обсуждалось возвращение Фирташа в Украину, именно глава МВД публично предупредил олигарха о том, что на родине его задержат, согласно обращению Минюста США.
Первая серия
Победа Владимира Зеленского на президентских выборах в 2019 году, похоже, мало что поменяла в жизни Фирташа и его бизнеса. Group DF успешно отбивала в судах атаки со стороны Антимонопольного комитета. Речь о штрафах за злоупотребление монопольным положением на газовом рынке, выписанных "Региональной газовой компании", куда входят два десятка облгазов, и о решении АМКУ о принудительном разделении холдинга OSTCHEM, объединяющего бизнес по производству азотных удобрений.
Впрочем, операционный контроль над Запорожским титано-магниевым комбинатом, где у Group DF есть доля в 49%, Фирташ в 2020 году все же потерял. И согласно санкциям СНБО, не может принять участие в приватизации ОГХК, куда вошли Иршанский ГОК и Вольногорский ГМК.
С переменным успехом для Фирташа развивалась ситуация на рынке удобрений. Так, в прошлом году Минэкономики отказалось вводить квоты на импорт минудобрений, бенефициаром чего стали бы в частности заводы группы OSTCHEM. Но в марте 2021 года Окружной админсуд Киева по иску принадлежащего Фирташу черкасского "Азота" обязал ввести указанные квоты, в Минэкономики обжалуют это решение. Тем временем, в отношении самого "Азота" была начата процедура банкротства по иску "Черкассыоблэнерго", 71% которого принадлежит государству.
Впрочем, более серьезным оказался конфликт между империей Фирташа и центральной властью на газовом рынке. Вероятно, поворотным моментом стала история с повышением цены на газ для населения с начала текущего года, примерно на 15-20%. Это даже спровоцировало акции протеста в нескольких регионах, пусть, по утверждению власти, и искусственно "подогретые".
По нашей информации, ситуацию очень болезненно восприняли на Банковой. Там повышение тарифов посчитали основной причиной проседания рейтингов в первые недели года – тогда "Слуга народа" в ряде соцопросов впервые уступила первую строчку конкурентам.
В Верховной раде зарегистрировали ряд законопроектов, которые могли нанести удар по газовому бизнесу Фирташа, например, о возможности введения временных администраций в облгазы. Но ни один из них так и не был реализована.
"С февраля ждали-ждали каких-то санкций, а в итоге случилось все как всегда неожиданно", – прокомментировал решение СНБО собеседник на газовом рынке.
Мы обратилось в Совбез с просьбой уточнить основания, по которым ввели санкции против Фирташа, в частности, идет ли речь именно о титановом заводе в Крыму или же о других предприятиях олигарха в этой отрасли. А также о том, повлияют ли санкции на деятельность бизнеса Фирташа. На момент публикации издание ответ не получило.
Судя по всему, пока что все ограничилось блокировкой личных счетов Фирташа и не затронуло бизнес Group DF. В компании заявили, что продолжают "работать в обычном режиме". В перечне из 540 юридических лиц, против которых были введены последние санкции, есть только одна компания Фирташа – ООО "Валки-Ильменит", у которой забрали лицензию на разработку недр.
В свете того, что едва ли не ключевым направлением провозглашенной "деолигархизации" на Банковой считают СМИ, особый интерес вызывает судьба телеканала "Интер", где Фирташу принадлежит 36%. Если проводить аналогию с санкционной историей Медведчука, то введение против него санкций не отразилось на деятельности канала "1+1", где ему принадлежит часть акций.
Очевидно, "Интер" также не попадет под удар. Собеседник в Офисе президента подтвердил, что с каналом "пока ничего не будет происходить".
На просьбу более развернуто прокомментировать санкции против Фирташа его американские адвокаты к моменту выхода этого материала не ответили. В своем лаконичном заявлении от 21 июня адвокат олигарха Лэнни Дэвис максимально прозрачно намекнул на то, что действия СНБО в отношении его клиента могут быть связаны с грядущим визитом Владимира Зеленского в США.
В свою очередь, в посольстве США в Украине изданию заявили, что не могут комментировать мотивацию украинских властей в отношении санкций.
"В целом же мы считаем, что привлечение к ответственности коррумпированных олигархов за их преступления является важным", – сказал спикер посольства Дэниел Лэнгенкэмп, добавив, что украинские антикоррупционные структуры "должны иметь возможность выполнять свою работу справедливо и независимо".
Как и у любого другого олигарха, у Фирташа есть немало ресурсов для борьбы за свои интересы. Помимо "Интера", это как минимум половина парламентской фракции "Оппозиционной платформы "За життя", которую относят к сфере влияния Фирташа-Левочкина.
Впрочем, как сказал политолог, директор фонда "Украинская политика" Кость Бондаренко, "группа Фирташа-Левочкина делится на группу Фирташа и группу Левочкина".
"Очевидно, что если есть два человека, то безоблачно все между ними быть не может. Речь идет о бизнес-интересах, какой-то общей стратегии и она не всегда совпадает", – отметил Бондаренко.
По его мнению, позиции Фирташа за время его отсутствия в Украине достаточно серьезно ослабли, а нынешние санкции – это только первый удар.
"О Фирташе помнят, что он есть, что у него есть какая-то собственность, но какая ее структура – никто, по сути, не знает. Это (санкции СНБО, - ред.) только первая серия, первый шаг", – считает политолог.
О том, как Фирташа потенциально могут деолигархизировать дальше, еще в мае намекнул глава "Нафтогаза" Юрий Витренко. Как рассказал Витренко в интервью, в случае, если облгазы не могут рассчитываться со своими долгами перед "Нафтогазом", их надо "забирать через суд". Как ранее заявляли в Операторе газотранспортной системы Украины, только за первый квартал текущего года облгазы нарастили задолженность перед ними до 10 млрд грн.
В любом случае, пока главным бенефициаром истории с Фирташем выглядит Банковая. Борьба с олигархами, которых украинский избиратель традиционно недолюбливает, выглядит вполне привлекательной темой для пиара. Но для того, чтобы этот механизм работал и дальше, будут требоваться новые и новые санкционные "жертвы".