Планирование пространственного развития города - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Планирование пространственного развития города

Формирование теоретических основ исследования пространственного развития города. Определение понятия "пространственное развитие" города, эволюция подходов. Применение инструментария средового подхода к анализу пространственного развития г. Краснодара.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
"КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"
Кафедра государственного и муниципального управления
ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
Государственное и муниципальное управление
Нормоконтролер канд. экон. наук Э.В. Адамов
Дисбаланс развития сфер в пространстве
Стремление к сбалансированному развитию всех подсистем города позволяет правильно определять цели и задачи пространственного развития города.
Пространственное развитие, воспринятое как идеологически, так и технологически, способно выступить как эффективное средство "расшивки" интенсивно обсуждаемых, ключевых проблем. Среди них формирование федеральной региональной политики в ее территориальном аспекте, вопрос укрупнения субъектов Федерации, что неизбежно означает отказ в субъектности ряда территорий; выявление точек (узлов) роста, вопрос о выборе мест управленческих центров (транспортная логистика, финансы); согласование политик в сфере образования, формирования рынка труда и в области внутренней и внешней миграции; согласование внутрироссийских инструментов территориального планирования с европейскими и пр. Неэффективное размещение населения, недостаток ресурсов в точках реального роста, неэффективный рисунок транспортных коммуникаций, унаследованный от предыдущих эпох - все это мощно тормозит развитие страны.
Таким образом, под пространственным развитием города мы понимаем общий подход к управлению развитием на основе представления о целостности города как социального, экологического и культурного пространства.
Итак, под пространственным развитием мы должны понимать наиболее общий подход к государственным задачам управления развитием, опирающийся на системно-структурные представления о целостности страны и, в свою очередь, перестраивающий инструменты такого управления, включая переупаковку хотя бы такого, недостаточного и мало достоверного знания о стране, которое можно собрать вместе в настоящее время. При всем значении международного опыта разработки и практического применения идеологии пространственного развития необходимо отдавать себе отчет в том, что использование этого опыта возможно избирательным и частичным образом. Ситуация России трижды исключительна, что не позволяет использовать готовые технологии, за исключением некоторого числа инструментов анализа и проектирования.
Во-первых, исторический процесс формирования ландшафта России имеет лишь сугубо поверхностные признаки подобия с другими территориальными системами, будучи доказуемо уникальным. Мера одновременного разнообразия как ландшафтов, так и этноконфессиональной конструкции российского государства значительно превышает аналогичные характеристики иных государственных образований. Во-вторых, опыт самостоятельного демонтажа социалистической системы на огромной и разнородной территории страны не имеет прецедентов. В-третьих, исторически беспрецедентной является категорический императив, стоящий перед Россией в XXI веке - обеспечить ее социальное, экономическое и культурное развитие в условиях сокращения населения страны на среднесрочную перспективу.
Тетраэдр средового подхода Гипертетраэдр средового подхода
Рисунок 2 - Стереометрический образ средового подхода
Пространственная модель выполнила свою роль: сама уже возможность видеть ее "извне", заданная как, скорее, формальный прием, все же означает некую внешнюю позицию по отношению к тому целостному отношению, которое Глазычев называет средовым подходом. И эта внешняя позиция означает практическое отношение, деятельный подход.
Казалось бы, мы не получили ничего, кроме трюизма: кто же не согласен с тем, что городская среда в богатстве составляющих ее взаимосвязей предметов в пространстве, индивидов и групп есть прежде всего мир человеческой деятельности? Очевидным является тот факт, что нет иной возможности обеспечить целостность средового подхода, кроме как наращивать средства всех традиционных подходов в единой цепочке: программа (процесс создания программы), проект (процесс создания и апробации проектов), план (процесс создания, согласования и реализации планов) и, наконец, само действие как сложное по природе взаимодействие внешних экспертов, горожан и городских властей.
Повсюду это новое понимание наталкивается на сопротивление заинтересованных групп, традиционных институтов и учреждений, привычного мышления специалистов. Средовой подход к городским проблемам несет в себе потенциал революционного сдвига в мышлении, когда эксперт по работе с предметом необходимо превращается в эксперта по сотрудничеству людей на основе их теоретически равной заинтересованности в предмете. Такого рода сдвиг неосуществим в течение нескольких лет, он требует длительной работы поколений, однако именно поэтому он - не абстрактное будущее, а реальность сегодняшнего выбора для всякого специалиста, действующего на арене города.
Единство нового и старого, оригинального и традиционного - вот девиз, который можно применить к Краснодару начала XXI века.
Новизна, появившаяся из глубин традиций, столкновение различных подходов, смена значений и смыслов - стремительное движение пути развития города - естественная эволюция.
Происходит смена основных акцентов организации города Краснодар, как в плане смыслов, так и в плане формообразования и организации пространства. Взаимодействие противоположностей в процессе развития городской среды создает единую ось смыслообразного потенциала, которая придает определенную направленность развития города. Внесение в рациональную, устоявшуюся структуру элементов иррационального характера свидетельствует о движении сознания, прогрессе социокультурного слоя, предпочитающего жить и развиваться даже путем совмещения несовместимого.
Коэффициент загрязнения (кг/1 машин км)
Крупнейшим загрязнителем воздуха из всех предприятий города является ТЭЦ, которая дает более половины всех промышленных выбросов в атмосферу (9806 тысяч тонн ежегодно). Реконструкция системы воздухоочистки позволила в 1994 году снизить выбросы ТЭЦ примерно в два раза. К тому же экономический кризис за последние два-три года привел к снижению промышленного производства, уменьшив долю промышленного загрязнения. Важную роль сыграл переход котельных на газообразное топливо вместо мазута. Все это привело к тому, что суммарный выброс от промышленных источников в городе снизился с 51569 тонн в 2000 году до 17081 тонны в 2007 году.
Качество поверхностных вод края формируется под воздействием сброса загрязненных и недостаточно очищенных сточных вод от промышленных предприятий и объектов ЖКХ, поверхностного стока с сельхозугодий и территорий животноводческих комплексов, поступления загрязненных биогенными элементами и пестицидами сбросных вод оросительных систем.
Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты 78,3 млн м 3 , в том числе 4,4 без очистки.
В последние годы заметно ухудшилась экологическая обстановка в районах, прилегающих к Краснодарскому водохранилищу. За 25 лет эксплуатации его гидротехнические и часть защитных сооружений пришли в аварийное состояние. Идет интенсивный размыв русла р. Кубань в нижнем бьефе водохранилища. Подтапливаются близлежащие сельскохозяйственные угодья, населенные пункты в Динском районе и восточной части г. Краснодара.
Уровень отходов в г. Краснодаре ежегодно увеличивается. К промышленным отходам относятся строительные отходы (до 30-40 процентов от всего количества промышленных отходов), отходы автотранспорта, отстой очистных сооружений, отходы лесоперерабатывающей и пищевой промышленности. Уровень утилизации, использования и обезвреживания токсичных отходов на предприятиях крайне невысок и составляет около 25-26%. Последнее, как не парадоксально, является следствием отсутствия отраслей тяжелой промышленности, в которых уровень утилизации отходов традиционно выше. Ежегодно в городе Краснодаре образуется 1778 тыс. м 3 (2005 г) твердых бытовых отходов.
Действующая свалка в районе х. Копанском введена в эксплуатацию недостроенной в 1991 году и занимает площадь 16 гектар. Ежегодно она принимает 1,2 миллионов кубических метров отходов, высота складирования ТБО достигает 25 метров, ресурс ее уже исчерпан. При таком размере температура внутри свалки не падает ниже 37-38 0 С даже при внешней температуре - 20 0 С.
Вытекающий из-под свалки фильтрат заражен микроорганизмами и имеет концентрации загрязняющих веществ в сотни раз выше нормы. Причем этот процесс продолжается и после закрытия свалки, поэтому закрытая свалка в районе мясокомбината "Краснодарский", эксплуатировавшаяся с довоенных лет с грубейшими нарушениями, расположенная в прибрежной зоне старого русла реки Кубань, по сей день является крупнейшим источником опасности. Состав ранее размещенных здесь отходов включает в себя: гальваношламы, отходы производства фурфурола, хромсодержащие отходы выделки кож и другие высоко токсичные отходы. В таком же состоянии находится и закрытая свалка в ст. Елизаветинской.
Наряду с санкционированными, существует множество стихийных свалок. Общее количество незаконных свалок на заброшенных территориях и в лесополосах в зависимости от сезона составляет до 5 тысяч мест размещения. Город расположен в зоне сухих степей, бедных лесными территориями. Удельная площадь озелененных территорий общего пользования (бульвары, парки и др.) без учета придорожной, внутридворовой, рудеральной растительности составляет 4,5 м 2 /чел.
Существующие зеленые насаждения общего пользования в границах города Краснодара составляют 316 га и лесной фонд - 271 га.
Понятие, формирование и этапы реализации стратегического планирования социально-экономической сферы муниципального образования. Анализ социальной инфраструктуры и экономической деятельности г. Дзержинского. Решение важнейших целей и задач развития города. курсовая работа [202,2 K], добавлен 20.01.2012
Принципы и стандарты построения "умного" города, характер его взаимоотношений с горожанами, информационно-технологическое и техническое оснащение. Внедрение энергосберегающей концепции, ресурсосберегающего подхода в управлении коммунальным хозяйством. курсовая работа [131,7 K], добавлен 24.12.2014
Местное сообщество как субъект самоуправления в решении проблем антикризисной стабилизации и социального развития города. Формы проявления социальной активности групп населения и общественных организаций города в решении проблем социального развития. курсовая работа [638,0 K], добавлен 12.01.2015
Структура и полномочия администрации города Хабаровска, нормативно-правовое и документальное обеспечение деятельности. Функции отдела экономического развития по Южному округу. Направления социально-экономической политики города в 2008-2010 годах. отчет по практике [31,4 K], добавлен 17.11.2009
Характеристика отдела развития предпринимательства Управления экономического развития администрации города Хабаровска. Цели и задачи муниципальной поддержки развития предпринимательства, ее основные направления. Целевые показатели муниципальной поддержки. курсовая работа [743,8 K], добавлен 16.06.2014
Понятие основ местного самоуправления. Система органов местного самоуправления города Красноярска. Деятельность департамента муниципального имущества и земельных отношений по управлению муниципальной собственностью. Администрация города Красноярска. курсовая работа [851,3 K], добавлен 26.06.2013
Изучение нормативно-правовых актов администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара. Наименование должности и состав полномочий главы администрации, общее количество работающих, состав и наименование структурных подразделений. отчет по практике [26,8 K], добавлен 07.09.2015
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Планирование пространственного развития города дипломная работа. Государство и право.
Реферат: Accounting rules for regulations in banking sector
Создание Интернет Магазина Курсовая Работа
Реферат: Значение дидактических игр
Реферат: Становление системы демократических стуктур Британии 17-19вв
Учебное пособие: Курс, группа 5340 срок обучения 6 лет осенний семестр 2007 2008 учебного года
Зож И Его Составляющие Реферат
Скачать Собрание Сочинений Pdf Торрент
Гоголь Шинель Краткое Сочинение
Реферат по теме Проблема сохранения памяти защитников Отечества на примере Приднестровья
Контрольная работа по теме Периодизация жизненного цикла человека
Реферат: Экология Краснодарского края
Реферат На Тему Преступность России
Курсовая работа: Дифференциальный усилитель. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа по теме Теория игр и возможности ее применения
Реферат по теме Бернулли
Тяговые Расчеты Курсовая
Доклад по теме Православная педагогика как система духовно-нравственного становления личности
Дипломная работа по теме Журналистское расследование: особенности развития жанра в современных российских СМИ
Сочинение: Сочинение по рассказу Тургенева Муму
Сочинение Написать Про Мою Розовую Комнату
Бухгалтерский учет и налогообложение при выплате дивидендов - Бухгалтерский учет и аудит реферат
Учет расчетов с поставщиками и покупателями в ООО "Чаши" - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Аудит расчетов с покупателями и заказчиками - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа