Папярэдняе заключэнне аб датычнасці вышэйшых службовых асоб Беларусі ў сувязі з фактамі знікненняў і (або) адвольных пакаранняў смерцю Юрыя Захаранкі, Віктара Ганчара, Анатоля Красоўскага, Дзмітрыя Завадскага (ч.3)

Першакрыніца - http://spring96.org/ru/news/19247?fbclid=IwAR37pSmHGHaeHFgRHTVXHFRWlHG5Ma-HUelnw3bL4yR6HzDaZEj2BJjLoOo

Предварительное заключение о причастности высших должностных лиц Беларуси в связи с фактами исчезновений и (или) произвольных казней Захаренко Юрия Николаевича, Гончара Виктора Иосифовича, Красовского Анатолия Степановича, Завадского Дмитрия Александрович

35. На совещании в КГБ 28.11.2000 года по поводу представления коллективу нового руководителя ведомства Леонида Ерина, Президент Лукашенко А. Г., затронув тему исчезнувших, произнес буквально следующее: «Да, я виноват, что это произошло в стране. Потому что я президент. И больше не ищите виновных. И потому я несу за это ответственность в полном объеме. Поэтому еще раз подчеркиваю: не пытайтесь найти виноватых. Виноват только я».

С учетом того, что КГБ Республики Беларусь является органом уголовного преследования и его должностные лица активно участвовали в раскрытии исчезновений известных людей в Беларуси, такое заявление Главы государства, сделанное в стенах этого учреждения, является превышением его полномочий, незаконным вмешательством в расследование дел, преступным указанием к сокрытию от правосудия высших должностных лиц Беларуси, подозреваемых в похищениях людей. Такие действия Президента по существу подпадают под признаки заранее обещанного укрывательства (п. 6 ст. 16 УК), оцениваются как пособничество, по которому пособник несет уголовную ответственность наряду с исполнителями совершенного преступления. 

36. Косвенным подтверждением практики похищения людей в Беларуси, организованных высшим руководством страны служат и такие публичные высказывания Президента А.Лукашенко: «Да, я действительно, в Минске, в Гомеле по меньше, через определенных жуликов поставил в известность 5 лет назад: не дай Бог, только где-то вы создадите обстановку криминальную, я вам поотрываю головы. А ведь мы знаем, сколько их и кто они, этих ворюг в законе… Да ну, хлопцы, батька сказал, замочит. Был случай, когда они неправильно себя повели. Помните вы этих Щавликов и прочих. Где они сейчас?..» (фрагмент выступления А.Г. Лукашенко в Гомеле, прозвучавший в аналитической программе «Панарама» белорусского ТВ от 29.10.2001 г.).

По утверждениям сотрудников прокуратуры О.Случека, Д.Петрушкевича, участвовавших в расследовании преступлений «банды Игнатовича», действительно в стране действовали так называемые «эскадроны смерти» из числа сотрудников спецподразделений по физической ликвидации преступных авторитетов, среди которых был преступный авторитет – «вор в законе» по кличке «Щавлик».

В докладе Президента Республики Беларусь на постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов по вопросам совершенствования идеологической работы (Минск, 27 марта 2003 г.) из уст Лукашенко А. Г. по отношению к П. Кравченко, бывшему послу Республики Беларусь в Японии, прозвучала следующая фраза: «Я уже спецслужбам, простите меня за откровенность, даю указание — выкрасть и привезти в страну».

Национальная государственная телерадиокомпания Республики Беларусь 23 ноября 2006 года на всех своих телеканалах и по радио транслировала пресс-конференцию Президента Республики Беларусь для украинских журналистов. Отвечая на вопрос Александра Крючкова (телекомпания «Киев»), А.Г. Лукашенко заявил, о том, что 3 года назад спецслужбы, в частности «Алмаз» МВД, по его указанию разработали систему мер по противодействию организованной преступности: «Я собрал «Алмаз», спецслужбы в основном, и приказал разработать систему мер по противодействию этому злу в кавычках. Я вам должен сказать, некоторых расстреливали на месте. Они все были вооружены, они на этой дороге э-э-э, транспорт, и как только увидели эту решимость, просто на месте были вынуждены уничтожить. Тишина и покой».

По данному высказыванию Президента РПОО «Белорусский Хельсинский комитет» направил министру внутренних дел В. Наумову, Генеральному прокурору П. Миклашевичу и председателю КГБ С. Сухоренко запросы (исх. № 01-14/2007 от 20.12.2007 г.) с просьбой предоставить информацию:

- действительно ли в спецподразделениях силовых структур Республики Беларусь были созданы так называемые «эскадроны смерти»;

- возбуждались ли уголовные дела по фактам «расстрелов на месте» (внесудебных казней – ст. 128 УК);

- возбуждались ли уголовные дела по сообщениям в средствах массовой информации о фактах исчезновения, а также возможной физической ликвидации граждан Республики Беларусь, совершенных «эскадронами смерти» и при других обстоятельствах (ст. 171 УПК).

Ответ получен только из Генпрокуратуры Республики Беларусь. В нем указано: «Изучением уголовного дела по обвинению банды в составе Игнатовича В.А. в совершении убийств и других особо тяжких преступлений, а также по факту исчезновения Завадского Д. и ряда других уголовных дел установлено, что в материалах указанных дел отсутствуют сведения о наличии в спецподразделениях силовых структур Республики Беларусь так называемых «эскадронов смерти».

Прокуратура Республики Беларусь не располагает сведениями как о фактах внесудебных казней, так и о фактах возможной физической ликвидации граждан Республики Беларусь, совершенных «эскадронами смерти» (вх. 01-14/2 от 19.02.2007 г.). Между тем, отсутствие «сведений» не означает отсутствие событий. 

37. Комитет по юридическим вопросам и правам человека Парламентской Ассамблеи Совета Европы в сентябре 2002 г. создал специальный подкомитет, чтобы прояснить обстоятельства исчезновений в Беларуси. Результатом его деятельности стал доклад (Предварительный меморандум «Исчезнувшие лица в Беларуси»), подготовленный депутатом ПАСЕ г-ном Х. Пургуридесом. Данный доклад официально направлен через МИД Беларуси Парламенту страны для соответствующего реагирования. Центральный вывод, к которому пришел г-н Х. Пургуридес: «на наивысшем государственном уровне были сделаны активные шаги, чтобы скрыть настоящую подоплеку исчезновений, и подозревать, что наивысшие государственные чиновники могут быть сами втянуты в эти исчезновения». Многие выводы и оценки доклада основаны на материалах официального и общественного расследования дел об исчезновениях и совпадают с утверждениями, содержащимися в настоящем обвинительном акте. 

38. Совокупность изложенных сведений, которые получены в ходе оперативно-следственных действий, а также материалы общественного расследования по фактам похищения людей, за которыми следует их исчезновение, дают основание утверждать, что данные преступления в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь раскрыты, подозреваемые в них лица установлены. Эти факты и исследованные обстоятельства не исключают, что исчезнувшие стали жертвами внесудебных казней. Однако, с конца ноября 2000 г. дальнейшее расследование по делам в полном объеме не ведется, так как профессиональная деятельность следователей, прокуроров, судей блокируется высшими должностными лицами Беларуси, подозреваемыми в совершении данных преступлений. 

39. В материалах уголовных дел, в многочисленных публикациях независимых СМИ, в резолюциях различных международных организаций в качестве подозреваемых лиц по данным преступлениям указаны: Президент Республики Беларусь Лукашенко А.Г., Государственный секретарь Совета Безопасности Шейман В.В., экс-министр Внутренних дел Сиваков Ю.Л., Министр МВД Наумов В.В., командир в/ч 3214 полковник Павличенко Д.В., бывший начальник службы безопасности Президента Республики Беларусь Васильченко Н.В. и др.

Обоснованность выдвинутых подозрений против высших должностных лиц государства в установленном законом порядке не опровергнута, потерпевшим, их доверенным лицам и общественности подтверждения тому не представлены.

Полагаем, что изложенные в настоящем акте сведения являются достаточными, чтобы служить основанием для привлечения в качестве обвиняемых: Лукашенко Александра Григорьевича, Шеймана Виктора Владимировича, Сивакова Юрия Леонидовича, Наумова Владимира Владимировича, Павличенко Дмитрия Валерьевича, Васильченко Николая Васильевича в совершении преступлений, подпадающих под признаки ст. 16 (соучастие в преступлении), ст. 19 (преступная организация), ст. 128 (преступления против безопасности человечества), ч.3 ст.357 (действия с целью удержания государственной власти, захваченной неконституционным путем, повлекшие гибель людей либо сопряженные с убийством) Уголовного кодекса Республики Беларусь. 

СПРАВКА: В преамбуле Декларации о защите всех лиц от насильственных исчезновении (принята резолюцией 47/133 Генеральной Ассамблеи ООН 18 декабря 1992 года) признается, что насильственные исчезновения подрывают фундаментальные ценности любого общества, приверженного уважению законности, прав человека и основных свобод, и что систематическое совершение таких актов по своему характеру является преступлением против человечности. Никакие обстоятельства, каковы бы они ни были, будь то угроза войны, состояние войны, внутренняя политическая нестабильность или любая другая чрезвычайная ситуация, не могут служить оправданием насильственных исчезновений (ст.7).Лица, предположительно совершившие какое-либо из деяний, указанных в п.1 ст.14 Декларации, отстраняются от исполнения любых служебных обязанностей на время проведения расследования (ст.16).

Жертвы актов насильственного исчезновения и их семьи получают возмещение и имеют право на соответствующую компенсацию, включая средства, обеспечивающие им максимально возможную реабилитацию. В случае смерти жертвы в результате акта насильственного исчезновения лица, находящиеся на его иждивении, также имеют право на компенсацию (ст.19). 

40. Принимая во внимание, что компетентные органы Беларуси умышленно игнорируют сведения о причастности подозреваемых к фактам насильственных исчезновений потерпевших и не принимают на национальным уровне мер по полному, и объективному расследованию дел составители настоящего акта поддерживают требование г-на Х.Пургуридеса, содержащееся в его докладе и в соответствующих рекомендациях ПАСЕ №1657 (2004 г.) об использовании в одной из западных стран, так называемой, универсальной уголовной юрисдикции. Она представляет возможность привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших преследуемое международным правом преступление против безопасности человечества. (Аналогичные правила универсальной уголовной юрисдикции предусмотрены в частях 3,4 ст.6 УК Республики Беларусь).

 Акт подписали: 1) потерпевшие: Зинаида Гончар, Ирина Красовская, Светлана Завадская, Ольга Завадская; 2) их доверенные лица: Гарри Погоняйло, Олег Волчек.

 СПРАВКА: данное заключение 30 октября 2007 через приемную Генеральной прокуратуры передано Генеральному прокурору Республики Беларусь для правовой оценки и принятия соответствующих мер прокурорского реагирования.