Острова нестабильности. В каких регионах сменилось больше всего губернаторов

В последние годы принято много говорить о кадровом застое. На уровне кабмина, глав крупных корпораций и ведомств уже давно мелькают одни и те же лица. Подобная система проецируется и в ключевые регионы страны, вроде Москвы или Татарстана. Однако приживается она не везде.

Мы составили список территорий, где губернаторы меняются чаще всего. В отдельных субъектах с начала 90х успело смениться по семь, а где-то и по 11 губернаторов. О них – в нашем обзоре.

Регионы, где сменилось семь губернаторов

Мы обнаружили сразу шесть субъектов, где губернатор с начала 90-х годов менялся семь раз. Это Сахалинская, Брянская, Воронежская и Новосибирская области, а также Краснодарский и Красноярский края.

В случае с южным Воронежем основная масса «перемен» связана с бурными 90-ми. В Воронеже ни один губернатор долгое время не мог удержаться на своей должности больше одного срока. А иногда им было уготовано и того меньше. Так, первый постсоветский глава региона Виктор Калашников правил всего пять месяцев, а последний назначенный Борисом Ельциным Александр Цапин ещё меньше – четыре. Частая смена начальников кончилась лишь в начале нулевых с избранием губернатором генерала ФСБ Владимира Кулакова. Кстати, он до сих пор остается единственным человеком, отработавшим два полных губернаторских срока в Воронеже.

В главном регионе Юга России – Краснодарском крае – ситуация похожа. С 1991 по 1997 годы регион пережил четырех губернаторов, причем никто из них не проходил через выборы: все были назначены указами Бориса Ельцина. Ребята эти были довольно непростыми. Например, дважды за это время успел погубернаторствовать Николай Егоров, бывший глава администрации президента и экс-руководитель федеральных властей в Чечне, где вовсю шла война. Еще один назначенец – Евгений Харитонов известен тем, что выступил одним из оппонентов при защите кандидатской диссертации Сергеем Цапком.

Как и в Воронеже, вся вольница в Краснодаре кончилась, как только появился человек, готовый взять власть по-настоящему. Им стал Николай Кондратенко, или как его довольно быстро стали называть на Кубани «батька Кондрат». В 1996 году он убедительно выиграл выборы главы края и сидел во власти до 2001 года, после чего передал кресло своему преемнику Александру Ткачеву (а тот уже правил до 2015 года).

Еще один край – Красноярский – попал в этот текст из-за трагедии. Работавший там губернатором знаменитый генерал и экс-кандидат в президенты Александр Лебедь погиб в 2002 году. Правда, вместо того, чтобы искать какую-то срочную замену, федералы поставили во главе края олигарха и экс-мэра Норильска Александра Хлопонина.

Не совсем с политикой связано и присутствие в тексте Сахалина. Сначала, в 2003 году, разбился на вертолете руководивший регионом с 1995 года Игорь Фархутдинов. Затем за вялую реакцию на землетрясение в Невельске (сначала даже не приехал на место трагедии) в 2007 году был снят Иван Малахов, правивший следом после Фархутдинова. А преемник Малахова Александр Хорошавин стал первым громко посаженным за коррупцию российским губернатором. Утихомирил ситуацию «главный пожарный» Дальнего Востока Олег Кожемяко, для которого островной регион стал уже третьим, где ему пришлось поруководить. Правда, и после Кожемяко случилось безвластие. Почти год регионом руководила его верный первый зам Вера Щербина, пока Кириенко не отправил на Сахалин своего боевого товарища, «атомного деда» Валерия Лимаренко.

Регион «красного пояса» – Новосибирскую область – в 90-х трясло из-за борьбы между сторонником Верховного Совета РСФСР Иваном Индинком и поклонником Ельцина Виталием Мухой. Из-за этого с 1991 по 2000 год власть в регионе сменилась 4 раза. Затем ротация стала происходить реже.

Аномально большое количество губернаторов сменилось и в тихой Брянской области. Как и Новосибирск, Брянск стал надёжным оплотом «красного пояса». Его олицетворением там был представитель КПРФ Юрий Лодкин. Он дважды выигрывал прямые выборы губернатора. В апреле 1993 года он с минимальным перевесом обошёл действующего губернатора Владимира Барабанова. А через несколько месяцев был снят Ельциным за то, что поддержал депутатов в его конфликте с Верховным советом РСФСР. Тогда была возможна и такая отставка. Во второй раз Лодкин пришел к власти в 2000 году, но тогда получил поддержку 29,39% голосов. Мог бы переизбраться и в 2004-м, но времена поменялись и коммуниста просто сняли с выборов. Победивший тогда губернатор Николай Денин в 2012-м году чуть было не проиграл выборы другому коммунисту – депутату Госдумы от КПРФ Вадиму Потомскому, который получил солидные 30% голосов.

До первого (после возвращения прямых выборов) избрания губернатора-коммуниста оставалось еще три года.

Восемь сменившихся губернаторов (Иркутская область)

Оно случилось в 2015-м году в холодной Иркутской области, где губернатора-едроса Сергея Ерощенко победил депутат Госдумы от КПРФ Сергей Левченко. Для самого Левченко эта победа закончилась досрочной и довольно позорной отставкой, статусом «красной жертвы режима» и посаженным сыном. Но это было уже потом.

В Иркутской области вообще часто менялись губернаторы в силу нехороших обстоятельств. Например, в 2009 году, утвержденный в качестве главы региона Игорь Есиповский разбился во время охоты с вертолёта. Участники забавы попытались поднять лебедкой на борт тушу большого убитого медведя, воздушное судно не выдержало веса животного и упало. Как говорится, медведь отомстил напоследок.

Среди тех, у кого не очень получалось руководить регионом, были и куда более значимые фигуры. Например, нынешний глава Союзного государства и экс-посол России в Белоруссии Дмитрий Мезенцев руководил Иркутской областью в 2009-2012 годах, но добрыми словами его там редко вспоминают.

Примерно с тем же успехом возглавлял регион и бывший топ-менеджер РЖД, командир Восточно-Сибирской железной дороги (это где БАМ и Транссиб) Александр Тишанин. Он тоже не проработал даже один срок и еле сбежал под грузом коррупционных скандалов и уголовных дел.

Зато неплохо получалось у местных. Первый глава Иркутской области, кореец по происхождению Юрий Ножиков возглавлял регион шесть лет, а в 1994 году был избран на всеобщих выборах (подтвердив свою народную легитимность). Сменивший его мэр Иркутска Борис Говорин возглавлял регион до 2005 года, ушел с почестями и является почетным гражданином Иркутска.

Сейчас регионом руководит варяг-«полуфедерал», бывший замглавы МЧС Игорь Кобзев. И что-то нам за него страшновато.

Девять сменившихся губернаторов (НАО)

Сразу девять человек успели поруководить маленьким, но очень богатым (и при этом протестным) Ненецким автономным округом. И это были веселые ребята. Первый губернатор Юрий Комаровский пытался добиться прямого (а не через нищий Архангельск) вхождения в состав РФ, но получил отказ от Бориса Ельцина, и с треском проиграл выборы главы региона.

Один из первых губернаторов «из бизнеса» Владимир Бутов, руководивший НАО с 1996 по 2005 год, прославился сразу несколькими коррупционными уголовными делами и пережитым покушением (ножевое в печень). Еще один глава НАО Алексей Баринов стал вторым в стране губернатором, отрешенным от должности Владимиром Путиным в связи с утратой доверия. Баринова силовики обвиняли в мошенничестве с «нецелевухой». Якобы не туда тратил деньги из бюджета округа, да ещё и украл квартиру у «Архангельскгеологодобычи», которую возглавлял до губернаторства.

При этом позже обвинения были сняты, а Баринов стал первым главой региона, успешно упорхнувшим от силовиков. Но в политику он уже не вернулся.

Нынешний же губернатор Бездудный и его предшественник (и бывший шеф) Цыбульский, ныне возглавляющий Архангельскую область, злыми языками называются чуть ли не первыми в истории страны полуоткрытыми гей-губернаторами. Почему полуоткрытыми? Потому что с каминг-аутом они конечно не выходили, но столица НАО Нарьян-Мар – город маленький: на одном конце чихнули, а с другого пожелали здоровья.

11 сменившихся губернатор (Амурская область)

Самым отторгающим губернаторов регионом внезапно стала тихая Амурская область. За современную историю России там сменилось 11 глав. Если закопаться в историю региона, то выяснится что это далеко не случайность. Амурская область – один из самых депрессивных регионов ДФО. Строго напротив её столицы – города Благовещенска – китайцы построили настоящую выставку социалистических достижений Поднебесной в виде мегаполиса Хайхэ. В таких условиях, чтобы полюбиться жителям или хотя бы быть на хорошем счету в АП, нужно делать нечто большее, чем просто заниматься «текущей работой». А с этим оказалось туго – региону с губернаторами просто не везло.

Первым главой региона стал журналист Альберт Кривченко, получивший в 1993 году лишь 5% голосов, уступив выходцу из угольной отрасли Александру Сурату. Который поставил не на тех во время конфликта Ельцина с Верховным советом, и, несмотря на победу на выборах, был президентом с должности снят. Его преемник Владимир Полеванов поработал в регионе чуть больше года – до ноября 1994 года – а затем ушел курировать имущество в правительство страны. Его преемник Юрий Ляшко был последним московским назначенцем. Однако он проиграл выборы – на этот раз коммунисту Анатолию Белоногову. Члену КПРФ преемствовали два губернатора-коррупционера – Коротков и Колесов. Первого осудили за то, что он за счет повышения тарифа на электричество финансировал местный футбольный клуб «Амур», второго – за провалы в экономике происходившие одновременно с ремонтом кабинета, стоимостью сильно за 100 миллионов рублей (в нулевых годах – астрономическая сумма).

«Стабилизировать» регион прислали «пожарного ДФО» Олега Кожемяко, который первым делом нарвался на знаменитое амурское наводнение. После него область оккупировали ставленники Юрия Трутнева. Уже второй губернатор подряд принадлежит его «гнезду». И, похоже, для многострадального региона это ещё не конец.