Основные задачи службы гражданской обороны

Скачать файл - Основные задачи службы гражданской обороны

Медицинская служба Гражданской обороны МС ГО - это специальная организация в системе здравоохранения, предназначенная для медицинского обеспечения населения при применении противником оружия массового поражения ОМП и других средств нападения, а также в зонах стихийных бедствий, катастрофического затопления и крупных аварий. Наиболее существенное влияние на деятельность МС ГО в современной войне окажет, прежде всего, практически одновременное возникновение огромных людских потерь на территории страны. Разнохарактерность воздействия на организм человека известных ныне средств поражения приведет к значительному усложнению структуры санитарных потерь. Кроме того, большое значение будет иметь и тот фактор, как ухудшение санитарно-эпидемиологического состояния ряда районов страны в связи с перемещением большого числа людей в ходе эвакуационных мероприятий ГО и разрушениями в сетях канализации, водопровода и энергоснабжения. Следует учесть также возможность возникновения значительных трудностей в управлении ее силами и средствами в результате разрушения постоянных линий связи, а также нарушения радиосвязи вследствие ионизации атмосферы при ядерных взрывах. Приведенные положения лишь в общих чертах характеризуют условия деятельности МС ГО в современной войне. Однако и сказанного достаточно , чтобы сделать вывод о чрезвычайной сложности обстановки, в которой придется действовать службе при выполнении ее весьма важных задач. По значимости решаемых задач МС ГО справедливо считается одной из ведущих служб ГО. Успешное выполнение задач медицинской службой ГО является весьма существенным ее вкладом в дело обороноспособности страны и может быть достигнуто проведением комплекса организационных, лечебно-эвакуационных, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в мирное время, в период угрозы нападения и при ликвидации последствий применения противником ОМП. После применения противником оружия массового поражения МС ГО обеспечивает: Для решения этих задач в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени МС ГО имеет соответствующую организационную структуру. В состав медицинской службы ГО входят: К руководству относятся начальники медицинской службы ГО. Ими являются руководители соответствующих органов управления здравоохранения всех уровней. Службу в целом возглавляет начальник МС ГО РФ - Министр здравоохранения РФ. Начальниками МС ГО административно-территориальных районов являются такие руководители органов здравоохранения как: Они подчиняются начальнику ГО своей административно-территориальной единицы, а по специальным вопросам - вышестоящему начальнику МС ГО. Органы управления МС ГО представлены штабами МС ГО и управлением больничной базы УББ. Штабы МС ГО, как органы оперативного руководства, создаются при начальниках МС ГО всех степеней вплоть до объекта экономики. В состав штабов МС ГО входят должностные лица, функциональные обязанности которых по занимаемым должностям в системе здравоохранения позволяют им решать вопросы подготовки службы и организации ее работы в чрезвычайных ситуациях. Управление больничной базой УББ как орган управления МС ГО создается для руководства развертыванием и работой больниц загородной зоны на территории области края, республики. Органы управления МС ГО должны находиться в постоянной готовности к решению возложенных на них задач по медицинскому обеспечению населения в ходе проведения мероприятий гражданской обороны. В крупных объектах экономики создаются объектовые службы ГО, среди которых важное место занимает медицинская служба. Начальником МС ГО объекта назначается главный врач медико-санитарной части или заведующий медицинским учреждением, имеющимся на объекте. Он подчинен начальнику ГО этого объекта, а по специальным вопросам выполняет указания начальника МС ГО города или городского района и является ответственным за подготовку всех медицинских формирований, возлагаемых на объекте. Для медицинского обеспечения населения в очагах массового поражения используются формирования и учреждения МС ГО, которые создаются на базе существующих в мирное время лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений органов здравоохранения. К медицинским формированиям МС ГО относятся: Общей характерной чертой медицинских формирований является их предназначение для работы непосредственно в очагах массового поражения исключение составляют санитарные дружины и БСМП, предназначенные для работы в лечебных учреждениях загородной зоны. По выполнению задач в очаге массового поражения формирования возвращаются в свои учреждения - формирователи для работы в их составе. Медицинские формирования ГО в зависимости от подчиненности подразделяются на объектовые и территориальные. К объектовым медицинским формированиям ГО относятся санитарные посты, санитарные дружины и отряды санитарных дружин. Санитарные посты СП - первичные формирования МС ГО. СП организуются на предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях, объектах народного хозяйства. Каждый СП состоит из 4 человек: Он имеет табель оснащения, в котором предусмотрены индивидуальные средства защиты и оказания первой помощи. В мирное и военное время СП под руководством медицинских работников проводят массовооздоровительную работу, оказывает первую помощь при несчастных случаях и заболеваниях. Они осуществляют также уход за пораженными и больными в медицинских пунктах на СЭП, ПЭП, в пути следования при проведении эвакомероприятий. Санитарный пост за 10 часов работы в очагах массового поражения может оказать первую помощь пораженным без розыска и выноса. При возникновении очагов поражения СП участвуют в оказании первой помощи пострадавшему населению преимущественно на территории своего объекта. Санитарные дружины СД являются основными массовыми формированиями МС ГО.. Они создаются на объектах по планам ГО. Основными задачами санитарных дружин являются: Для выполнения своих задач личный состав СД проходит специальную подготовку. В целях закрепления практических навыков сандружинницы участвуют в тренировочных практических занятиях и тактико-специальных учениях, проводимых в системе ГО. По штатному расписанию в СД входит 24 человека, в том числе: Указанное формирование состоит из 5 звеньев в каждом по 4 человека во главе с командиром звена. Табелем оснащения СД предусмотрены: При слаженной и хорошо организованной работе за 5 часов работы одна СД может оказать первую помощь пораженным. На крупных объектах, где имеется возможность создания пяти СД формируются отряды санитарных дружин ОСД. Принцип комплектования, назначение и оснащение ОСД - те же. Отряды первой медицинской помощи ОПМ - основные подвижные территориальные формирования МС ГО, предназначенные для оказания пораженным первой врачебной помощи в очагах на границе массовых санитарных потерь. ОПМ организуются местными органами здравоохранения на базе лечебно-профилактических учреждений города или района сельской местности. Ответственность за комплектование отряда и качество подготовки его личного состава несет руководитель главный врач учреждения, формирующего ОПМ. Основными задачами ОПМ являются: Штатным расписанием в ОПМ предусмотрено человек личного состава. На оснащении ОПМ имеются: ОПМ полностью укомплектованный кадрами и оснащенный табельным имуществом, за 12 часов работы может принять, провести медицинскую сортировку, оказать первую врачебную помощь и подготовить к эвакуации пораженных. Отряды н бригады специализированной медицинской помощи ОСМП, БСМП создаются на базе медицинских институтов, институтов академий, университетов , институтов академий последипломного образования, крупных лечебно-профилактических учреждений города, области, края, республики. Основная задача отрядов и бригад состоит в организации специализированной медицинской помощи пораженным и больным, госпитализированным в лечебные учреждения МС ГО загородной зоны, которые они усиливают. В состав ОСМП входит 8 бригад специализированной медицинской помощи, в том числе: В каждой бригаде имеются 2 врача-специалиста, 2 фельдшера медицинских сестры и шофер. На оснащении бригады имеется табельное имущество, соответствующее ее профилю и полностью обеспечивающее работу специалистов. Возможности БСМП по оказанию специализированной медицинской помощи пораженным наудятся в прямой зависимости от профиля бригады. Так, личный состав БСМП хирургического профиля за 10 часов работы может выполнить хирургических вмешательств. Специализированные противоэпидемические бригады СПЭБ - создаются на базе противочумных институтов, ЦГСЭН. Они предназначены для проведения противоэпидемических мероприятий в очагах опасных инфекций и районах широкомасштабных катастроф. В составе СПЭБ имеется: Штатным расписанием в составе данного формирования предусмотрено 30 человек, в том числе 10 врачей и 11 помощников эпидемиолога и санитарного врача. Группа эпидемиологической разведки ГЭР , как и подвижной противоэпидемический отряд, формируется на базе центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Это подвижные формирования МС ГО, предназначенные для работы главным образом в очагах особо опасных инфекций. По типовому штату в состав ГЭР входят: Основными задачами бригады являются отбор проб из объектов внешней среды и проведение эпидемиологического обследования очага. Для этого табелем оснащения в ГЭР предусмотрена специальная укладка для отбора проб и противочумные костюмы за счет формирователя - ЦГСЭН. ГЭР в состоянии в течение часа обследовать территорию в 2 кв. Подвижные противоэпидемические отряды ППЭО формируются на базе городских, областных, краевых или республиканских санитарно-эпидемиологических станций, а также из персонала институтов эпидемиологии, микробиологии и гигиены. Табелем предусмотрено обеспечение ППЭО антибиотиками, бактериальными диагностическими препаратами, медицинской аппаратурой, приборами и лабораторным имуществом, ДДА, автолабораторий, транспортом для перевозки имущества отряда, а также защитной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты. К учреждениям медицинской службы ГО относятся: Больничная база ББ , - это совокупность лечебно-профилактических учреждений МС ГО загородной зоны, объединенных единым органом управления и предназначенных для оказания полного объема медицинской помощи пораженному населению. Руководит работой ББ специальный орган управления - Управление больничной базы УББ. Организационно ББ МС ГО состоит из лечебно-эвакуационных направлений ЛЭН. Органом, организующим работу по приему и оказанию пораженным медицинской помощи в лечебных учреждениях ЛЭН, является головная больница ГБ обычно одна из наиболее крупных ЦРБ, ближайшая к зоне катастрофы. Она принимает пораженных на основном пути их вывоза из очага массовых потерь, сортирует, наиболее тяжелым оказывает неотложную медицинскую помощь, а остальных распределяет по профилированным больницам данного ЛЭН. В составе профилированных больниц хирургического профиля развертываются следующие отделения: В профилированных терапевтических больницах обычно отсутствует операционно- перевязочное отделение. В составе приемно-сортировочного отделения больницы оборудуется распределительный пост РП и сортировочная площадка. Головная больница на лечебно-эвакуационном направлении перед въездом в больничную базу на основном пути эвакуации выставляет медицинский распределительный пост МРП. В его состав входят врач, медицинская сестра и 6 сандружинниц. На МРП оборудуют платформу из досок или устанавливают автомобильные прицепы. С платформы производится быстрый внешний осмотр пораженных, ознакомление с медицинской документацией. Неотложная помощь оказывается непосредственно в кузове автомобиля наложение, исправление жгута и др. С МРП пораженные на этом же транспорте направляют в больницы в зависимости от профиля поражения. Причем , транспорт с наиболее тяжелыми пораженными направляют в ближайшие больницы. Дальнейшее регулирование движения транспорта с пораженными - на пути эвакуации у въезда в ГБ выставляют вспомогательный распределительный пост ВРП в составе медицинской сестры фельдшера и санитарных дружинниц. Особую важность ВРП приобретает, когда на данном пути эвакуации находится несколько ГБ. Допустимо направление транспорта с ВРП непосредственно по назначению в профилированную больницу МС ГО, минуя ГБ, если на транспорте нет тяжело пораженных, нуждающихся в помощи по неотложным показаниям. Для руководства подготовкой формирований и учреждений МС ГО, их развертыванием и работой создаются органы управления штаб медицинской службы ГО, УББ. Работу органов управления организует руководство МС ГО начальники МС ГО. Управление больничной базы УББ объединяет все лечебные учреждения медицинской службы ГО. Основными задачами УББ являются: Головные больницы ГБ формируются по типовому штату в них входят только подразделения, обеспечивающие развертывание и организацию работы самой больницы. Так в составе Головной больницы ГБ нет бригад специализированной медицинской помощи. Поэтому специализация профилированных больниц ЛЭН, во главе которого развертывается ГБ, осуществляется управлением ББ за счет отряда специализированной медицинской помощи. Емкость ГБ рассчитана на одновременный прием - пораженных и больных. Профилированные больницы ПБ являются однопрофильными специализированными лечебными учреждениями ББ, обеспечивающими госпитализацию пораженных с однородными по локализации повреждениями или однородными по этиологии заболеваниями, оказание им специализированной медицинской помощи и лечение до определенного исхода. Специализация коек и профиль больниц зависят от вероятной структуры санитарных потерь обеспечиваемом данной ББ очаге районе поражения. Емкость ПБ определяется типовыми штатами , ,, коек. С учетом возможного характера поражений и местных возможностей могут быть организованы следующие профилированные больницы: В последнее время для лечения инфекционных больных создан инфекционный подвижный госпиталь ИПГ , предназначенный для обеспечения специализированным лечением инфекционных больных в течение месяца, оказания консультативной помощи медицинскому составу, работающему в очаге особо опасных инфекций, лабораторной индикации бактериальных средств, а также помощи в организации лечения инфекционных больных. Помимо перечисленных учреждений, предназначенных, главным образом, для госпитализации тяжелых и средней тяжести пораженных, в составе каждого больничного направления глава администрации района организует пункт сбора легкопораженных ПСЛП , при котором развертываются поликлиника для амбулаторного приема и лечения легкопораженных и легкобольных с пропускной способностью до человек в сутки и больница на 50 коек для госпитализации легкораненых и легкобольных, нуждающихся в стационарном лечении. Военизированные медицинские формирования представлены медицинской службой войск ГО. В отдельном механизированном полку имеется медицинский пункт, а на особый период формируется медицинская рота. Отдельный механизированный полк в количестве чел. В механизированном батальоне имеется медицинский взвод в количестве 30 человек, 3 санитарных автомобиля и др. Медицинская рота рассчитана на штатных коек, пропускная способность ее составляет человек в сутки. Медицинская рота развертывается в составе: Всего в роте 84 человека. В основу организации сил и средств МС ГО положены следующие основные принципы:. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Vagner Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Пермский государственный медицинский университет им. Мобилизационная подготовка здравоохранения и медицина катастроф. Задачи и организация медицинской службы Гражданской обороны рф. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения городов отнесенных к категориям по гражданской обороне. Основными задачами мс го является: В мирное время на МС ГО возлагается: При угрозе нападения МС ГО: В структуре ОПМ восемь отделений: В основу организации сил и средств МС ГО положены следующие основные принципы: Соседние файлы в папке Лекции МПЗ