Перспективы российско-африканского научно-образовательного сотрудничества

Новый учебный год начинается для отечественной науки и высшей школы с расширения горизонтов международного сотрудничества. Многообещающим его направлением вновь становится Африка. Квота на подготовку студентов из этого региона в российских вузах в текущем учебном году суммарно выросла до 4,7 тыс. мест, что в 2,5 раза больше аналогичного показателя 2020 г. О необходимости углубления партнёрских связей России со странами Африки в одной из программных статей недавно написал президент России В.В. Путин1. Вопросы научно-образовательного взаимодействия стали центральными и для второго Саммита Экономического и гуманитарного форума «Россия – Африка»2.

Традиционной областью гуманитарного сотрудничества России с государствами Африканского континента была и остается подготовка квалифицированных кадров. Начиная с 1960-х годов обучение по различным образовательным программам на базе отечественных учебных заведений прошли более 310 тыс. африканских специалистов. К середине 1980-х годов в странах Африки при участии и поддержке Советского государства было построено и введено в эксплуатацию свыше 330 крупных инфраструктурных и промышленных объектов. И здесь важно отметить, что кроется за приведенными цифрами. Это не только многочисленные профессиональные кадры, подготовленные к работе в различных отраслях экономики, внушительное количество созданных предприятий, но и сотни тысяч деловых и культурных контактов, установившихся между народами России и Африки. Возвращаясь на родину, большинство специалистов привозили не только квалификацию и востребованные навыки, добрую память о сокурсниках, педагогах, времени, проведенном за учебой в большой советской (а затем и российской) стране, но и стремление к более тесному взаимодействию и кооперации в технологической, военно-политической, культурной и других сферах на долгие годы вперед. Значительная часть выпускников отечественных вузов и по сей день занимают высокие посты как в государственном, так и частном секторах целого ряда африканских государств (включая университеты), состоит в национальных ассоциациях выпускников советских и российских университетов3.

Именно на таком фундаменте глубоких, доверительных отношений был выстроен и, как показывает практика, продолжает развитие блок российско-африканского сотрудничества. В настоящее время интерес к России как партнеру и союзнику со стороны целого ряда стран Африки вновь усиливается, что обусловлено не только памятью о плодотворном сотрудничестве в прошлом, но и стремлением этих государств к укреплению собственных позиций в будущем. В уже просматривающейся новой системе мироустройства страны Африки хотят видеть себя в качестве самостоятельных, полноправных субъектов международных отношений, способных решать проблемы континента, полагаясь на собственные ресурсы, технологии, интересы и ценности. Россия стремится удовлетворить эту заинтересованность и делает шаги навстречу. В настоящее время в университетах страны обучаются порядка 34 тыс. африканских студентов и ожидается, что в ближайшие годы поток желающих получить российское образование будет только возрастать.

Интенсификация научно-образовательных связей России со странами Африканского континента объясняется рядом причин. С одной стороны, современная Африка – эпицентр демографического развития. Всего полвека назад ее удельный вес в общей численности населения планеты не превышал 10%, в настоящее время этот показатель приближается к отметке в 20%, а еще через 25–30 лет может и вовсе удвоиться4. С другой стороны – по величине занимаемой площади Африка практически вдвое превосходит Россию, но одновременно испытывает серьезный дефицит в военной продовольственной, социальной, технологической, экономической и других видах безопасности. При этом Африканский континент чрезвычайно богат полезными ископаемыми, по существующим оценкам на него приходится до 30% всего минерального сырья, 8% мировых запасов нефти, 7% природного газа, значительные резервы хрома, бокситов, металлов платиновой группы и других востребованных ресурсов5.

Иными словами, Африка представляет один из наиболее перспективных и динамично развивающихся регионов, для выхода на который у России есть все необходимые предпосылки: возможности экспорта полного спектра требуемых технологий; наличие кадров, которые могли бы не только обеспечить соответствующий «трансфер» востребованных решений, но и создать благоприятные условия и возможности для их взаимовыгодной реализации в долговременной перспективе и на равноправной основе; наконец, заинтересованность значительного числа африканских государств в расширении взаимодействия и сотрудничества с Россией как одним из ключевых незападных центров влияния в складывающейся архитектуре мироустройства.

Безусловно, конкуренция за Африку в ближайшие годы будет только усиливаться, что в целом повышает планку входных требований для реализации любых проектов на ее территории. Российской стороной в настоящее время предлагаются практически пакетные решения в области интенсификации научно-образовательного взаимодействия, что подразумевает и определенную идеологию сотрудничества, и конкретные области для продуктивного, быстрого старта, и проекты долговременного развития.

С точки зрения целеполагания совместной работы Россия делает упор на незападную модель воспроизводства и развития человеческого потенциала6. Африканским странам не предлагают становиться «донорами» человеческих ресурсов, что де-факто практикуется большинством «развитых» стран и может рассматриваться в качестве одной из современных форм неоколониальной эксплуатации7 (под предлогом, в первую очередь, «свободного» перетекания человеческого капитала). Напротив, заявленный Россией формат совместной подготовки кадров исключает принцип «войны за таланты»8 и базируется на «концепции» неприкосновенности людских ресурсов, в рамках которой после приобретения востребованной квалификации (в России или в Африке) специалисты возвращаются на родину, оставаясь друзьями страны, помогшей им приобрести «путевку в жизнь» (а в данном случае – в новый технологический уклад и достойное место в системе будущего мироустройства).

Выстраивать новые форматы сотрудничества предлагается на базе обновленной отечественной модели высшего образования, обкатка которой уже стартовала. С опорой на основополагающие принципы ЮНЕСКО во внутреннем контуре российская модель высшей школы ориентируется в первую очередь на подготовку кадров в интересах приоритетных отраслей экономики и гуманитарной сферы; во внешнем – на взаимное признание образования и квалификаций, ответственное использование ресурсов, продовольственную безопасность и экологическую стабильность. В этом плане интересы России и потенциальных партнеров из числа стран Африканского континента совпадают.

В части зон «быстрого реагирования» можно выделить такие «вытягивающие» сферы сотрудничества, как: безопасность, энергетика, недропользование, сельское хозяйство, здравоохранение, педагогика, культура. Так, в конце июля 2023 г. было подписано Соглашение о создании российско-африканского консорциума технических университетов «Недра Африки», предусматривающее совместную подготовку кадров для нужд минерально-сырьевого комплекса9.

Востребованность подобных проектов для стран Африки сложно переоценить. Только в части генерации энергии (являющейся базовым условием включения в новый технологический цикл) Африканский континент испытывает колоссальные дисбалансы. По словам гендиректора ГК «Росатом» Алексея Лихачева, переходя от 1/5 к 1/3 мирового населения, Африка обеспечивает менее 1/30 объема требуемой энергии, что катастрофически недостаточно для развития10. Росатом, в свою очередь, выступает с широким спектром предложений для каждой африканской страны или групп государств – от мощных ВВЭР до небольших АЭС. При этом варианты исполнения решений могут дифференцироваться: начиная от самой атомной генерации до сопутствующих проектов с их локализацией и новых технологий (медицинских, материаловедческих, научно-образовательных).

Схожие проекты Россия предлагает и в рамках инженерной подготовки. Действующая в отечественном образовательном поле укрупненная группа специальностей «Инженерное дело, технологии и технические науки» включает 208 различных специальностей и направлений, по которым только в предстоящем 2023/2024 учебном году на обучение будут приняты более 250 тыс. студентов11.

Еще одной важной мерой, призванной транслировать возможности российского образования в сфере подготовки высококвалифицированных кадров для энергетической отрасли, можно назвать создание Российско-Африканского сетевого университета (РАФУ). В его орбиту вошли не только учебные заведения России и Африки (всего 50 институтов, 48 из которых – университеты, а 2 – научные организации), но и высокотехнологичные профильные предприятия, что по задумке обеспечит практико-ориентированную модель обучения, фактически, подготовку кадров «под ключ».

Следует подчеркнуть, что предлагаемая модель кооперации не исчерпывается профессиональной подготовкой, но подразумевает сотрудничество и в области общего и среднего образования. По этим вопросам российской стороной уже сформулированы предложения о подготовке учителей, наставников, технических кадров для школ и училищ. Планируется учреждение совместных общеобразовательных школ, для этих целей в настоящее время с учетом языковой и страновой специфики для заинтересованных государств Африки разрабатываются специализированные учебно-методические материалы.

Отдельно можно отметить и планы открытия в африканских странах общеобразовательных школ с преподаванием учебных предметов на русском языке, а также центров образования на русском языке и обучения русскому языку (в настоящее время такие центры уже работают в Камеруне, Тунисе, Египте, Мадагаскаре, Алжире, Уганде, а также на Сейшельских островах)12.

Наконец, в части долгосрочных программ сотрудничества следует обратить внимание на возможности реализации совместных проектов в области фундаментальных исследований. Основной интерес африканских государств в этой сфере связан со стремлением к достижению технологического суверенитета – страны континента хотят стать производителями, а не потребителями технологий, использовать научные достижения для прикладного социально-экономического и пространственного развития территорий. В настоящее время, несмотря на уже отмеченные локальные наукометрические «прорывы» африканских государств, большинство стран континента в этой части испытывают серьезные трудности.

Тем не менее совместные научно-исследовательские проекты России и стран Африки развиваются, среди основных форм сотрудничества можно выделить исследования, проводимые на базе двусторонних межправительственных соглашений; совместной грантовой работы. Одним из форматов взаимодействия в последние годы также стала работа африканских ученых на базе российской инфраструктуры класса «мегасайенс»13.

Примечательно, что некоторые из подобных практик корнями уходят вглубь истории российско-африканских отношений, а в настоящее время, в силу активизации взаимодействия, получают «вторую жизнь». Так, с 1978 г. в Эфиопии действует совместная российско-эфиопская биологическая экспедиция, основными целями которой являются: изучение биоразнообразия страны, эволюции живых организмов, биоресурсов и т.д. Не так давно была достигнута договоренность и подписано соглашение о создании на базе данной экспедиции полноценного центра биологических исследований. Ожидается, что создание новой инфраструктуры позволит расширить спектр проводимых исследований, инициировать запуск новых перспективных направлений работы (например, в геномике или агробиологии)14, что по задумке будет иметь не только фундаментальное научное, но и практическое прикладное значение как для развития самой Эфиопии, так и всего Африканского континента.

Возвращение России в Африку больше не перспектива, процесс уже переходит в стадию практической реализации и получает поддержку не только на высоком политическом уровне, но и в вопросах организационно-финансового сопровождения. Убедительно об этом свидетельствует План действий Форума партнерства Россия – Африка на 2023–2026 гг.15, в котором из 181 намеченного к реализации пункта, 31 напрямую затрагивает вопросы сотрудничества в сферах образования и науки. Насколько успешно удастся реализовать предстоящее, говорить еще рано, однако сам факт того, что взаимодействие России и стран Африканского континента начинается со школьной скамьи – вселяет оптимизм.

Примечания:

1 Путин В.В. (2023). Россия и Африка: объединяя усилия для мира, прогресса и успешного будущего [Статья]. – URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/71719 (дата обращения: 24.07.2023)

2 Пленарное заседание Экономического и гуманитарного форума Россия – Африка [Стенограмма]. – URL: http://kremlin.ru/events/president/news/71814 (дата обращения: 28.07.2023)

3 Баранов О. (22 июн. 2023). Россия и Африка: задачи сотрудничества в сфере образования // ИА REX. – URL: https://iarex.ru/articles/100599.html?ysclid=lm39jhr1k9286346613 (дата обращения: 31.08.2023)

4 Гашков И. (12 дек. 2022). Страх Запада: перенаселение Африки // ТАСС. – URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16557881?ysclid=llz5hhg7c553060209 (дата обращения: 31.08.2023)

5 Африка 2023. Возможности и риски [Текст]: экспертно-аналитический справочник / А.А. Маслов, В.Ю. Свиридов и др.; под общ. ред. А.А. Маслова; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики», Центр изучения Африки. — М.: НИУ ВШЭ, 2023. С. 38.

6 Новый миропорядок: от наследия колониализма к суверенитету и развитию [видеозапись] // Росконгресс. – URL: https://roscongress.org/sessions/africa-2023-novyy-miroporyadok-ot-naslediya-kolonializma-k-suverenitetu-i-razvitiyu/about/?ysclid=llz9qfj8lp738073415 (дата обращения: 10.08.2023)

7 Африка: неоплаченный долг колонизаторов. Колл. авт., отв. ред. И.О. Абрамова. – М.: Институт Африки РАН, 2023. – 122 с.

8 Майклз Э. Хэндфилд-Джонс Х. и др. Война за таланты. М.: Манн, Иванов и Фербер, 2005. – 288 с.

9 Специалистов для горнодобывающей отрасли будут готовить в рамках Международного Консорциума технических университетов // Минобрнауки. – URL: https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo/71031/ (дата обращения: 10.08.2023)

10 Лихачев: Африка обладает огромным потенциалом роста в атомной энергетике // РИА Новости. – URL: https://ria.ru/20230727/afrika-1886539153.html?ysclid=lm1tqt89sl770808516 (дата обращения: 10.08.2023)

11 Российские вузы готовы обеспечить высококвалифицированными кадрами энергетическую отрасль Африки // Минобрнауки. – URL: https://www.minobrnauki.gov.ru/press-center/news/mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo/71132/ (дата обращения: 12.08.2023)

12 Россия – Африка: трансфер лучших образовательных технологий в сфере общего, среднего профессионального и дополнительного образования [видеозапись] // Росконгресс. – URL:  https://roscongress.org/sessions/africa-2023-rossiya-afrika-transfer-luchshikh-obrazovatelnykh-tekhnologiy-v-sfere-obshchego-srednego-professiona/translation/ (дата обращения: 12.08.2023)

13 Фундаментальная наука как основа технологического суверенитета [видеозапись] // Росконгресс. – URL: https://roscongress.org/sessions/africa-2023-fundamentalnaya-nauka-kak-osnova-tekhnologicheskogo-suvereniteta/translation/ (дата обращения: 21.08.2023)

14 Россия и Эфиопия подписали соглашение о создании совместного центра биологических исследований // Минобрнауки. – URL: https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo/71096/ (дата обращения: 21.08.2023)

15 План действий Форума партнерства Россия – Африка на 2023–2026 годы [текст]. – URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5971 (дата обращения: 31.08.2023)