Слежка и прямое вмешательство:  разоблачение тайной войны Израиля против Международного Уголовного Суда (ПРОДОЛЖЕНИЕ )

Расследование +972 и Local Call, опубликованное несколькими неделями позже, показало, что распоряжение Ганца было отдано без каких-либо серьезных доказательств, подтверждающих его обвинения; досье Шин-Бет, в котором утверждалось, что в нем содержатся доказательства обвинений, и еще одно досье, опубликованное несколько месяцев спустя, не убедили даже самых стойких союзников Израиля. В то время было широко распространено предположение — в том числе и самими правозащитными организациями — что эти группы стали мишенью, по крайней мере частично, из-за их деятельности, связанной с расследованием МУС.

По словам источника в разведке, Шин-Бет, которая дала первоначальную рекомендацию объявить эти шесть групп вне закона, следила за сотрудниками данных организаций, а собранная информация была использована Ганцем в момент, когда он объявил их террористическими организациями. В ходе расследования, проведенного Citizen Lab, на телефонах нескольких палестинцев, работающих в этих НПО, было обнаружено шпионское программное обеспечение Pegasus, произведенное израильской фирмой NSO Group. (Шин-Бет не ответила на нашу просьбу о комментарии).

Омар Авадалла и Аммар Хиджази, отвечающие за дело МУС в министерстве иностранных дел Палестинской автономии, также обнаружили, что Pegasus был установлен на их телефонах. Согласно разведывательным источникам, эти двое одновременно были целями разных израильских разведывательных организаций, что создало «неразбериху». «Оба они очень выдающиеся доктора наук, которые занимаются этой темой целыми днями, с утра до ночи — вот почему возможно было заполучить информацию [путем наблюдением за ними]», — сказал один из источников.

Хиджази не удивлен тем, что за ним велось наблюдение. «Нам все равно, видит ли Израиль доказательства, которые мы представили в суд», — сказал он. «Я призываю их: придите, откройте глаза, посмотрите на ту информацию, что мы представили».

Шаван Джабарин, генеральный директор Аль-Хак, также находился под наблюдением израильской разведки. По его словам, были признаки того, что внутренние системы организации были взломаны, а заявление Ганца прозвучало всего за несколько дней до того, как Аль-Хак планировала сообщить, что обнаружила шпионское ПО Pegasus на телефонах своих сотрудников. «Они утверждают, что я использую закон как оружие войны», — сказал Джабарин. «Если вы не хотите, чтобы я использовал закон, то что вы хотите, чтобы я использовал бомбы?»

Однако правозащитные группы выразили глубокую озабоченность по поводу неприкосновенности частной жизни палестинцев, представивших свои показания в суд. Одна из групп, например, указала в своих материалах для МУС только инициалы свидетелей, опасаясь, что Израиль может их идентифицировать.

«Люди боятся подавать жалобы [в МУС] или называть свои настоящие имена, потому что опасаются преследований со стороны военных, потери разрешения на въезд», — пояснил Хамди Шакура, юрист из Палестинского центра по правам человека. «Человек в Газе, у которого родственник болен раком, боится, что армия отберет у него разрешение на въезд и помешает его лечению — такие вещи случаются».

“Адвокаты испытывали острую потребность в разведданных”

По словам источников в разведке, в дальнейшем полученные с помощью слежки сведения использовались для того, чтобы помочь адвокатам, участвующим в секретных переговорах в кулуарах с представителями прокуратуры в Гааге.

Вскоре после того, как Бенсуда объявила о начале предварительного расследования, Нетаньяху распорядился сформировать тайную группу юристов из Министерства юстиции, Министерства иностранных дел и Главной военной прокуратуры (высшего юридического органа израильской армии), которая в период с 2017 по 2019 год регулярно ездила в Гаагу для тайных встреч с представителями МУС. (Министерство юстиции Израиля не ответило на просьбу о комментарии).

Хотя в состав группы входили люди, не принадлежащие к разведывательному сообществу Израиля, — ее возглавлял Таль Беккер, юридический советник Министерства иностранных дел, — Министерство юстиции, тем не менее, было посвящено в разведывательные данные, полученные в результате наблюдения, и имело доступ к отчетам ПА и палестинских НПО, в которых подробно описывались конкретные случаи насилия со стороны поселенцев и военных.

«Юристы, занимавшиеся этим вопросом в министерстве юстиции, испытывали большую потребность в разведданных», — заявил один из источников в разведке. Они получали их как от военной разведки, так и от Шин-Бет. Они подготавливали материалы для израильских посланников, которые тайно ездили и общались с МУС».

В ходе частных встреч с представителями МУС, которые были подтверждены шестью источниками, знакомыми с ходом встреч, адвокаты пытались доказать, что в Израиле существуют надежные и эффективные процедуры привлечения солдат к ответственности несмотря на то, что израильские военные плохо расследуют предполагаемые правонарушения в своих рядах. Адвокаты также пытались доказать, что МУС не обладает юрисдикцией для расследования действий Израиля, поскольку Израиль не является государством-членом суда, а Палестина не является полноправным членом ООН.

По словам бывшего сотрудника МУС, знакомого с содержанием встреч, сотрудники МУС представляли израильским адвокатам подробности инцидентов, в которых палестинцы подвергались нападениям или были убиты, а адвокаты в ответ предоставляли свою собственную информацию. «Вначале царило большое напряжен», — вспоминает чиновник.

На этом этапе Бенсуда все еще занималась предварительным изучением дела, прежде чем было принято решение о начале официального расследования. Источник в разведке сказал, что целью информации, полученной с помощью слежки, было «заставить Бенсуду почувствовать, что ее юридические данные ненадежны».

По словам источника, цель заключалась в том, чтобы «снабдить Бенсуду информацией, которая заставит ее усомниться в своем праве заниматься этим вопросом». Когда Аль-Хак собирает информацию о том, сколько палестинцев было убито на оккупированных территориях за последний год, и передает ее Бенсуде, в интересах и политике Израиля передать ей в свою очередь материалы контрразведки и попытаться подорвать легитимность изначально полученной информации».

Однако, учитывая, что Израиль отказывается признавать авторитет и легитимность суда, для делегации было крайне важно сохранить эти встречи в тайне. По словам источника, знакомого с ходом встреч, израильские чиновники неоднократно подчеркивали представителям МУС, что «мы никогда не сможем обнародовать информацию о том, что общаемся с вами».

Закулисные встречи Израиля с МУС закончились в декабре 2019 года, когда по итогам пятилетнего предварительного расследования Бенсуда пришла к выводу, что есть достаточные основания полагать, что и Израиль, и ХАМАС совершили военные преступления. Однако вместо того, чтобы немедленно начать полноценное расследование, прокурор попросила судей суда вынести решение о том, обладает ли он юрисдикцией для рассмотрения этих обвинений из-за «уникальных и весьма спорных юридических и фактических вопросов», что некоторые расценили как прямой результат деятельности Израиля.

«Я бы не сказал, что юридические аргументы не возымели никакого эффекта», — заявил Рой Шондорф, член израильской делегации, глава департамента Министерства юстиции, отвечающего за ведение международных судебных разбирательств против Израиля, на мероприятии в Институте исследований национальной безопасности в июле 2022 года. «Там также есть люди, которых можно убедить, и я думаю, что в значительной степени Государству Израиль удалось убедить, по крайней мере, предыдущего прокурора [Бенсуду], что в вопросе о юрисдикции будет достаточно сомнений, следовательно ей необходимо обратиться к судебным заседателям непосредственно».

“Утверждение принципа комплементарности было крайне важно”

В 2021 году судьи суда постановили, что МУС обладает юрисдикцией в отношении всех военных преступлений, совершенных израильтянами и палестинцами на оккупированных палестинских территориях, а также преступлений, совершенных палестинцами на территории Израиля. Несмотря на шестилетние усилия Израиля помешать этому, Бенсуда объявила о начале официального уголовного расследования.

Но это было далеко не предопределенное решение. Несколькими месяцами ранее прокурор решила отказаться от расследования британских военных преступлений в Ираке, поскольку была уверена, что Великобритания предприняла «реальные» действия по их расследованию. По словам высокопоставленных израильских юристов, Израиль ухватился за этот прецедент и инициировал продуманные действия по сопряжению операции по сбору разведданных с системой военной юстиции.

Согласно источникам, главная цель израильской операции по наблюдению заключалась в том, чтобы дать военным возможность «задним числом» начинать расследования по делам о насилии в отношении палестинцев, которые доходят до прокуратуры в Гааге. При этом Израиль стремился использовать «принцип комплементарности», который утверждает, что дело не подлежит рассмотрению в МУС, если оно уже тщательно расследуется государством, обладающим юрисдикцией над ним.

«Если материалы передавались в МУС, необходимо было точно понимать, что это за материалы, чтобы гарантировать, что ЦАХАЛ расследовал их самостоятельно и в достаточной степени, чтобы можно было утверждать о комплементарности», - пояснил один из источников. «Утверждение принципа комплементарности было очень важно».

По словам источников, эксперты по правовым вопросам в Объединенном комитете по оценке и установлению фактов (FFAM) при начальнике штаба — военном органе, который расследует предполагаемые военные преступления израильских солдат, - также были посвящены в разведывательную информацию.

Среди десятков инцидентов, в настоящее время расследуемых FFAM, — бомбардировки, в результате которых погибли десятки палестинцев в лагере беженцев Джабалия в октябре прошлого года; «мучная резня», в ходе которой более 110 палестинцев были убиты на севере Газы после прибытия конвоя с гуманитарной помощью в марте; удары беспилотников, в результате которых погибли семь сотрудников World Central Kitchen в апреле; и авиаудар по палаточному лагерю в Рафахе, в результате которого возник пожар и погибли десятки человек на прошлой неделе.

Тем не менее, для палестинских НПО, подающих отчеты в МУС, внутренние израильские механизмы подотчетности военных — это фарс. По мнению израильских и международных экспертов и правозащитных групп, палестинцы уже давно утверждают, что эти системы — начиная с полицейских и армейских следователей и заканчивая Верховным судом - всегда выполняют роль «фигового листка» для израильского государства и его аппарата безопасности, помогая «обелять» преступления и фактически предоставляя солдатам и командирам лицензию на безнаказанное продолжение преступных действий.

Иссам Юнис, ставший объектом израильской слежки из-за своей роли директора Аль Мезан, провел большую часть своей карьеры в Газе, в частично разбомбленных офисах организации, собирая и подавая «сотни» жалоб от палестинцев в Генеральную военную прокуратуру Израиля. Подавляющее большинство этих жалоб было закрыто без предъявления обвинений, что убедило его в том, что «жертвы не могут добиваться справедливости через эту систему».

Именно это и побудило его организацию обратиться в МУС. «В этой войне характер и масштабы совершенных преступлений беспрецедентны», — сказал Юнис, который бежал из Газы вместе со своей семьей в декабре и сегодня является беженцем в Каире. «И это просто потому, что не существует системы ответственности».

“7 октября изменило сложившуюся реальность”

В июне 2021 года Хан сменил Бенсуду на посту главного прокурора, и многие в израильской судебной системе надеялись, что это поможет перевернуть новую страницу. Хан воспринимался как более осторожный прокурор, чем его предшественница, и существовали предположения, что он не станет уделять первостепенное внимание взрывоопасному расследованию, доставшемуся ему в наследство от Бенсуды.

В интервью в сентябре 2022 года, в котором он также раскрыл некоторые подробности «неформального диалога» Израиля с МУС, Рой Шондорф из Министерства юстиции Израиля похвалил Хана за то, что тот «изменил курс движения корабля», добавив, что, похоже, прокурор сосредоточится на более «мейнстримных вопросах», поскольку «израильско-палестинский конфликт стал менее актуальной проблемой для международного сообщества».

Тем временем личные суждения Хана стали главной целью израильской разведывательной операции: цель заключалась в том, чтобы «понять, о чем думал Хан», как выразился один из источников в разведке. И хотя поначалу команда прокурора, похоже, не проявляла особого энтузиазма в отношении дела Палестины, по словам высокопоставленного израильского чиновника, «7 октября изменило эту реальность».

К концу третьей недели израильских бомбардировок Газы, последовавших за нападением ХАМАС на южные районы Израиля, Карим Хан уже находился на территории контрольно-пропускного пункта Рафах. В декабре он посетил Западный берег и юг Израиля, где встретился с палестинскими чиновниками, а также с израильтянами, пережившими нападение 7 октября, и родственниками погибших.

Израильская разведка внимательно следила за визитом Хана, пытаясь «понять, какие материалы передают ему палестинцы», как сообщил один из израильских источников. «Хан — самый скучный человек в мире для сбора разведданных, потому что он прямой, как линейка», — добавил источник.

В феврале Хан выступил с резким заявлением на портале X, фактически призывая Израиль не начинать наступление на Рафах, где уже нашли убежище более 1 миллиона палестинцев. Он также предупредил: «Те, кто не соблюдает закон, не должны потом жаловаться, когда мой офис начнет действовать».

Как и в случае с его предшественником, израильская разведка также следила за взаимоотношениями Хана с палестинцами и другими сотрудниками его офиса. Наблюдение за двумя палестинцами, знакомыми с намерениями Хана, позволило израильским лидерам узнать, что прокурор рассматривает возможность скорого запроса ордеров на арест израильских лидеров, но находится «под колоссальным давлением Соединенных Штатов» не совершать этого.

В конце концов, 20 мая Хан осуществил свою угрозу. Он объявил, что добивается выдачи ордеров на арест Нетаньяху и Галланта, придя к выводу, что есть разумные основания полагать, что эти два лидера несут ответственность за преступления, включая массовые убийства, голод и умышленные нападения на мирных жителей.

Для палестинских правозащитных групп, за которыми следил Израиль, Нетаньяху и Галлант — лишь верхушка айсберга. За три дня до заявления Хана руководители организаций Аль-Хак, Аль Мезан и Палестинскиого центра по правам человека направили генеральному прокурору МУС совместное письмо, в котором прямо призывали выдать ордера на арест всех членов военного кабинета Израиля, включая Бенни Ганца, а также командиров и солдат из подразделений, участвующих в наступлении на Рафах.

Теперь перед Каримом Ханом также стоить задача выяснить, не совершили ли израильтяне, стоящие за операциями, направленными на подрыв деятельности МУС, преступлений против отправления правосудия. В своем заявлении от 20 мая он предупредил, что его офис «без колебаний примет меры» против продолжающихся угроз в адрес суда и его расследования. Такие преступления, за которые израильские лидеры могут быть привлечены к ответственности, несмотря на то, что Израиль не подписал Римский статут, потенциально могут повлечь за собой тюремное заключение.

Пресс-служба МУС сообщила Guardian, что ей известно об «активной деятельности по сбору разведывательных данных, осуществляемой рядом национальных агентств, враждебно настроенных по отношению к суду», но подчеркнула, что «ни одна из недавних атак на суд со стороны национальных спецслужб» не смогла проникнуть в основные хранилища доказательств суда, которые оставались в безопасности. Пресс-секретарь добавил, что офис Хана подвергался « ряду угроз и сообщений, которые могут быть расценены как попытки оказать ненадлежащее влияние на его деятельность».

В ответ на просьбу прокомментировать ситуацию канцелярия премьер-министра Израиля заявила лишь, что наш репортаж «изобилует множеством ложных и необоснованных обвинений, призванных навредить государству Израиль». Израильская армия также ответила кратко: «Разведывательные органы ЦАХАЛа осуществляют наблюдение и другие разведывательные операции только против враждебных элементов и, вопреки утверждениям, не против Международного Уголовного Суда, расположенного в Гааге или других международных организаций».

Гарри Дэвис и Бетан МакКернан из Guardian предоставили материалы для этого репортажа.

Перевод статьи https://www.972mag.com/icc-israel-surveillance-investigation/