PROPOSICIÓN DEL GRUPO ADELANTE sobre “La oferta ferroviaria de la Campiña y la Sierra Sur Sevillana”

(Aprobada por unanimidad el 26/09/2019)

AL PLENO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE SEVILLA

María Izquierdo Bustillo, portavoz del Grupo de Diputados de Adelante, en virtud de lo dispuesto en el Art. 43 c) del Reglamento del Pleno y Comisiones de la Excma. Diputación de Sevilla y 97.3 del vigente Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta al Pleno de la Corporación Provincial para su consideración, debate y aprobación, en su caso, la siguiente PROPUESTA:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Los cambios sociales, económicos y territoriales acontecidos en las últimas décadas en Andalucía han provocado nuevas necesidades de movilidad en la población. Los múltiples trámites de la Administración, los nuevos servicios públicos (educativos, sanitarios, deportivos...) que se implantan en el territorio o las ofertas de ocio y consumo son buenos ejemplos de aquellos. Si a ello, se alude a la escasez de oferta laboral, fruto de la crisis económica, y su concentración en escasos núcleos de población, se entenderá mejor los motivos de la dependencia socioecómica de muchas áreas territoriales de la provincia de Sevilla con respecto al municipio central, que en el caso de Sevilla va más allá de la aglomeración urbana.

Es en ese contexto en el que se puede afirmar que las relaciones entre Arahal, Marchena, Osuna y Pedrera y Sevilla requieren nuevas alternativas que mejoren su accesibilidad. En la consecución de este objetivo juega un gran papel el transporte ferroviario. Une estos núcleos poblacionales de La Campiña y la Sierra Sur sevillanas, siendo el único competitivo en lo económico, en los tiempos de viaje y sostenible en lo medioambiental para la población, frente al transporte privado (autobuses interurbanos o vehículos particulares).

Por este motivo, los más de 60.000 habitantes atendidos por estos servicios reclaman no sólo unos trenes regionales en condiciones óptimas de viaje y garantes de la accesibilidad universal (como los automotores S-599 que operaban en Andalucía y pasaron a Extremadura, circulando ahora en nuestra comunidad autónoma los problemáticos S-598, con peores prestaciones y más obsoletos), sino una distribución horaria suficiente. Es el caso de Pedrera que pide la ampliación del recorrido del MD 13.051 (ida), el MD 13.052 (vuelta, los lunes y jueves) y el MD 13.054 (vuelta los viernes) hasta su estación para dar la oportunidad a sus vecinos de llegar a Sevilla antes de las 8'00 los días laborables o de Arahal, municipio de 19.500 habitantes, en el que sólo existe un servicio de ida y vuelta de lunes a viernes, cercenando las oportunidades de sus habitantes en lo que se refiere al transporte ferroviario de media distancia convencional.

También por esa razón, no comprenden la nota emitida por el Ministerio de Fomento en su web (https://www.fomento.gob.es/el-ministerio/sala-de-prensa/noticias/vie-30082019-1515) en la que se asevera que el Consejo de Ministros del Gobierno de España, el pasado de 30 de agosto, ha aprobado la modificación de "las relaciones de Media Distancia Convencional sujetas a obligaciones de servicio público Sevilla-Granada-Almería, que pasa a ser Granada-Almería, reorganizando los servicios de la zona, para coordinarlos con las nuevas relaciones AVANT y optimizar el uso de los recursos", suponiendo la pérdida de ocho paradas de servicios ferroviarios, en las localidades de Pedrera, Osuna y Marchena correspondientes a los trenes Sevilla-Granada-Almería con salida a las 6'35, 11'45, 15'56 y 17'56 y a los trenes Almería-Granada-Sevilla con salida a las 05'08, 08'00, 14'00 y 18'00. De hecho, ese es el motivo por el cual la venta de billetes de media distancia convencional entre Sevilla-Málaga y Sevilla-Granada-Almería está bloqueada a partir del próximo 15 de octubre.

Y finalmente, por eso, la población de esas cuatro localidades sevillanas citadas más arriba reclaman una línea de cercanías al ser un medio de transporte rápido y eficaz, con unos horarios y precios muy atractivos para la población. En la provincia existe cinco líneas que dan servicio a la zona norte (C1 y C3), al área metropolitana (C2 y C4), al Aljarafe (C5) y Bajo Guadalquivir (C1), siendo la línea Sevilla Bobadilla, esto es, la de La Campiña y la Sierra Sur, la única que no dispone de ese servicio tan imprescindible, e impidiendo una vertebración del territorio real y eficaz. Es una petición avalada por una profusión de documentos técnicos y administrativos. Valgan a modo de ejemplo, el antiguo Plan de Infraestructuras para la Sostenibilidad del Transporte en Andalucía (PISTA 2007-2013), que indicaba que "los servicios ferroviarios convencionales (actuales servicios regionales y de cercanías) deben contribuir en función de sus características, a la mejora de la accesibilidad del conjunto de la población a los distintos centros del sistema de ciudades regional. La ampliación, mejora y modernización de estos servicios será una estrategia fundamental para alcanzar los objetivos de articulación en el interior de los centros regionales y entre estos y las redes de ciudades medias y asentamientos rurales localizadas en sus entornos provinciales". Además, entre las medidas que señalaba se encontraba "la implantación de servicios de cercanías en todas las provincias sirviendo no sólo a los ámbitos metropolitanos sino integrando también el conjunto de servicios ferroviarios que se prestan sobre las líneas convencionales. Se fija, en este sentido, como objetivo último, extender las cercanías a la totalidad de la red convencional (la existente y la prevista)". De igual manera, el borrador del actual Plan de Infraestructuras del Transporte y Movilidad de Andalucía 2021-2027, en trámite, redunda en el mismo objetivo, como es la "ampliación y mejora de las redes de cercanías existentes, colaborando con el Estado".

Por todo ello, el grupo de Adelante propone la adopción de los siguientes

ACUERDOS

1. Instar al gobierno de España a rectificar el acuerdo del Consejo de Ministros del pasado 30 de agosto, restableciendo las relaciones de Media Distancia Convencional sujetas a obligaciones de servicio público Sevilla-Granada-Almería.

2. Reclamar al gobierno de España la puesta en funcionamiento de una línea de cercanías para la comarca sevillana de la Campiña y Sierra Sur entre Sevilla y Pedrera, con paradas en todas sus estaciones.

3. Instar a la Junta de Andalucía a ampliar el trayecto del tren 13051 (Osuna-Sevilla) y 13052-13054 (Sevilla-Osuna) hasta Pedrera.

4. Instar al Gobierno de España y a la Junta de Andalucía,  a incluir a Arahal entre las estaciones con paradas de los trenes de Media Distancia Convencional.

5. Dar traslado de esta propuesta al Ministerio de Fomento del Gobierno de España y a la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía.

Sevilla, a 23 de septiembre de 2019.

Fdo.: María Izquierdo Bustillo

Portavoz del grupo Adelante