Палестино-израильские отношения (1993-2000 гг.). Курсовая работа (т). История.
👉🏻👉🏻👉🏻 ВСЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!
Похожие работы на - Палестино-израильские отношения (1993-2000 гг.)
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Нужна качественная работа без плагиата?
Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу Без плагиата!
Министерство
образования Республики Беларусь
Белорусский
государственный университет
Кафедра
истории нового и новейшего времени
Направление
специальности: История (по направлениям)
ПАЛЕСТИНО –
ИЗРАИЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ (1993 – 2000 ГГ.)
Глава I Развитие палестино-израильских отношений в 1993 – 1995 гг.
1.1 Реализация Декларации принципов о временных мерах по
самоуправлению в 1993 – 1994 гг. Соглашение “Газа – Иерихон”
1.2 Соглашение «Осло – II» и его значение
Глава II Палестино-израильские отношения 1996 – 2000 гг.
2.1 Приход к власти Б. Нетаньяху и его политика
2.2 Эволюция палестино-израильских отношений при Э. Бараке
Список использованных источников литературы
Многие
ученые считают, что Ближний Восток в настоящее время является одним из самых
конфликтных регионов мира. Этот регион находится на пересечении трех
континентов, поэтому он имеет очень важное геополитическое значение и постоянно
находился и находится в сфере интересов крупнейших и богатейших стран мира, в
том числе США, стран Западной Европы и Российской Федерации.
Ключевой
проблемой мира на Ближнем Востоке являются палестино-израильские
взаимоотношения, которые дестабилизируют обстановку не только в данном регионе,
но и во всем мире. Вследствие этого, большинство государств осознают
необходимость урегулирования конфликта между израильтянами, с одной стороны, и
палестинцами, с другой.
Особую
актуальность теме придает тот факт, что за многие годы, прошедшие с 1947 г, не
предпринималось каких-либо существенных попыток разрешить противоречия между
сторонами, и лишь в начале 1990-х годов наступил принципиально новый этап в
развитии палестино-израильских отношений, который характеризовался налаживанием
отношений между палестинцами и израильтянами и началом мирных переговоров между
ними с целью найти компромиссное решение накопившихся за столько лет конфликта
проблем. В результате в период с 1993 по 2000 гг. был подписан целый ряд
основополагающих документов, которые дали надежду на урегулирование
палестино-израильского конфликта. Однако эти надежды до сих пор не оправдались,
и сложно предположить как же дальше будут развиваться палестино-израильские
отношения.
Ясно одно:
достигнуть мира в регионе можно лишь при условии нахождения компромиссного пути
решения проблем в палестино-израильских взаимоотношениях, который позволит
урегулировать продолжающийся уже полвека палестино-израильский конфликт и
переведет его в мирное русло.
Цель данной
работы – проследить эволюцию палестино-израильских отношений в 1993 – 2000 гг.
в контексте развития миротворческого процесса по урегулированию
ближневосточного конфликта.
В рамках
поставленной цели выделены следующие задачи:
1. Выявить основные противоречия в отношениях между Израилем и
палестинцами;
2. Рассмотреть попытки реализации Декларации принципов о временных
мерах по самоуправлению в 1994 – 1995 гг. и проанализировать документы
разработанные сторонами – Соглашение «Газа – Иерихон» от 4 мая 1996 г. и
Временное соглашение по Западному берегу и Сектору Газа от 28 сентября 1995 г.
;
3. Оценить парламентские выборы 1996 г. и политику нового
правительства по отношению к палестинцам ;
4. Осветить ход палестино-израильских переговоров после прихода к
власти в 1999 г. Э. Барака;
5. Охарактеризовать влияние мирового сообщества на палестино-израильские
отношения.
Хронологические
рамки исследования охватывают 1993 – 2000 года. Правомерность такого выбора
определяется необходимостью детального анализа качественно нового этапа в
развитии палестино-израильских отношений. В качестве начальной точки принята
дата подписания Декларации принципов о временных мерах по самоуправлению 13
сентября 1993 г. Конечной хронологической рамкой выступает начало II интифады, начавшаяся в
сентябре 2000 г., которая поставила крест на всех предыдущих попытках
урегулирования палестино-израильского конфликта.
Данная тема
нашла широкое отображение в современной научной литературе. Одними из важнейших
исследований, позволяющих изучить палестино-израильские отношения, явились
монографии Пырлина Е. Д. В первую очередь – это его монографии «100 лет
противоборства» и «Трудный и долгий путь к миру». В своих работах автор
подробно рассматривает все этапы развития и различные аспекты палестинской
проблемы с конца XIX в. до наших дней в контексте эволюции общей ближневосточной
ситуации. Отдельно анализируются острейшие вопросы, связанные с
палестино-израильскими отношениями.
Также при
исследовании данной проблемы не обойтись без монографии Бакланова А. Г.
«Ближний Восток на рубеже XXI века: к созданию системы региональной безопасности». В этой
работе четко обозначены основные направления развития палестино-израильских
отношений. Автор охарактеризовал основные аспекты палестино-израильских
противоречий, попытки их решения, роль мирового сообщества в решении
палестино-израильских проблем, проанализировал основополагающие соглашения,
которые способствовали палестино-израильскому урегулированию, и дал им свою
оценку.
Труд
итальянского исследователя, политика Антонио Рубби «Палестинский марафон. 30
лет борьбы за мир на Ближнем Востоке» повествует об истории и развитии
палестинского вопроса сквозь призму деятельности Ясира Арафата. Данная работа
помогла при изучении палестино-израильских отношений в 1994 – 1996 гг., в
частности, позволила рассмотреть основные этапы переговоров по палестино-израильскому
урегулированию в этот период времени, проанализировать основные положения
соглашения «Газа – Иерихон» и Временного соглашения по Западному берегу р.
Иордан и сектору Газа ( соглашение «Осло – II»). К тому же, это
исследование единственное, где подробно рассматриваются выборы в Палестинский
совет в 1996 г.
При
рассмотрении вопросов связанных с политикой Б. Нетаньяху и Э. Барака в
отношении палестинцев, внутриполитической обстановкой, оказавшей огромное
влияние на переговорный процесс, проблемой терроризма, неоценимую помощь оказал
совместный труд арабского и еврейского исследователей Дауда эль-Алами и Ден
Кон-Шербока «Палестино-израильский конфликт: две точки зрения», который носит
обзорный характер, не изобилующий новыми фактами, однако содержит различные
трактовки одних и тех же событий, что способствует формированию более
объективной позиции.
Экономические
и политические интересы США, России и ЕС в регионе, а также роль США и России
как коспонсоров палестино-израильского мирного урегулирования в контексте
урегулирования ближневосточного конфликта подробно рассматриваются в труде
Омара А. А. «США, исламский Ближний Восток и Россия».
Статьи
Карасовой Т. А. «Политическая ситуация в Израиле между выборами 1996 и 2001
годов. Политологический анализ», Эпштейна А. Д. «Арабо-израильский конфликт»,
Усовой Е. Ю. «Арабо-израильские отношения в системе международных отношений XXI века» в сборнике статей
«Общество и политика современного Израиля» под редакцией А. Д. Эпштейна
позволили рассмотреть политическую ситуацию в Израиле накануне выборов 1996 и
1999 гг., общественное мнение относительно палестино-израильского
урегулирования, программные заявления израильских лидеров, основные
противоречия в палестино-израильских отношениях.
При оценке
влияния проблемы Иерусалима на палестино-израильские переговоры об
окончательном статусе неоценимую помощь оказала работа Носенко Т. В.
«Иерусалим».
При
написании исследования помогли некоторые авторефераты диссертаций: Шевелева М.
В. «Процесс палестино-израильского урегулирования (1991 – 2001 гг.)», Чистяков
А. Ф. «Современный мирный процесс на Ближнем Востоке и роль России», Рыжов И.
В. «Государство Израиль в системе международных отношений второй половины XX века», в которых в общих
чертах, схематично отображены важные положения, касающиеся
палестино-израильских отношений в 1993 – 2000 гг.
Неоценимую
помощь оказала периодическая печать, пресса, где содержалась информация о
трактовке событий, оценка иностранных лидеров, их предложения по урегулированию
палестино-израильского конфликта, оценка двух и многосторонних встреч.
Таким
образом, изучив литературу, можно сделать вывод о том, что основная масса
сведений по данной проблеме предоставлена периодической печатью. Пресса
является главным источником информации в освещении данного периода событий,
которая не нашла еще своего отражения в литературе. Что касается степени
разработанности темы в изученной научно-исследовательской литературе можно
говорить о том, что накоплен немалый опыт изучения данной проблемы, однако,
комплексные, обобщающие труды по изучению палестино-израильских отношений
отсутствуют. К тому же изучение вышеперечисленных исследований позволяет
сделать вывод о том, что большинство из них политизированы и подходят к
рассмотрению данной проблемы односторонне. В целом, проблема остается спорной и
малоизученной.
Источниковуюоснову
данной работы составил комплекс разнохарактерных, но взаимодополняющих
документов на русском и английском языках. Это документы международных
организаций и конференций, касавшихся палестинской проблемы;
палестино-израильские договоры; речи и выступления государственных и
политических деятелей; мемуары политических и общественных деятелей.
Основными
неопубликованными источниками в электронном виде, находящимися в сети Интернет
и позволяющими рассматривать палестино-израильские отношения, являются договоры
между Израилем и палестинцами: Декларация принципов о временных мерах по
самоуправлению от 13 сентября 1993 г., соглашение «Газа – Иерихон» от 4 мая 1994
г., Уай – Ривер Меморандум от 23 октября 1998, Меморандум в Шарм аш-Шейхе от 4
сентября 1999 г. Данные договоры и их анализ помогают выявить основу, на
которой строились дипломатические отношения между сторонами на протяжении
изучаемого периода, главные параметры сотрудничества, основные противоречия.
Неоценимое
значение имеют документы ООН: резолюция № 242 Совета Безопасности ООН от 22
ноября 1968 гг., резолюция № 338 Совета Безопасности ООН от 22 октября 1973 г. Достаточно
значительная роль Израиля в работе этой организации делает совершенно необходимым
использование этих источников в связи с палестино-израильским антагонизмом в
ближневосточном мирном процессе и их влияния на отношения между сторонами,
втянутыми в этот конфликт. В них содержится немаловажная информация, касающаяся
позиции сторон мировой общественности, их итоговые решения, позиции руководства
ООН.
Из
опубликованных источников можно выделить Палестинскую национальную хартию от 1
– 17 июля 1968 г., которая позволяет определить ключевые позиции палестинцев на
переговорах с израильтянами.
Также
немаловажное значение при написании данной работы оказали мемуарная литература,
относящаяся к повествовательным источникам. Именно они являются одними из
важнейших источников по данной проблеме, так как отражают личностную (хотя,
порой и субъективную) позицию участников переговоров, часто влияющую на
принятие решений в сфере палестино-израильских отношений. Такие работы являются
своеобразным свидетельством происходивших политических событий «изнутри» и дают
не только субъективную, но и объективную оценку происходящим процессам в
палестино-израильских отношениях и в политической жизни государства. В данной
работе использованы мемуары Д. Шехтера «Рядом с премьер-министрами», которые
позволяют взглянуть на премьер-министра Израиля в 1996 – 1999 г. Б. Нетаньяху с
другой стороны и оценить его деятельность более объективно. Мемуары президента
США Б. Клинтона «Моя жизнь» являются бесценным источником по данной теме. В
этой работе рассматриваются позиции сторон накануне переговоров, проходивших
при посредничестве США, анализируются причины и последствия принятия того или
иного решения, оцениваются отношения между лидерами делегаций. Данная работа
касается убийства И. Рабина, заключения Уай-Ривер Меморандума в 1998 г.,
переговоров в Кэмп-Дэвиде в июле 2000 г.
Изучение источников
позволило сделать вывод о том, что данная тема сопровождается довольно обширным
количеством различных источников, однако большинство из них размещены в
электронном виде в сети Интернет, в то время как опубликованных источников не
хватает.
ГЛАВА I РАЗВИТИЕ
ПАЛЕСТИНО-ИЗРАИЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЙ В 1993 – 1995 гг.
1.1
Реализация Декларации принципов о
временных мерах по самоуправлению в 1993 -1994гг. Соглашение «Газа-Иерихон»
В июле 1992
года к власти в Израиле пришла партия «Авода» во главе с Ицхаком Рабином и
Шимоном Пересом. Первый из них во второй раз стал премьер-министром Государства
Израиль (1992 – 1995), Перес же возглавил внешнеполитическое ведомство.
После 14
раундов изнурительных конфиденциальных переговоров в Осло 13 сентября 1993 года
в Вашингтоне был подписан документ исторической важности палестино-израильская
Декларация принципов о временных мерах по самоуправлению. Декларация принципов
призвана была стать первым шагом на пути к мирному решению палестинской
проблемы – ключевого элемента ближневосточного урегулирования. В Декларации
принципов израильтяне и палестинцы пошли на значительные уступки друг другу. Она
создала первые органы практического взаимодействия арабов-палестинцев и
израильтян. [1]
Достигнутое в Осло соглашение сделало возможным мирный процесс и создало основу
для дальнейшего развития палестино-израильских отношений. Предусмотренное этим
соглашением самоуправление и план вывода израильских войск с оккупированных
территорий обеспечивали предпосылки для обретения палестинцами в будущем
государственности. С точки зрения Арафата, самоуправление было жизненно
необходимо для будущего Палестины как национального государства. [2]
Вместе с
тем, особенностью палестино-израильского диалога стала идея отложенного
статуса, которая сыграла неоднозначную роль в урегулировании. С одной стороны,
установление сроков для окончательного решения проблемы (пять лет) давало
перспективу переговорам. С другой стороны, главные противоречия между сторонами
были сконцентрированы вокруг окончательного статуса, и отсутствие
предварительных договоренностей о том, каким будет окончательный статус, углубляло
недоверие между ними и неудовлетворенность достигнутыми результатами.
Генеральная
Ассамблея ООН осенью 1993 года поддержала Декларацию принципов. Следует
отметить, что третьи стороны часто используют внепереговорные инструменты для
содействия мирному процессу. Среди этих инструментов и механизм оказания
материальной помощи на реализацию договоренностей, достигаемых в ходе
переговоров. Так, 1 октября 1993 года в Вашингтоне была проведена международная
конференция на уровне министров иностранных дел и финансов, на которой были
согласованы подходы в вопросе об оказании международной донорской помощи формирующимся
структурам палестинской национальной автономии в размере 600 млн долларов на
первый год и более 2 млрд долларов в предстоящие пять лет. [3] Было решено
создать Временный координационный комитет в составе РФ и США, как коспонсоров,
а также ЕС, Японии и Норвегии, Израиля, Иордании, Египта, Саудовской Аравии и
палестинцев. [4]
Такого рода действия также играли и играют стабилизирующую роль в отношении
мирного процесса.
Арафат
возлагал огромные надежды на помощь мирового сообщества: «Сейчас многое зависит
от международного сообщества. Свою часть дела мы сделали, предприняв трудный и
смелый шаг. Теперь мир должен поддержать, вернее, отстоять это начинание. Он
должен позволить нам пойти вперед, поддержать нас морально, политически и
экономически». [5]
Следует отметить, что беспокойство Арафата было не только экономического
свойства. После подписания соглашения внутренняя оппозиция перешла от тихого
недовольства к открытой критике. Она обвиняла лидера ООП в том, что он подписал
«хрупкий и шаткий мир». [6]
Однако в
Израиле также было не все спокойно. К привычной и открытой критике Ликуда и
некоторых религиозных партий добавились высказывания президента Эзера Вейцмана
и протесты некоторых военных кругов, опасавшихся за безопасность страны. Особо
тревожные вести поступали с оккупированных территорий, где отдельные группы израильских
поселенцев пришли в состояние сильного возбуждения и считали Рабина и Переса
«предателями». [7]
Несмотря на
все Рабин, Перес и Арафат понимали, что отойти от соглашения было невозможно,
так как это означало конец их политической карьеры и отказ от всякой
перспективы мирного сосуществования для их народов, идти же вперед можно было
лишь при расширении согласия и поддержки. Для их обретения Арафат должен был
действовать быстро и доказать на фактах жизненную важность соглашения. Рабин и
Перес вынуждены были поступать крайне осторожно в выполнении своих
обязательств. Таким образом, обе стороны были заинтересованы друг в друге, но
их интересы не совпадали, что не замедлило выясниться с первых же встреч
комиссий, уполномоченных разработать мероприятия по реализации Декларации
принципов. Передача власти Палестинской национальной администрации (ПНА) по
отдельным вопросам гражданского управления происходило крайне медленно, с
различными отсрочками и отставаниями, а передислокация израильских войск из Газы
и Иерихона в целях предоставления возможности новым силам палестинской полиции
приступить к своим обязанностям, которая на основе Декларации принципов должна
была произойти до 13 декабря 1993 года, откладывается на более поздний срок. [8]
Следует
отметить, что к концу 1993 – началу 1994 гг. начинают происходить определенные
изменения, касающиеся сущности и направленности российской ближневосточной
политики. Если ранее, в связи с внутренними трудностями в течение ряда лет
Россия не давала свидетельств сколь-либо активной восточной политики, была несколько
отстранена от решения многих вопросов и шла в фарватере политики США, которые в
этот период времени играли роль «первой скрипки» на Ближнем Востоке, то
постепенно российский фактор в палестино-израильских начинает оказывать все
более важное значение на мирный процесс. «Крен» российской дипломатии в пользу
Запада и США воспринимался подчас болезненно, поэтому отход от однозначного
одобрения действий США и сдвиг в сторону большей самостоятельности в
ближневосточной политике вызывал благоприятные ответные шаги прежде всего в
государствах антиамериканской ориентации. [9] Специфика ситуации для России на Ближнем Востоке на
этапе мирного процесса состояла в том, что перемены в России совпали с
переменами в регионе и адаптация к новой ситуации на Ближнем Востоке, динамично
меняющейся по ходу переговоров, происходила, происходила в условиях продолжающегося
процесса самоидентификации России и формирования ее внешнеполитической доктрины. [10]
На всем
протяжении мирного процесса воздействие внепереговорных факторов на
переговорную ситуацию было и остается очень сильным. Причем, внепереговорные
факторы играли и позитивную и негативную роль в отношении переговоров. Их все
можно разделить на внутренние для сторон (внутриполитические) и внешние (роль
коспонсоров, поведение внерегиональных сторон, взаимоотношения участников
переговоров с третьими сторонами). [11]
Ярким
примером являются события в Хевроне, которые усугубили трудности переговорного
процесса. 25 февраля 1994 года ворвавшийся в мечеть Аль-Ибрагими в Хевроне
житель соседнего израильского поселения Кирьят-Арба, член правоэкстремистской
израильской группировки «Ках» Барух Гольдштейн открыл беспорядочную стрельбу из
автомата, в результате чего было убито 63 человека и около 270 ранены. Исполком
ООП направил срочную жалобу в Совет Безопасности ООН, требуя принять меры для
защиты населения оккупированных территорий. [12] Эти события через проблему обеспечения
безопасности для палестинского населения вынесли в приоритеты переговоров вопрос
о международном наблюдении, который по «Декларации о принципах» рассматривался
в контексте организации выборов в палестинский Совет. [13] Причем,
договоренность Израиля и ООП о мерах безопасности для Хеврона, в т. ч.
направлении международных наблюдателей в этот район, была достигнута на базе
резолюции № 904 Совета Безопасности ООН от 18 марта 1994 г., что означало,
во-первых, подключение Совета Безопасности к мирному процессу на Ближнем
Востоке, и, во-вторых, введение в переговоры тематики, упреждавшей ранее
согласованный порядок реализации самоуправления. [14] В апреле в
Афуле и Хадере, на израильской территории, террористы-камикадзе из ХАМАСа
врезались на машинах, начиненных взрывчаткой, в рейсовый и туристический автобусы. В
результате этого теракта погибло 16 человек, около 70 было ранено. [15]
Стремясь продолжить переговоры, Рабин предупредил что подобные акты терроризма не
пугают правительство Израиля и не отвратят его от поисков соглашения с ООП. В
ответ группа видных палестинцев, настроенных оппозиционно по отношению к
Арафату, во главе с Хейдаром Абдель-Шафи в конце апреля распространила
заявление с изложением своей позиции, где говорилось, что «соглашение с
Израилем не мешает палестинскому народу вести продолжать борьбу против
израильских оккупантов». [16] Таким образом, все эти террористические акты
свидетельствуют о том, что противники мирного урегулирования, как среди палестинцев, так и среди
израильтян, всяческими способами пытались сорвать переговоры и похоронить
мирный процесс. Однако вышеперечисленные террористические акты актуализировали
идею перехода к переговорам сразу по вопросам постоянного статуса, по крайней
мере в том, что касается израильских поселений на Западном берегу р. Иордан и в
секторе Газа.
4 мая 1994
года в Каире встретились Рабин и Арафат, приглашенные президентом Египта Хосни
Мубараком вместе с У. Кристофером, А. Козыревым и 2500 других гостей на
торжественную церемонию подписания окончательного текста соглашения по началу
осуществления проекта самоуправления палестинцев в секторе Газы и районе
Иерихона («соглашение Газа-Иерихон»). [17] В соглашении отмечалось, что мероприятия, которые
будут предприняты в отношении районов Газы и Иерихона, являются составной
частью мирного переговорного процесса и вытекают из стремления реализовать положения
Декларации принципов. [18]
Принятым
документом предусматривался «ускоренный и плановый» вывод израильских войск из
Газы и Иерихона в течение трех недель, начиная с момента подписания соглашения.
Отмечалось, что произойдет передача полномочий палестинским властям в
гражданских сферах, при этом израильские органы гражданской администрации будут
распущены, израильские органы гражданской администрации будут распущены, а
израильские военные структуры покинут эти территории. Создавались смешанные
органы – Совместный комитет по координации и два региональных подкомитета – для
района Газы и территории Иерихона. [19]
Палестинская
сторона получала право на создание своего административного органа в составе 24
человек, полномочия которого «комплексно» охватывали вопросы издания законов и
других актов, функции исполнительной, а также судебной власти. В юрисдикцию
Администрации не входили вопросы внутренней безопасности и общественного
порядка на территории израильских поселений, а также израильских военных
объектов. В целом, израильские граждане были выведены из-под юрисдикции
палестинских властей. Было подтверждено положение о том, что Палестинская
Администрация не будет обладать полномочиями в области внешних связей, включая
создание посольств или консульств других государств. Вместе с тем, Организации
Освобождение Палестины разрешалось ведение переговоров и подписание следующих
типов соглашений с зарубежными государствами или организациями в интересах
Палестинской Автономии:
· соглашения со странами-донорами в целях реализации проектов помощи
Палестинской Автономии;
· соглашения в интересах осуществления планов регионального развития
в контексте выполнения Декларации принципов или соглашений, разработанных в
рамках многосторонних переговоров;
· соглашения в области культуры, науки, образовании. [20]
В
соглашении специально было оговорено, что вышеприведенные виды взаимодействия
Палестинской Национальной Администрации и представителей иностранных государств
и международных организаций, равно как и организация в районах Газы и Иерихона
– в рамках такого сотрудничества – их представительств «не будут
рассматриваться в качестве международной деятельности». [21]
Также в
соглашении признавалось право Палестинской Администрации на издании законов и
других правовых актов. Соглашением четко была определена «зона ответственности»
каждой из сторон в вопросах обеспечения безопасности. Палестинская
Администрация получала право на создание «сильных полицейских сил». Израильтяне
оставили за собой функции «защиты против внешних угроз», включая охрану границы
с Египтом и Иорданией, защиту морских рубежей и воздушного пространства. Также
израильская сторона продолжала осуществлять защиту израильских граждан и
израильских поселений. Создавался Совместный комитет по координации и
взаимодействию в вопросах безопасности, а также три региональных отдела (в
Газе, районах Иерихона и Хан Юниса). Также соглашение предусматривало создание
специальных «безопасных переходов» между Газой и Египтом, Иерихоном и
Иорданией, а также между Газой и районом Иерихона. [22]
С момента
подписания данного документа начался отсчет пятилетнего переходного периода, по
истечению которого в соответствии с Декларацией принципов должен быть решен
весь комплекс палестино-израильских отношений.
Ицхак Рабин
хорошо отозвался о проделанной работе и достигнутых договоренностях, но призвал
не впадать в преждевременный оптимизм, потому что возникнет «явное
сопротивление тому, что мы делаем». [24] Ясир Арафат пошел по пути выражения надежды на
будущее: « То, чего мы с вами добились сегодня, - это первый шаг на пути, в
конце которого нас ждет Палестинское государство со столицей в Иерусалиме и
полный уход Израиля с оккупированных палестинских территорий». [25] Осторожность
обоих лидеров была оправданна, так как соглашение вызвало ярость израильских
поселенцев и националистических религиозных партий, фундаменталисты ХАМАСа
объявили о введении двухдневного траура в знак протеста против соглашения в
Каире. Международное сообщество, напротив, искало конкретные способы для
поддержания процесса мира. В частности, США создали экономическую комиссию
совместно с Израилем, Иорданией и палестинскими властями для разработки проектов
развития в регионе, а Европейское сообщество «подтвердило свое намерение
оказать дальнейшую помощь в деле позитивного завершения процесса мира». [26]
13 мая
израильские войска и гражданские власти покинули Иерихон, а спустя четыре дня
они ушли из Сектора Газа. Дальнейшим шагом, который должен был предпринять Ясир
Арафат, было формирование правительства, что создавало дополнительную
напряженность в ООП. Лидеру ООП необходимо было представить 24 члена
правительства, но соблюсти правильную пропорцию было сложно. За бортом
оказались НФОП (Национальный фронт освобождения Палестины) и ДФОП
(Демократический фронт освобождения Палестины), отвергавшие Каирское
соглашение, экстремистские движения (ХАМАС, Исламский Джихад и др.). Отказались
от постов видные палестинские политические деятели Хейдар Абдель-Шафи и Ханан
Ашрави. Углубился разлад с тунисской группой, тяготевшей к Фаруку Каддуми. В
результате Арафат остановился на золотой середине. Сначала он решил, что из
общего числа членов правительства 13 будут представлены людьми от территорий и
11 привлеченными извне. Затем он отобрал всего 15 кандидатур, специально
оставив вакантные места для противников переговоров в надежде перетянуть их со
временем на свою сторону. Также Арафат удовлетворил христианское меньшинство,
предоставив ему 2 места и выбрав представителей наиболее умеренных позиций.
Фейсалу Хусейни было поручено заведовать «иерусалимскими делами», которыми тот
мог бы заниматься, поселившись в «Ориент-хаусе» в старой части Иерусалима. [27]
Таким образом, было сформировано первое правительство палестинского
государственного образования.
Несмотря на
успехи в продвижении мирного процесса положение, в первую очередь
экономическое, на Западном берегу и в Секторе Газа оставалось очень тяжелым.
Обещанная экономическая помощь мирового сообщества оказалась недостаточной для
вывода страны из тяжелого экономического состояния. Как пишет А. Рубби:
«Председатель ПНА в отчаянии обращался к США, Всемирному банку, ЕС с просьбой выполнить
обязательства, которые они на себя взяли в Вашингтоне и Каире. Но помощь
поступала по каплям». [28] Американцы и европейцы разрабатывали различные
широкомасштабные проекты, реализация которых было не минутным делом, а
палестинцам необходима была помощь здесь и сейчас.
Для того
чтобы ускорить реализацию Каирского соглашения и вместе с тем быстрее добиться
международной экономической помощи летом 1994 года начался ряд встреч между
Арафатом и Рабином, Пересом на перевале Эрец, пограничном пункте между Израилем
и Газой. Однако переговоры продвигались очень медленно и к осени 1994 г.
единственной частью Каирского соглашения, которую удалось осуществить, стала
передача власти ПНА в области здравоохранения, труда, туризма, образования, социального
обеспечения и казначейства. Накалу обстановки способствовала новая волна
преступлений и террористических актов. В ответ на эти действия решил прибегнуть
к жестким мерам в отношении экстремистов, пытающихся сорвать реализацию
соглашения. Он потребовал сложить оружие, арестовал более 160 боевиком
Исламского Джихада, закрыл исламский университет и ввел цензуру в
фундаменталистских газетах. [29] Таким образом, Арафат по выражению Валида
Джумблата превратился в «жандар
Похожие работы на - Палестино-израильские отношения (1993-2000 гг.) Курсовая работа (т). История.
Дипломная Работа На Тему Налогообложение В Курской Области
Реферат: Кукуруза
Дипломная работа по теме Разработка решения стратегического планирования в организации
Реферат: По дисциплине > Блокада Ленинграда
Правовая охрана товарных знаков
Твердый Переплет Дипломной
Алгебра 9 Самостоятельные И Контрольные Работы Ответы
Курсовые Работы Журналистика
Курсовая работа по теме Дослідження методів чисельного інтегрування
Сочинение По Направлению Разговор С Собой
Дипломная работа: Управління активами підприємства (на прикладі ВАТ "Інтерпайп Ніжньодніпровський трубопрокатний завод")
Как Я Понимаю Культуру Мини Сочинение
Контрольная работа: Современный консерватизм. Скачать бесплатно и без регистрации
Пособие по теме Учет поступлений в бюджетную систему
Реферат: Интеллектуальная эмиграция
Реферат по теме Федеральное собрание
Контрольная работа по теме Обучение работающих безопасности труда
Вода Сочинение Рассуждение
Реферат: Работа посвящена созданию курсового проекта по основам ngn
Реферат Банковская Система Рф
Реферат: Чистый колодец на своем участке
Похожие работы на - Средства массовой информации и носители рекламы
Реферат: Brent Staples