Особенности аудита предприятий жилищно-коммунального хозяйства на примере ОАО "КВАДРА" - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа

Главная

Бухгалтерский учет и аудит
Особенности аудита предприятий жилищно-коммунального хозяйства на примере ОАО "КВАДРА"

Особенности проведения аудиторской проверки в сфере жилищно-коммунального хозяйства, нормативное регулирование и обеспечение данного процесса, его этапы и анализ полученных результатов. Эффективность и совершенствование аудиторской деятельности.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.


аудиторский проверка коммунальный жилищный
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) представляет собой совокупность организаций, служб и хозяйств по предоставлению населению услуг, связанных с проживанием в муниципальных образованиях. Состояние ЖКХ и уровень его развития непосредственно влияет на качество жизни народа, его социальное благополучие и культуру быта. От объективности и экономической обоснованности управленческих решений в данной отрасли во многом зависит благосостояние населения и удовлетворённость условиями жизни.
Реформирование ЖКХ включает комплекс экономических мероприятий по совершенствованию управления отраслью в целом и входящих в неё подразделений. Оно затрагивает вопросы взаимоотношений организаций ЖКХ между собой, с населением, государством, поставщиками ресурсов, подрядчиками, выполняющими те или иные работы, инвесторами, кредиторами и другими партнерами.
Перечисленные проблемы требуют дальнейшего развития и совершенствования методологии, методик и организации учетного процесса в системе ЖКХ. Реформирование, ориентированное на самофинансирование и окупаемость отрасли, определяет необходимость новых подходов к ведению бухгалтерского учёта и анализа на предприятиях отрасли, усиление контроля использования их выводов для эффективного управления. В настоящее время особое внимание приобретают вопросы рациональной организации учета и обеспечения эффективного контроля за уровнем затрат в организациях ЖКХ, оценке результативности использования выделяемых бюджетных средств, что будет способствовать обоснованию рациональной организации финансирования отрасли, позволит провести ее техническое переоснащение и повысить качество оказываемых услуг.
Таким образом, актуальность курсовой работы проблем методики и организации аудита в системе ЖКХ обусловлена повышением требований внешних и внутренних потребителей к качеству и надёжности данных учета и отчётности для организации контроля над деятельностью организаций ЖКХ и управления ею с целью обеспечения эффективности хозяйствования, уменьшения убыточности и перехода на самоокупаемость.
Цель курсовой работы состоит в изучении теоретико-методологических принципов и методического инструментария внутреннего контроля и аудита в системе ЖКХ в условиях его реформирования.
Для реализации этой цели были поставлены и решены следующие задачи:
- дана характеристика особенностей аудиторской проверки в системе ЖКХ;
- исследована методика аудиторской проверки в ОАО «Квадра»;
- намечены пути совершенствования аудита в области ЖКХ.
Предметом исследования является теоретико-методологические аспекты финансового контроля в системе жилищно-коммунального хозяйства с учетом необходимости государственного регулирования тарифной политики.
Объектом исследования послужила хозяйственная деятельность ОАО «Квадра».
Практическая база исследования основана на анализе данных бухгалтерского учета и контроля в ОАО «Квадра».
1. Особенности проведения аудиторской проверки в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Система контроля качества бухгалтерской отчетности предполагает соответствующую надзорную деятельность уполномоченных государственных органов (Федеральная служба по финансовым рынкам, Банк России, Федеральная служба страхового надзора и др.) [13, c. 82]. Основной их задачей является обеспечение гарантированного доступа к качественной бухгалтерской отчетности заинтересованным пользователям. С этой целью государственные органы должны контролировать своевременность и полноту раскрытия хозяйствующими субъектами бухгалтерской отчетности, а также то, в какой степени информация в публичной бухгалтерской отчетности соответствует принятым стандартам. Система контроля качества бухгалтерской отчетности должна также включать комплекс мер финансовой, административной и уголовной ответственности хозяйствующих субъектов и их руководителей. Немалое значение для качества бухгалтерской отчетности имеет система корпоративного управления хозяйствующих субъектов, соответствующая передовому мировому опыту в этой области.
Фундаментом системы контроля должен быть институт аудита как форма независимой проверки бухгалтерской отчетности хозяйствующих субъектов лицами, обладающими необходимой квалификацией и наделенными соответствующими полномочиями. В этом отношении институт аудита становится одним из главных инструментов развития бухгалтерского учета и отчетности [11, c. 25].
В отрасли ЖКХ аудит играет весьма важную роль. Система ЖКХ предусматривает обслуживание населения, сбор денежных средств, представление в органы государственной власти информации о состоянии платежеспособности населения в целях выделения субсидий, льгот и дотаций из бюджетов разного уровня, а также защиты прав населения в условиях роста тарифов. В данной ситуации защита прав населения не может обеспечиваться без проведения качественного аудита.
Среди ведущих направлений развития аудиторской деятельности в отрасли выделим следующие.
Концепция развития бухгалтерского учета, анализа и аудита требует применения новых, более современных методов. Качественный аудит тарифов тесно связан с совершенствованием методологии, решением вопросов технологического аудита, а также учетного гражданско-правового регулирования. Методика проведения финансового аудита тарифов в организациях, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, применяемая в настоящее время в организациях - локальных монополистах, производящих товары, выполняющих работы и оказывающих услуги жилищно-коммунального назначения, если данные услуги предоставляются не на конкурсной основе, требует анализа и дополнения. В условиях реформирования системы ЖКХ жилищно-коммунальные услуги выводятся из монопольной структуры в разряд рыночных отношений.
Перечислим основные задачи данного вида аудита.
1. Оценка соответствия бухгалтерской (финансовой) отчетности данным синтетического и аналитического учета конечного финансового результата. Учитывая, что структура ЖКХ и система финансовых потоков сильно разветвлены, вывести и подтвердить конечный финансовый результат довольно затруднительно. При том, что оценка соответствия бухгалтерской отчетности достоверному финансовому результату по формальным признакам может быть проведена, самые существенные факторы могут оставаться незатронутыми. Причина такого несовершенства структуры тарифов заключается в отсутствии финансовой подконтрольности системы ЖКХ [8, c. 39].
2. Подтверждение соответствия оформленных предприятием бухгалтерских операций действующему законодательству в области бухгалтерского учета. Хотя бухгалтерские операции и соответствуют действующему законодательству, итоговые данные финансовой отчетности не складываются построчно на уровне регулирующего органа тарифов. Это отрицательно сказывается при проведении финансовой экспертизы и аудита предприятий ЖКХ.
3. Проверка правильности формирования и отражения прибыли (убытка) от продаж. Ввиду того, что преобладающая доля доходов приходится на поступления платежей от населения за пользование жилыми помещениями, законодательство не должно предусматривать получение сверхприбылей в данной отрасли.
4. Проверка правильности формирования и отражения прибыли (убытка) от прочих доходов. Источниками информации здесь служат первичные документы, договоры, главная книга, бухгалтерский баланс (форма №1), отчет о финансовых результатах (форма №2), планово-экономическая документация по калькулированию стоимости коммунальных услуг для расчета экономически обоснованного тарифа, решения исполнительных органов власти об установлении тарифов на коммунальные услуги и предоставлении отдельным категориям лиц (юридическим и физическим) компенсаций и льгот по коммунальным услугам, решения собственника о покрытии убытков предприятий коммунальной сферы, отчеты об использовании бюджетных ассигнований предприятием. Однако недостаточно проводить аудит только по первичным документам одного низового предприятия, аудитом должна быть охвачена вся система предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги по регулируемому тарифу.
Технологические трудности при проведении финансового аудита связаны с несовершенством бухгалтерского учета и анализа исследуемой отрасли. Негативно влияют на непосредственное проведение аудита также регулярная реорганизация предприятий ЖКХ, постоянное изменение исследуемой базы. Технологическая проблема аудита проявляется, кроме того, в необходимости согласования интересов сторон при проведении финансового аудита. Причем практически аудиторские проверки проводятся для подтверждения уже установленных исполнительным органом тарифов. Методологические трудности при проведении аудита вызваны потребностью применять системный подход к организации проверок. Так, целесообразен финансовый аудит не только управляющих компаний, но и главного участника хозяйственных процессов - единого расчетно-кассового центра (далее - ЕРКЦ), который собирает денежные средства, распределяет их поставщикам коммунальных услуг. Поэтому указанную методику следует применять ко всей системе участников процесса по регулированию тарифов ЖКХ [4, c. 93].
По мнению некоторых специалистов, в условиях реформирования нет необходимости проводить полную аудиторскую проверку по установлению достоверности полноты и соответствия действующему законодательству бухгалтерской (финансовой) отчетности, других финансовых обязательств и требований совокупности экономических субъектов. В данной ситуации, как они считают, можно ограничиться ревизией бухгалтерской отчетности. Однако ревизия и аудит, по своей сущности будучи похожими, в то же время различаются. На наш взгляд, назрела потребность в разработке специальных законодательных норм, которые отвечали бы требованиям реформированного общества. Такие нормы призваны регулировать процесс сплошной приватизации системы ЖКХ и перевод муниципальных предприятий в акционерные общества.
Важная методологическая задача - анализ аудированной отчетности по утверждению тарифов ЖКХ (действия постаудита). В настоящее время квалификация кадров, которые принимают решение после получения аудиторского заключения и отчета, не позволяет делать это достаточно эффективно. Мало читать отчет аудиторской компании, необходимо понять, какие меры следует принять для исправления создавшегося положения. Учитывая явную нехватку квалифицированных кадров-аудиторов как в органах самоуправления, так и на предприятиях, нам представляется, что аудиторская компания, проводившая финансовый аудит тарифов ЖКХ, должна принимать активное участие в ликвидации обнаруженных негативных факторов. И здесь мы вплотную сталкиваемся с кадровой проблемой.
Наличие высококвалифицированных кадров в аудиторских организациях - это их «золотой запас». Чем выше квалификация аудиторов, тем выше качество аудиторских отчетов. Профессиональный аудитор, знающий специфику аудиторской деятельности в системе ЖКХ, - залог надежности рекомендуемых решений. Участие профессионального аудитора в процессе аудита тарифов ЖКХ - это не только проверки, но и диалог с экономической службой хозяйствующего субъекта. Во время диалога представители предприятий получают ценную, научно обоснованную информацию по ведению бухгалтерского учета, планированию, анализу и аудиту. Качественную подготовку специалисты могут пройти, например, в Межрегиональном центре экспертных и аудиторских организаций ЖКХ при Госстрое России.
Непосредственно с качеством проверок связана конкуренция в сфере предоставления аудиторских услуг. В настоящее время процедура получения квалификационных аттестатов аудитора достаточно проста, в связи с чем появилось множество аудиторских компаний, которые занимаются не всегда добросовестным аудитом. Выдача формальных аудиторских заключений стала обычным явлением, что влияет на качество аудиторской деятельности. Формальное заключение, полученное исполнительным органом, оправдывает повышение им тарифов, что в свою очередь ведет к непредсказуемым социальным последствиям. На наш взгляд, одной из эффективных мер в этом контексте может быть обязательность опубликования в СМИ социального отчета системы ЖКХ. Кроме того, аккредитация аудиторских фирм должна проходить только на государственном уровне с ужесточением требований к аудиторским компаниям, предлагающим услуги по аудиту тарифов ЖКХ.
Не менее остро стоит вопрос о вознаграждении за работу аудиторов. Известно, что в каждом регионе аудиторская деятельность оценивается по-разному. Отношение к аудиторской деятельности у руководителей исполнительного органа также неоднозначное. Нередко труд аудиторской компании недооценивается. Как показывает опыт, только длительное сотрудничество аудиторской компании с предприятиями дает эффективные результаты. Современно мыслящие руководители предприятий понимают, насколько важно сотрудничать с добросовестными аудиторами, и оценивают их труд достойно. Симбиоз аудиторская компания - предприятие приносит свои плоды и позволяет в дальнейшем улучшить финансовые результаты. Однако не секрет, что во многих других случаях аудиторская компания за предельно низкую цену проводит аудит и в ущерб предприятию готовит формальный отчет. По нашему мнению, ситуацию можно изменить в лучшую сторону, законодательно закрепив условия независимой оплаты за качественную аудиторскую проверку по регулируемым тарифам ЖКХ с последующей публикацией отчета в СМИ. Такой подход укрепит позиции аудиторской фирмы и изменит поведение руководителей сферы ЖКХ.
1.1 Особенности нормативного регулирования
Вся совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих процедуру аудиторской проверки формирования финансовых результатов деятельности организации, можно условно разделить на два больших блока: акты, регулирующие порядок бухгалтерского учета формирования финансовых результатов деятельности организации и акты, непосредственно регулирующие процедуру аудиторской проверки данного участка учета.
Систему законодательного и нормативного обеспечения бухгалтерского учета составляют:
1. Федеральный закон «О бухгалтерском учёте» от 21.11.96 г. №129-ФЗ;
2. методические указания по вопросам бухгалтерского учёта;
3. план счетов бухгалтерского учёта и инструкция по его применению;
Эти законодательные и нормативные документы обязательны для исполнения всеми организациями.
Закон о бухгалтерском учёте является элементом нормативного правового регулирования и представляет законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учёте. Он устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учёта в Российской Федерации с тем, чтобы обеспечить единообразное ведение учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями, составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организаций и их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности (8, с92).
Собственно нормативную базу, определяющую конкретный порядок ведения бухгалтерского учета, представляют положения (стандарты) по бухгалтерскому учёту и основное из них - Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчетности в РФ, утверждённое приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. №34н. Положения определяют требования, принципы, правила и способы ведения учёта отдельных активов, обязательств, финансовых и хозяйственных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности.
Методические указания по бухгалтерскому учёту, инструкции, и другие нормативные акты издаваемые органами, которым федеральным законом представлено право регулирования бухгалтерского учёта - это элементы методического обеспечения бухгалтерского учёта.
Практически по конкретным вопросам прежде всего надо руководствоваться соответствующими положениями по бухгалтерскому учёту.
В целях исчисления финансовых результатов прежде всего, следует учитывать Положения по бухгалтерскому учёту «Доходы организации» ПБУ 9/99, «Расходы организации» ПБУ 10/99, «Учёт расчетов по налогу на прибыль» ПБУ 18/02, «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99, «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008 и др.
Действующие формы внешней отчетности, в т.ч. и предназначенные для отражения финансовых результатов деятельности компании, в настоящее время определены Приказом Минфина «О формах бухгалтерской отчётности организаций» от 22 июля 2003 г. №67н.
Порядок проведения аудиторской проверки формирования финансовых результатов деятельности организации регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
1) Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», который определяет, что аудиторская деятельность осуществляется «в соответствии с настоящим федеральным законом от 1 декабря 2007 года №315 - ФЗ «О саморегулируемых организациях», другими федеральными законами, а также актами».
Также вышеназванный закон содержит определенные повила и ограничения при проведении аудита.
2) Правила (стандарты) аудиторской деятельности
Под правилами (стандартами) аудиторской деятельности понимаются единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации.
В настоящее время можно говорить о существовании в Российской Федерации многоуровневой системы аудиторских стандартов.
Первый уровень - это федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, обязательные для исполнения аудиторскими организациями и аудиторами, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. №96 об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности» (4, с. 56).
Второй уровень - это внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые действуют в профессиональных аудиторских объединениях.
Третий уровень - это правила (стандарты) отдельных аудиторских организаций или индивидуальных аудиторов.
Основным документом, регламентирующим проведение аудита финансовых результатов является Закон «Об аудиторской деятельности» 2008 г., регламентирующие общие основания проведения аудиторских проверок. Кроме данного закона нормативное регулирование аудита осуществляется следующими нормативными актами:
Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1 и 2. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности, регулирует договорные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 2. Данный кодекс устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации.
Федеральный закон «О бухгалтерском учёте» от 21.11.1996 г. №129-ФЗ. Закон определяет основные правила ведения бухгалтерского учёта в организациях.
Приказ Минфина России «О формах бухгалтерской отчетности организации» от 22.07.2003 г. №67н. Бухгалтерская отчетность это ситема данных о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении и составляется на основе данных бухгалтерского учёта (9, с. 51).
Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчетности в РФ. Утверждено приказом Минфина РФ от 29.07.1998 г. №34н. Данное положение определяет порядок организации и ведения бухгалтерского учёта, составления и предоставления бухгалтерской отчетности юридическим лицам по законодательству РФ, независимо от их организационно-правовой формы, а также взаимоотношения организации с внешними потребителями бухгалтерской информации.
План счетов бухгалтерского учёта финансово-хозяйственной деятельности организации и Инструкция по его применению. Утверждён приказом Минфина РФ от 31.10.2000 г. №94н. В плане счетов приведена характеристика синтетических счетов и открываемых к ним субсчетов. Раскрыта их структура и назначение, экономическое содержание обобщаемых в них фактов хозяйственной деятельности.
Положение по бухгалтерскому учёту «Доходы организации» ПБУ 9/99. Утверждено приказом Минфина РФ от 06.05.99 г. №32н. Производится классификация доходов для целей финансового и налогового учёта. Положение по бухгалтерскому учёту «Расходы организации» ПБУ 10/99. Утверждено приказом Минфина РФ от 06.05.99 г. №33н. производится классификация расходов для целей финансового и налогового учёта.
Положение по бухгалтерскому учёту «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99. Утверждено приказом Минфина РФ от 06.07.99 г. №43н.
Положение по бухгалтерскому учету «Учётная политика организации» ПБУ 1/2008. Утверждено приказом Минфина РФ от 06.10.2008 г. №106н. Данное положение устанавливает основы формирования и раскрытия учетной политики организации.
Положение по бухгалтерскому учету «Учёт расходов по налогу на прибыль» ПБУ 18/02. Утверждено приказом Минфина РФ от 19.11.2002 г. №114н. Регламентирует правила по отражению налога на прибыль в бухгалтерской отчетности.
К внутренней документации, регулирующей бухгалтерскую деятельность относятся:
2. Рабочий план счетов. В нём указываются счета, установленные учётной политикой организации, согласно выбранной методики учёта.
3. График проведения инвентаризации.
В организациях ЖКХ финансовый аудит тарифов решает следующие задачи [15, c. 29]:
- установление достоверности предоставляемой предприятиями ЖКХ финансово-экономической информации для расчета новых тарифов;
- защита интересов организаций ЖКХ по обоснованию тарифов;
- выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в тарифы;
- поиск путей снижения фактической себестоимости продукции и услуг по регулируемой деятельности;
- защита интересов населения и других потребителей коммунальных услуг от неконтролируемого повышения тарифов;
- повышение объективности принимаемых регулирующими органами решений по установлению тарифов на услуги ЖКХ.
Следует учесть, что аудит тарифов как аудит специального назначения не ставит своей целью проведение в отношении организаций полной аудиторской проверки, устанавливающей достоверность, полноту и соответствие действующему законодательству бухгалтерской (финансовой) отчетности, других финансовых обязательств и требований. В то же время аудит предприятий ЖКХ будет неполным без проверки фактической и планируемой себестоимости и прибыли как составных частей установленных тарифов.
Методы проведения аудита устанавливаются аудиторскими организациями (аудиторами) самостоятельно, однако программа проведения аудита составляется с учетом норм и положений Методики проведения аудита.
Программа аудита тарифов. Отраслевая Методичка предписывает включить в программу аудита тарифов предприятия ЖКХ следующие четыре раздела [6, c. 181]:
1. анализ организационно-правового статуса и условий хозяйствования организации;
2. экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности;
3. анализ финансово-хозяйственной деятельности;
4. аудит формирования фактической себестоимости и прибыли.
Рассмотрим кратко каждый из этих этапов.
Анализ организационно-правового статуса организации дает возможность ознакомиться с профилем и задачами деятельности предприятия, а также глубже изучить финансовую сторону деятельности, в том числе такие экономические показатели, как величина уставного капитала, резервный и другие фонды специального назначения [16, c. 61].
Для определения условий деятельности предприятия, а также в целях установления порядка проверки расчетов планируемой величины тарифа на услуги анализируются распорядительные документы предприятия. К ним относятся утвержденные нормативы потребления услуг ЖКХ, методические указания о порядке расчета тарифов и размера платы за услуги, система показателей и данных, предоставляемых для утверждения тарифов, перечень норм и нормативов, которыми должно руководствоваться предприятие при планировании материальных, трудовых и прочих затрат, и иные документы, имеющие отношение к порядку ценообразования. Перед проведением аудита тарифов предприятию ЖКХ следует позаботиться о наличии перечисленных документов, тогда у него будет больше шансов доказать экономическую обоснованность действующих тарифов.
Экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности начинается с рассмотрения объемов оказываемых услуг (приложение 1). Анализ выполнения объемов оказываемых услуг осуществляется по двум измерителям - стоимостному и натуральному, с учетом специфики производственной деятельности конкретной организации.
Объем услуг, оказываемых населению, и количество жителей, обслуживаемых организацией, позволяют определить фактическую величину потребления услуг в натуральном выражении на одного человека. Полученные данные сопоставляются с нормативным уровнем потребления услуг, после чего можно сделать выводы о качестве и уровне обеспеченности населения услугами ЖКХ.
1. структуры договорных отношений и выполнения договорных обязательств;
2. технического состояния организации и его влияния на объем производства, услуг;
4. состояния трудовых ресурсов, использования рабочего времени и затрат на заработную плату.
Перечисленные процедуры можно считать подготовительными перед проведением следующего этапа аудита тарифов.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности начинается с анализа данных бухгалтерского баланса, из которого можно получить ряд основных характеристик финансового состояния организации (общая стоимость имущества, в том числе внеоборотных и оборотных активов, величина собственных и заемных средств организации, средств в обороте). На основании перечисленных показателей проводятся вертикальный и горизонтальный анализ баланса, которые дополняют друг друга в части финансового анализа деятельности предприятия.
В дополнение к этому эксперты оценивают показатели рентабельности на основании данных отчета о финансовых результатах, а также потоки денежных средств (в разрезе основной, инвестиционной и финансовой деятельности). Завершающей процедурой данного этапа является анализ дебиторской задолженности, для оценки которой учитываются показатели оборачиваемости задолженности, период ее погашения и доля просроченной задолженности в активах предприятия. Помимо перечисленных показателей анализируется ведущаяся предприятием работа по ликвидации дебиторской задолженности.
Аудит формирования фактической производственной себестоимости и прибыли включает проверку фактических затрат и прибыли. При этом выясняется производственная направленность затрат, их технологическое и количественное соответствие, а также наличие отраженных в учете затрат согласно имеющимся документам. Это позволит сделать вывод о правомерности включения анализируемых затрат в себестоимость [17, c. 80].
У предприятий ЖКХ фактические затраты по оказанию отдельных видов услуг собираются в отчетные калькуляции по установленным формам. Отчетные калькуляции позволяют рассчитать и оценить как полную себестоимость оказываемого предприятием вида услуг, так и себестоимость единицы материального носителя услуги. Для анализа себестоимости необходимо сопоставление исходных данных калькуляции, на основании которых был рассчитан тариф, и фактических данных (приложение 2, 3). Далее анализируются объективные и субъективные факторы, влияющие на отклонение затрат от запланированного уровня. После этого делается вывод, насколько нормативы потребления коммунальных услуг покрываются уровнем платежей граждан от установленного тарифа.
При экспертизе фактической прибыли устанавливается правильность оценки объема реализуемых услуг, формирования финансового результата, оценки уровня рентабельности по каждому регулируемому виду деятельности. Для оценки реального уровня финансового состояния организаций определяется показатель рентабельности исходя из фактически оплаченных услуг и фактически произведенных затрат или из фактически отпущенных услуг и фактически сложившейся себестоимости [9, c. 256].
Помимо аудита тарифов предприятие ЖКХ может провести бухгалтерский и налоговый аудит. В последнем случае проводится проверка расчетов с бюджетом по налогам и сборам (для предприятий ЖКХ самые существенные - НДС и налог на прибыль). Кроме этого, предприятия могут включить в план проверки региональные налоги, например налог на имущество, транспортный налог (при наличии зарегистрированных транспортных средств), и местные налоги, например земельный налог. В отношении «зарплатных» налогов и взносов (НДФЛ, пенсионные взносы) вероятность ошибки меньше, поэтому нередко предприятия исключают их из программы налогового аудита.
Проведение любой аудиторской проверки подтверждается аудиторским заключением - официальным документом, предназначенным для пользователей финансовой отчетности проверяемых лиц. Данный документ составляется при проведении обязательного аудита.
Результатом проведения аудита тарифов должно быть аудиторское заключение по обоснованности тарифов, содержащее достаточно объемную информацию обо всех факторах, которые влияют на ценообразование услуг ЖКХ. К заключению аудиторская фирма, как правило, прилагает следующие документы:
1. отчет аудитора о проверенных вопросах тарифообразования, учета и отчетности;
2. лицензию на предоставление аудиторских услуг;
3. акт приема-передачи оказанных услуг, счета-фактуры;
4. протоколы разногласий, если по ряду выявленных нарушений организация не согласна с аудиторами и не принимает мер по исправлению этих нарушений.
В ходе плановой выездной проверки Федеральной службой по тарифам (ФСТ) России ОАО «Квадра», осуществляющего регулируемую государством деятельность, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) за 2014 г. в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов) на тепловую и электрическую энергию и мощность, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов), а также соблюдения стандартов ра
Особенности аудита предприятий жилищно-коммунального хозяйства на примере ОАО "КВАДРА" курсовая работа. Бухгалтерский учет и аудит.
Реферат по теме Государство как политический институт
Реферат: Conrad Vs Holden Essay Research Paper Conrad
Контрольная работа: Учет труда и его оплата. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Mozart Essay Research Paper Mozart
Реферат На Тему Кавказ В Xvi–Первой Половине Xvii Века
Реферат: Оцінка ефективності інноваційної діяльності підприємства
Субъекты Права Понятия И Виды Дипломная Работа
Курсовая работа по теме Проблема миграции в России и странах СНГ
Курсовая работа по теме Проект расчета сепаратора
Курсовая работа по теме Механизация и автоматизация обработки информации по учету основных средств на предприятии
Реферат: Asteroid Impact Essay Research Paper Asteroid impactThe
Реферат: Модель монополістичної конкуренції
Практическое задание по теме Использование информационных технологий в делопроизводстве
Реферат Нішевий Контент Спеціалізовані Канали Онлайн Телебачення
Курсовая работа по теме Автоматизированный метеорологический комплекс
Дипломная работа: Ипотечное кредитование в Белгородской области
Книга: Биография Василий Васильевич Кандинского
Реферат по теме Формирование кыргызского народа
Сочинение Опять Двойка 6 Класс
Научная Работа На Тему Причины Возникновения Чувства Одиночества У Подростков (15–17 Лет)
Биосфера и ноосфера: понятие, сходство и различие - Биология и естествознание контрольная работа
Чрезвычайные ситуации на транспорте - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда реферат
Аудит и анализ нематериальных активов и основных средств предприятия ОАО "АвтоВАЗагрегат" - Бухгалтерский учет и аудит дипломная работа