Пенсии по старости: понятие и условия назначения - Государство и право контрольная работа

Главная

Государство и право
Пенсии по старости: понятие и условия назначения

История возникновения государственного социального обеспечения в России и его развитие. Понятие пенсии как разновидности денежных выплат. Стажевой коэффициент у застрахованных лиц. Главные условия, необходимые для приобретения права на трудовую пенсию.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
По курсу: ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ТЕМА: ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ: ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ
Трудовая пенсия по старости предусмотрена частью 1 статьи 7 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПЕНСИИ В РОССИЙСКОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
1.1 История возникновения государственного социального обеспечения в России и его развитие
В докапиталистический период основными социально-правовыми формами материального обеспечения престарелых и нетрудоспособных выступали:
право на содержание как привилегия, предоставляемая государственным чиновникам и военным при выходе в отставку по возрасту или в связи с ранением, контузией, увечьем, полученными на войне;
гражданско-правовое обеспечение в рамках семейных отношений;
государственное призрение для беднейших слоев населения;
коллективная взаимопомощь внутри крестьянской общины и некоторые другие.
Инициатива принятия законодательства о социальном страховании принадлежала Германии (закон о страхования от несчастных случаев на производстве 1884 г., закон о государственном страховании на случай болезни 1883 г. и другие). За Германией последовали другие страны Европы, в том числе и Россия.
В 1901 году в России были утверждены Временные правила о пенсиях рабочим казенных горных заводов и рудников, утратившим трудоспособность. В 1903 году был принят закон о вознаграждении потерпевших рабочих вследствие несчастных случаев. Назначаемая в связи с трудовым увечьем компенсация называлась пенсией.
К концу 60-х годов в стране завершилось формирование следующих организационно-правовых форм социального обеспечения:
1) государственное социальное страхование рабочих, служащих, членов кооперативов и некоторых других лиц;
2) социальное страхование колхозников;
3) социальное обеспечение колхозников за счет централизованного союзного фонда социального обеспечения колхозников;
4) социальное обеспечение за счет прямых ассигнований из государственного бюджета;
5) обеспечение за счет специальных фондов общественных организаций (художественного, литературного, музыкального фондов и фонда Союза.
Конституция СССР 1977 года определила, что в стране созданы государственные системы здравоохранения и социального обеспечения. которыми являются самостоятельными и решают тесно связанные между собой задачи. В Конституции говорилось о социальном обеспечении в различных формах, равенстве прав мужчин и женщин (ст.35), праве граждан СССР на охрану здоровья (ст.43), заботе государства о семье (ст.53).
В целях преодоления указанных негативных тенденций была проведена пенсионная реформа, которая получила законодательное воплощение в Законе РФ “О государственных пенсиях в РФ” от 20 ноября 1990 года.
Право на социальное обеспечение закреплено в статье 39 Конституции РФ. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Во-первых, была создана единая система пенсионного обеспечения независимо от характера трудовой и иной общественно-полезной деятельности. Она охватила лиц, работающих по трудовому договору, членов колхоза и других кооперативных организаций, индивидуальных предпринимателей и другие категории граждан, подлежащих государственному социальному страхованию. Во-вторых, была предпринята попытка преодолеть остаточный принцип финансирования пенсий с помощью учреждения Пенсионного Фонда РФ, средства которого были отделены от федерального бюджета и не подлежали изъятию. В-третьих, закон был направлен на повышение уровня пенсий и ликвидацию уравнительного подхода. В этих целях в законе закреплены механизмы: осовременивания заработка, из которого была исчислена пенсия; диффренциации размера пенсий с учетом продолжительности трудового стажа (увеличение пенсии на 1% за каждый год стажа сверх требуемого, но не более чем на 20%; исчисления пенсий из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности, индексации или компенсации в связи с повышением стоимости жизни.
Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации впервые была утверждена постановлением Правительства РФ от 7 августа 1995 года. Позднее, постановлением Правительства РФ от 20 мая 1998 года одобрена Программа пенсионной реформы, содержащая ряд существенных отличий от первоначальной Концепции.
И Концепция, и Программа предусматривают создание трехуровневой пенсионной системы, в которой первый уровень образует базовая пенсия. Согласно Концепции 1995 года она должна выплачиваться всем пенсионерам в размере прожиточного минимума. По Программе 1998 года первый уровень займет социальная пенсия, которая будет предоставляться лишь после обязательной проверки нуждаемости тем лицам, которые не смогли накопить достаточных средств для страховой пенсии, и не имеют никаких источников средств существования. Второй, основной уровень, будет составлять трудовая (страховая) пенсия. Третий уровень системы отводится негосударственным пенсиям. Большое значение для преобразования и дальнейшего развития государственной системы социального обеспечения имеет принятие Федеральных Законов “Об основах обязательного социального страхования” от 16 июля 1999 года и “О государственной социальной помощи” от 17 июля 1999 года.
Таким образом, хочется отметить, что современный этап характеризуется активным правовым регулированием отношений по социальному обеспечению. Думаю, что он направлен на поэтапное и комплексное преобразование системы социального обеспечения и повышения благосостояния пенсионеров.
1.2 Понятие пенсии как разновидности денежных выплат. Признаки, характеризующие пенсию
Буквальный перевод слова “pensio” - “платеж”. Пенсия одна из форм денежных выплат, но не единственная. Можно выделить специфические черты этого вида выплаты.
Данный платеж осуществляется государством через органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Производится он из средств федерального бюджета.
Субъектом данного вида обеспечения является лицо, признанное нетрудоспособным. Нетрудоспособность связывается не только с состоянием здоровья, сколько с социальной характеристикой. Например, освобождение в силу определенных причин от обязанностей трудиться. Эти причины могут быть вызваны определенным возрастом, признанием нетрудоспособным по медицинским критериям либо с выполнением иных социальных функций.
Важной чертой пенсий является их связь с прошлой общественно полезной деятельностью пенсионера или кормильца (при пенсионировании в связи с потерей кормильца).
Наконец, несомненным признаком пенсии является и детальное регулирование в общегосударственных или региональных масштабах всех условий обеспечения этого рода выплатами.
В литературе отмечается и ежемесячный характер выплат. Хотя этот признак свойственен не только пенсиям. Здесь же можно выделить и цель выплаты - материальное обеспечение граждан, предоставление им единственных или основных средств к существованию.
В.Ш. Шайхатдиновым предлагается следующая формулировка определения пенсия - это государственная выплата, производимая из пенсионного фонда с целью материального обеспечения нетрудоспособных граждан в связи с их прошлой трудовой и иной общественно полезной деятельностью в размерах, как правило, соизмеримых с прошлым заработком пенсионера.
В российской (советской) юридической науке исследованию понятия пенсии уделяется значительное внимание. Е.И. Астрахан определял пенсии по социальному страхованию как периодические выплаты, которые производятся за счет средств социального страхования в целях материального обеспечения рабочего, служащего или его семьи в связи с завершением определенного большого цикла его трудовой деятельности, либо в связи с окончательным или длительным выбытием его из числа полноценных работников.
В.С. Андреев понимал под пенсиями ежемесячные выплаты алиментарного характера из фондов для нетрудоспособных граждан в случаях старости, инвалидности, выслуги лет, потери кормильца, назначаемые в связи с прошлой общественно полезной деятельностью в рамках, как правило, соизмеримых с оплатой по труду и являющиеся основным источником средств существования для неработающих пенсионеров.
В.А. Ачаркан считал, что пенсии - это денежное обеспечение, получаемое из общественных фондов потребления гражданами при наступлении у них постоянной или стойкой нетрудоспособности, либо презюмируемой (по возрастному признаку, в связи с выслугой лет), либо устанавливаемой путем медицинского обследования (для определения инвалидности); пенсия назначается гражданам за их труд в прошлом или другую общественно полезную деятельность и предназначена служить для них постоянным и основным источником средств к существованию.
М.Л. Захаров определяет пенсию как денежное обеспечение, выплачиваемое престарелым и нетрудоспособным бесплатно за счет общественных фондов потребления в связи с их трудовой или иной полезной для общества деятельностью в прошлом, предназначенное служить основным источником средств к существованию.
История развития пенсионного законодательства в нашей стране свидетельствует, что если в первоначальный период (с 1917 по 1927 г.) старость признавалась как одна из причин инвалидности, дававшей право на пенсионное обеспечение в сочетании с определенным стажем работы, то, начиная с 1928 года старость, то есть достижение указанного возраста, становится самостоятельным основанием пенсионного обеспечения вначале рабочих, а затем служащих. И пенсионное обеспечение по старости стало осуществляться независимо от состояния трудоспособности. В 20-е годы обсуждались два решения по этому вопросу: 1) престарелые граждане обеспечивались только в случаях утраты трудоспособности, то есть в случае признания их инвалидами; 2) установление определенного возраста, дающего право на пенсию по старости. Первый нормативный акт ввел право на пенсию по старости независящее от состояния трудоспособности гражданина. Право стало обеспечиваться двумя факторами: возрастом и стажем.
Следует отметить, что и действующее пенсионное законодательство также не связывает назначение пенсий по старости с состоянием трудоспособности граждан. Хотелось бы привести и определение пенсии, высказанное профессором Зайкиным А.Д. Пенсия - это регулярная (периодическая) денежная выплата социально-алиментарного назначения, производимая лицам пенсионного возраста, инвалидам, лицам, потерявшим кормильца, и иным категориям граждан в связи с прошлой общественно полезной деятельностью, в размере, как правило, соизмеримом с оплатой по труду и являющаяся основным источником средств существования для неработающих пенсионеров В.С. Андреев указывал на цель пенсии, что пенсия - “главный источник средств существования”. Аналогичную точку зрения высказывает и В.А. Ачаркан.
Трудовая пенсия по старости как вид социального обеспечения отличается от других выплат. Во-первых, она назначается пожизненно. Во-вторых, право на нее обусловливается трудовым стажем, который постепенно будет заменен страховым. В-третьих, пенсия в большинстве случаев предоставляется только лицам, достигшим установленного возраста.
Действующим законодательством установлено большое количество льготных оснований для пенсионного обеспечения, с которыми связано снижение общего пенсионного возраста и длительности трудового стажа.
Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской федерации” №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года содержит в себе понятие трудовой пенсии. “Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом”.
Таким образом, отличительные признаки пенсий, названные Андреевым В.С. не утратили своего значения и сегодня. В частности, В.С. Андреев писал, что от всех иных платежей пенсии следует различать по трем признакам. Это платежи: 1) в старости и при нетрудоспособности, которые назначаются, когда лицо либо освобождается от обязанности трудиться, либо не может трудиться по состоянию здоровья, либо когда член семьи потерял кормильца и получает платеж на содержание, имеющий алиментарное назначение; 2) из государственной казны или специальных фондов, созданных государством или при его содействии; 3) за прошлую службу или иную деятельность. В настоящее время, конечно, этим признакам необходима корректировка с учетом новых механизмов финансирования. В новых экономических условиях трудовая пенсия - это ежемесячная выплата возмездно-неэквивалентного характера, назначаемая лицам, охваченным обязательным пенсионным страхованием.
1.3 Общая характеристика пенсий за выслугу лет
К пенсии по старости по своим признакам и целям очень близка пенсия за выслугу лет. Она назначалась пожизненно лицам, имеющим определенный специальный стаж (выслугу лет), независимо от возраста, как правило, при условии оставления работы, с учетом которой она назначена. В зависимости от специфики деятельности работников определенных категорий выделяют в группы.
Пенсии за выслугу лет - ежемесячные денежные выплаты. Пенсии за выслугу лет устанавливались в связи с длительной подземной работой. работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также в случаях занятия лицами некоторыми видами профессиональной деятельности, связанной с риском преждевременного профессионального старения.1
Пенсия за выслугу лет служит формой материального обеспечения таких категорий работников, которые в силу особого характера профессии не могут продолжать работать по данной профессии в силу особых требований, предъявляемых к состоянию здоровья данной категории работников, либо в силу того, что дальнейшая работа по прежней профессии не всегда целесообразна в связи с некоторыми обычными возрастными изменениями, а также в силу того, что продолжение работы в этих условиях труда и в этих профессиях с высокой степенью вероятности может привести к утрате или снижению трудоспособности, установлению инвалидности.
Цель пенсии за выслугу лет - освободить таких граждан от необходимости продолжать свою прежнюю работу, компенсировать им в значительной части утраченный заработок в связи с переходом на другую работу либо полным прекращением трудовой деятельности.
Для назначения пенсии за выслугу лет необходим специальный трудовой стаж. Специальный трудовой стаж - это продолжительность работы по определенной профессии, на определенных должностях или в определенных условиях.
Специальный трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности. В специальный стаж включаются очень определенные виды общественно полезной деятельности. Порядок включения периодов общественно полезной деятельности в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными актами, предусматривающими порядок исчисления выслуги лет тем или иным категориям граждан.
Пенсия назначается независимо от возраста и состояния профессиональной трудоспособности. порядок исчисления специального трудового стажа устанавливается с учетом особенности и специфики характера и условий труда, а также профессий. Суммирование различных видов специального стажа не допускается.
Закон РФ “О государственных пенсиях в Российской Федерации” предусматривал право на пенсию за выслугу лет для следующих категорий граждан:
а) занятых на подземных и открытых горных работах;
б) в связи с работой на судах флота рыбной промышленности, морского и речного флота;
в) в связи с работой в профессиональных спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях;
г) в связи с работой в гражданской авиации;
д) в связи с педагогической деятельностью;
е) в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения;
ж) в связи с творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах.
Таким образом, пенсии за выслугу лет - это ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые гражданам, в связи с длительной, профессиональной деятельностью.
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ У СЛОВИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ НАЗНАЧЕ НИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ
Пенсионное обеспечение лиц, установлено главой II части 1 статьи 7 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (далее - Закон). Закон определил условие, при достижении которого гражданин вправе претендовать на получение такой пенсии. Правом на трудовую пенсию по старости обладают мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет трудового стажа.
Продолжительность требуемой выслуги, при выработке которой может быть назначена пенсия за выслугу лет, зависит от местности, где протекала трудовая деятельность. Если гражданин работал в сельской местности и в поселках городского типа (рабочих поселках), для назначения пенсии ему нужно иметь 25 лет выслуги, если в городах - 30 лет выслуги. Назначение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения при специальном стаже продолжительностью менее 25 или 30 лет (при неполном стаже), в отличие от других видов трудовых пенсий (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), законодательством не предусмотрено.
Возраст гражданина, продолжительность его общего трудового стажа и какие-либо другие обстоятельства при назначении данной пенсии не учитываются.
По общим правилам, оценивая ту или иную должность (а также тип или вид учреждения) на предмет включения в список должностей, дающих право на пенсию, и устанавливая правила исчисления выслуги, Правительство РФ прежде всего исходит из того, что в соответствии с принципами пенсионного обеспечения пенсии за выслугу лет должны предоставляться в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях.
Из-за неблагоприятных производственных факторов работник, не достигший возраста, дающего права на пенсию по старости, уже не может по объективным причинам заниматься своей профессиональной деятельностью и вынужден прекратить ее, а в некоторых случаях прекращает работать вообще и нуждается в связи с этим в компенсации утраченного заработка. Такой компенсацией и призвана служить пенсия за выслугу лет.
2.1 Условия, определяющие право на пенсию до 1 ноября 1999 года
При подсчете выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 года применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 (далее - Постановление, Список от 6 сентября 1991 года).
Также постановлением от 6 сентября 1991 года установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;
врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, город назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
В выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.
В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
В правоприменительной практике нередко возникают вопросы, связанные с отнесением той или иной работы по охране здоровья населения к работе, дающей право на досрочную трудовую пенсию по возрасту.
При отнесении учреждений здравоохранения к лечебно-профилактическим в целях пенсионного обеспечения за выслугу лет руководствуются Номенклатурой учреждений здравоохранения, данной в приложении к Положению об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденному приказом Минздравмедпрома России от 20 февраля 1995 года № 351 (далее - номенклатура). Эта Номенклатура включает лечебно-профилактические учреждения, учреждения профилактической медицины и аптечные учреждения.
Поскольку Списком от 6 сентября 1991 года предусмотрены врачи и средний медицинский персонал только лечебно-профилактических учреждений, то работникам аптечных учреждений (провизорам, фармацевтам, фасовщикам и др.) пенсия за выслугу лет не назначается, так как аптечные учреждения таковыми не являются.
К лечебно-профилактическим учреждениям относятся:
больничные учреждения (больницы на водном и железнодорожном транспорте: городские, областные, окружные, районные, участковые, специализированные больницы, в том числе соответствующие детские; медико-санитарные части; госпитали для инвалидов войн; центры восстановительной терапии для воинов-интернационалистов; территориальные муниципальные объединения; дома сестринского ухода; хосписы);
учреждения здравоохранения особого типа (лепрозории, центры по профилактике и борьбе со СПИДом, паталого-анатомические бюро, бюро судебно-медицинской экспертизы, бюро медицинской статистики);
диспансеры (врачебно-физкультурные, кардиологические, кожно-венерологические, наркологические, онкологические, эндокринологические, противотуберкулезные, психоневрологические, трахоматозные);
амбулаторно-поликлинические учреждения (поликлиники - городские, районные, детские, стоматологические, косметологические, физиотерапевтические, консультативно-диагностические, восстановительного лечения; поликлиники на водном и железнодорожном транспорте; косметологические лечебницы; медико-санитарные части; фельдшерско-акушерские пункты; диагностические центры; центры восстановительного лечения и консультативно-диагностические центры для детей; центры патологии речи и нейрореабилитации; реабилитационные центры для подростков и взрослых инвалидов с детским церебральным параличом);
учреждения скорой медицинской помощи и учреждения переливания крови (станции скорой медицинской помощи; станции переливания крови);
учреждения охраны материнства и детства (дома ребенка, родильные дома, в том числе колхозные, молочные кухни, перинатальные центры, центры планирования семьи и репродукции);
санаторно-курортные учреждения (бальнеологические и грязелечебницы, в том числе детские; санатории, в том числе детские; санатории-профилактории, санатории для детей с родителями; санаторные оздоровительные лагеря круглосуточного действия).
Лечебно-профилактические учреждения (больницы, диспансеры, родильные дома и др.), а также специализированные отделения, входящие в их состав, используемые с целью преподавания высшими медицинскими образовательными учреждениями (факультетами) или в научных целях медицинскими научно-исследовательскими учреждениями, называются клиническими учреждениями (отделениями). Лечебно-профилактические учреждения, входящие в состав указанных выше ВУЗов и НИИ или подчиненные им, называются клиниками.1
Станция санитарной авиации входит в состав областной, краевой или республиканской больницы и действует на правах ее отделения.
Пример. Как должна исчисляться выслуга, если работа осуществлялась в качестве медицинской сестры в городе и в сельской местности и складывается:
22 года в городе и 5 лет в сельской местности;
Имеет ли медицинская сестра право на пенсию за выслугу лет?
Статья 81 Закона прямо не указывает, сколько нужно иметь выслуги для приобретения права на пенсию в случаях, когда человек работал как в сельской местности (поселкахгородского типа), так и в городе (имеет “смешанную” выслугу). Этот вопрос, как отмечалось, отрегулирован в Правилах. В соответствии с п. 2 Правил врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца. Подсчет выслуги лет с применением указанной льготы производится независимо от периода, когда протекла работа (до 1 ноября 1999 года или после 1 ноября 1999 года).
1) выслуга лет медицинской сестры за работу в городе исчисляется календарно и составляет 22 года;
2) выслуга лет медицинской сестры за работу в сельской местности до 1 ноября 1999 года составляет 6 лет 3 месяца (5 лет х 4 = 15 месяцев. или 1 год 3 месяца; 5 лет = 1 год 3 месяца = 6 лет 3 месяца), после 1 ноября 1999 года - 2 года 6 месяцев (2 года х 3 = 6 месяцев; 2 года = 6 месяцев = 2 года 6 месяцев);
3) общая выслуга равна 30 лет 9 месяцев (22 года=6 лет 3 месяца=2 года 6 месяцев), что дает право на получение пенсии за выслугу лет.
3. Из Правил по сравнению с ранее действовавшим Порядком исключено положение о возможности включения в выслугу службы по специальности (за периоды после 1 ноября 1999 года) в составе Вооруженных Сил правоохранительных органов.
В то же время в Правилах сохранены льготы по исчислению выслуги (год работы за год и 6 месяцев), предоставляемые некоторым категориям медицинских работников. При этом, для того, чтобы определить, пользуется ли конкретный работник такой льготой, следует руководствоваться Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (далее - Перечень), являющимся приложением к Правилам. Перечень содержит конкретные наименования отделений хирургического профиля, отделений анестезиологии-реанимации, патолого-анатомических отделений, отделов (отделений) бюро судебно-медицинской экспертизы и т.д. и конкретные наименования должностей, работа в которых будет засчитываться в выслугу в льготном порядке.
Вопросы создания и деятельности юридического лица, в т.ч. медицинского учреждения, регулируются Гражданским кодексом РФ.
Органы, осуществляющие назначение пенсий, за период работы после введения в действие Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан (т.е. с 19 августа 1993 года), стали требовать, чтобы медицинское учреждение, в котором протекала эта работа, имело статус юридического лица. Без наличия такого статуса соответствующая работа в выслугу не засчитывается. Такая “жесткая” трактовка Закона вызвана также и непростым финансовым положением Пенсионного фонда РФ. Вместе с тем судебная практика по данному вопросу неоднозначна, и во многих случаях суды принимают решения о необходимости включения в выслугу периодов работы в медицинском учреждении, которое официально не оформило статус юридического лица.
Изменения в подсчете выслуги, связанные с принятием постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 и постановления от 19 февраля 2001 года № 130.
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ С 1 ЯНВАРЯ 2002 ГОДА
3.1 Условия, необходимые для приобр етения права на трудовую пенсию
Определение расчетного и пенсионного капитала застрахованного лица и ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии
С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”1 (далее - Закон от 17 декабря 2001 года), который предусматривает новый порядок расчета трудовых пенсий.
Применение данного порядка имеет свои особенности в зависимости от того, в отношении, какого субъекта пенсионных правоотношений производится расчет пенсии - лица, впервые обращающегося за назначением пенсии после 1 января 2001 года, или лица, которое по состоянию на эту дату уже было пенсионером.
В том случае, если обращение за назначением трудовой пенсии осуществляется впервые, прежде всего, производится оценка права заявителя на пенсию, то есть проверяется. Соблюдены ли им все необходимые условия для приобретения права на трудовую пенсию.
Условия подразделяются на общие, действующие в отношении всех видов этой пенсии. и специальные, учитываемые только при назначении одного из трех видов трудовой пенсии - по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца.
Закон от 17 декабря 2001 года предусматривает три общ
Пенсии по старости: понятие и условия назначения контрольная работа. Государство и право.
Монография Диссертации Доклады Рефераты Жанры
Реферат по теме Литература - Микробиология (Гепатиты)
Дипломная Работа Производство Продукции
Доклад: Эдуард Вестминстерский
Реферат: Физическая культура и вредные привычки
Простакова Сочинение
Дипломная Работа На Тему Управление Государственным Имуществом Области На Примере Государственного Учреждения "Фонд Имущества Амурской Области"
Реферат по теме Проблема происхождения и эволюции человека
Курсовая работа: Робота вчителя початкових класів з батьками
Практическая Работа На Тему Преодоление Иждивенческой Позиции Воспитанников Детского Дома
Контрольная Работа На Тему Марксизм И Неомарксизм
Курсовая Работа На Тему Особенности Строения И Формообразования "Dies Irae" Карла Дженкинса
Курсовая Работа На Тему Финансовый Контроль В Украине
Сочинение По Рассказу Горький
Сочинение Мое Свободное Время 5 Класс Обществознание
Анализ Данных Курсовая Работа
Курсовая работа по теме Теория и методика преподавания раздела 'Алгоритмизация и программирование' в школьном курсе информатики
Курсовая работа: Система налогообложения фирмы
Курсовая Работа На Тему Применение Производной И Интеграла Для Решения Уравнений И Неравенств
Реферат: Предпринимательство: понятие, экономический рост, роль в современных экономических процессах
Геологічна будова Боково-Хрустальського вугленосного району та підрахунок запасів кам’яного вугілля по пласту l3 - Геология, гидрология и геодезия курсовая работа
Органи попереднього розслідування - Государство и право реферат
Механизм защиты прав и законных интересов должника и кредитора в конкурсном производстве - Государство и право контрольная работа