Особенности и основные направления реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере образования на примере Петушинского района - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Особенности и основные направления реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере образования на примере Петушинского района

Организация предоставления общедоступного, бесплатного дошкольного и школьного (общего) образования как предмет ведения органов местного самоуправления. Анализ управления системой образования Петушинского района, оценка работы образовательной системы.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http :// www . allbest . ru /
Глава 1. Организация предоставления общедоступного, бесплатного дошкольного и школьного (общего) образования как предмет ведения органов местного самоуправления
1.1 Законодательное право на образование
1.2 Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования
Глава 2. Особенности и основные направления реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере образования на примере Петушинского района
2.1 Общая характеристика Петушинского района
2.2 Анализ управления системой образования Петушинского муниципального района
2.3 Анализ работы образовательной системы Петушинского района
Список нормативно-правовых актов и литературы
Актуальность темы исследования. Являясь одним из социальных институтов, образование удовлетворяет потребности общества в сохранении и передаче от поколения к поколению системы научных знаний и социальных норм, в создании необходимых условий для социализации личности: ее обучения, воспитания и развития. По мере роста значения человеческого фактора в общественном прогрессе образование становится важнейшим средством формирования нового качества экономических, социальных и духовных отношений в обществе. В этой связи развитию образования уделяется повышенное внимание на всех уровнях власти - государственной (федеральной, региональной) и местной (муниципальной).
В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. к числу вопросов местного значения, которые должны решаться в муниципальных образованиях, относятся следующие: организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время. Однако в деятельности дошкольных и школьных образовательных учреждений, как показывает практика, возникает много проблем. Значительная часть из них связана с недостаточным финансированием, в результате чего школы не имеют возможности приобретать современные образовательные технологии, привлекать к преподавательской деятельности опытных и высококвалифицированных учителей, создавать для школьников необходимые условия для их гармоничного физического, интеллектуального и нравственного развития. В связи с этим возникает необходимость исследовать реализацию органами местного самоуправления своих полномочий в образовательной сфере, выявить особенности деятельности муниципальных органов по основным направлениям в образовательной сфере (организация предоставления дошкольного образования, школьного образования, дополнительного образования, отдыха детей в каникулярное время). Указанные обстоятельства во многом обусловили выбор темы исследования.
Степень разработанности темы исследования. Работа базируется на трудах ученых, которые посвящены теоретическому и практическому осмыслению деятельности государственных и муниципальных органов как в целом, так и в различных отраслях и сферах жизнедеятельности государства и общества и в частности в сфере образования. К ним относятся труды: Григорьева В.В., Острина И.А., Руднева А.В.Ласкиной Н.В., Новиковой Н.А., Лежневой Н.С., Тимофеевой Н.Ю., Слесарева С.А., Вахрушевой Ю.Н., Типенко Н.Г, Белякова С.А., Воробьёвой С.В., Горбачёвой Л.Ф. и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации органами местного самоуправления своих полномочий по обеспечению образовательного процесса и обеспечению конституционного права личности на образование на территории Петушинского муниципального района.
Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты, регулирующие виды и содержание полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, целевые программы, локальные акты муниципальных образовательных учреждений.
Целью исследования является изучение и анализ федерального и регионального законодательства, нормативных актов органов и должностных лиц местного самоуправления, регламентирующих полномочия органов местного самоуправления в области образования и закрепляющих организационные, финансовые и иные основы деятельности органов местного самоуправления в данной сфере, а также разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности муниципальных органов по организации предоставления образовательных услуг населению Петушинского муниципального района.
С учетом поставленной цели основными задачами работы являются:
- рассмотреть организацию предоставления общедоступного, бесплатного дошкольного и школьного (общего) образования как предмет ведения органов местного самоуправления;
- проанализировать законодательное право на образование;
- рассмотреть полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;
- проанализировать особенности и основные направления реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере образования на примере Петушинского района.
Методология исследования основывается таких методах, как статистический, сравнительно-правовой, анализа и синтеза и др., использовались также материалы, опубликованные в средствах массовой информации.
Нормативно-правовой базой исследования послужили законы и другие правовые акты, которые регламентируют деятельность местной власти в сфере образования (ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закон РФ «Об образовании», законы субъектов РФ, акты федеральных ведомств, муниципальные нормативно-правовые акты, регулирующие данную сферу общественных отношений).
Теоретическая значимость исследования. Результаты исследования позволяют существенно расширить знания по реализации органами местного самоуправления в сфере образования своих полномочий.
Практическая значимость исследования состоит в том, что собранный и обобщенный материал может представить методологическую и методическую основу для органов местного самоуправления в практической деятельности.
Глава 1. Организация предоставления общедоступного, бесплатного дошкольного и школьного (общего) образования как предмет ведения органов местного самоуправления
1.1 Законодательное право на образование
местный самоуправление полномочия образование
Общеизвестно, что в системе социально-культурных прав и свобод человека и гражданина право каждого человека на образование занимает одно из ведущих мест. Впервые четко на общемировом уровне это право было закреплено в ч. 1 ст. 26 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. («Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между народами, расовыми и религиозными группами») и получило свое дальнейшее развитие в других основополагающих международно-правовых актах, и прежде всего в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. (ч. 1 ст. 13). Кроме того, в Конвенции о правах ребенка, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод ЮНЕСКО рекомендует рассматривать право на образование как элемент права на жизнь, права на развитие, права на непрерывное образование, которое должно реализовываться в течение всей жизни человека. Такое внимание образованию не случайно. Современное образование является участником процесса зарождения нового всемирного сообщества - сегодня оно оказалось в самом сердце проблем, связанных с развитием личности и различных сообществ.1
Образование дает возможность всем без исключения проявить свои таланты и весь свой творческий потенциал, подразумевающий для каждого возможность реализации своих личных планов. Эта цель является доминирующей в создании более человечного и справедливого мира, где каждому предоставляется возможность понять другого во всем его своеобразии и понять мир в его хаотичном движении к некоему единству. И тем более это важно сейчас, в начале третьего тысячелетия, когда с развитием образования все в большей степени связывают духовный прогресс человечества и подготовку людей к жизни в стремительно меняющемся мире, перспективы экономического роста и успехи социально-политического реформирования, дальнейшее развертывание научно-технического прогресса, интеграцию в мировое сообщество и сохранение национальных традиций, а также решение многих других острейших проблем современности.
Отметим еще, что, будучи одним из основных социальных институтов, образование удовлетворяет потребности общества в сохранении и передаче от поколения к поколению системы научных знаний и социальных норм, в создании необходимых условий для социализации личности: ее обучения, воспитания и развития. По мере роста значения человеческого фактора в общественном прогрессе образование становится важнейшим средством формирования нового качества экономических, социальных и духовных отношений общества.
В нашей стране право на образование неизменно закреплялось на конституционном уровне. И это не случайно - как справедливо отмечается в литературе, образование и просвещение являются национальными категориями, для благосостояния государства в высшей степени важно развить и укрепить эту мощную силу жизни - образование, дать ей здоровое направление, сделать ее полезным инструментом общего благополучия в будущем.
Провозглашение приоритетности области образования непосредственно вытекает из конституционной нормы, в соответствии с которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина составляют обязанность государства.
Право на образование признается в Российской Федерации за каждым человеком. Использование термина "человек" означает, что Россия как правовое и социальное государство признает названное право не только за своими гражданами, но и за иностранными гражданами и лицами без гражданства, которые проживают на территории РФ. Право на образование не просто признается, но гарантируется. Это означает обязанность государства создавать условия для реализации права, всячески побуждать к получению образования, по крайней мере своих граждан.
Россия в соответствии с ч. 1 ст. 1 Конституции РФ - федеративное государство, а следовательно, обязанность по обеспечению возможности реализации права на образование для человека и гражданина лежит не только на федеральном центре (Российской Федерации), но и на субъектах РФ. В частности, это закреплено в п. п. "б" и "е" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, которая к совместному ведению РФ и субъектов РФ относит защиту прав и свобод человека и гражданина, а также общие вопросы воспитания, образования, науки и культуры.3
Федеральный центр и субъекты РФ, таким образом, должны создавать условия для реализации права граждан на образование.
Россия признает право человека на образование в числе естественных прав и свобод человека и гражданина, присущих ему от рождения только в силу самого статуса "человек". В Конституции РФ право на образование закреплено в ст. 43, в соответствии с ч. 1 которой "каждый имеет право на образование". Право на образование возникает у человека с рождения и прекращается со смертью.
Право на образование не должно быть связано с какими-либо условиями по национальной, расовой, половой, социальной принадлежности, иным критериям. Недопустима дискриминация по любому признаку, т.к. согласно ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом, и если право на образование гарантируется одному, то оно должно быть гарантировано и другому, всем остальным.
2. Образование - важное качество в современном мире. Человек без образования во многом обречен на плачевное существование, поэтому государство стремится обеспечить своим гражданам минимально гарантированное базовое образование, умение читать, писать, ориентироваться в основах научного знания, получение начальных профессиональных навыков. Именно поэтому в ч. 2 ст. 43 Конституции РФ и ч. 3 ФЗ «Об образовании»4устанавливаются гарантии получения бесплатного дошкольного, общего и среднего профессионального образования. При этом гарантируется не просто бесплатность, но общедоступность образования.
Отметим, что в ч. 2 ст. 43 Конституции РФ при перечислении ступеней образования, которые гарантируются на принципах бесплатности и общедоступности, не указано начального общего образования. Между тем получение основного и среднего общего образования, а также профессионального образования без основ, заложенных при получении начального общего образования, невозможно.5
Таким образом, гарантируется получение полного цикла общего образования и начальной ступени профессионального образования - среднего профессионального образования.
Гарантии получения образования основываются на двух принципах:
Общедоступность означает создание условий, при которых человек может получить образование в различных условиях, независимо от места его проживания. Государство должно создать сеть образовательных организаций по принципу максимального охвата населенной территории России, а также создать условия получения образования дистанционно, когда невозможно посещение образовательной организации, либо обеспечить возможность доставки человека до образовательной организации или условия для проживания при образовательной организации (школы-интернаты, общежития).
Бесплатность образования тесно связана с общедоступностью, т.к., по сути, входит в состав принципа общедоступности. Невозможно образование сделать общедоступным, если у человека нет возможности оплатить его получение. Потому государство гарантирует бесплатность получения общего и среднего профессионального образования.
Общедоступность и бесплатность общего и среднего профессионального образования, как уже упоминалось, гарантируются в Конституции РФ в ч. 2 ст. 43. Однако в Конституции РФ6 содержится положение о гарантированности бесплатного обучения только в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. В соответствии с ФЗ «Об образовании»7бесплатное образование государство гарантирует независимо от формы собственности образовательной организации.
Важными представляются гарантии получения бесплатного высшего профессионального образования. Однако при этом выдвигается несколько условий:
- во-первых, образование получается впервые, т.е. второе и последующие высшие образования являются платными (оплачивает либо сам обучающийся, либо третье лицо за него);
- во-вторых, бесплатность гарантируется не каждому, а на конкурсной основе, т.е. только тем, кто пройдет конкурсный отбор, преодолеет успешно установленный порог вступительных испытаний.
Таким образом, уже не каждый может претендовать на оплату государством получения высшего образования. Кроме того, не гарантируется общедоступность высшего образования.
В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность соответствующего требованиям федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые".
Право на получение образования коррелирует с обязанностью получения гражданином РФ общего образования трех ступеней - начального, основного и среднего образования. Обязанность получения такого образования закреплена в ч. 5 ст. 66 ФЗ «Об образовании»8 При этом обязанность получения общего образования остается до достижения человеком восемнадцатилетнего возраста.
3. В ч. ч. 4 - 5 ФЗ «Об образовании»9 устанавливаются гарантии реализации права на образование каждого человека через возложение обязанности на федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления создавать социально-экономические условия для получения образования.
Возложение обязанности обеспечивать реализацию права на образование не только на федеральные государственные органы связано с положениями ст. 72 Конституции РФ, которая относит вопросы образования и воспитания к совместному ведению РФ и субъектов РФ. Кроме того, привлекаются и органы местного самоуправления.10
К сожалению, формулировка ч. 4 ст. 5 ФЗ «Об образовании»11 весьма размыта и не содержит конкретных требований, какие именно условия имеются в виду.
Речь, скорее всего, идет прежде всего об обязанности:
- создавать сеть государственных и муниципальных образовательных организацией, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования;
- обеспечивать финансирование получения образования в вышеназванных организациях;
- создавать возможность получения образования различными слоями населения, в т.ч. людьми с ограниченными возможностями здоровья;
- создавать условия для заинтересованности в получении образования, в т.ч. путем установления финансовой поддержки лиц, получающих образование.
Одним из важнейших направлений обеспечения права человека на образование является особая поддержка отдельных категорий лиц, прежде всего лиц с ограниченными возможностями здоровья и лиц, проявивших выдающиеся способности в определенных областях науки, культуры, спорта. Здесь ни в коем случае не идет речь об установлении приоритета или дискриминационных условий для других лиц. Поддержка лиц, указанных в ч. 5 ст. 5 ФЗ «Об образовании»12, направлена, наоборот, на обеспечение общедоступности образования, равных возможностей всех граждан на получение образования.
Лица с ограниченными возможностями здоровья и лица, нуждающиеся в социальной поддержке, при равных "обычных" условиях с другими лицами, как правило, не могут получить качественное образование, потому что требуется создание особых условий, применение специальных методов, способов и технологий обучения, применение специальных технических средств. Государство обязано создать возможность получения такими лицами образования в условиях, необходимых для этого, обеспечить всеми необходимыми средствами.
1.2 Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования
В соответствии с ФЗ «Об образовании»13 определены полномочия в сфере образования органов местного самоуправления двух типов муниципальных образований, а именно:
- муниципальных районов. Под муниципальным районом понимается несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ14;
- городских округов. К ним относятся городские поселения, которые не входят в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ15.
Нужно отметить, что исходя из ст. 12 Конституции РФ предусматривается как самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов РФ принадлежащих им полномочий, так и самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления (п. п. "ж", "з" ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ16 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации").
Законодательством установлено 6 соответствующих полномочий муниципальных районов и городских округов, а так же внутригородских муниципальных образований в субъектах РФ - городах федерального значения Москве (муниципальное образование Ивановское, муниципальное образование Гагаринское и др.), Санкт-Петербурге (муниципальный округ Полюстрово, муниципальный округ Юго-Запад и др.) и Севастополе. В данном случае полномочия органов местного самоуправления в сфере образования (в том числе в части закрепления образовательных организаций субъектов РФ за конкретными территориями) должны устанавливаться соответственно законами Москвы, Санкт-Петербурга. Нужно учитывать, что в данном случае может учитываться специфика внутригородских муниципальных образований, но в вопросах определения объема полномочий такое законодательство субъектов РФ не должно противоречить ФЗ "Об образовании".
К полномочиям органов местного самоуправления указанных муниципальных образований по решению вопросов местного значения отнесены, в частности:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного общего образования любого уровня по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.
Данные полномочия не предусматривают лишь финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в таких организациях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, как относящегося к полномочиям соответствующего субъекта РФ18. Так, вЗаконе Московской области установлено, что финансовое обеспечение реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области производится за счет средств бюджета
Московской области в части финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)19;
- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях. В этом случае полномочия муниципальных образований не распространяются на дополнительное образование детей, финансовое обеспечение которого закреплено за органами государственной власти субъекта РФ;
- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2014 году"
- содержания детей в муниципальных образовательных организациях (в том числе для приобретения продуктов питания, расходных материалов, используемых для обеспечения личной гигиены);
- создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций с осуществлением функций и полномочий учредителей таких организаций. При этом для органов местного самоуправления муниципальных районов не предусмотрено возможности создания муниципальных образовательных организаций высшего образования. Также согласно ч. 3 ст.9 ФЗ "Об образовании" органы местного самоуправления муниципальных районов вправе осуществлять функции учредителей только в отношении муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 г. Городских округов данное ограничение не касается. Кроме того, органы местного самоуправления городских округов имеют право обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в муниципальных образовательных организациях высшего образования.20
Также органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов осуществляют иные полномочия в сфере образования.21
Таким образом, сфера образования представляет собой объект правового регулирования не только в связи с реализацией конституционного и законодательного права на образование и иных основных прав и свобод человека и гражданина, но и как отрасль экономики, от состояния которой во многом зависит будущее государства, одна из важнейших составляющих социально-культурной жизни общества, а также как фактор национальной безопасности. В связи с эти органы местного самоуправления играют большую роль в грамотной реализации своих полномочий в сфере образования на местах.
Глава 2.Особенности и основные направления реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере образования на примере Петушинского района
2.1 Общая характеристика Петушинского района
Петушинский район является муниципальным образованием, входящим в состав Владимирской области. Образован 12 июля 1929 года. Занимаемая площадь (с учетом лесов) - 1,7 тыс.кв.км. Географически район расположен на западе Владимирской области, на границе с Московской областью. Расстояние от г.Москвы до г.Петушки составляет 120 км, от г.Владимира - 60 км. Территорию района пересекают две важные магистрали: автомобильная (ФАД М-7 Москва-Уфа) и железнодорожная (Москва-Н.Новгород). Протяженность автодороги ФАД М-7 по территории района составляет 49 км.22
Водные ресурсы района представлены р.Клязьма с притоками (р.Киржач, р.Вольга, р.Сеньга, р.Пекшар.Б.Ушма и др.). Также имеется большое кол-во озер, а так же ряд искусственных водоемов (плотин). В районе имеются месторождения строительных песков, используемых для производства силикатного кирпича и железобетонных изделий. В относительно небольших объемах ведутся лесозаготовки. Численность населения района составляет 68,5 тыс.чел. (на 01.01.2011).
История этих мест уходит своими корнями в далекое прошлое. Об этом свидетельствуют находки археологов, обнаруживших на занимаемой районом территории двенадцать стоянок эпохи мезолита, три стоянки бронзового века, одну - железного века, а также древнерусские городища и селища XI-XIII веков; об этом говорят старинные документы.
Современный Петушинский район располагается на территории, прежде входившей в Покровский уезд, образованный более двух веков назад. Предшественниками же уезда были станы, на которые территории государства делились еще во времена царствования Ивана III, правившего в конце пятнадцатого - начале шестнадцатого веков. Сведений о том, когда и кем были образованы станы на нашей территории, нет. А вот дата образования Покровского уезда известна - он появился 1 сентября 1778 года, в соответствии с Указом Екатерины Второй о введении нового государственного устройства от 1775 года.
Город Покров в те, да и в последующие годы был невелик - в начале двадцатого века он насчитывал не более четырех тысяч жителей, но являлся центром богатого и обширного уезда, включавшего в себя, по данным самого конца XIX века, двадцать волостей. Промышленность уезда уже к середине того же девятнадцатого века была довольно развита - ее составляли пятнадцать заводов и девятнадцать фабрик, а в последующие годы она получила еще более бурное развитие.
Покровский уезд был ликвидирован спустя почти полтора века после его образования - в 1921 году. 14 августа 1944 года район был передан из состава Московской области во вновь образованную Владимирскую. Покровский район просуществовал до мая 1960 года, когда был ликвидирован, а вся его территория вошла в состав Петушинского района.Петушинский район прошел еще целый ряд преобразований и окончательно обрел свое нынешнее название и территорию 12 января 1965 года.
Сейчас муниципальное образование «Петушинский район» включает в себя 8 самостоятельных муниципальных образований: 5 городских поселений г.Костерево, г.Петушки, г.Покров, пос.Вольгинский, пос.Городищи и 3 сельских поселения - Нагорное, Пекшинское и Петушинское. Район обладает довольно мощным экономическим потенциалом и занимает одно из ведущих мест во Владимирской области по объему промышленного производства. Эти позиции району обеспечивают около пятидесяти предприятий различных отраслей промышленности - пищевой, металлообработки, легкой, химической, деревообработки, производства стройматериалов и др. Производственный потенциал дополняется потенциалом научным в лице ВНИИ ветеринарной вирусологии и микробиологии. Сохраняется в районе и сельскохозяйственное производство, развивается инфраструктура. Все это придает району высокую инвестиционную привлекательность, плодами которой становится появление на его территории новых производств - таких, как кондитерская фабрика «Крафт Фудс Рус», Петушинский металлический завод, завод кровельных материалов концерна «Икопал» и другие.
Петушинский район - это более тридцати памятников истории и культуры, около ста -градостроительства и архитектуры, это интересные, трудолюбивые, гостеприимные люди, которые и создают все его богатства.
2.2 Анализ управления системой образования Петушинского муниципального района
Муниципальное учреждение «Управление образования администрации Петушинского района» является структурным подразделением администрации Петушинского района, непосредственно подчиняется заместителю главы администрации Петушинского района по социальной политике.
В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными Законами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и Законами Владимирской области, указами, постановлениями, распоряжениями Губернатора Владимирской области, Уставом муниципального образования «Петушинский район», постановлениями, распоряжениями администрации Петушинского района, решениями Совета народных депутатов Петушинского района, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый в управлении Федерального казначейства Министерства Финансов Российской Федерации по Петушинскому району, и счета по целевым внебюджетным средствам, открытые в учреждениях банков, гербовую печать, штампы. Управление может от своего имени приобретат
Особенности и основные направления реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере образования на примере Петушинского района дипломная работа. Государство и право.
Курсовая работа: Разработка проекта предприятия
Реферат: Технологический процесс получения водно дисперсионных красок для внутренних работ
Учебное пособие: Судебные уставы России 1864 г опыт истории и современность
Курсовая работа: Хищение путем разбоя и грабежа
Сочинение 3 Абзаца Кратко Дубровский Вступление
Курсовая работа: Финансовое планирование и пути совершенствования. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа по теме Оценка земли и объектов недвижимости в городе
Реферат по теме Резервы скорости ударного движения в настольном теннисе
Реферат Основные Составляющие Образа Жизни Человека
Контрольная работа: Классификация показателей в экономическом анализе
Дипломная работа по теме Исследование характеристик направленности зеркальных антенн
Информатика 7 Класс Фгос Итоговая Контрольная Работа
Контрольная работа по теме Особенности экономических систем. Анализ статистических данных
Отчет По Практике На Тему Вивчення Математики В Початковій Школі
Допуски Практические Работы
Виленкин Контрольная Работа 4 Класс Ответы
Реферат по теме Исторія українського друкарства
Реферат: Техника Безопасности (лекции)
Реферат: В борьбе с терроризмом все средства хороши!
Право На Образование Курсовая Работа
Нормативно-правовое обоснование деятельности юридического лица - Государство и право курсовая работа
Смерть, признаки смерти. Танатогенез. Посмертные изменения - Биология и естествознание презентация
Вещественные доказательства, их отличие от письменных доказательств - Государство и право реферат