Перспективы развития муниципального управления в современной России - Государство и право курсовая работа
Главная
Государство и право
Перспективы развития муниципального управления в современной России
Содержание понятия "муниципальное управление" и его основные концепции. Зарубежный опыт организации местного самоуправления с учетом специфики отдельных государств. Проблемы и перспективы функционирования органов местной власти в Российской Федерации.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Глава I. Теоретические аспекты муниципального управления
1.1 Содержание понятия «муниципальное управление»
1.2 Основные концепции муниципального управления
1.3 Зарубежный опыт организации местного самоуправления
Глава II. Проблемы и перспективы муниципального управления в современной России
2.1 Система местного самоуправления в современной России
2.2 Нормативно - правовые основания системы муниципального управления в России
2.3 Проблемы и перспективы развития системы местного самоуправления в России
Среди актуальных проблем развития современной России особое место занимает возрождение местного самоуправления, как важнейшего института общественного развития.
Современная Россия выразила твердое намерение строить свое будущее на принципах демократии, права и гуманизма. Поэтому взят курс на развитие и утверждение местного самоуправлении. Постепенно в российском обществе происходит принятие того, что местное самоуправление- это конституционная норма нового государственного устройства страны. Местное самоуправление - это первый уровень ответственности власти перед обществом, первая ячейка властных структур максимально доступная обществу.
Благодаря местному самоуправлению демократия преобразуется в подлинное народовластие, устойчивее и стабильнее становится государство.
Исторический опыт свидетельствует: уровень развития местного самоуправления обуславливается степенью социально - экономической зрелости общества.
Россия имеет богатый опыт местного самоуправления. Сегодня на качественно новом этапе возрождения власти на местах, важно использовать ценную практику наработанную и проверенную отечественной общественно - политической деятельностью. А также взять на вооружение достижения мирового опыта. В развитии современного самоуправление сделаны лишь первые шаги.
- определить перспективы развития муниципального управления в современной России
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
- теоретический анализ литературы по проблеме исследования
- рассмотреть содержание понятия муниципальное управление
- изучить основные концепции муниципального управления
- выявить подходы к развитию муниципального управления в современной науке
- изучить нормативные основания муниципального управления в России
- проанализировать состояние муниципального управления в России
-местное управление в России: история и современное состояние
- анализ литературы по проблеме исследования
Таким образом, в той или иной мере самоуправление в России существовало на всем протяжении её истории. При этом немаловажным обстоятельством является то, что, как и в настоящее время, государство сознательно шло на возрождение самоуправления в периоды кризиса государственной власти, принуждаемое неизбежной необходимостью проведения реформ.
Глава I . Теоретические аспекты муниципального управления
1. 1 Содержание понятия «муниципальное управление»
"Муниципальное управление" и "местное самоуправление" - равнозначные понятия. Местное управление представляет собой составной элемент общей системы управления в государстве, для которого законодательно определяются сферы деятельности, полномочия и ответственность. Для муниципального управления характерно относительно самостоятельное (с учетом интересов населения) формирование целей и задач, органов власти и управления, бюджета, ресурсной базы и т.д.
Субъект муниципального управления - это население муниципального образования и образованные им органы местного самоуправления
Объект муниципального управления - это муниципальное образование со всеми его структурами, связями, отношениями, ресурсами.
Специфика муниципального управления определяется прежде всего особенностями муниципального образования как объекта управления, включающего все стороны жизни людей. К примеру, говоря об эффективности муниципального управления, невозможно ограничиться лишь экономической эффективностью, оставляя вне рассмотрения социальную, "нравственную" эффективность тех или иных управленческих решений. При этом жители муниципального образования одновременно являются как объектом, так и субъектом управления по отношению к системе органов муниципального управления, так как население управляет своими делами или непосредственно (через выборы, референдум), или опосредованно (осуществляя контроль за деятельностью органов муниципального управления). [3, стр.110-113.]
Основными целями управления муниципальным образованием, по мнению автора, являются: во-первых, налаживание партнерских отношений между органами местного самоуправления и органами государственной власти, частным капиталом и населением; во-вторых, организация защиты социально-экономических интересов жителей муниципального образования; в-третьих, согласование интересов различных субъектов, расположенных на территории муниципального образования; создание условий для их жизнедеятельности; в-четвертых, привлечение самих граждан и их объединений к управлению и финансированию программ развития территории; в-пятых, эффективное использование местных ресурсов; и, наконец, формирование местной инфраструктуры, достаточной для нормального функционирования и развития территории. В идеале эффективное муниципальное управление должно привести к самодостаточности территории
В связи с этим основными задачами муниципального управления, прежде всего, являются следующие:
1) создание и развитие местного хозяйства как совокупности предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности;
2) координация их деятельности и объединение их общими социально-экономическими интересами в целях наиболее полного удовлетворения общественных интересов и потребностей;
3) создание благоприятных условий для формирования достаточной инфраструктуры, в том числе и для комплексного социально-экономического развития территории;
4) разработка прогнозов развития муниципального образования в целом, так и входящих в его состав населенных пунктов;
5) образование единого экономического, социального, культурного, информационного пространства;
6) учет сочетания различных факторов производства, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности;
7) обеспечение достаточных доходов и соответствующего им уровня удовлетворения потребностей людей в жизненных благах;
8) привлечение непосредственно населения к процессу управления муниципальным образованием, финансированию социально-экономических программ развития территории и другие.
Одно из главных мест в управленческом цикле, осуществляемом в муниципальном управлении, занимает планирование, и именно планирование определяет цели и способы действия, обеспечивающие достижение этих целей. Вместе с тем именно планирование определяет нормативы контроля, ибо нельзя контролировать незапланированные действия.
План - это официальный документ, в котором отражаются прогнозы развития организации (муниципального образования) в будущем, промежуточные и конечные цели и задачи действия органов муниципального управления.
Выполнение функции организации в муниципальном управлении обеспечивается формированием и функционированием системы органов управления муниципальным образованием, их внутренней структуры, связей как внутри этих органов, так и между ними. Кроме этого, реализация данной функции управления обеспечивается согласованием действий между муниципальными образованиями, а также с региональными и федеральными органами власти.
Функция руководства направлена на объединение усилий муниципальных служащих для достижения целей органов муниципального управления.
Содержание контроля как завершающей функции управления состоит в том, чтобы, сравнивая полученные результаты деятельности органов муниципального управления с плановыми, определять корректирующие меры.
Все рассмотренные функции муниципального управления взаимосвязаны и взаимообусловлены.[3, стр. 67]
Итак, муниципальное управление - это практическое, организующее и регулирующее воздействие местных органов власти на общественную жизнедеятельность населения муниципального образования в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на их властную силу.
возможность самостоятельного существования территориального образования (автономный бюджет, административный контроль над подведомственными ему территориями);
отсутствие непосредственной (вертикальной) подчиненности местного органа власти вышестоящему органу государственной власти;
участие населения территории муниципального образования в процессах принятия решений по вопросам местного значения;
выборность местных органов власти, их подотчетность населению;
гарантии социальной защиты населения со стороны органов местного самоуправления.
1. 2 Основные концепции муниципального управления
Местное управление в его современном понимании стало формироваться на рубеже XVIII - XIX веков. Основным содержанием исторического процесса становления и развития местного управления стал поиск оптимального соотношения во взаимодействиях между местным сообществом и государством. В зависимости от целей местное управление может фактически материализоваться либо в виде общественного и государственного институтов, либо в виде различных сочетаний этих двух крайних ипостасей. В общественной науке сложились две основные теории местного управления: общественная и государственная с различными модификациями и вариантами.
На первых порах ученые отдавали предпочтение общественной теории местного управления. «Общественная теория, - писал государствовед Н.М. Коркунов, - видит сущность местного управления в предоставлении местному обществу самому ведать свои общественные интересы и в сохранении за правительственными органами заведования одними только государственными делами», т.е. подразумевается противопоставление местного управления государственному, общественных интересов - политическим, а общество и государство следует удовлетворению только своих собственных интересов. Выделяют следующие модификации общественной теории:
Теория свободной общины, возникшая в середине XIX века в Бельгии, Германии, Франции. Представители этой теории (Г.Аренс, О.Гирке, Н.Гербер) считали, что право общины на решение своих частных дел является столь же естественным, как права и свободы человека, что община является первичной по отношению к государству, поэтому государство должно уважать свободу общинного управления. Община имеет право на самостоятельное и независимое от центральной власти существование, причем государство не создает общину, а признает ее. Самоуправление и государство - два замкнутых круга, две самостоятельные сферы жизнедеятельности, имеющие специфическое содержание - местные интересы, с одной стороны, и национальные, общегосударственные, с другой стороны.
Общественно - хозяйственная теория, яркими представителями которой являются В.Лешков, А.Васильчиков, Р.Моль. Согласно данной теории, местное управление - это порядок управления, при котором община обладает экономической самостоятельностью и не допускается государственный надзор за ее деятельностью. Представители данной теории считали, что функции, дела. задачи местного управления сугубо хозяйственные. К примеру, славянофил/профессор В.Н.Лешков утверждал, что «земские учреждения суть учреждения земства, народа, а не государства, и отвечают перед одним народом», что «права земских учреждений, в смысле прав земства, составляют самостоятельную систему прав, отличную от системы права гражданского...» [18, стр.12]
В противоположность выше изложенным концепциям в XIX - XX веках такие ученые, как: Л. Штейн, Р.Гнейст, Н.Лазаревский выдвинули государственную теорию, согласно которой общинные дела - часть государственных дел, переданных для исполнения на места. Источником общинной власти служит государство. Всякое публичное управление есть дело государственное, поэтому местное сообщество не обособлено от государства, а служит государственным интересам и целям. Один из представителей данной теории профессор А.Д. Градовский считал, что особых местных дел, местных задач не существует: все дела, как находящиеся в ведении самоуправления, так и оставленные государством в своей компетенции, - государственные.
Идеи Грановского А.Д. были поддержаны в начале XX века Н.М. Коркуновым. Коркунов, признавая государственную природу органов самоуправления, стремился определить признаки, отличающие их от органов бюрократического управления. Он считал, что органы местного управления являются особыми субъектами права, вступающими с государством в юридические отношения, но при этом осуществляющими свои функции по полномочию государства. [13, стр.18]
Таким образом, с течением времени пришли к выводу: согласно теориям местного управления, муниципальная власть, с одной стороны, является частью социальной системы, несет на себе ее интересы, а с другой стороны, является структурой в государстве и несет в себе его функции. Местное управление в системе публичной власти является наиболее приближенным к населению, обладает значительной автономией и самостоятельностью в решении вопросов местного значения.
1. 3 Зарубежный опыт организации местного самоуправления
С учетом специфики отдельных государств, религиозных и демографических особенностей, в мире сформировались различные системы местного самоуправления. В западных странах наибольшее распространение получили англосаксонская и французская (континентальная) модели.
Англосаксонская модель (Англия, США, Канада, Австралия и некоторые другие страны) характеризуется четким законодательным закреплением перечня муниципальных полномочий. В рамках этих полномочий органы местного самоуправления действуют самостоятельно, представители государства на местах отсутствуют. Однако есть определенные вопросы, которые органы местного самоуправления обязаны согласовывать с государственными органами и которые могут быть предметом контроля со стороны государства.
Континентальная модель характеризуется высокоразвитой системой административного контроля государства над деятельностью местного самоуправления. Государственные чиновники на местах - префекты и комиссары имеют право контролировать, одобрять, отменять, приостанавливать решения органов местного самоуправления, инициировать отставку должностных лиц. Реформа 1982 года во Франции несколько ослабила власть префектов, но в целом система государственного контроля сохранилась.[ 14, стр.44-55.]
Системы местного самоуправления в Германии, Австрии, Бельгии и других странах отличаются своими особенностями и содержат в разных пропорциях элементы англосаксонской и французской моделей.
Особой спецификой отличается организация местного самоуправления в федеративных государствах. Там, как правило, представителем государства по отношению к местному самоуправлению выступает не федеральная власть, а власть провинции, штата, земли и т.д. В Конституции США вообще нет упоминания о местном самоуправлении, все его правовое регулирование осуществляется на уровне штата. Тем не менее, органы местного самоуправления могут по определенным вопросам обращаться к федеральным властям (например, по вопросам участия в федеральных программах, получения федеральных грантов и т.п.).
В США насчитывается более 83 тысяч местных органов власти. Местные органы подразделяются на органы, уполномоченные осуществлять общие функции (графства, муниципалитеты), и органы специального назначения (школы, специальные округа).
Графство - единица административно-территориального деления штатов, органы управления которой обеспечивают проведение политики штата на данной территории, организуют выборы, оценку собственности, подлежащей налогообложению, сбор поимущественных налогов, поддержание общественного порядка, охрану среды (экологии), строительство и содержание дорог. Графства не наделены законодательными правами, их население избирает руководителей в коллегиальный орган - Совет графства, который выполняет как законодательные, так и исполнительные функции.
На данном этапе развитие местного управления в США, наиболее распространенной формой является муниципалитет, т.к. обладает наибольшим количеством функций и уровнем финансирования.[14, стр.64-97]
Существует два вида муниципального управления в США: 1) совет - управляющий, 2) мэр -- совет. Рассмотрим более подробно каждую из этих схем. При модели совет -- управляющий все полномочия города сосредоточены руках выборного городского совета, который назначает на должность главы исполнительной власти управляющего, подчиняющегося Совету и смещаемому им. Городской совет состоит из мэра и определенного числа членов (5-10 человек), которые избираются всеми избирателями города в целом. За советом закрепляются функции формирования общей политики муниципалитета, организациями городских департаментов, управления ими агентства, определения их функций. В роли мэра города выступает лидер, выбранный советом (либо при прямых выборах мэра населением). Мэр - глава законодательной власти, руководитель совета.
Городской совет большинством голосов назначает городского управляющего, который становится главой исполнительной власти. Он назначает (временно отстраняет или смещает) любых чиновников, составляет и представляет к утверждению бюджета, готовит отчеты о городских финансах, вырабатывает рекомендации относительно ведения городского хозяйства.
Системы местного управления в США просты в применении и как показывает практика эффективны, но все они адаптированы на экономическое состояние муниципального образования, а, как известно экономика - весьма неустойчивый фактор, поэтому и систему управления в городе придется менять в соответствии с экономическими циклами, поэтому данная модель абсолютно неприменима в странах с не развитой экономикой.
Таким образом, местное управление в США представляет собой сложный механизм, который, с одной стороны, является автономным, что выражено в выборности местных представительных органов, наличии своего исполнительного аппарата и института муниципальной собственности, с другой является «винтиком» государственного механизма, т.к. функционируют под контролем центральных властей.
В Германии право на местное управление закреплено в Конституции: «Общинам должно быть предоставлено; право регулировать в рамках закона под свою ответственность все вопросы местного сообщества» .
Местное (коммунальное) самоуправление в Германии рассматривается многими авторами в качестве самостоятельной модели. В рамках этой модели выделяются четыре типа общин: южногерманский; магистральный; бургомистерский; северогерманский. [13, стр. 84]
Для южногерманского типа характерно слияние верхушки представительной корпорации и администрации. Представительная корпорация (общинный совет, городское собрание депутатов и др.) избирается непосредственно населением. Избирается также глава администрации - бургомистр, который одновременно по должности председательствует в правительственной корпорации. Этот тип называется конституцией совета.
Магистральный тип характеризуется тем, что представительный орган, избираемый населением, формирует свой исполнительный орган - магистрат или сенат, состоящий из бургомистра и почетных членов. Этот тип называют конституцией магистрата.
Бургомистерский тип предусматривает, что избранный населением представительный орган избирает бургомистра, который возглавляет представительную корпорацию и местную администрацию, т.е. соединяет в себе функции главы общины и главы администрации. Этот тип называют конституцией бургомистра.
Северогерманский тип напоминает англо-саксонскую модель «совет -управляющий». Избираемый населением представительный орган создает исполнительный комитет, который не является местной администрацией, а только готовит решения представительного органа. Этот тип называют конституцией директора.
В уездах органами самоуправления служат представительный орган - уездный съезд или уездный совет - и администрация во главе с земским советником, который избирается населением или представительным органом. В ФРГ система административно - территориального деления устанавливается конституциями земель. В соответствии с конституциями земель земли делятся на округа, округа - на районы, а последние делятся на общины. Районы и общины имеют свои выборные органы местного управления - соответствующие советы. В небольших по численности общинах наряду с выборными советами периодически созываются собрания местных избирателей для решения вопросов местного управления. В округах выборные органы местного управления отсутствуют.
Совершенно уникальной в своем роде является французская система межмуниципального сотрудничества. В любом государстве уровни власти подразделяются на федеральный, региональный или уровень субъекта, а также местный уровень власти; во Франции же подобному разделению подлежит и местное управление. Местная власть здесь представлена 3 уровнями:
* региональный - уровень, возглавляемый Региональным советом, который отвечает за продвижение экономического, социального, медицинского, культурного и научного развития, устройство территории и обеспечение ее самобытности;
* уровень Департамента - уровень, возглавляемый Генеральным советом, решающий вопросы защиты прав и интересов жителей данной территории;
* коммуна - возглавляется Муниципальным советом, в предмет ведения входят вопросы управления коммунальной собственностью, создания рабочих мест, обеспечения охраны общественного порядка и проведения выборов. По просьбе коммун создаются Синдикаты коммун с целью преодоления материальных, финансовых, кадровых проблем. Также образуются Дискриты коммун, решающие вопросы налогообложения муниципальных образований. В городах с численностью населения свыше 50 тыс. человек создаются городские объединения, которые наделяются особой компетенцией: решают вопросы создания и оборудования жилых районов, промышленных зон, городского транспорта водоснабжения и канализации.
На местном уровне имеется специальный уполномоченный правительства, который осуществляет контроль за органами местного самоуправления. В каждом департаменте есть представитель государства (комиссар республики), осуществляющий административный контроль за законностью решений, принимаемых коммунами, которые являются основой местного самоуправления. Во Франции насчитывается более 36 тысяч коммун, 90 % из них имеют менее 2000 жителей. Каждая коммуна имеет совет, который избирает из своего состава мэра. Мэр - одновременно и государственный служащий и глава местного самоуправления. Органы территориального самоуправления имеются также в 96 департаментах, 22 регионах и округах Парижа, Марселя и Лиона.
Система межмуниципального сотрудничества весьма эффективна, но при этом обладает рядом весомых недостатков:
* сложная многоуровневая система управления порождает мощный бюрократический аппарат, что замедляет действие всей системы;
* функции по созданию и обеспечению инфраструктуры возложены на низший уровень власти - коммуны, не смотря на то, что это менее материально обеспеченный уровень.[14, стр. 99]
Таким образом, в западных странах наибольшее распространение получили англосаксонская и французская (континентальная) модели. Англосаксонская модель характеризуется четким законодательным закреплением перечня муниципальных полномочий. Французская модель система межмуниципального сотрудничества. В любом государстве уровни власти подразделяются на федеральный, региональный или уровень субъекта.
Международные организационные структуры местной власти весьма многообразны, каждая из рассмотренных моделей представляет собой уникальный материал по реализации прав граждан на участие в управлении государством, это эффективные модели, но они действуют только в рамках тех социальных, экономических, политических и культурных систем, в которые поставлено государство, поэтому не представляется возможным применить эти модели в условиях другого государства.
Глава II . Проблемы и перспективы системы муниципального управления в современной России
2.1 Система местного самоуправления в современной России
В предыдущих параграфах, автор рассматривает теоретические аспекты функционирования местного управления за рубежом и научные обоснования местного управления, в практической части работы необходимо провести анализ проблем функционирования существующей модели местного управления в России и спроектировать перспективы и условия реформирования данной структуры, возможности применения зарубежного опыта в отечественной практике. Для этого необходимо во - первых изучить систему местной власти в России, поскольку авторы научных работ, такие как Кулиева Светлана Геннадьевна «Местное самоуправление: конституционно-правовой статус и механизм функционирования»., Шахрай Сергей Павлович «Федерализм, национальные отношения и местное самоуправление», дают лишь общую характеристику данной структуры, возникает необходимость комплексного анализа нормативно - правовых актов, являющихся основой местного управления. Следующим этапом работы становится изучение отечественного опыта применения местного управления, как особого социального института, этап исследования основан на данных Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, которые были получены автором исследования от специалистов в области реализации местного управления во время прохождения практики в Администрации Верх - Исетского района. Заключительным этапом исследования является анализ ситуации в малых и крупных муниципальных образованиях, в качестве изучаемых объектов, автором были избраны муниципальное образование город Екатеринбург и муниципальное образование город Алапаевск. Выбор обусловлен тем, что с одной стороны представленные города - это крупные промышленные центры с фактически одинаковой инфраструктурой, т.е. развиваются в относительно одинаковых условиях, с другой стороны г. Екатеринбург - это областной центр, где уровень финансирования гораздо выше, чем в рядовых муниципальных образованиях. В ходе исследования необходимо решить на ряд задач:
1 выявить организационные проблемы функционирования органов местной власти;
2 определить перспективы реформирования местного управления
К решению поставленных задач, были привлечены люди, непосредственно реализующие власть на местах: Валов Юрий Дмитриевич - глава муниципального образования «г.Алапаевск», Кабакова Галина Андреевна. - председатель территориальной избирательной комиссии г.Алапаевска, Андреева Галина Михайловна - ведущий специалист отдела ЖКХ Администрации Верх - Исетского района. Специалистам было предложено в ходе беседы осветить наиболее важные проблемы реализации местного управления и пути их решения.
Итак, обратимся к системе местного управления в Российской Федерации.
Согласно Конституции РФ, местное управление - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Выделяют три устойчивых элемента местной власти: представительные и исполнительные органы, главное должностное лицо. Они в соответствии с Конституцией РФ и другими нормативно-правовыми актами реализуют цели управления: оптимально сочетать интересы и права человека (религиозные, общегосударственные), удовлетворить потребности населения, реализовать государственные проекты на местном уровне.
Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Представительный орган местной власти - орган, члены которого избираются всем населением муниципального образования (городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселений и иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное управление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного управления) на основе всеобщего равного и тайного голосования, обладают правом представлять интересы населения и принимать от его имени решение, действующее на территории муниципального образования. Может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.[7]
В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменении и дополнении;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Свои полномочия представительные органы местного самоуправления осуществляют в различных организационно - правовых формах, основными из них являются сессии.[1, стр.84-88]
Высшим должностным лицом муниципального
Перспективы развития муниципального управления в современной России курсовая работа. Государство и право.
Чацкий Один В Поле Воин Сочинение
Мини Сочинение Мой Бунин
Реферат Юридические Профессии
Реферат: Разведение пушных зверей
Реферат: Проблемы телекоммуникаций Банка России
Требования К Оформлению Рефератов В Вузе
Реферат На Тему Травма Таза
Контрольная работа по теме Внебюджетный фонд, кредитный и страховой рынки
Реферат: The Cost Of Buying A Used Car
Реферат Управление Эффективностью Деятельности Персонала
Реферат по теме Российское историческое пространство в имперском и региональном измерениях
Реферат по теме Защита высотных зданий от прямых ударов молний
Диссертации Спортивная
Дипломная работа по теме Управление заемными источниками финансирования компании на примере ОАО ГМК "Норильский никель"
Собрание Сочинений Сталина Читать Онлайн
Как Вы Понимаете Концепцию Национальной Безопасности Эссе
Сочинение На Тему Почему Молчит Молчалин
Скачать Ефросинина Контрольный Работы
Практическое задание по теме Машины постоянного тока
Реферат: Нарушение речи в следствии локального поражения мозга. Афазии.
Конституция Кыргызской Республики - Государство и право реферат
Бухгалтерский учет основной деятельности коммерческого банка - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Основы местного самоуправления - Государство и право шпаргалка