Отходы передача права собственности
Отходы передача права собственностиПраво собственности на мусор
=== Скачать файл ===
Отношения собственности на отходы в соответствии с Федеральным законом от Отходы, как и любые другие предметы и иные вещи, обладающие относительной независимостью и устойчивостью существования, являются в отличие от загрязняющих веществ, выбрасываемых с отходящими газами или сбрасываемых со сточными водами объектом права собственности, которое регулируется преимущественно нормами гражданского законодательства. Эти нормы определяют, с одной стороны, права собственника на владение, пользование и распоряжение своим имуществом в т. Нормы, регулирующие право собственности на отходы, содержатся в ст. Как известно, до вступления в силу с Отходы как объект права собственности 1. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров продукции , в результате использования которых эти отходы образовались. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов. Собственник отходов I—IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности \\\\\\\\\\\\[2\\\\\\\\\\\\]. В случае, если отходы брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с гражданским законодательством. Как видим, указанная статья содержала специальное требование к собственнику отходов, которое ограничивало его в праве распоряжения своими отходами как объектом собственности. Так, собственник был вправе отчуждать отходы, передавать, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами только лицу с лицензией на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности. Отходы как объект права собственности в ред. Таким образом, ранее действовавшее требование об обязательном наличии лицензии на соответствующие виды деятельности в области обращения с отходами I—IV классов опасности у лиц, которым передаются эти отходы то есть ограничение оборотоспособности отходов I—IV классов опасности , было отменено. В перспективе в законодательных нормах в т. В частности, в соответствии с п. Большую значимость отношения собственности имеют применительно к отходам лому черных и цветных металлов. Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения утверждены Постановлением Правительства РФ от Данные Правила определяют порядок обращения приема, учета, хранения, транспортировки \\\\\\\\\\\\[7\\\\\\\\\\\\] и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации. Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения утверждены Постановлением Правительства РФ от Данные Правила определяют порядок обращения приема, учета, хранения, транспортировки \\\\\\\\\\\\[8\\\\\\\\\\\\] и отчуждения лома и отходов цветных металлов на территории Российской Федерации. Необходимо учитывать, что в соответствии с п. Отношения собственности имеют принципиально важное значение при установлении гражданско-правовой ответственности за причинение вреда окружающей среде, связанного с обращением с отходами всех видов и классов в т. В соответствии с ч. Именно поэтому установление условий первичного возникновения права собственности на отходы, а также условий его приобретения имеет существенное значение в отношении всех отходов. Применительно к деятельности в области обращения с отходами приоритетное значение имеют нормы гражданского законодательства, регулирующие:. Следует отметить, что не все отношения в области обращения с отходами прямо урегулированы гражданским законодательством — в этих случаях применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения ст. В частности, прямо не урегулированы гражданским законодательством основания возникновения права собственности на отходы как на вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению \\\\\\\\\\\\[10\\\\\\\\\\\\] в момент их образования. Поэтому в данном случае применяются нормы гражданского права, регулирующие сходные отношения. Первичное право собственности на отходы которое ранее устанавливалось в ст. Если иное не предусмотрено договором, право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником материалов. При этом согласно ч. Гражданским законодательством установлены также общие нормы, регулирующие отчуждение имущества на основании соответствующих договоров ст. Основания приобретения права собственности \\\\\\\\\\\\[…\\\\\\\\\\\\] 2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Исходя из норм Гражданского кодекса, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договоров, предметом которых непосредственно по Гражданскому кодексу является передача права собственности, т. Но возможны и другие сделки об отчуждении этого имущества прежде всего в случаях его неликвидности, то есть когда имущество не имеет реальной рыночной стоимости с включением положений о передаче права собственности в различные гражданские договоры других видов. Указанные нормы которые до В статье ГК РФ установлены нормы, регулирующие обращение в собственность брошенных движимых вещей, в т. Движимые вещи, от которых собственник отказался 1. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них брошенные вещи , могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. Каких-либо ограничений оборотоспособности отходов как объектов собственности в Гражданском кодексе не установлено. Как отмечалось ранее, такое ограничение с Например, в сносках к приложениям 11 и 18 к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение \\\\\\\\\\\\[13\\\\\\\\\\\\] , утвержденным Приказом Минприроды России от Принимая во внимание верховенство федеральных законов ст. Поскольку предприятие, оставаясь собственником отходов, несет ответственность за соблюдение требований в области обращения с отходами как на своих собственных или арендованных земельных участках, так и за их пределами например, при транспортировке отходов , оно обязано следить за выполнением поставщиками подрядчиками природоохранных требований при осуществлении ими деятельности в области обращения с отходами собственника, которая может оказывать негативное воздействие на окружающую среду. Управление деятельностью поставщика подрядчика , связанной с воздействием на окружающую среду в т. Также необходимо установить технические требования к работам услугам техническое задание и обязательно включить в договорные обязанности контрагента обеспечение выполнения требований в области обращения с отходами. Общие требования в области охраны окружающей среды, которые должны соблюдать строительные подрядчики, сформулированы непосредственно в Гражданском кодексе:. Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ 1. Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований. Подрядчик не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять его указания, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ. Общие экологические требования к строительным подрядчикам, другим подрядчикам и поставщикам услуг, а также их ответственность за нарушения природоохранного законодательства в т. Например, при оформлении договоров строительного подряда, подряда на реконструкцию, техническое перевооружение, ремонты и техническое обслуживание оборудования, зданий и сооружений, включая поставку и монтаж оборудования, уборку и благоустройство территории и т. Дополнительная конкретизация общих экологических требований в отношении обращения с отходами возможна в техническом задании технических условиях к договорам подряда или поставки услуг выполнения работ. Например, в обязанности подрядчика поставщика услуг при выполнении работ на территории предприятия или в зоне его ответственности могут быть включены следующие обязанности: Особое значение имеют договоры возмездного оказания услуг в отношении сбора, транспортирования, утилизации, обработки, обезвреживания и размещения отходов с фактическим или потенциально возможным загрязнением земель в т. Применительно к таким договорам наиболее перспективным является передача подрядчику поставщику услуг права собственности если это возможно на отходы, поскольку после удаления отходов со своей территории предприятие практически утрачивает контроль за соблюдением требований в области обращения с этими отходами, но не утрачивает, оставаясь собственником отходов, ответственности за причинение вреда окружающей среде в результате нарушения требований в области обращения с ними. В случае невозможности передачи права собственности на отходы подрядчику например, по причине его возможного отказа принимать право собственности при отсутствии альтернатив приобретения аналогичных услуг у других подрядчиков или полного отсутствия таких подрядчиков в конкретном регионе чрезвычайно важно установление ответственности подрядчика поставщика услуг по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде нарушением требований в области обращения с отходами по вине подрядчика, предъявляемым органами надзора в т. Формально такие иски могут быть обжалованы в суде и в отсутствие соответствующих положений в договоре, но спорные вопросы решаются более успешно, если изначально права и обязанности сторон в т. Подробнее об изменениях, предусмотренных данным Федеральным законом, и подзаконных актах, принятых в его развитие, см Реализация положений Федерального закона от Обратите внимание, что к приобретенному на безвозмездной основе металлолому, вероятно, можно отнести и лом, оставшийся у подрядчика при замене труб, право собственности на который принадлежит собственнику труб, а не подрядной организации, производившей их замену. Новые Методические указания по разработке ПНООЛР: Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I—IV классов опасности, вправе переоформить их на лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I—IV классов опасности;. После 1 января г. Бабина, ведущий научный сотрудник Института географии РАН, д-р экон. Распоряжением Правительства РФ от N р утвержден Перечень основного технологического оборудования, эксплуатируемого в случае применения наилучших доступных технологий далее - Перечень. N 'О внесении изменений в приказы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о включении объектов в государственный реестр объектов размещения отходов'. Постановлением Правительства РФ от N 'О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации' утверждены требования к обязанностям должностных лиц, проводящих государственный надзор. Контакты Поиск по сайту. Издание Подписаться на журнал Форум для экологов Авторам Рекламодателям Партнеры Электронная версия журнала. Подробнее об изменениях, предусмотренных данным Федеральным законом, и подзаконных актах, принятых в его развитие, см.: В соответствии с чч. Отсутствие объекта размещения отходов в ГРОРО Новый порядок ведения государственного кадастра отходов в действии Новые Методические указания по разработке ПНООЛР: Подпишитесь на нашу рассылку Рассылка о новых материалах в блоге и новых номерах журналов. Отправляется в среднем 1 письмо в 2 недели. Утвержден перечень оборудования, используемого при применении наилучших доступных технологий. Опубликован список объектов размещения отходов, включенных в ГРОРО. Новые обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный надзор. Секретарь референт Справочник экономиста Планово-экономический отдел Санэпидконтроль. Охрана труда Кадровые решения. Оплата и получение товара.