ПЕРВЫЙ ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ВЛАДИВОСТОКА

Первой «градостроительной директивой», касающейся планировки территории Владивостока, в то время еще военного поста с населением около трехсот человек, можно считать распоряжение военного губернатора Приморской области Восточной Сибири контр-адмирала П. В. Казакевича от 22 июля 1864г., Nº 2361, областному землемеру надворному советнику М. И. Любенскому, в котором говорится: «При посещении Вами поста Владивосток поручаю Вашему Высокоблагородию осмотреть местность, где находится наш пост, и приступить к составлению плана города ... При этом прошу Вас принять за правило, чтобы улицы были шириной не менее 25 саженей, участки же в ширину и длину по 25 саженей..., имея в виду, что город во Владивостоке будет развиваться от морской торговли».

В том году указанная директива не была исполнена, так как вопрос о размещении главного российского порта на тихоокеанском побережье еще не был решен. В правительственных ведомствах только сопоставлялись достоинства и недостатки Новгородской гавани в заливе Посьет, гавани Владивосток, бухт Абрек и Разбойник в заливе Стрелок с целью выбора места для порта. Между тем, на Владивосток как на удобную гавань обратили внимание иностранные предприниматели, осуществлявшие торговые операции на прибрежных территориях Китая, Кореи и российских дальневосточных владений, такие как Г. Альберс, Г. Купер, К. Смит, Д. Де-Фриз и другие. Они ходатайствовали перед местными властями об отводе им во Владивостоке земельных участков для размещения магазинов, складов, торговых факторий, жилых усадеб. Так, американец Джеймс Корнелиус Де-Фриз, приехавший во Владивосток в 1865г., в своем ходатайстве военному губернатору области 1 июля того же года писал: «В настоящее время, приехав сюда с семейством и нужными запасами, я имею намерение поселиться в гавани Владивосток и поэтому честь имею беспокоить Ваше превосходительство... об отведении мне в самом Владивостоке места на постройку дома, лавки, магазина и на разведение сада и огорода от 1 до 2 десятин земли...». Аналогичные ходатайства в том же году поступили к начальнику управления южных гаваней и начальнику поста Н. Я. Шкоту от 11 иностранных и 7 русских поселенцев. Не считая возможным брать на себя решение вопроса об отводе земель иностранцам, он обратился с соответствующим запросом к губернатору. В ответ на запрос Н. Я. Шкота о возможности отвода земли иностранцам 25 июня 1865г. П. В. Казакевич дал следующее указание: «..в порту земля может быть отводима всем желающим ставить дома, надо только чтобы участки имели размеры 15 на 30 саженей, а кварталы по 8 участков. Сразу разбить улицы, чтобы не было необходимости потом исправлять их кривизну. Улицы должны быть не менее 20 саженей в ширину». Так как проекта планировки будущего города еще не было, то в 1865 - 1867гг. участки под застройку отводились вдоль уже сложившихся двух дорог (будущие улицы Береговая и Светланская) к востоку и к западу от группы построек военного поста. При этом следует отметить, что наиболее крупные постройки тех лет выходили фасадами на улицу Береговую, а не на будущую главную улицу города Светланскую. Это магазин Г. Альберса, дом купца Я. Л. Семенова, дом начальника поста, дом купца М. Колесникова и другие. Они формировали «морской фасад» Владивостока в первые годы его существования, а улица Береговая была своеобразной верхней набережной, от которой по крутому склону были проложены спуски к пристаням на берегу Золотого Рога. Все постройки тех лет были деревянными бревенчатыми. Наиболее состоятельные домовладельцы (Семенов, Альберс, Тупиков и другие) обшивали фасадные стены домов тесом, украшали резными деталями. Первый одноэтажный каменный дом был возведен на улице Американской (Светланской) лишь в 1869г.

Только в декабре 1867г. военный губернатор области И. В. Фуругельм, сменивший в конце 1865г. на этом посту П. В. Казакевича, в докладе генерал-губернатору Восточной Сибири М. С. Корсакову сообщил, что он поручил двум имеющимся у него землемерам «составление планов во Владивостоке, Посьете и Ольге». Там же указывалось, что планы Владивостока и Посьета составляет областной землемер М. Любенский, которому предписано сообразовываться с уже существующими постройками.

Анализ архивных документов даёт основание предполагать, что проект планировки Владивостока Любенский выполнил во второй половине 1867г., так как уже в январе 1868г. он докладывал Фуругельму об окончании проектирования планов «как в посту Владивосток, так и в Посьете». В июне же года «План проэктированного города Владивосток» (орфография подлинника) был направлен на утверждение генерал-губернатору Восточной Сибири. 30 июня 1868г. план был М. С. Корсаковым утвержден и переслан начальнику поста для исполнения. Автору же его было приказано «отвести для постов Владивосток и Новгородский городские угодия и дачи по положению для больших портовых городов». Поэтому во второй половине того же года Любенский выполнял чертежи по размежеванию территорий города между ведомствами (морским, артиллерийским, линейной постовой команды), по определению границ городских выпасов скота, огородов, покосов и других угодий. К концу года все работы были завершены.

В целом проект планировки города был выполнен в виде четырех чертежей, сделанных тушью на ватманской бумаге. В рапорте военному губернатору 12 июля 1868г. сам М. Любенский дал им такое описание:

«1. Большой беловой план-проект г. Владивостока.

2. План участка земли, вымежованной для Владивостокской постовой команды.

3. План участка земли для морского ведомства во Владивостоке.

4. План участка земли для артиллерийского ведомства».

По сведениям полковника И. П. Надарова чертежи эти в 70-х годах находились в Управлении портов Восточного океана, занимавшимся выделением земельных участков, позже в Комитете по устройству города и к 1880г. были утеряны. Поэтому не представляется возможным ныне судить предполагавшемся зонировании городских и пригородных территорий Владивостока тех лет. О планировке же собственно города дает представление одна из копий чертежа «проектированного города» сделанная в 1869г. и сохранившаяся в фондах Приморского краевого музея им. В. К. Арсеньева.

По проекту планировкой была охвачена уже частично застроенная в 1860 - 1867гг. территория поста на северном берегу залива Золотой Рог против входа в него, а также западные пологие склоны горы Орлиное Гнездо до берега Амурского залива и склоны Тигровой сопки с охватом северной части полуострова Шкота примерно до современной стрелки улиц Бестужева и Посьетской, всего около 80 десятин. В целом, без должного учёта рельефа местности Любенским предусмотрена регулярная сетка улиц с прямоугольными кварталами между ними, что характерно для российского градостроительства XIX в., так как регулярная система планировки городов была регламентирована Строительным уставом Российской империи еще в 1809г. и подтверждена Строительным уставом 1857г. и «Городовым положением» 1861г.

Известно, что М. И. Любенским в 1864 - 1869гг. были разработаны проекты планировки городов Николаевска-на-Амуре, Софийска, постов Владивосток, Новгородский (Посьет) и Хабаровка. Анализ этих проектов позволяет утверждать, что их автор более руководствовался регламентом Строительного устава, чем орографическими особенностями территорий этих населенных мест. В результате и во Владивостоке и в Хабаровке, расположенных на пересеченной местности, изобилующей крутыми склонами холмов и оврагами, возник ряд улиц с недопустимо большими уклонами, делающих их непригодными для основного в то время гужевого транспорта.

В проекте планировки Владивостока наблюдается больше, чем в проектах других населенных мест, отступлений от регламента регулярной планировки. Улицы, обрамляющие сопки Успенскую, Церковную, Тигровую, протрассированы не параллельно друг другу, образуя между собой кварталь трапециевидной формы. В нескольких случаях прямоугольные кварталы диагональными проездами (современные Почтовый и Краснознаменный переулки, улицы Мордовцева и Арсеньева). Ряд кварталов, идущих вдоль северного берега Золотого Рога, сделан гораздо уже, чем требовал Строительный устав.

Объясняется это, по мнению автора, тем, что при разработке плана города М. Любенский старался учесть уже сложившиеся направления основных дорог вдоль Золотого Рога и размещение существующей застройки. Это подтверждается наложением друг на друга приведенных к одному масштабу «Плана порта Владивосток», выполненного в 1866г. Подполковником Сколковым, где указано размещение всех владивостокских построек того времени, и существующих дорог, и плана «проектированного города»). При наложении видно, что большая часть имевшихся построек «попадает» фасадами на красные линии проектируемых кварталов, а трассы будущих улиц Американской (Светланской), Госпитальной (Пушкинской), Прудовой (Петра Великого), Суйфунской (Уборевича) почти совпадают с существовавшими дорогами, лишь исправляя кое-где кривизну последних.

Естественной восточной границей распланированной территории города стал глубокий овраг между отрогами Алексеевского хребта, протянувшийся меридионально от берега Золотого Рога почти до водораздельной линии хребта в том месте, где ныне расположены дома Nº 85 и 87 по улице Светланской. Этот овраг, называвшийся Машкиным, затем Клубным, почти до конца XIX в служил городской свалкой, и полностью был засыпан только к 1906г., когда начались работы по соединению улицы Светланской с улицами Первой Портовой, Афанасьевской и другими для последующей прокладки по ним трамвайных путей. За оврагом в отрыве от основной территории города Любенским был распланирован анклав из пяти кварталов, который, как он указывал в сопроводительном письме к проекту «назначался как место будущих построек Морского ведомства». Пятью годами позже именно на этом месте инженер-капитан Д. И. Лишкин запроектировал жилую слободу для офицеров Сибирской флотилии, о которой более подробно будет сказано ниже.

Основой планировочного каркаса в проекте Любенского стали две дороги: широтная, идущая параллельно северному берегу Золотого Рога и соединяющая отдельные группы построек, и меридиональная, ведущая от построек постовой команды на север, огибая с запада гору Клыкова (Орлиное Гнездо). Первая из них стала главной улицей Американской (Светланская), вторая почти до конца XIX века была его главной выездной магистралью, связывавшей Владивосток с другими населенными пунктами. Селитебную зону города М. Любенский разместил на пологих западных склонах горы Клыкова и к югу от сопки Тигровой.

Недостатком рассматриваемого проекта планировки города является то, что все улицы предусмотрены одной ширины, планировочно не выделен его общественный центр, не предусмотрены городские площади и сады. Город лишен непосредственной связи с береговой линией залива Золотой Рог, так как прибрежные территории были отчуждены Морским ведомством для нужд порта.

Первым этапом реализации проекта Любенского должны были стать межевые работы, то есть разбивка на местности улиц, городских кварталов и участков, ведомственных территорий. Работа эта была поручена в 1868г. младшему землемеру Почекунину. Но произведено межевание было только в конце 1869г. И только с 1870г. все отводимые под застройку участки на территории города, как для частных застройщиков, так и для государственных ведомств стали нарезаться в соответствии с проектом М. Любенского. До 1876г. отвод участков городских земель производился строительной частью Управления южных гаваней (с 1872г. - Главное управление портов Восточного океана), а затем комитетом по благоустройству Владивостокской городской управы. Объем застройки постепенно увеличивался. Так, в 1868г. только частным лицам отведено 23 участка, в 1869г. - 70 (в том числе 20 - иностранцам - Кунсту, Альберсу, Демби, Гуммелю, Де-Фризу, Куперу и впоследствии крупнейшими владельцами собственности во Владивостоке), а в 1870г. уже 103 участка. В результате предусмотренная проектом сетка улиц постепенно закрепилась застройкой и позже почти не видоизменялась.

Но, как отмечает И. П. Надаров, система отвода участков не способствовала регулярной застройке городе. Более влиятельные или зажиточные застройщики имели возможность выбирать лучшие участки на прибрежных или более пологих территориях, в результате чего ряд кварталов в нагорной части города еще долго оставался незастроенным. В то же время к востоку от распланированной территории вдоль берега началась стихийная усадебная застройка. «По неудобству строить здания вглубь в горах, - писал в 1872г. в своем отчете о переносе порта во Владивосток главный командир портов Восточного океана вице-адмирал А. Е. Кроун, - они растянуты по северному берегу бухты вплоть до речки» (имеется в виду р. Объяснения).

Несмотря на все отмеченные недостатки «Плана проектированного города» М. Любенского и его последующей реализации, именно на его основе сложилась планировочная структура старейшей части Владивостока,

являющейся ныне его историческим ядром и общественно-культурным центром. Каркасом этой структуры стали меридиональные улицы: Корейская (Пограничная), Алеутская, Китайская (Океанский проспект), Суйфунская (Уборевича) и широтные - Первая Морская, Светланская, Пекинская (Адмирала Фокина), Семеновская, Фонтанная, Пологая, Нагорная (К. Суханова), Госпитальная (Пушкинская). Эти улицы с их застройкой являются частью историко-архитектурного наследия Владивостока.

Источник: В.А. Обертас, «Основы градостроительной структуры Владивостока»